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j各位理事、同志們

市深入實施“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略，2010年。強化投資拉動、產(chǎn)業(yè)支撐和消費驅動，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城鎮(zhèn)化進程，深化改革擴大開放，改善民生促進和諧，堅持了國民經(jīng)濟的快速穩(wěn)定健康發(fā)展，超額完成了2010年和“十一五”規(guī)劃的主要目標任務。2010年全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破700億元大關，達714.8億元，增加127.2億元，增長16.5%增幅和增量均創(chuàng)建市以來新高。地方財政一般預算收入建市以來首次突破40億元，達47.6億元，增長48.2%經(jīng)濟發(fā)展的同時，社會事業(yè)發(fā)展已取得了極大成績。作為社會事業(yè)的一部分，紅十字工作在市委、市政府的領導下，省紅十字會的指導下，各區(qū)縣的共同努力下，取得了明顯效果。特別是首創(chuàng)塑料袋滴灌技術用于果樹抗旱，獲得了中國紅十字總會、省會的高度評價，有效解決了4600畝果樹抗旱；救助治愈先天性心臟病兒童58名，為58個家庭解除了痛苦；積極開展募捐活動，為青海玉樹地震、古敘旱災等共募集善款257.10萬元；實現(xiàn)了首例造血干細胞、眼角膜捐獻。此，代表市人民政府向廣大紅十字工作者，向關心支持紅十字工作的各部門、社會各界愛心人士，向紅十字志愿者表示衷心的感謝和崇高的敬意！下面，講三點意見：

一、宏揚紅十字精神，提高認識。

維護人的生命與健康、促進人類和平等方面發(fā)揮著重要作用。紅十字會是從事人道主義工作的社會救助團體，紅十字事業(yè)是造福人類高尚而偉大的事業(yè)。政府在人道領域的助手。做好紅十字工作，全面落實科學發(fā)展觀的肯定需要，國家的需要，人民群眾的需要，時代的需要。大力發(fā)展紅十字事業(yè)，有利于動員社會力量、匯集各方資源，協(xié)助解決群眾特殊生活困難，促進社會和諧穩(wěn)定；有利于社會形成團結互助的良好風尚，營造平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境，促進社會主義精神文明建設；有利于我國在國際上展示人道主義良好形象，增強親和力、吸引力和感染力，推動建設耐久和平、共同繁榮的和諧世界。從地區(qū)發(fā)展來看，紅十字事業(yè)發(fā)展，對促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展和解決民生問題具有重要的現(xiàn)實意義。為此，要提高認識，克服對紅十字會重視不夠、支持不夠的現(xiàn)象，更新觀念，充分認識到做好紅十字工作在構建和諧進程中的重要作用，充分看到廣大群眾對紅十字會十分認可的實際。要進一步宏揚“人道、博愛、奉獻”紅十字精神，加強對紅十字事業(yè)的宣傳，贏得廣大群眾和更多的賢達人士的支持。要以高度的責任感做好本職工作，發(fā)揮好紅十字會作為政府人道主義領域助手作用和在救災、參與經(jīng)濟社會事業(yè)、扶貧濟困、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的積極作用，為我市紅十字事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。

二、開拓創(chuàng)新。推動紅十字事業(yè)發(fā)展

各級紅十字會要立足本職工作，今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。充分利用已有的工作基礎和有利的外部環(huán)境，以更加開放的思維和戰(zhàn)略眼光，圍繞《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》科學謀劃、搶抓機遇，做好起步之年的各項工作，不時推動我市紅十字事業(yè)全面發(fā)展。一是創(chuàng)新工作方式，進一步拓展紅十字品牌。每個紅十字人要有很強的品牌意識，既要成為謀劃者，也要成為宣傳者，更要成為社會工作者，廣泛動員社會力量參與到紅十字會的工作中來。要有做大做強的意識和決心，努力把現(xiàn)有的工作做成亮點，打造廢品牌項目。二是創(chuàng)新機制，全面提高紅十字服務水平。要更加真切地了解受損群體的人道需求，要順勢有為、拓展領域，用創(chuàng)新的思路完善災害事故應急救援機制。要建立救護培訓長效機制，逐步構建起與政府公共應急體系聯(lián)動的群眾性自救互救體系。要有序組建按專業(yè)領域、分行業(yè)系統(tǒng)的紅十字志愿者服務組織。要大力開展有益于青少年身心健康的紅十字青少年活動?？傊?，要通過全方位的努力，把救災、救助、救護為主的激進業(yè)務提高到一個新的水平。三是以建設博愛新村為重點，服務全市工作大局。依照省紅十字會安排，全省實施“百縣千村博愛工程”十二五”時期在全省100個縣建立1000個博愛新村，將其作為圍繞中心、服務大局的切入點和突破口，打造紅十字系統(tǒng)品牌項目。各級紅會要按照“百縣千村博愛工程”實施方案，認真實施，綜合運用各種資源建設博愛新村，為新農(nóng)村建設發(fā)揮積極作用。四是努力提升籌資能力，增強救助實力。籌資能力是紅十字會實踐宗旨的基本前提、履行職責的物質(zhì)保證、發(fā)展紅十字事業(yè)的經(jīng)濟基礎?；I資核心是要建立良好的資金運作機制，有效解決怎樣籌資和怎樣用錢的問題，要建立完善可繼續(xù)籌資機制和公開透明的監(jiān)督機制，營造良好的籌資環(huán)境，提高籌資工作公信力。要突出抓好人道救助公益項目，以項目帶動宣傳、以宣傳促進籌資、以籌資推動救助工作，實現(xiàn)由零散募捐向依托項目籌資、從依靠紅十字會自身籌資向依托社會力量籌資的方式轉變。

三、加強領導。為推動紅十字工作提供有力保證

市紅十字事業(yè)不時發(fā)展。同時也要清醒地看到一些影響紅十字事業(yè)發(fā)展的矛盾和問題亟待解決。為開創(chuàng)紅十字工作的新局面：一是加強領導。各級政府要高度重視，近年來。加強領導，把紅十字工作納入重要議事日程，納入發(fā)展社會經(jīng)濟、構建社會主義和諧社會、加強精神文明建設的總體規(guī)劃，要及時聽取紅十字工作匯報、研究紅十字會工作、解決紅十字會工作中的實際困難。二是理順紅十字會管理體制。中國紅十字會、省紅十字會在紅十字事業(yè)20102014年發(fā)展規(guī)劃》中明確提出要求，區(qū)縣紅十字會要真正做到機構、編制、人員、經(jīng)費到位。目前，市大部分區(qū)縣紅十字會尚未理順管理體制，各區(qū)縣政府要高度重視，把理順紅十字會的管理體制提上議事日程，協(xié)調(diào)相關部門，切實解決好區(qū)縣紅十字會的管理體制問題，各區(qū)縣一定要清理占用紅會編制情況，力求人員編制到位，紅會能夠獨立開展工作，做到有人辦事、有錢辦事、能辦成事。市上將于今年6月底對此項工作開展檢查并通報落實情況。三是充分發(fā)揮理事和理事單位的作用。紅十字會是由社會各方面力量組成的社會團體，要團結各方力量，形成推動事業(yè)發(fā)展的合力。各級紅十字會要建立完善理事會工作機制，制定落實與理事和理事單位定期聯(lián)絡的制度，對年度重點工作進行分解，主動加強與理事單位對接溝通，經(jīng)常向理事通報情況，重大事項征求他意見，集思廣益共謀良策。座的各位理事有的部門負責人、有的企業(yè)家、有的社會知名人士，都代表著一大批社會群體，具有豐富的社會資源，凝聚起來，推動紅十字事業(yè)發(fā)展的力量將更加強大。也希望各位理事充分發(fā)揮社會影響力，利用各種時機和場合，為紅十字會牽線搭橋，廣泛凝聚社會各方面的愛心資源。四是加強紅十字會能力建設。各級紅十字會要努力提高自身的工作能力和政策水平，要積極主動地爭取黨委、政府的重視和支持，做到想政府所想、急群眾所急、辦群眾所需，努力為需要幫助的人服務、為捐贈者服務、為紅十字事業(yè)服務，切實推進紅十字會的各項工作。