導語：縣廉政建設座談會縣長講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

剛才，監(jiān)察局、財政局、審計局分別就自己的職責作了很好的發(fā)言，希望其他部門也要對照各自的職責進行自我總結(jié)，自我批評，自覺地把廉政建設擺上重要的議事日程。下面，我就如何做好今后一個時期政府系統(tǒng)的黨風廉政建設講五點意見：

一、要統(tǒng)一思想，切實提高政府系統(tǒng)廉政建設重要性的認識

去年以來，全縣政府系統(tǒng)的廣大干部在縣委、縣政府的領導下，自覺地遵守各項法律法規(guī)和規(guī)章紀律，較好地促進了政府各項工作的有力開展。這一點是應該肯定的。但在看到成績的同時，我們也必須清醒地看到，和新形勢、新任務相比，和上級要求和群眾的期望相比，我們在廉政建設方面還存在一定差距和不足，執(zhí)法不公、為政不廉、違規(guī)違紀等現(xiàn)象還時有發(fā)生。為此，我們必須深刻地認識到：

加強政府系統(tǒng)的廉政建設，是上級黨委政府對我們提出的嚴格要求。近年來，中共中央、國務院對黨風廉政建設的工作力度進步加大。年，中央紀檢監(jiān)查部門共對黨員干部違規(guī)違紀行為立案萬件，結(jié)案萬件，給予黨政處分的萬人。月日，中央決定，對紀委監(jiān)察部派駐機構(gòu)實行統(tǒng)一管理。今年以來，中央和省市的政府領導多次就政府的廉政工作提出了具體要求?？h委書記也多次對縣政府系統(tǒng)的廉政工作作了重要指示。

在座的各位同志都是政府系統(tǒng)的中堅力量。全面領會上級精神，堅定不移地貫徹落實好各級黨委政府和各級領導的指示，既是我們義不容辭的責任，也是我們執(zhí)政為民、廉潔從政的首要義務，更是我們實踐“三個代表”和科學發(fā)展觀的基礎條件。

加強政府系統(tǒng)的廉政建設，是加快經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展的必然要求。當前，我縣面臨著前所未有的發(fā)展機遇，一個新的經(jīng)濟和社會發(fā)展的臨界點已經(jīng)到來。能否抓住機遇，利用好機遇，實現(xiàn)事業(yè)的盡快發(fā)展，關鍵要看政府隊伍的行政能力和行政水平，要看政府系統(tǒng)是不是一支思想過硬、組織過硬、能力過硬、具有較強戰(zhàn)斗力的隊伍。而加強政府系統(tǒng)的廉政建設，正是我們加強自身建設，不斷提高科學管理水平和行政效能，從而促進事業(yè)發(fā)展的重要途徑。另外，政風影響民風。加強政府系統(tǒng)的廉政建設，在促進良好的政風形成的同時，也必然會帶動良好民風的形成。民風好了，就會有更多的人支持和關心政府工作，在更大程度上調(diào)動全縣人民的工作熱情。

加強政府系統(tǒng)的廉政建設是密切政府與人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求。廉政建設和反腐敗工作是保持人民群眾血肉聯(lián)系的重要結(jié)合點。我們的政府是人民的政府?！盀槊?、務實、清廉”是人民政府的根本準則，維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益是我們的最大任務。只有堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，全心全意為人民群眾辦實事辦好事，才能得到人民群眾的支持和擁護，才能保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。

政府系統(tǒng)的廣大干部，尤其是單位一把手，一定要站在講政治的高度，站在全局的高度，充分認識政府系統(tǒng)廉政建設的重要性、緊迫性和艱巨性，爭取以廉政工作的加強，促進政府工作整體水平的提高。

二、要加強領導，充分發(fā)揮部門一把手在廉政建設中起到的重要作用。

部門一把手，上連縣政府，下連本單位的全體工作人員，起著承上啟下的重要作用，關系到縣政府的指示精神能否落實到基層的重要問題。為此，各部門一把手必須做到以下三點：

第一，要率先垂范，作廉潔自律的表率?！吧嫌兴茫卤厣跹伞?。一把手是一個單位的領頭雁，領頭的偏離了方向就會影響到單位全體人員，會對全局工作產(chǎn)生極大的不利影響。所以，“正人先要正己”。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的一把手，務必要嚴于律己，要求別人做到的，自己要首先做到，時刻做到自重、自省、自警、自勵，要做給手下看，領著手下干。從另一個角度講，大家的一言一行，還關系到縣委、縣政府在廣大干部心中的形象。廣大干部會通過你們來觀察縣委、縣政府是否用對了人。因此，大家必須要通過自己出色的廉政業(yè)績，得到廣大干部的認可，也以此來證明縣委、縣政府在選人、用人上的可靠性。

關于在廉潔自律方面，今年中紀委次全會提出了規(guī)范黨員干部行為的四大紀律、八項要求。在這，我再重申一下。四大紀律分別是，黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律和群眾工作紀律。八項要求：一是同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是；二是遵守民主集中制，不獨斷專行、軟弱放任；三是依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)、玩忽職守；四是廉潔奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務的利益；五是管好配偶、子女和身邊的工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利六是公道正派用人，不任人唯親、營私舞弊；七是艱苦奮斗，不奢侈浪費、貪圖享受；八是務實為民，不弄虛作假、與民爭利。大家要把這些紀律和要求作為座右銘，牢記在心，嚴格執(zhí)行，做遵守紀律的模范。監(jiān)察局、財政局、審計局作為政府廉政建設的執(zhí)紀部門，更要特別遵守這些紀律要求，爭做全縣政府系統(tǒng)廉政、勤政的標兵。

第二，要嚴格落實“一崗雙責”。各單位各部門一把手作為廉政建設的第一責任人，要認真履行職責，承擔起反腐倡廉工作的全面責任。對本單位本系統(tǒng)消極腐敗現(xiàn)象要敢抓、敢管，不能怕得罪人，更不能熟視無睹，放手不管，當“老好人”。班子的其他成員也要各負其責，抓好分管領域的廉政工作。要把廉政建設責任制繼續(xù)納入領導干部目標管理，嚴格各項考核獎懲機制。務必要加強對單位內(nèi)部人員的警示教育，堅決防止一般工作人員的違紀行為。要加大責任追究力度，對出現(xiàn)嚴重違規(guī)違紀，甚至是違法犯罪行為的單位，依法追究領導者的責任。

第三，要堅持依法行政。依法行政是政府系統(tǒng)廉政建設的重要內(nèi)容，也是建設法治政府的必然要求。依法行政，首先要求領導干部要知法守法。單位一把手的法律意識如何，直接影響到整個單位的執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量。當前，領導干部不知法、不守法的現(xiàn)象還依然存在。比如，個別部門領導從個人利益或者小集體利益出發(fā)，故意曲解相關法律法規(guī)，或者對法律條文以偏概全、張冠李戴，其目的就是為擴大罰款范圍，增加罰款數(shù)量。還有的部門領導對具體執(zhí)法行為不聞不問，放任自流，并縱容執(zhí)法人員以罰代管、亂罰亂管。這些問題雖屬個別現(xiàn)象，卻嚴重損害了政府整體的廉政形象，其危害程度不言而喻。所以，要做到依法行政，必須從領導干部做起。在此，我鄭重聲明：今后，哪個部門，哪個單位，如果由于領導的直接原因，出現(xiàn)嚴重違法施政行為，縣政府將給予嚴厲的政紀處分。我非常衷心地希望大家在今后工作中，切實增強法律意識，帶頭地學法、用法、守法，做到依法決策，依法辦事，依法處理矛盾糾紛。在學習內(nèi)容上，要重點學習好《憲法》、《行政法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》和本部門的法律法規(guī)。在領導干部遵紀守法的同時，更要加強行政執(zhí)法人員的法律培訓和考核，嚴格對執(zhí)法人員進行審查認定，保證執(zhí)法隊伍始終具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。要進一步清理整頓現(xiàn)有的行政執(zhí)法隊伍，堅決糾正多頭執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法等行為。對那些濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、循私枉法、野蠻執(zhí)法、欺壓百姓的執(zhí)法人員，縣政府將依法嚴肅給予處理，并追究一把手和相關領導責任，決不能讓少數(shù)的“害群之馬”損害政府形象。

三、要著力解決好損害群眾利益的突出問題

總理在今年國務院第二次廉政工作會議上指出：“今年要把解決損害群眾利益的突出問題作為廉政工作的重要內(nèi)容，務必取得明顯進展，使由此引發(fā)的群體性事件明顯下降，讓老百姓實實在在地感受到廉政建設和反腐敗的工作成效，感受到改革開放和現(xiàn)代化建設帶來的實惠。”

年的專項治理工作主要是八個方面，即四個“堅決糾正”和加大“四項工作”力度。四個“堅決糾正”。一是堅決糾正土地征用中侵害農(nóng)民利益的問題。加強建設用地管理，嚴禁亂批亂占耕地，嚴禁拖欠、截留、挪用土地補償費等。二是堅決糾正城鎮(zhèn)拆遷中不依法辦事、濫用強制手段侵害居民利益的問題。規(guī)范拆遷管理行為，堅決杜絕各種野蠻拆遷。改善住房供應，妥善安置拆遷居民。三是堅決糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益的問題。進一步規(guī)范國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易行為，認真落實有關政策規(guī)定，確保國有資產(chǎn)和職工權(quán)益不受侵害。四是堅決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題。

加大“四項工作”力度。一是加大治理教育亂收費力度。全面推行義務教育階段“一費制”收費辦法，嚴格規(guī)范公辦高中和高等學校的收費行為。二是加大治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風力度。加強對藥品集中招標采購工作的管理和監(jiān)督，堅決糾正擅自抬高藥品價格和醫(yī)務人員開單提成，收受紅包等行為。三是加大治理向農(nóng)民亂攤派，亂收費等工作力度。嚴格規(guī)范農(nóng)民稅費征管，不得超標準、超范圍進行籌資籌勞，減輕農(nóng)民負擔。四是加大治理整頓安全生產(chǎn)秩序，工作力度。加強監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)標準，安全生產(chǎn)責任制和重大安全事故責任追究制，杜絕惡性事故發(fā)生。

以上這八個方面都是與群眾利益密切相關的重要問題。各級各部門要進行認真對照，查漏補全，逐一列出治理方案和時間進度表。對于幾個部門同時參與的，由主管縣長牽頭分別制定工作計劃。對于工作難度確實較大，難以在年內(nèi)完成的，也要給予高度重視，盡可能地加大治理力度，確保年內(nèi)有較大進展。要高度重視這八個方面的信訪案件，及時解決好群眾反映的各種問題，確保把群眾的利益落到實處。

四、加強制度建設，從源頭上預防和治理腐敗

不斷完善各項制度，是解決腐敗問題的根本措施。要始終著眼于標本監(jiān)制，積極推進管理體制、管理機制和管理制度的改革與創(chuàng)新。

1、加快行政審批制度改革。各單位各部門要以貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》為契機，切實轉(zhuǎn)變職能，大幅度減少行政審批事項，簡化審批程序，提高辦事效率，方便群眾辦事。任何單位都不得擅自設立行政許可項目，不得違反規(guī)定在審批環(huán)節(jié)中亂收費。監(jiān)察局和政府法制辦要加強后續(xù)監(jiān)管，對已經(jīng)取消的審批事項，又變相進行審批的，將追究有關領導和承辦人員的責任。在《行政許可法》實行初期，各部門還要對現(xiàn)行的工作制度和工作方法進行調(diào)整，做好工作銜接，不能以行政許可事項被取消為由，放棄職責，以致出現(xiàn)“管理真空”。要進一步改革政府具體權(quán)力的使用方式，規(guī)范保留審批事項的運行程序。

2、深化財政管理體制改革。要進一步落實“收支兩條線”規(guī)定，所有的行政事業(yè)性收費都要實脫鉤管理，規(guī)范“罰繳分離”、“票款分離”。繼續(xù)推行和完善零基預算、部門預算，嚴肅財經(jīng)紀律，加強會計的管理和監(jiān)督，嚴格清理和規(guī)范政策外的各種津貼和補助，堅決查處和取締“小金庫”。在這方面，各單位的會計要切實負責任，充分發(fā)揮對財經(jīng)紀律的行使和監(jiān)督職能，要堅持原則，堅決不能做假帳。這既是對自己負責任，也是對領導和其他人員負責。財政部門要進一步規(guī)范政府采購行為，擴大政府采購范圍和規(guī)模，并深入推行政府性投資評審制度，全面提高財政資金的使用效益。

3、深入推進政務公開。推行政務公開是各單位各部門堅持依法行政，加強行政監(jiān)督的有效途徑和措施。當前，政務公開工作的重點，一方面是要進一步抓好政務公開制度的落實，另一方面要抓好政務公開內(nèi)容的深入。各單位要將各自的職責、權(quán)限、辦理事項、所需手續(xù)、辦理時限，收費項目、標準、依據(jù)全部公開，主動接受群眾監(jiān)督，為人民群眾提供公開、透明、高效的公共服務。與老百姓密切相關的部門和單位，如學校、醫(yī)院、以及水、電等公用事業(yè)單位，都要實行辦事公開、收費標準公開。今年秋季開學，實行義務教育的中小學將實行“一費制”。對此，社會各界給予了普遍關注。教育局、財政局、監(jiān)察局、物價局要提前介入，做好前期的各項準備工作，確保讓家長滿意、讓社會滿意。

4、深入推進干部人事制度改革。嚴格干部選拔任用管理監(jiān)督制度，規(guī)范民主推薦、任前公示、公開選拔、競爭上崗等制度，加大對不稱職、不勝任現(xiàn)職干部調(diào)整的力度。逐步建立政府機關公務員公開考試招錄制度和科學完善的干部考察、評價制度，把好選人、用人、進人關。要堅決禁止在錄用財政編制人員過程中優(yōu)親厚友、私自降低標準等行為；禁止政府部門、非經(jīng)營性事業(yè)單位私自增加編制外人員。要繼續(xù)加強干部經(jīng)濟責任審計工作，擴大審計范圍，把經(jīng)濟責任審計結(jié)果作為干部任用和獎懲的重要依據(jù)。

5、完善監(jiān)督機制。政府的權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督工作就要跟蹤到哪里。缺乏有力、到位的監(jiān)督，必然會滋生腐敗。為此，我們要認真貫徹落實民主集中制，定期召開民主生活會，積極開展批評與自我批評。要認真學習落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，進一步增強紀律觀念。各單位各部門要自覺接受縣人大及其常委會的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，自覺接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督。要把完善監(jiān)督機制和民主評議行風活動相結(jié)合，不斷強化公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，暢通信訪舉報渠道。要不斷拓寬群眾監(jiān)督渠道，對與群眾利益相關的收費項目要利用價格聽證的方式，及時征詢?nèi)罕姷慕ㄗh，接受群眾監(jiān)督，維護群眾利益。監(jiān)察部門要加大主動監(jiān)察力度，堅決查處有令不行、有禁不止、各行其是等嚴重違紀行為，確保政令暢通。

6、要嚴格落實建設工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓，產(chǎn)權(quán)交易等項制度，完善市場機制。堅決糾正和查處建設工程中虛假投標、干預招標、非法串標等行為，以及批地用地違法違規(guī)，產(chǎn)權(quán)交易規(guī)避入場等行為。

五、大興求真務實之風，不斷提高政府的廉政建設水平

求真務實，就是要堅持實事求是，量力而行，重實際，辦實事，求實效，既體現(xiàn)一種工作作風，也體現(xiàn)出廉政水平。求真務實做到了，政府的廉政水平就得到了很好的鞏固和提高。

大興求真務實之風必須堅持一切從實際出發(fā)。我們作決策、辦事情、干工作都要從實際出發(fā)，從人民利益出發(fā)，要不唯書、不唯上，只唯實。群眾利益無小事。只要是關系群眾利益的事，不管是宏觀問題，還是具體問題，我們都應該認真聽，主動想，及時辦，切切實實從群眾利益出發(fā)，努力把事情辦實，做好。要堅決杜絕追求表面文章、玩花架子，堅決杜絕不講實際效果、實際效率、實際速度、實際質(zhì)量、實際成本的形式主義，堅決杜絕說空話、說大話、說假話。要當老實人，說老實話，辦老實事，樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，實實在在地把立黨為公、執(zhí)政為民落實到具體行動中去。人們常說，金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓的夸獎。我們的工作只有得到群眾的認可，才算是做到家，取得了真正實效。

大興求真務實之風，必須堅持艱苦奮斗，勤儉節(jié)約。勤以修身，儉以養(yǎng)德。雖然我縣的經(jīng)濟發(fā)展形勢和財政收入在全市來說還算是不錯的，但我縣的財政基本上屬于吃飯財政，這就要求我們必須保持艱苦奮斗的作風，要做到思想上艱苦、工作上艱苦、生活上艱苦，堅持一切從儉，量體裁衣，量入為出，絕不能鋪張浪費，盲目攀比，貪大求全。我們每個人肩上的擔子都很重，所以，我們不應該把心思放在休閑享樂上，而是要把有限的精力集中到辦實事上，把功夫下到抓落實上，把本領用在促發(fā)展上，要始終保持一名黨員領導干部的昂揚銳氣、浩然正氣和蓬勃朝氣。

大興求真務實之風，必須深入基層，深入群眾，加強調(diào)查研究。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。群眾的智慧是無窮的。只有和群眾打成一片，到群眾當中去汲取營養(yǎng)，才能真正代表最廣大人民群眾的根本利益，才能尋求到解決問題、推動工作的辦法。任何不深入群眾、不關心群眾、看不起群眾的想法和做法都是非常錯誤的。任何對人民群眾的漠視、冷落和不作為，其本質(zhì)就是腐敗。廣大領導干部要以此為戒，進一步走好群眾路線，學會善于和群眾打交道，要堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。要真正放下架子，撲下身子，對基層群眾開展經(jīng)常性的調(diào)查研究，在調(diào)研過程中凝民心，聚民智。

同志們，今年是實現(xiàn)“兩個率先”奮斗目標的重要一年，政府部門要圍繞實現(xiàn)新的發(fā)展目標，堅持從嚴執(zhí)政，依法執(zhí)政，務必繼續(xù)保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，務必繼續(xù)艱苦奮斗的作風，不斷加大反腐倡廉工作力度，為建設風清氣正，經(jīng)濟繁榮、人民安定、欣欣向榮的新而努力奮斗。