建設(shè)局行政評(píng)議整改講話(huà)
時(shí)間:2022-04-09 10:57:00
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主任、各位副主任、各位委員:
今年5月初以來(lái),縣人大常委會(huì)組織縣人大代表對(duì)我局的行政執(zhí)法工作進(jìn)行了評(píng)議。這充分體現(xiàn)了縣人大對(duì)我縣城市建設(shè)規(guī)劃工作的關(guān)心和支持。也是我們加快推進(jìn)城市建設(shè),提高城市管理水平,規(guī)范執(zhí)法工作難得的機(jī)遇。接到評(píng)議意見(jiàn)后,我局嚴(yán)格按照要求,圍繞評(píng)議意見(jiàn)指出的問(wèn)題,認(rèn)真召開(kāi)部署整改工作,制定并落實(shí)了整改工作計(jì)劃和措施,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、全面提高”的原則,認(rèn)真逐條進(jìn)行了整改,從而使評(píng)議意見(jiàn)在整改中得到了落實(shí)。下面,我就整改情況匯報(bào)如下,請(qǐng)予審議。
(一)切實(shí)加大法律法規(guī)宣傳力度
建立長(zhǎng)效機(jī)制,多形式開(kāi)展法制宣傳。利用周一學(xué)習(xí)夜,對(duì)內(nèi)組織大型法制講座和全員法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽。對(duì)外送法授課,與縣普法辦、司法局等單位聯(lián)合上街普法,解答群眾咨詢(xún);和縣廣播電臺(tái)聯(lián)合舉辦每日一次的“城建之聲”欄目,定期、不定期開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。更新網(wǎng)站平臺(tái),充分發(fā)揮外宣功能。撥出專(zhuān)項(xiàng)資金,重建城建系統(tǒng)網(wǎng)站,及時(shí)更新相關(guān)頁(yè)面,設(shè)立“陽(yáng)光政務(wù)”欄目,加大對(duì)行政許可項(xiàng)目?jī)?nèi)容、審批程序、城建法律法規(guī)的宣傳。編發(fā)城建法規(guī)宣傳冊(cè),送法服務(wù)到基層。組織相關(guān)科室編發(fā)《城鄉(xiāng)建設(shè)法規(guī)小指南》、《*縣工業(yè)企業(yè)建筑工程施工管理辦事程序》、《規(guī)劃審批服務(wù)指南》等小冊(cè)子,分發(fā)至各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)、村居(目前累計(jì)發(fā)放2000多冊(cè)),受到廣泛歡迎。健全機(jī)制,開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地走訪(fǎng)日活動(dòng)。根據(jù)城建“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”的工作宗旨,我局將每月10號(hào)定為“下鄉(xiāng)走訪(fǎng)日”,推行領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)走訪(fǎng)制,按照“誰(shuí)走訪(fǎng),誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,深入基層解決焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)懇談、座談、面對(duì)面、填寫(xiě)表格等形式,解決了一批諸如群眾建房難、規(guī)劃審批難等問(wèn)題,梳理了一些群眾急需解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,拉近了與企業(yè)和群眾的距離。如為解決雙環(huán)公司上市帶來(lái)的辦理房產(chǎn)證等問(wèn)題,我局組織規(guī)劃、審批、房管等同志,親自到雙環(huán)公司現(xiàn)場(chǎng)踏勘、丈量房屋,有效解決其歷史遺留問(wèn)題。
總之,在法律法規(guī)宣傳過(guò)程中,我們千方百計(jì)想辦法、動(dòng)腦筋,創(chuàng)新了宣傳載體,延伸了宣傳觸角,強(qiáng)化了宣傳效果。
(二)進(jìn)一步確立規(guī)劃的前瞻性、權(quán)威性地位
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整了縣城市規(guī)劃委員會(huì),制定了《城市規(guī)劃委員會(huì)工作規(guī)劃》方案,實(shí)施規(guī)劃與建筑方案招投標(biāo)制度,建立了專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、公眾參與、專(zhuān)家評(píng)審、領(lǐng)導(dǎo)決策、人大審議的規(guī)劃編審工作機(jī)制,有效地提升了規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性。同時(shí)采取規(guī)劃聽(tīng)證、規(guī)劃公示等措施,大力實(shí)施“陽(yáng)光規(guī)劃”。在村莊建設(shè)規(guī)劃和舊區(qū)改造等規(guī)劃編制過(guò)程中,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室多次深入基層、企業(yè)參與規(guī)劃討論,以廣大群眾的土地權(quán)屬關(guān)系為基礎(chǔ),充分尊重百姓的居住習(xí)慣和建房意愿,切實(shí)提高規(guī)劃的可操作性,從而樹(shù)立起規(guī)劃的權(quán)威性。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的監(jiān)督指導(dǎo)。責(zé)成分管領(lǐng)導(dǎo),采取切實(shí)措施,對(duì)城市規(guī)劃管理和設(shè)計(jì)單位的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了培訓(xùn),強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)和設(shè)計(jì)單位管理,嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的審批程序和審批標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把城市規(guī)劃編制、審批關(guān)。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理的執(zhí)法力度。一方面,嚴(yán)格執(zhí)行《城市規(guī)劃法》和建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址的規(guī)劃管理,對(duì)那些未核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)的項(xiàng)目,堅(jiān)決不予批準(zhǔn)用地、設(shè)計(jì)審查和發(fā)放許可證。另一方面,加大城市規(guī)劃法的執(zhí)法力度,建立行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,切實(shí)保障城市總體規(guī)劃的法定地位,杜絕“因人而異”、“朝令夕改”現(xiàn)象。建立了規(guī)劃審批責(zé)任倒查制度,對(duì)擅自調(diào)整或變更城鎮(zhèn)規(guī)劃的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),明確追究責(zé)任人的行政責(zé)任。進(jìn)一步完善縣域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃體系。陸續(xù)完成了縣域給水、排水、燃?xì)狻h(huán)衛(wèi)、城鄉(xiāng)公交一體化規(guī)劃,編制了縣域黃線(xiàn)、藍(lán)線(xiàn)、綠線(xiàn)和紫線(xiàn)規(guī)劃,正在編制縣域綜合交通體系規(guī)劃、電力設(shè)施布局規(guī)劃,下一步還將編制縣域電信設(shè)施布局規(guī)劃和豎向標(biāo)高規(guī)劃,努力形成覆蓋城鄉(xiāng)、相互銜接的縣域?qū)I(yè)規(guī)劃體系。加快新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制速度。根據(jù)2004年批準(zhǔn)的《縣域村莊布局規(guī)劃》,除涉及高山、水源庫(kù)區(qū)、海島等需搬遷拆拼和社區(qū)化改造的村莊外,全縣169個(gè)就地保留發(fā)展的村莊,基本完成了村莊規(guī)劃編制;并匯編了農(nóng)村樣板房圖集2冊(cè),免費(fèi)向農(nóng)民發(fā)放,逐步緩解了農(nóng)民建房難問(wèn)題。