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同志們

一、嚴(yán)明紀(jì)律。確保換屆選舉順利進(jìn)行

事關(guān)我縣發(fā)展大局，這次村級組織換屆選舉。事關(guān)我縣的環(huán)境優(yōu)化。要站在講政治、講大局”高度，充分認(rèn)識這項(xiàng)工作重大意義，以嚴(yán)明的紀(jì)律，嚴(yán)格的要求，保證其順利進(jìn)行。一要嚴(yán)明政治紀(jì)律。要教育引導(dǎo)村級黨員干部和參選人正確對待個(gè)人的進(jìn)、退、留、轉(zhuǎn)問題，做到局部利益服從全局利益，個(gè)人利益服從整體利益，自覺遵守村級組織換屆選舉工作的有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)禁傳播和散布影響、干擾換屆工作的言論；嚴(yán)禁發(fā)表與黨的主張、決定相違反的言論。農(nóng)村黨員要做到兩個(gè)”統(tǒng)一：即，把依法行使民主權(quán)利與貫徹黨的主張和決定統(tǒng)一起來，把遵守國家法律與黨的紀(jì)律統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮先鋒模范作用。不準(zhǔn)任何組織和個(gè)人以任何名義影響和干擾換屆選舉工作。二要嚴(yán)明組織紀(jì)律。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部和群眾特別是參與競選者，自覺執(zhí)行“六個(gè)做到六個(gè)嚴(yán)禁”一是做到依法選舉，嚴(yán)禁以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、砸毀票箱、撕毀選票、沖擊選舉會(huì)場等非法手段破壞和阻撓選舉；二是做到有組織選舉，嚴(yán)禁競選人策劃與指使他人利用宗教、宗族、家庭或者黑惡勢力干擾、操縱、破壞選舉，以及避會(huì)抵制、跟蹤監(jiān)視、虛假委托、張貼大字報(bào)、分發(fā)傳單等非組織活動(dòng)；三是做到有序競選，嚴(yán)禁候選人及其親友直接或指使他人用金錢、財(cái)物或其他利益賄賂本村選民、選舉工作人員和其他候選人等；四是做到公平競爭，嚴(yán)禁用誣告、造謠、誹謗等手段對其他競選人進(jìn)行惡意中傷；五是做到嚴(yán)守村務(wù)管理規(guī)定，嚴(yán)禁突擊花錢、私分公款（物）濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼或紀(jì)念品，隱瞞、截留、坐支、挪用集體資金以及低價(jià)處理集體資產(chǎn)等；六是做到及時(shí)交接，嚴(yán)禁離任后討論、決定和審批人、財(cái)、物以及以任何理由不交印章、不交賬本、不移交村務(wù)等。三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。選舉工作人員，不得以職權(quán)和工作之便影響和干擾村級組織依法進(jìn)行換屆選舉，不得以種種借口推諉工作責(zé)任或敷衍塞責(zé)。如因相關(guān)人員擅離職守給工作造成負(fù)面影響的從嚴(yán)追究其責(zé)任，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。要通過嚴(yán)明紀(jì)律，努力營造積極向上、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、健康有序的換屆選舉環(huán)境和氛圍。

二、嚴(yán)格監(jiān)督。確保換屆選舉合法有序

充分履職盡責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識?？h委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同有關(guān)部門，切實(shí)加強(qiáng)對換屆選舉的監(jiān)督。第一要抓好“五個(gè)”重點(diǎn)監(jiān)督。一要加強(qiáng)對《黨章》農(nóng)村基層組織工作條例》村委會(huì)組織法》和《村委會(huì)選舉辦法》等執(zhí)行情況的監(jiān)督；二要加強(qiáng)對中央和省委、市委、縣委關(guān)于換屆選舉紀(jì)律的各項(xiàng)要求，特別是六個(gè)做到六個(gè)嚴(yán)禁”落實(shí)情況的監(jiān)督；三要加強(qiáng)對《村組織換屆選舉工作問責(zé)責(zé)任制》落實(shí)情況的監(jiān)督；四要加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)兩極黨委、政府及其選舉工作人員履職情況的監(jiān)督；五要加強(qiáng)對村民選舉委員會(huì)、候選人提名、候選人公開競爭、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，特別要對情況復(fù)雜、競爭激烈、可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢力影響干擾換屆選舉的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。第二要抓好協(xié)調(diào)配合。要完善監(jiān)督體系，加強(qiáng)與組織、政法、宣傳、民政、信訪等部門之間的溝通聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)配合，隨時(shí)掌握情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。第三要注意化解矛盾。要設(shè)立選舉監(jiān)督委員會(huì)、建立違紀(jì)違法問題專辦制度、公布舉報(bào)電話、充分利用陽光農(nóng)廉網(wǎng)等措施，暢通舉報(bào)投訴渠道。要堅(jiān)持有訪必接，耐心做好解釋答復(fù)，理順群眾情緒，把問題解決在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決杜絕小事拖大、易事拖難，以至形成新的群體訪、越級訪。對受人指使、目的不純、無理取鬧的上訪行為，要堅(jiān)決予以打擊。對換屆后接續(xù)移交中發(fā)現(xiàn)有重大問題的要及時(shí)向有關(guān)部門反映，依紀(jì)依法處理。要通過嚴(yán)格監(jiān)督，確保換屆選舉程序合法、操作規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明。

三、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。確保換屆選舉風(fēng)清氣正

堅(jiān)持做到有報(bào)必查，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要依照省紀(jì)委、省委組織部等部門《關(guān)于嚴(yán)肅村“兩委”換屆選舉工作紀(jì)律的通知》要求和市委辦公廳印發(fā)的村級組織換屆選舉工作責(zé)任追究制》規(guī)定。嚴(yán)查嚴(yán)糾，露頭就打”為了保證這次換屆選舉風(fēng)清氣正，重點(diǎn)查處以下“五種”行為。一是對換屆選舉中的各類違法違紀(jì)行為，特別是違反“六個(gè)做到六個(gè)嚴(yán)禁”行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。對涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理，換屆選舉一開始就形成嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為的高壓態(tài)勢；二是對以“賄選”等不正當(dāng)手段被確定為候選人或當(dāng)選的村“兩委”委員，一經(jīng)查實(shí)，即依法取消其候選人或當(dāng)選資格；三是對在推選村民選舉委員會(huì)成員、提名確定村委會(huì)成員候選人、組織投票選舉、罷免村委會(huì)成員過程中，有違法違紀(jì)行為的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅查處；四是對未經(jīng)批準(zhǔn)、無故不組織或拖延換屆選舉，消極應(yīng)付、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)不力、處置不當(dāng)引發(fā)較大群體性事件，以及對違法違紀(jì)行為查處不力造成嚴(yán)重后果的要追究當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并作出相應(yīng)處理。五是對黑惡勢力、敵對勢力干擾破壞選舉的要做到依法打擊，絕不手軟。同時(shí)，要著力做好典型案件的查處，并在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。要通過嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格問責(zé)，保證換屆選舉工作順利進(jìn)行、圓滿完成。