導語：交通局工作經(jīng)驗交流會講話（?。┮晃膩碓从诰W(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

講話，要求我們鞏固和擴大治理車輛超限超載運輸工作成果，綜合采取經(jīng)濟、法律、行政手段，繼續(xù)加大治理工作力度。國家八部委從去年六月起在全國集中開展了車輛“雙超”治理工作（今年三月份又專門印發(fā)了“20*年全國治超工作要點”）。田成平書記、張寶順省長、梁濱副省長等領導多次作出重要批示，對治理車輛超限超載工作提出了明確的要求，并給予及時有力的指導。梁濱副省長親自指揮并多次深入一線督導檢查治理工作，確保了我省“雙超”治理工作的穩(wěn)步推進。近一年來，經(jīng)過全省各級政府和有關部門的共同努力，基本形成了政府主抓，交通牽頭，部門聯(lián)動的工作格局。狠抓了路面集中治理，開展了“大噸小標”、非法改裝、假軍車的集中整頓和治理等項工作，治超工作取得階段性成果，超限超載車輛比例從85%以上下降到10%左右。車輛嚴重超限超載的態(tài)勢得到有效遏制，交通事故明顯下降，路產(chǎn)損壞明顯減少，通行效率明顯提高，運輸效益明顯增加，運力結構得到初步調整優(yōu)化。

但是我們也應該清醒地認識到，目前，我省治超工作還存在一些不容忽視的問題。一是治超工作進展不平衡，各地對治超重視程度，工作力度存在差異，個別地方超限超載有所反彈，特別是區(qū)間運輸，短途運輸比較嚴重；二是治超環(huán)境不容樂觀，超限超載車輛闖關、圍攻、毆打治超人員的事件時有發(fā)生；三是個別路段堵車嚴重，影響了通行效率；四是違規(guī)執(zhí)法的問題時有發(fā)生，個別治超人員勾結“車托”收黑錢、放黑車，以權謀私，個別站點以罰代卸嚴重；五是個別地方聯(lián)合執(zhí)法力度有所減弱，違法經(jīng)營、非法改裝、加軸加廂等又死灰復燃。因此，治理車輛超限超載工作的形勢仍然嚴峻，任務艱巨、責任重大。

三月份，八部委聯(lián)合印發(fā)了20*年全國治超工作要點，提出了工作目標，即到今年底，全國車輛超限超載率控制在6%左右，95%以上的“大噸小標”車輛標定噸位得到更正。治理車輛超限超載工作是黨和人民賦予我們的重要使命，更是我們的職責所在，“保護路橋、關愛生命”是我們的目標，因此，各級交通部門務必要克服麻痹松懈思想和急躁厭戰(zhàn)情緒，樹立憂患和責任意識，進一步增強治理車輛超限超載的信心和決心，鼓足干勁，振奮精神，加強與公安、交警等相關部門的配合，確保治超工作各項目標和要求的順利實現(xiàn)。

二、加大工作力度，堅持綜合治理，逐步建立長效工作機制超限超載治理工作涉及面廣、難度大，是一項長期的任務，各級交通部門和廳直有關單位，在前一階段治理工作的基礎上，一方面要進一步加強領導，精心組織，狠抓落實，務必把各項治理措施真正落到實處。另一方面要加強部門協(xié)作，主動與其他部門溝通和協(xié)調，積極探索“雙超”治理的長效工作機制。

1、加大路面執(zhí)法力度。為確保治理工作成果，防止“雙超”反彈，各級交通路政機構要繼續(xù)按照“統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一行動”的要求，投入足夠的執(zhí)法人員，保證足夠的路面執(zhí)法力量，堅持密切配合、聯(lián)合治理，對超限超載車輛繼續(xù)保持高壓態(tài)勢。按照交通部、公安部、發(fā)展改革委《關于進一步加強車輛超限超載治理工作的通知》的要求和超限超載認定標準，做好治超執(zhí)法工作。要嚴格按照《公路法》、《道路運輸條例》及《路政管理規(guī)定》等法律、法規(guī)要求和國家治超的有關規(guī)定，對超限超載車輛嚴格實施卸載，依法嚴管重罰。對于惡意超限超載的行為，要嚴格按照法律法規(guī)的上限給予處罰，對于拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的，移交公安機關依法查處，構成犯罪的，堅決依法追究刑事責任，努力為治超工作創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

2、加大源頭治理力度。一是嚴厲打擊重點監(jiān)管車輛的超限超載行為，各級路政機構要依據(jù)省治超辦向社會公布超限超載情況嚴重的車型信息，作為路面執(zhí)法工作中的重點監(jiān)管對象。二是嚴厲打擊以駁載為手段的短途超限超載運輸行為。三是加強貨物裝載的源頭治理工作，加大對貨物集散地的監(jiān)控力度，確保運輸源頭裝載符合要求。

3、加大對運輸市場的監(jiān)管力度。各級交通主管部門要嚴格按照《道路運輸條例》的規(guī)定，加大對道路運輸相關業(yè)務經(jīng)營者的監(jiān)管、處罰力度，禁止向實施超限超載運輸?shù)慕?jīng)營者及其違法行為提供便利條件。各地運管部門要進一步完善貨運企業(yè)和營運駕駛員信譽檔案。要根據(jù)20*年記錄的超限超載違法信息，對于部分超限超載嚴重的貨運企業(yè)和營運駕駛員，要依法予以嚴厲處罰。對于超限超載違法記錄次數(shù)超過3次的營運駕駛員，要責令其參加不少于一周的貨運法律法規(guī)和貨物裝載等基本知識的培訓，并重新考試，對于有超限超載登記的營運貨車超過總數(shù)5%的運輸企業(yè)，要向社會公布，并責令停業(yè)整頓。

4、加大經(jīng)濟手段調節(jié)力度。今年，我省將借鑒其他省份的成功經(jīng)驗，以高速公路為重點和試點，準備啟動計重收費工作，目前正在調研、論證中。通過經(jīng)濟調節(jié)手段，鼓勵車輛合法裝載運輸。對超過公路承載能力的貨運車輛，采取加重收取通行費或限制其運行的方式，切斷運輸業(yè)戶超限超載運輸?shù)慕?jīng)濟鏈條。同時，結合養(yǎng)路費和通行費征收方式和費率等政策的調整，進一步調節(jié)超限超載的經(jīng)濟利益關系。積極做好國省干線公路超限超載檢測站點的規(guī)劃設置工作，加快超限超載檢測站點布局規(guī)劃。在今后的在建公路中，將檢測點作為公路附屬設施的組成部分，實現(xiàn)與公路同步設計、同步建設、同步使用。要加強對固定檢測站點和臨時卸載點的管理，建立完善的管理制度，使超限超載檢測站點建設標準化，運行制度化、規(guī)范化。

5、繼續(xù)加大治超宣傳力度。要圍繞建立治超長效機制、“大噸小標”恢復、保障交通暢通、杜絕公路“三亂”等幾個關鍵環(huán)節(jié)，加大對治超工作的宣傳力度，取得社會各界和車主、司機的理解與支持。一方面要加強對治理成果和正面典型事跡的宣傳，始終保持正面的輿論導向，另一方面通過輿論監(jiān)督，減少和遏制治超過程中出現(xiàn)的不規(guī)范行為。

三、強化服務意識，規(guī)范執(zhí)法行為，確保道路運輸市場健康有序

各級交通部門在治理工作中要堅持以人為本，增強服務意識，把為人民群眾提供安全、快捷、舒適、周到、良好的交通服務和嚴格有序的交通運輸環(huán)境作為治理工作的出發(fā)點和落腳點，要嚴格依法治理，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，使治理過程成為服務人民群眾的過程，使治理過程成為促進交通事業(yè)健康發(fā)展的過程。

1、強化措施，確保交通暢通和物資的正常運輸。今年治超工作要做到“兩保兩不兩加強”即保障物資運輸，保證交通暢通；不影響運力，不激發(fā)矛盾；加強運輸市場監(jiān)管，加強政策研究。對于貨車流量特別大的路面，要配置動態(tài)稱重設備，提前識別超限超載車輛，減輕檢測站的工作，減少治超工作對正常行駛車輛的干擾，提高通行效率。一旦出現(xiàn)交通嚴重堵塞的情況，要堅持保暢優(yōu)先的原則，對明顯不超限超載的車輛，可先放行，減少檢測范圍，縮短擁堵時間，防止因治超而造成交通堵塞。各級交通部門要繼續(xù)按照《實施方案》對重量不超的不可解體物品和冰箱、彩電、汽車等規(guī)則尺寸物品的運輸車輛，以及危險貨物運輸車輛，督促企業(yè)落實責任制，規(guī)范貨物裝載行為，切實把好車輛“出門關”，在運輸途中原則上不實施卸載措施。

2、繼續(xù)執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)摹叭弧闭摺８骷壗煌ú块T對于整車運輸蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛，要繼續(xù)堅持不扣車，不卸載，不罰款。但要將超限超載的違法信息通報給車輛注冊地有關部門，由車輛注冊地公安、交通部門按照有關法律進行處罰。違法信息登記、通報要建立制度，并真正落實。各級運管機構要擔當起處理違章駕駛員和運輸企業(yè)的職責，既要真正落實支援“三農(nóng)”的政策，又要嚴厲打擊惡意超限超載的行為。

3、規(guī)范執(zhí)法行為，嚴防公路“三亂”發(fā)生。各地在治超工作中，一定要把預防和治理公路“三亂”工作擺在突出位置，加大力度，常抓不懈。要進一步提高對治理公路“三亂”工作重要性的認識，堅持長期抓、經(jīng)常抓、反復抓、抓反復。執(zhí)法人員要嚴格執(zhí)行治超工作“五不準”和省廳提出的“六條禁令”的規(guī)定，真正做到依法行政、嚴格執(zhí)法、熱情服務。對少數(shù)單位和個別人員執(zhí)法行為不規(guī)范等問題，要高度重視，采取果斷措施，將問題解決在萌芽狀態(tài)。交通系統(tǒng)各級糾風、治理公路“三亂”辦、路政機構和治超辦要加大監(jiān)督檢查力度，不定期組織明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。對公路“三亂”案件，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，不僅要嚴肅處理當事人，還要從嚴追究部門領導的責任，絕不姑息遷就。對影響惡劣的典型案件，要公開曝光，置于全社會的監(jiān)督之下。關于實踐證明行之有效的舉報獎勵制度，各級交通部門和廳直有關單位要盡快建立和完善，決不能有布置而無落實。