導(dǎo)語：建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天召開這次會議，主要任務(wù)是：分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢，對近期全市建筑施工安全生產(chǎn)工作進行部署，確保元旦、春節(jié)期間建設(shè)工程安全生產(chǎn)，堅決遏制建筑施工領(lǐng)域安全事故，尤其是施工現(xiàn)場火災(zāi)事故的發(fā)生，力保全市建筑施工安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我講三點意見：

一、當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)形勢和今年工作簡單回顧

截止目前，今年我市建設(shè)行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。但從全國全省來看，當(dāng)前建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，建設(shè)工程安全生產(chǎn)傷亡事故時有發(fā)生，尤其是下半年接連發(fā)生重大安全生產(chǎn)傷亡事故。20*年11月15日，杭州風(fēng)情大道地鐵施工工地發(fā)生大面積地面塌陷事故，造成17人死亡4人失蹤。20*年10月30日，福建省寧德市發(fā)生一起施工升降機墜落的重大事故，造成12人死亡，這起事故是近年來建筑施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故中罕見的。10月份我省保定市發(fā)生一起吊籃墜落事故，造成3人死亡，1人輕傷。這些血淋淋的慘痛教訓(xùn)為我們敲響了警鐘，使我們清醒地認(rèn)識到當(dāng)前建設(shè)行業(yè)所面臨的嚴(yán)峻形勢。今年以來我省的石家莊、廊坊、張家口、承德、唐山、秦皇島等市都有事故發(fā)生，而我市雖然未發(fā)生死亡事故，但施工現(xiàn)場小的火災(zāi)事故仍有發(fā)生，造成的損失雖然不大，但是社會影響很大。目前我市天氣干燥，建筑施工現(xiàn)場火災(zāi)防范壓力依然很重，隨著元旦、春節(jié)的鄰近，為確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn)，就需要我們在座的各級領(lǐng)導(dǎo)以更加嚴(yán)謹(jǐn)、細致的工作態(tài)度，扎扎實實地把各項措施落到實處，杜絕施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

今年以來，我市的建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，通過全市建筑業(yè)廣大干部職工的辛勤工作，狠抓落實、強化監(jiān)管，做了大量艱苦細致的工作，在各個方面都取得了較好的成績。一是深入開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理活動。全面落實“隱患治理年”、“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年”、“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”各項工作。二是加強了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。全年針對不同季節(jié)、不同時期、節(jié)假日期間的施工特點，不間斷地開展安全生產(chǎn)檢查。另外按照上級有關(guān)要求重點開展了施工現(xiàn)場安全隱患大排查、大整改及打擊安全生產(chǎn)非法、違法行為、無照經(jīng)營專項活動，起重機械、模板支撐系統(tǒng)、吊籃腳手架專項治理，在建重點工程項目安全督查等。對查出的各類隱患問題梳理匯總，對存在重大事故隱患的危險源進行重點監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并消除了大量事故隱患，有力地保障了安全生產(chǎn)。全市建筑施工安全生產(chǎn)、文明施工水平得到大大提升，今年共創(chuàng)建省級文明工地25項、市級文明工地50項。6月份河北省精神文明建設(shè)委員會辦公室將我市文明工地創(chuàng)建實施方案作為經(jīng)驗材料印發(fā)全省，供各市借鑒學(xué)習(xí)。三是加大建筑起重機械管理力度。按照《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》，從起重機械拆裝隊伍、拆裝方案、檢測、登記掛牌、現(xiàn)場使用等幾個方面入手加強管理，建立了起重機械檔案。在監(jiān)督檢查時，重點對起重機械的使用情況進行跟蹤，及時消除了一批因為使用不當(dāng)或帶病作業(yè)而產(chǎn)生的安全生產(chǎn)隱患。四是加強了安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育。“安全月”期間，圍繞“治理隱患，防范事故”活動主題，扎扎實實開展了系列活動。通過播放錄象、發(fā)放傳單、漫畫、圖片、展板、解答群眾咨詢等，全面宣傳國家、省、市有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)。全年共舉辦12期三類人員安全培訓(xùn)，同時針對監(jiān)理人員對安全管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，舉辦了2期監(jiān)理人員安全培訓(xùn)班，有力地提高了施工現(xiàn)場監(jiān)理人員的安全監(jiān)管意識和安全管理水平。六是加大工作力度，確保奧運期間建筑施工安全生產(chǎn)。組織開展了建設(shè)工程防止恐怖襲擊和特大事故應(yīng)急演練，很好地檢驗了應(yīng)急預(yù)案的實戰(zhàn)性。落實安全生產(chǎn)情況報告制度，加強對重大危險源和重點工程監(jiān)控工作，實行奧運期間建設(shè)工程安全生產(chǎn)周報制度，施工現(xiàn)場對場內(nèi)人員采取登記制度，奧運期間要減少外出活動，杜絕外來不明身份人員留宿施工現(xiàn)場，避免了施工現(xiàn)場由于人員流動帶來的不安定因素。七是完善了專項方案論證制度。在全省率先成立了邯鄲市建筑施工安全專項方案審查專家?guī)臁Ｊ袇^(qū)內(nèi)實現(xiàn)了專項方案專家論證的審查工作，加強了方案論證的針對性，提高了方案的安全性。為提高安全生產(chǎn)水平起到了有力的保障作用。八是圓滿召開了省、市“三年大變樣”現(xiàn)場會。在蘇中、河北中建和招賢施工的榮盛錦繡花園和市住宅公司施工的紫微苑工地分別召開了全省和全市“三年大變樣”現(xiàn)場會，施工現(xiàn)場通過狠抓安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)規(guī)范化、文明施工制度化建設(shè)，促進了現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平的提高，為全市建筑施工企業(yè)樹立了好的榜樣，一些好的做法受到外地同行的好評，省、市領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作給予充分肯定。九是迎接“燕趙杯”檢查。通過不間斷的對市主城區(qū)建筑施工現(xiàn)場，尤其是臨主干道的施工現(xiàn)場進行集中整治，使我市的建筑施工現(xiàn)場面貌煥然一新，文明施工水平得到大大提高，在接受全省“燕趙杯”檢查期間，我市建筑施工現(xiàn)場為全市增了光、添了彩，受到檢查組和省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。

二、目前工作中存在問題

雖然我們的工作取得了一些成效，但認(rèn)真分析仍然存在一些不容忽視問題，需要我們高度重視。

一是個別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識不足，沒有真正把安全生產(chǎn)擺到重要的位置，沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，責(zé)任心不強，措施不得力，工作不深入，有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。

二是部分單位安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實到位，安全生產(chǎn)保障體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改，對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決，處理不嚴(yán)格。還有部分企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動紀(jì)律的現(xiàn)象還比較突出，生產(chǎn)過程中仍存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。

三是施工企業(yè)、監(jiān)理單位從業(yè)人員缺乏安全監(jiān)管責(zé)任心，業(yè)務(wù)素質(zhì)低，技術(shù)管理弱化，專項施工方案的編制、審核、審批不規(guī)范，一些重大技術(shù)方案未進行審查、審批或把關(guān)不嚴(yán)。技術(shù)交底內(nèi)容簡單，針對性差，無法正確指導(dǎo)施工。不少項目不重視施工驗收，對腳手架、模板、深基坑工程以及起重機械設(shè)備安拆等缺少分項驗收手續(xù)或無量化驗收內(nèi)容。

四是在安全監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)，仍有工程開工卻不辦理安全監(jiān)督手續(xù)的情況。在這些工程中以限額下小工程、城鄉(xiāng)結(jié)合部及裝修階段工程為主，這些工程往往以搶工期或是建設(shè)單位直接發(fā)包的，以建設(shè)單位不辦為理由，不及時報監(jiān)，使得安全監(jiān)督工作無法及時到位，造成安全管理混亂，形成安全隱患。

五是部分施工企業(yè)仍未執(zhí)行安全管理人員派駐制度，在建工程中標(biāo)的項目經(jīng)理不在施工現(xiàn)場，有的專職安全員也不在施工現(xiàn)場履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。安全管理機構(gòu)人員未按規(guī)定配備齊全，未嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度，安保體系不健全，造成施工現(xiàn)場安全管理混亂，安全隱患大量存在得不到及時消除。

三、下一步需要強化的幾項重點工作

目前，全年工作已到收尾階段，臨近元旦、春節(jié)，為確保全年工作目標(biāo)順利完成，保證節(jié)日期間的安全生產(chǎn)，希望大家繼續(xù)繃緊安全這根弦，抖擻精神，全力抓好各項工作的落實，

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任

各級領(lǐng)導(dǎo)要進一步提高認(rèn)識，對安全管理工作要實行“一把手”負責(zé)制，從構(gòu)建和諧社會的高度，切實加強寒冬季節(jié)建筑施工安全管理、文明施工工作，克服松懈麻痹思想，把春節(jié)期間建筑安全文明施工工作抓緊、抓實、抓好。要認(rèn)真宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，進一步落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全防范措施，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度落實、檢查督導(dǎo)等方面采取有效措施，確保春節(jié)期間建筑施工安全。

節(jié)日期間，各有關(guān)單位、各施工現(xiàn)場要安排好專人值班，公布值班電話，嚴(yán)肅值班紀(jì)律，值班人員要堅守崗位，盡職盡責(zé)，做好上情下達、下情上報工作。節(jié)日期間需加班的工程項目，有關(guān)企業(yè)必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班，并向所在地建筑安全監(jiān)督機構(gòu)報告。

（二）強化教育，提高安全意識

各施工企業(yè)和工程項目部要強化對從事起重機械設(shè)備操作人員和其他從事危險性作業(yè)人員，尤其是民工的安全培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識，掌握正確的操作程序和技能以及個人防護、救護的基本知識和方法。各單位要從實際出發(fā)，采取必要的形式和有效措施，通過開展冬季施工安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育和培訓(xùn)，做好民工節(jié)假日來臨前思想穩(wěn)定工作，防止“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。大力提高企業(yè)員工隊伍素質(zhì)，把安全生產(chǎn)變?yōu)閺臉I(yè)人員的自覺行動，營造安全文化氛圍。

（三）突出重點，抓好安全檢查

各級建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)組織開展對冬季施工、春節(jié)前及節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)檢查，對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)要按照市建設(shè)局《關(guān)于加強冬季建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知》要求，加強監(jiān)督管理。各在建工程尤其是主要路段、重點工程項目要按照文明施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)要求實行全封閉圍擋，并保持圍擋內(nèi)外整潔。在建工程腳手架外側(cè)應(yīng)滿掛安全立網(wǎng)，并封綁嚴(yán)密。施工現(xiàn)場道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)應(yīng)保持整潔，物料堆放整齊。建筑物上應(yīng)懸掛安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語，宣傳標(biāo)語要平展、整潔、順直，做到文明施工，積極營造歡樂祥和的節(jié)日氛圍。節(jié)假日期間，在企業(yè)自查基礎(chǔ)上市安監(jiān)站要進行明察暗訪，對施工作業(yè)區(qū)、生活區(qū)加強監(jiān)管，突出對施工現(xiàn)場值班制度、安全保衛(wèi)制度、防盜防火防中毒措施、高處物體墜落打擊防范措施等檢查督導(dǎo)，督促施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)禁將在建工程作為施工人員臨時宿舍，宿舍內(nèi)嚴(yán)禁明火取暖和亂接電器，工地值班人員嚴(yán)禁使用煤球爐、木柴烤火取暖，避免因一氧化碳中毒造成人員傷亡，對工地防火工作措施要真正落到實處，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。各縣（市）區(qū)建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)督機構(gòu)要切實做好本行政區(qū)域內(nèi)的建筑安全管理工作，加大對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的處罰力度。對上述工作落實不力的施工、監(jiān)理企業(yè)要進行通報，并從嚴(yán)從重處理。

（四）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，做好復(fù)工前的準(zhǔn)備工作

建設(shè)工程節(jié)后復(fù)工前，各施工、監(jiān)理單位必須按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，對施工現(xiàn)場進行全面的安全檢查，符合安全生產(chǎn)要求的，經(jīng)項目總監(jiān)簽署復(fù)工令，方可復(fù)工。同時針對外來民工大量進入施工現(xiàn)場，新進工人和轉(zhuǎn)崗人員增多的實際情況，要采取多種方式加強培訓(xùn)。在復(fù)工前，施工企業(yè)和項目部必須對所有施工從業(yè)人員進行有針對性的安全生產(chǎn)教育，上崗前按工種和施工特點必須進行安全交底并做好記錄，未經(jīng)安全教育和安全交底的人員一律不得上崗，為下一步的安全生產(chǎn)奠定良好基礎(chǔ)。

同志們，我們建設(shè)行業(yè)目前面臨的安全形勢依然嚴(yán)峻，需要做的工作還很多，肩上的擔(dān)子還很重，這就需要我們以百倍的努力，扎實細致的工作作風(fēng)抓好安全管理工作，圓滿完成全年工作任務(wù)，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)，為全市人民營造一個安定、和諧的節(jié)日氛圍。