市經(jīng)委全體干部職工大會(huì)上的講話
時(shí)間:2022-07-12 04:49:00
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同志們:
召開(kāi)這次會(huì)議的主要目的有三個(gè):一是經(jīng)委新領(lǐng)導(dǎo)班子與大家的見(jiàn)面會(huì),也是我與大家交流思想的談心會(huì);二是貫徹省、市一系列會(huì)議精神,安排部署好今年的各項(xiàng)工作;三是以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),提高工作效率、工作水平。
大家知道,這次經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整變動(dòng)比較大,昨天下午我們召開(kāi)了黨組會(huì),對(duì)黨組成員的分工進(jìn)行了調(diào)整安排。
下面,根據(jù)黨組研究的意見(jiàn),我講三個(gè)問(wèn)題。
一、關(guān)于今年的工作重點(diǎn)和工作措施
市委全委會(huì)對(duì)今年的工作要求是,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好字優(yōu)先、好中求快、又好又快,并明確指出,對(duì)我市來(lái)講,好是根本要求,快是基本要求,必須在好字上下功夫,在快字上求突破,以好促快,以快求好。為此,今年我市工業(yè)工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大精神為指針,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以實(shí)現(xiàn)新崛起、建設(shè)新德州為目標(biāo),以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線,堅(jiān)持提質(zhì)、擴(kuò)量、節(jié)能、增效八字方針,突出培大培強(qiáng)、集群發(fā)展、創(chuàng)新管理和節(jié)能降耗四項(xiàng)重點(diǎn),努力構(gòu)筑支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、骨干企業(yè)地位突出、中小企業(yè)健康發(fā)展的新格局。主要奮斗目標(biāo)是:規(guī)模以上工業(yè)完成增加值665億元,增長(zhǎng)18%;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2530億元,利稅320億元,利潤(rùn)176億元,均增長(zhǎng)20%。具體工作中,我們要著重抓好以下五點(diǎn):
(一)抓大培強(qiáng),培植骨干財(cái)源支柱企業(yè)。企業(yè)缺大少?gòu)?qiáng)是我市工業(yè)最突出的矛盾,必須把培大培強(qiáng)作為實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的主題和核心,咬緊牙關(guān),齊心協(xié)力,持之以恒地抓下去。在反復(fù)調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,市委、市政府確定,今后一段時(shí)期,將全力培植15戶優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè),力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3—5年的努力,培植銷售收入過(guò)百億元的企業(yè)5家,過(guò)50億元的企業(yè)10家。15家企業(yè)名單和培植大企業(yè)的十條規(guī)定已報(bào)市政府,工業(yè)工作會(huì)議上將印發(fā)。大企業(yè)的培植,要突出抓好以下幾點(diǎn):
第一,把同央企以及國(guó)內(nèi)外知名大企業(yè)的合作作為戰(zhàn)略重點(diǎn),大力推動(dòng)招商引資。目前從我市骨干企業(yè)看,僅靠自我滾動(dòng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)過(guò)50億元、過(guò)百億的目標(biāo)非常困難,而最直接、最有效的辦法就是尋求對(duì)外合作。去年,我們抓住機(jī)遇,市屬2家企業(yè)與央企合作成功,平原、齊河、陵縣、臨邑、寧津也都找到了突破口。當(dāng)前,央企新一輪的兼并重組仍在繼續(xù),必須進(jìn)一步解放思想,不求所有,但求所在,要舍得拿出骨干企業(yè)、優(yōu)良資產(chǎn)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品對(duì)外合作,要勇于讓權(quán),舍得讓利,積極引入大的合作伙伴,把企業(yè)做大做強(qiáng)。市政府要求每個(gè)縣市區(qū)今年都必須有一家企業(yè)與央企合作成功。
第二,加大投入,精心謀劃一批大項(xiàng)目。項(xiàng)目是投入的載體,投入是發(fā)展的根本。從調(diào)度的情況看,15家骨干企業(yè)儲(chǔ)備了82個(gè)項(xiàng)目,總投資593億元,項(xiàng)目建成后可新增銷售收入931億元,利稅178億元。我們一定要充分發(fā)揮綜合部門的作用,調(diào)動(dòng)市縣、企業(yè)和部門的作用,要跟上做工作,加大調(diào)度和幫扶力度,指導(dǎo)和組織企業(yè)加快辦理項(xiàng)目前期手續(xù),減輕企業(yè)跑項(xiàng)目的壓力和精力,確保這些重點(diǎn)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè),早日建成投產(chǎn),發(fā)揮效益。
第三,大力推動(dòng)企業(yè)上市,積極拓寬融資渠道。上市融資,破解資金“瓶頸”,將是今后一段時(shí)期加快工業(yè)發(fā)展最緊迫的任務(wù)。上市不但可以有效解決企業(yè)發(fā)展的資金問(wèn)題,還可以規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理,擴(kuò)大企業(yè)的知名度和影響力。市政府要求今明兩年,每個(gè)縣市區(qū)至少要有兩家企業(yè)上市或具備上市條件。
要繼續(xù)加大跑部進(jìn)省的力度,加強(qiáng)與上級(jí)部門的聯(lián)系與溝通,力爭(zhēng)爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金,提高為企業(yè)服務(wù)的水平,提高對(duì)外協(xié)調(diào)的能力。
第四,要把解困活大,作為培大培強(qiáng)的重要戰(zhàn)略舉措。我們培養(yǎng)一個(gè)大企業(yè)不容易,而且這些大企業(yè)管理、技術(shù)、人才和產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)依然明顯,只是暫時(shí)受市場(chǎng)、行業(yè)或其它各種因素的影響,經(jīng)營(yíng)比較困難。一定要下決心、出硬招,幫助困難大企業(yè)引入戰(zhàn)略合作伙伴,解決歷史包袱,更新改造裝備,提升管理水平,實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。這不但是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和維護(hù)金融秩序的需要,更是少花錢、買大財(cái),盡快實(shí)現(xiàn)培大培強(qiáng)最現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略舉措。
第五,要充分發(fā)揮強(qiáng)勢(shì)政府的作用。事實(shí)證明,在當(dāng)前大的環(huán)境和形勢(shì)面前,任何一個(gè)企業(yè)做大做強(qiáng),都離不開(kāi)黨委、政府的強(qiáng)力支持。我們一定要?jiǎng)?chuàng)新思路,在去年市屬企業(yè)財(cái)稅體制改革的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動(dòng)三區(qū)的積極性,以三區(qū)的強(qiáng)力支持,推動(dòng)市屬企業(yè)的改革與發(fā)展。
(二)抓產(chǎn)業(yè)集群,培植支柱產(chǎn)業(yè)。從我市實(shí)際出發(fā),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)放在化工、棉紡織業(yè)的改造提升上。化工行業(yè)要著力抓好骨干龍頭企業(yè)與央企的合作,提升企業(yè)裝備水平,增強(qiáng)行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力,力爭(zhēng)建成全國(guó)重要的煤化工基地;棉紡織業(yè)重點(diǎn)在培植產(chǎn)業(yè)龍頭和延展產(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫,突出抓好設(shè)備改造和技術(shù)更新,開(kāi)發(fā)高檔次終端消費(fèi)品。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好機(jī)械制造、生物制造、太陽(yáng)能利用和農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)。機(jī)械制造業(yè)重點(diǎn)做大做強(qiáng)汽車零部件產(chǎn)業(yè),抓好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和投入,提升自主創(chuàng)新能力和研發(fā)水平,實(shí)現(xiàn)汽車整車規(guī)?;a(chǎn),同時(shí),抓好機(jī)床、石油機(jī)械制造業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)張,促其盡快膨脹;生物制造業(yè)要依托優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè),在抓好功能糖產(chǎn)業(yè)的同時(shí),開(kāi)拓新領(lǐng)域,研發(fā)新產(chǎn)品;太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)要以舉辦第四屆世界太陽(yáng)城大會(huì)為契機(jī),以園區(qū)為載體,發(fā)揮好企業(yè)品牌效應(yīng),吸引國(guó)內(nèi)外太陽(yáng)能知名企業(yè)到我市投資興業(yè),做大做強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè);農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)要依托我市資源優(yōu)勢(shì),培植壯大龍頭加工企業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;⒓夯?、高效化發(fā)展,努力打造全省重要的農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。
具體工作措施,一要搞好發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集。立足資源特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展和各類園區(qū)建設(shè),發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)分散的相關(guān)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展和布局優(yōu)化。同時(shí)要依托特色產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,大力發(fā)展特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二要抓好龍頭企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快培育一批輻射能力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大、有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)。引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞龍頭企業(yè)開(kāi)展協(xié)作配套,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,使關(guān)聯(lián)企業(yè)在空間上相對(duì)集中、生產(chǎn)上分工協(xié)作、技術(shù)上互動(dòng)創(chuàng)新、資源上互補(bǔ)共享。三要抓好園區(qū)建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。引導(dǎo)各園區(qū)根據(jù)自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),按照“因地制宜、錯(cuò)位發(fā)展、各具特色”的原則,確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,調(diào)整招商引資方向和重點(diǎn),面向國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng),實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商,提高招商的針對(duì)性和目的性,加快特色產(chǎn)業(yè)的形成和集聚。四要?jiǎng)?chuàng)造區(qū)域品牌,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集。要在產(chǎn)業(yè)集群中大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,對(duì)形成一定生產(chǎn)規(guī)模、特色鮮明、具有較強(qiáng)集聚功能及輻射效應(yīng),經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群,要積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)和省“名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”,實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)品名牌向區(qū)域性品牌的轉(zhuǎn)變。
(三)抓創(chuàng)新和管理,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。一要進(jìn)一步突出企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,大力加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)。樂(lè)陵金麒麟集團(tuán)技術(shù)中心通過(guò)了國(guó)家級(jí)認(rèn)定,企業(yè)成為行業(yè)的“龍頭”,禹城的功能糖、皇明真空管、德隆的數(shù)控大型機(jī)床、恒升的DMF、晶華的空心玻璃磚等同樣居于全國(guó)技術(shù)研發(fā)的前沿,必須保持這種研發(fā)優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)企業(yè)加大科研投入,積極建設(shè)一批企業(yè)研發(fā)、技術(shù)中心。今年要力爭(zhēng)再有一家企業(yè)通過(guò)國(guó)家級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定,新增省級(jí)2家,市級(jí)10家以上。二要深入推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新。組織開(kāi)展管理創(chuàng)新示范活動(dòng),樹(shù)立先進(jìn)管理標(biāo)桿,推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)企業(yè)提高管理水平。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和生產(chǎn)管理,提高生產(chǎn)規(guī)范和安全水平。加快推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè),重點(diǎn)加大裝備制造、輕工、紡織、化工等傳統(tǒng)領(lǐng)域的信息化改造力度。加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化企業(yè)預(yù)算管理,提高資金使用效率;完善財(cái)務(wù)管理組織,提高防范金融風(fēng)險(xiǎn)能力。今年要擇機(jī)在恒升集團(tuán)召開(kāi)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。三要加快中小企業(yè)發(fā)展。以提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,增強(qiáng)發(fā)展活力為目標(biāo),著力培育發(fā)展規(guī)模以上企業(yè),增強(qiáng)全市工業(yè)發(fā)展后勁。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),積極推行股份制改造,著力改變家庭式管理體制,建立法人治理結(jié)構(gòu),形成適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的企業(yè)組織形式。
(四)抓節(jié)能降耗,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以落實(shí)省委24號(hào)文件和市節(jié)能降耗綜合性工作實(shí)施方案為總抓手,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保完成萬(wàn)元GDP能耗下降4.7%的目標(biāo)。
一是落實(shí)節(jié)約能源法,進(jìn)一步完善節(jié)能保障機(jī)制。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大政府對(duì)節(jié)能降耗工作的監(jiān)管和指導(dǎo),建立健全節(jié)能管理機(jī)構(gòu)和節(jié)能基金,引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)采取節(jié)能措施。健全節(jié)能降耗考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,完善一票否決制度,建立配合聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的協(xié)調(diào)機(jī)制。二是突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能。在電力、化工、冶金、建材等高耗能行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能對(duì)標(biāo)活動(dòng),堅(jiān)持“上大壓小、上優(yōu)汰劣”,積極采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和裝備,改造“雙高”企業(yè)。宣傳貫徹52項(xiàng)能耗限額標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作,開(kāi)展能源審計(jì),提高節(jié)能管理水平。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)抓好禹城市、運(yùn)河開(kāi)發(fā)區(qū)粉煤灰綜合利用工業(yè)園的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展太陽(yáng)能、非糧食燃料乙醇等新能源產(chǎn)業(yè),要加大重點(diǎn)行業(yè)的資金投入,著力抓好余熱、余壓、余氣等綜合利用發(fā)電和“三廢”綜合利用,引進(jìn)和推廣新的技術(shù),形成一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。四是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。今年淘汰落后產(chǎn)能將進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,要進(jìn)一步完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制,妥善處理有關(guān)善后問(wèn)題,加快小水泥、小火電、小造紙、小酒精等落后產(chǎn)能淘汰步伐。
(五)搞好監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào),保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。一是超前預(yù)測(cè)和把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),密切關(guān)注國(guó)家宏觀調(diào)控對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響,超前預(yù)測(cè),及早把握,及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施。二是進(jìn)一步加強(qiáng)煤電運(yùn)協(xié)調(diào)保障工作。認(rèn)真銜接煤炭資源,協(xié)調(diào)解決運(yùn)輸運(yùn)力,保障電煤和重點(diǎn)企業(yè)煤炭供應(yīng)。加強(qiáng)電力運(yùn)行調(diào)度管理,繼續(xù)搞好發(fā)電企業(yè)以大代小工作,進(jìn)一步擴(kuò)大替電交易規(guī)模。三是進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。鞏固擴(kuò)大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治成果,繼續(xù)抓好食品、藥品、農(nóng)資等重要商品市場(chǎng)的整治,依法整治各種商業(yè)欺詐行為。四是做好市屬企業(yè)安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)?;髽I(yè)的安全檢查,加大不穩(wěn)定因素的排查力度,確保市屬企業(yè)安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定不出現(xiàn)大的問(wèn)題。
三、關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)問(wèn)題
今年機(jī)關(guān)建設(shè)的重點(diǎn)是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,緊扣“一條主線”,開(kāi)展“兩項(xiàng)活動(dòng)”,做好“五項(xiàng)工作”,凝聚全體黨員干部職工的精神,促進(jìn)機(jī)關(guān)和諧發(fā)展,努力開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)工作新局面。
“一條主線”是指圍繞科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,再掀解放思想新高潮,全面提升境界,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展;“兩項(xiàng)活動(dòng)”是指全市“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)和我委“機(jī)關(guān)服務(wù)品牌”創(chuàng)建活動(dòng);“五項(xiàng)工作”是指深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、創(chuàng)建機(jī)關(guān)服務(wù)品牌、扎實(shí)抓好黨建工作、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(一)解放思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)委工作的各個(gè)方面,把黨的理論創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的科學(xué)思路,真正做到在深入學(xué)習(xí)中凝聚人心,在解放思想中統(tǒng)一思想,在大膽實(shí)踐中推進(jìn)工作。同時(shí),圍繞中央和省、市重大決策部署及各項(xiàng)方針政策,組織黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合機(jī)關(guān)工作實(shí)際,開(kāi)展有意義的主題實(shí)踐活動(dòng),以開(kāi)闊視野,拓寬工作思路,創(chuàng)新工作方法,不斷提升指導(dǎo)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的能力和水平,推動(dòng)我委各項(xiàng)工作再上新水平。
(二)服務(wù)發(fā)展,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。市委、市政府確定20*年為全市“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”,要求各級(jí)各部門必須從全局和戰(zhàn)略的高度,把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為20*年一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。要充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的重要意義,增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感和自覺(jué)性,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率,促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。各科室、單位要將機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)的抓手,重點(diǎn)建立完善教育培訓(xùn)機(jī)制、工作運(yùn)行機(jī)制、效能考評(píng)機(jī)制、監(jiān)督投訴機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制“五個(gè)機(jī)制”,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破、四個(gè)明顯”,即更新思想觀念,努力在服務(wù)意識(shí)上取得突破;轉(zhuǎn)變政府職能,努力在簡(jiǎn)政放權(quán)上取得突破;創(chuàng)新管理方式,努力在高效便民上取得突破;推進(jìn)依法行政,努力在規(guī)范行為上取得突破,使我委機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)水平明顯提升,辦事效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,我委將抽調(diào)精干力量,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,制定實(shí)施方案,建立工作制度,強(qiáng)化工作措施,明確責(zé)任分工,迅速掀起“講學(xué)習(xí)、重效能、促發(fā)展”的熱潮,確保完成“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”的各項(xiàng)任務(wù)。
(三)樹(shù)立形象,精心打造機(jī)關(guān)服務(wù)品牌。創(chuàng)建“機(jī)關(guān)服務(wù)品牌”是貫徹市委、市政府優(yōu)化環(huán)境工作部署的具體措施,各科室、各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建“機(jī)關(guān)服務(wù)品牌”的責(zé)任感和緊迫感,積極探索為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的新途徑,既要立足于做好經(jīng)常性的工作,又要抓緊解決存在的突出問(wèn)題;既要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn),又要采取拿來(lái)主義,注意學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的工作成果。要把創(chuàng)建“機(jī)關(guān)服務(wù)品牌”的成效體現(xiàn)在科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政上,體現(xiàn)在機(jī)關(guān)工作規(guī)范有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)上,體現(xiàn)在為企業(yè)辦實(shí)事、辦好事上,最終體現(xiàn)在讓企業(yè)放心、領(lǐng)導(dǎo)滿意上。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《市經(jīng)委關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》和計(jì)劃安排,按時(shí)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù),精心打造市經(jīng)委機(jī)關(guān)服務(wù)品牌,確保上半年通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。一是加強(qiáng)思想建設(shè)。用先進(jìn)的理論武裝頭腦,著力提高機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍思想素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)貫徹以總書記提出的一系列最新理論創(chuàng)新成果,著重深化黨的十七大精神的學(xué)習(xí),引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng)。二是加強(qiáng)組織建設(shè)。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用。加強(qiáng)“雙向培養(yǎng)”,嚴(yán)格程序,保證質(zhì)量,進(jìn)一步做好黨員發(fā)展工作。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。嚴(yán)格堅(jiān)持制度,創(chuàng)新內(nèi)容和形式,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨內(nèi)生活的制度化和規(guī)范化,不斷把“文明機(jī)關(guān)”、“文明科室”、“五好”基層黨組織的創(chuàng)建、評(píng)先樹(shù)優(yōu)活動(dòng)引向深入。
(五)抓源治本,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。20*年,反腐倡廉工作要按照中紀(jì)委和省紀(jì)委部署要求,圍繞市委、市政府重大決策部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。在廉政問(wèn)題上,必須把握底線,不該要的不要、不該拿的不拿、不該去的不去。我們搞服務(wù)是應(yīng)該的,但我們沒(méi)有索取私利的任何借口,黨組成員和每一位同志要管好自己的手、自己的嘴和自己的腿,好自為之,維護(hù)好經(jīng)委的形象,確保廉潔從政不出現(xiàn)任何問(wèn)題。
四、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題
經(jīng)委歷來(lái)有好的傳統(tǒng)、好的作風(fēng),無(wú)論在全市工業(yè)發(fā)展上,還是在市屬企業(yè)的改革發(fā)展上都做出了突出貢獻(xiàn),充分說(shuō)明經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)班子是團(tuán)結(jié)有力的班子,干部隊(duì)伍是拼搏進(jìn)取、能干事的隊(duì)伍。在今后的工作中,我們必須繼承和發(fā)揚(yáng)這些好的傳統(tǒng)、好的做法。但面對(duì)新的形勢(shì)、新的要求、新的任務(wù),我們必須進(jìn)一步改進(jìn)、加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),真正做到,一個(gè)好班子帶出一支好隊(duì)伍,一支好隊(duì)伍創(chuàng)造一流的好業(yè)績(jī)。
(一)加強(qiáng)班子建設(shè),增強(qiáng)凝聚力、向心力。作為委黨組的新班長(zhǎng),我將嚴(yán)格要求自己,做到團(tuán)結(jié)班子成員,以身作則,率先垂范,廉潔勤政,與時(shí)俱進(jìn),奮發(fā)有為,扎實(shí)干事,不負(fù)眾望。在此,提出三條與班子成員共勉。
一是講原則。堅(jiān)持民主集中制原則和“”制度,以增強(qiáng)班子活力和機(jī)關(guān)凝聚力為目標(biāo),完善黨組議事規(guī)則,定期召開(kāi)黨組會(huì),半年召開(kāi)一次大的情況通報(bào)會(huì),年終總評(píng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。健全班子監(jiān)督機(jī)制,涉及干部人事、財(cái)務(wù)資產(chǎn)等重大事項(xiàng)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,黨組集體研究決定。
二是講團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)能形成合力,能迸發(fā)出積極性,團(tuán)結(jié)出效益、團(tuán)結(jié)出凝聚力、團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,最重要的是團(tuán)結(jié)出干部。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要寬宏大度,胸襟開(kāi)闊,不拘小節(jié),大事講原則、小事講風(fēng)格,要搞五湖四海,調(diào)動(dòng)每一位同志的積極性,真正形成干事業(yè)一條心,抓工作一盤棋,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)一股勁,營(yíng)造經(jīng)委和諧大家庭。
三要講貢獻(xiàn)。有為才能有位,有位更要有為。在其位、謀其政,黨組成員要帶頭想事業(yè)、干事業(yè),帶頭大膽想、大膽干。過(guò)去大家在各自分管工作中,做出了較好的成績(jī),我想新一屆班子仍然要成為干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,帶領(lǐng)全體干部職工,把心思用在工作上,把眼睛盯在問(wèn)題上,把功夫下在落實(shí)上,把目標(biāo)訂在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)上,為工業(yè)發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。大家盡管放開(kāi)手腳干事,要放手大膽,敢于承擔(dān)責(zé)任,這本身也是一種奉獻(xiàn),因?yàn)楣ぷ鞒隽藛?wèn)題,我承擔(dān)責(zé)任。
(二)提高“四種能力”,增強(qiáng)“四種意識(shí)”,打造全新隊(duì)伍。經(jīng)委有一支很好的干部隊(duì)伍,勤奮、敬業(yè)、吃苦耐勞,能打硬仗。工業(yè)強(qiáng)市的新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我們提出了更高的要求,要適應(yīng)新變化的需要,必須提高“四種能力”,增強(qiáng)“四種意識(shí)”:
“四種能力”:一是提高創(chuàng)新能力。圍繞服務(wù)大局創(chuàng)新工作思路和方法,圍繞發(fā)揮職能,在更好發(fā)揮作用上下功夫;圍繞為基層企業(yè)服務(wù)創(chuàng)新工作手段,提高工作效率。二是提高執(zhí)行能力。對(duì)市委、市政府確定的中心工作,黨組確定的工業(yè)發(fā)展任務(wù)目標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)任務(wù),要做到迅速反應(yīng),馬上行動(dòng),全心投入。各科室要對(duì)分管主任負(fù)責(zé),各分管主任要對(duì)黨組負(fù)責(zé)。黨組確定的事情,無(wú)論哪個(gè)人、哪個(gè)單位都必須無(wú)條件服從,不準(zhǔn)討價(jià)還價(jià)。三是提高協(xié)調(diào)合作能力。要切實(shí)與上級(jí)部門搞好溝通,搞好關(guān)系,贏得機(jī)遇,贏得支持。對(duì)上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),要不折不扣的落實(shí)好、匯報(bào)好,絕不能給德州丟人、不能給經(jīng)委丟人。同級(jí)部門之間,包括委內(nèi)各科室之間,要互相支持,信息資源共享,互相提供方便。對(duì)縣(市、區(qū))經(jīng)貿(mào)局和各工業(yè)企業(yè),要牢固樹(shù)立“一家人”的觀念,為他們提供高效便捷的服務(wù)??傊纬缮舷仑炌?,左右和諧的外部環(huán)境。四是提高應(yīng)急能力。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家宏觀政策和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的分析研究,發(fā)揮預(yù)警預(yù)測(cè)機(jī)制作用,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。處置突發(fā)事件要快速反應(yīng),果斷決策,干凈利索。
“四種意識(shí)”:一是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。工業(yè)發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)委作為工業(yè)主管部門責(zé)無(wú)旁貸,要有“工興我榮、工衰我恥”的責(zé)任感,發(fā)揮職能要盡職盡責(zé),絕不可懈怠、馬虎、碌碌無(wú)為。二是增強(qiáng)效率意識(shí)。積極主動(dòng),效率優(yōu)先,今日事今日畢。大力倡導(dǎo)急事急辦、特事特辦、馬上就辦、辦就辦好、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),堅(jiān)決杜絕消極應(yīng)付、推諉扯皮、拖拖拉拉的作風(fēng),要重結(jié)果,輕過(guò)程。三是增強(qiáng)大局意識(shí)。經(jīng)委工作要服從服務(wù)于市委、市政府的工作大局,每個(gè)同志都要有經(jīng)委這個(gè)全局的觀念,考慮問(wèn)題,做事都要從全委角度出發(fā),樹(shù)立一盤棋思想。當(dāng)局部與全局、部門與整體、個(gè)人與組織發(fā)生矛盾時(shí)要毫不猶豫地服從服務(wù)于大局。四是增強(qiáng)宗旨意識(shí)。牢固樹(shù)立“管理就是服務(wù),服務(wù)就是義務(wù)”的觀念,要全心全意為基層企業(yè)和群眾服務(wù)。一旦企業(yè)和群眾找來(lái),一定要熱情、誠(chéng)懇相待,堅(jiān)決杜絕生、冷、硬,我們給不了錢和物,一定要給他們一個(gè)好態(tài)度,這是一個(gè)感情問(wèn)題,更是一個(gè)覺(jué)悟和認(rèn)識(shí)問(wèn)題。我們要帶著對(duì)企業(yè)、對(duì)群眾感恩的心情為他們搞好服務(wù)。
(三)奮發(fā)有為,干事創(chuàng)業(yè),推動(dòng)經(jīng)委各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。良好的精神狀態(tài)體現(xiàn)的是黨性、覺(jué)悟、個(gè)人素質(zhì),更是干好工作的前提和保證。當(dāng)前,全市上下凝神聚力加快發(fā)展,我們更要齊心協(xié)力,奮勇?tīng)?zhēng)先。
一要有強(qiáng)烈的緊迫感、責(zé)任感。市委、市政府營(yíng)造了工業(yè)強(qiáng)市的濃厚氛圍,我們一定要始終保持大干快干、苦干實(shí)干的精神,自我加壓,奮力拼搏,加速趕超。
二要營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。干事最能展示本領(lǐng),最能識(shí)別人才。干能改變一切,干能說(shuō)明一切,干能解決一切,不干什么也沒(méi)有。要樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,黨組態(tài)度很明確:支持干事的,重用干成事的。在用人上我們堅(jiān)持不唯學(xué)歷看能力,不唯資歷看貢獻(xiàn),不論什么身份,不拘一格選人用人,賽馬不相馬,只要有能力、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn),我們就會(huì)大膽使用。群眾的眼睛是雪亮的,也請(qǐng)大家相信黨組在干部問(wèn)題上會(huì)堅(jiān)持按干部任用條例辦事,統(tǒng)盤考慮,旗幟鮮明地支持創(chuàng)新者、鼓勵(lì)干事者,弘揚(yáng)實(shí)干者,重用有為者,讓想干事、會(huì)干事、干成事的心情舒暢干事業(yè),在工作中施展本領(lǐng),成長(zhǎng)進(jìn)步。
三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)調(diào)查研究。經(jīng)委的一個(gè)重要職能,是為市委、市政府當(dāng)大參謀、出大思路,我們必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層搞調(diào)查。要求各科室、各行辦每年至少形成一篇有份量的調(diào)研報(bào)告,并力爭(zhēng)在市以上刊物發(fā)表,這作為一項(xiàng)硬任務(wù),年底我們要評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)。
四要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。工作標(biāo)準(zhǔn)和思想境界是一個(gè)干部綜合素質(zhì)的體現(xiàn),也是直接影響工作落實(shí)程度的重要因素,創(chuàng)一流業(yè)績(jī),樹(shù)一流形象要成為我們經(jīng)委追求的目標(biāo),今后工作標(biāo)準(zhǔn)不能定位在過(guò)得去,要追求過(guò)得硬。各項(xiàng)工作在市直部門評(píng)比中,一定要走在前面,在省內(nèi)同行業(yè)要爭(zhēng)第一,名列前茅。絕不能老是定位在自己跟自己比,要有開(kāi)放意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),要弘揚(yáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、唯旗是奪的精神,干就干一流,爭(zhēng)就爭(zhēng)第一,在全委營(yíng)造比學(xué)趕超的氛圍。
同志們,來(lái)到經(jīng)委和大家一起共事,感到由衷的高興,這是我們的緣分。我堅(jiān)信,有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有黨組一班人的大力支持,有同志們的共同努力,在歷屆班子打下的良好的基礎(chǔ)上,我們一定會(huì)創(chuàng)造出更加輝煌的業(yè)績(jī),取得全市工業(yè)和市屬企業(yè)改革發(fā)展的雙豐收,給市委、市政府和全市人民交一份合格的答卷。
謝謝大家!