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昨天我們檢驗檢疫局辦事處開業(yè)，麗水市長盧子躍同志過來，他三年前也來過，06年就來過，他說我們城市的變化可以形容為天翻地覆，是巨變。我看廣大市民也是基本認(rèn)可的。所以這幾年，不僅僅08年，我看07年也是這樣，我們建設(shè)人應(yīng)該說在比較準(zhǔn)確地定位我們這個城市，明確了我們的工作重心，甩開膀子大干了三年。尤其受到建設(shè)資金這個瓶頸的限制，投融資體系一直沒有打開的情況下在做一些事情，這樣就更加不容易。所以總的來說，08年的工作是卓有成效，市民評價是高的，市委、市政府是滿意的。所以現(xiàn)在有幾個老同志告訴我要醞釀*新十景，也是受到這樣一種鼓舞，我們這幾年有些新的景點出來了，有些新的面貌出來了，龍淵龍城新十景在評比，現(xiàn)在在選金點子，已經(jīng)收到了幾個，也有這個呼聲，*能不能評出新的十景。大家對自己居住的共同家園有種新的感覺，給人一種新的信心，這樣很好。我看這個大干之中建設(shè)人的形象也是好的，盡管我們有這樣那樣的問題，但是我們這支隊伍總體上是好的，形象也是列在這里的。所以口碑也是有的，金杯銀杯不如市民的口碑，城建工作搞的好不好，是市民說了算，建設(shè)人的名氣在哪里，就在市民的口碑上找，在大變之中體現(xiàn)建設(shè)人的風(fēng)貌，體現(xiàn)建設(shè)局的地位。把我們這個龍城裝扮好了，做精了，做美了，市民滿意了就是英雄。英雄是求功業(yè)不求虛名的，建功立業(yè)。我們希望建設(shè)人要繼續(xù)做這樣的英雄，把我們共同的家園打造得更美、更綠、更亮，在這樣的過程當(dāng)中體現(xiàn)我們的人生價值，單位的地位，塑造我們的形象，這是最最重要的。這是我要講的一條，前幾年的工作要充分肯定，為什么要充分肯定啊，我們的投資還是很可憐的，兩個億三個億是一個鎮(zhèn)的投資啊，在許多縣市這就是一個建制鎮(zhèn)的基本投入規(guī)模，我們投資不是很大，但是變化大，所以要肯定。

新的一年的工作，今天看到了思路，也聽過匯報，總體感覺是好的，我看基本的理念，基本的思路，還有這些思路指導(dǎo)下出現(xiàn)的項目，總的感覺是好的，具體實施當(dāng)中，怎么抓落實，包市長再去牽頭，項目一個個在可行性和操作性上要再落實一下。我們今天要講的是定個基調(diào)，定了大概的東西，09年繼續(xù)是大干的一年，我們?nèi)匀灰l(fā)揚大干快上的氣勢，09年我們沒有理由停步，我們以前投資本身不大，09年又是一個大慶之年，我們怎么有理由停下來呢，所以09年的基調(diào)還是大干。城市建設(shè)定位明確不變，理念不變，做下去，最怕的就是思路變來變?nèi)ァＮ覀兪恰吧剿懦?、劍瓷名城、旅游新城”，這城市的定位已經(jīng)明確，這個是不好變的。山水特色做出來，把古城的風(fēng)味做出來，劍瓷名城的底氣做出來，這種定位都不能輕易變的，這些都不變，定位不變，理念不變，思路不變，干勁不變，要變的是結(jié)果，我們面貌要變得更快、更大、更好，龍城要變得更美，更亮。關(guān)于思路問題。城市建設(shè)所有工作都要量化到項目上去，最后要變成項目，要把這種思路、理念、作風(fēng)都要物化成一個一個項目，然后把項目一類一類分出來，輕重緩急，有序可行。方方面面論證，作為市委要抓大的，市里也今年在醞釀獻(xiàn)禮工程，民生實事，這些初稿當(dāng)中都有建設(shè)的，分量也比較重，稿子正在征求意見，建設(shè)也要參與。確定這些項目，主要的標(biāo)準(zhǔn)一個是定位，按照我們這個城市的定位來變項目，二是市民的呼聲要聽取，我再三講過，建設(shè)人實際上是跟民生關(guān)系最密切的，老百姓最不滿意的就是我們最需要做的，一定要傾聽。然后我們的財力適當(dāng)有所考慮，這樣來編制項目。財力上要有新的思維，我看今年有點走出來，BT、BOT，還有社會投資、招商引資，然后是平臺建設(shè)，商業(yè)銀行、股份制銀行是一塊，要有來路，投資的平臺建設(shè)、機制建設(shè)要搞活，然后管理跟上，成本控制、質(zhì)量管理、時序倒排，這些環(huán)節(jié)跟上去，這些都是常規(guī)動作。關(guān)于今年的項目在這里要講一講，有幾個大的項目能不能夠做起來，一個是功能性的，我們這個城市為什么變化大，首先就是這幾年基本功能配套要配上來，否則不像個城市，最主要的幾個功能，還需要繼續(xù)完善和提升，最重要的是路，路要聯(lián)網(wǎng)，尤其是主干道，經(jīng)過這么兩三年，今年的一個很主要的趨向，主要的干道，聯(lián)網(wǎng)暢通工程要做更大的考慮，我們說我們的目標(biāo)是浙閩贛邊境的中心城市，那么主干道經(jīng)過兩三年的打造，連網(wǎng)暢通要搞起來，五橫五縱我印象當(dāng)中都還沒有形成，五橫五縱要連起來，所以這里有幾條線路要考慮的，劍川大道是一條，后沙路的橋架起來了，也是一橋飛架南北，把城東的江南江北連起來了，這是一條，再加上松溪弄通向八都去是一條，以后還有公園路是一條，1250周年我們小山城，縱向橫向通道盡可能能夠連起來。道路的連網(wǎng)工程今年重點要考慮一下，尤其是主干道是框架性的，城市能夠拉得多大，就看主干道能不能拉起來，然后主干道連網(wǎng)連起來等于建成區(qū)也就出來了，生地也變成熟地了，無形資產(chǎn)就上來了。五橫五縱道路建設(shè)我是建議民政局要重新命名，要放在1250周年這樣一個千年古城的歷史上，現(xiàn)在有些路弄得很隨便，而且沒有文化，不像個文化名城，沒做好。我們是劍瓷名城，中華靈芝第一鄉(xiāng)，這些在路名上都要體現(xiàn)出來，*這個寶劍之邦應(yīng)該有寶劍大道、青瓷大道，應(yīng)該有香菇大道，這些名字都應(yīng)該用到主干道上去，很有文化品味的一個城市。今年工程里面這些工作要跟上去，這是功能配套里面很重要的，主干道今年不要有斷頭路，有斷頭路盡快把他連起來，我們大干了三年四年了，應(yīng)該把這些工作做起來，這是基礎(chǔ)性功能性的一項工作。而且主干道現(xiàn)在基本的一個趨向分地上跟地下，主要管道都要到地下去的，這個項目獻(xiàn)禮工程里面有的，連網(wǎng)暢通，市里面也有的，這個事情要好好在一起論證，建設(shè)責(zé)任主管部門要注意。還有文化類的項目要凸顯出來，我們今年要爭創(chuàng)文化先進市，下一步要園林市。仇保興部長去年在北京的時候是親口答應(yīng)過的，你們提出園林城市申報，省廳工作我做，所以這幾個文化的項目搞上去以后完全可以提了。所以文化類的項目，人民公園，歐冶子公園，還有棋盤山，要凸顯文化，把品味做出來，文化鉆進去，這個就是有*的個性了嘛，把這類項目做做好，這個城市一下子亮起來，就是人家沒有的，就是*特有的。所以今年1250周年大慶，市民公園主體一定要拿下來，廣場一定要用的，我們的慶祝大會就在廣場上，露天用的，10000人要坐的下來。還有杏園這篇文章做做好，那么我看是很好了，再加上青瓷創(chuàng)意基地，寶劍城看看能不能啟動，這樣子*文化就很清晰了，很有特色了，這類是重點。城市要做美，景觀的東西要做的，綠化、潔化、亮化、美化，山綠水清物美，這些工作要做起來，我看思路里很好，千棵市樹，兩岸綠流，三山綠化，三山綠化重點是棋盤山，其他兩座山的林相改造已有成效了，棋盤山北側(cè)是增綠，趕快要披綠，但是綠的景色的色帶要做出來，棋盤山交給林業(yè)局為主，今年要大力度推進。民生項目不能少，建設(shè)局提出的十條背街小巷改造，還有保障性住房建設(shè)，我看拆遷安置房、經(jīng)濟適用房、廉租房三房合一把它合起來，做成一個社區(qū)，不要東拼西湊。這個項目可以放到民生實事里面去，窮苦老百姓們是需要的，這個工作要把他做做好，土地部門要支持，這個項目用地稍微過頭一點，不會打得很厲害的，我們要幫助最窮的人在這里造房子，然后我們造的房子要學(xué)習(xí)南大洋公寓。為什么農(nóng)民一下子變成市民，就是一個很現(xiàn)代的小區(qū)，我們到麗水去發(fā)言還可以說是首創(chuàng)。陳副省長有一段高度評價的批示，要學(xué)這種理念，我們已經(jīng)有一個共識，就是下山搬遷，以后聯(lián)姻地區(qū)下山50%要到市區(qū)來，全市力爭50%的人口集聚在市區(qū)和市郊，30萬人口也只有15萬人，什么叫浙閩贛邊境的中心城市，沒有15萬20萬的人氣，像個中心城市？為什么強調(diào)主干道要連網(wǎng)要拉出來，也就是作用于這樣一種趨勢。重點的項目這里點一下。重點項目里有幾個硬性的，污水處理工程，江北先建網(wǎng)、后建廠這個思路是對的，就是考核上要跟環(huán)保局銜接一下，能不能通得過。實際上這就是實事求是，你廠房弄在那里，網(wǎng)又沒連起來，就是空轉(zhuǎn)。所以跟環(huán)保部門要銜接上去，北邊的污水管網(wǎng)先把他聯(lián)網(wǎng)連起來，然后截彎取直項目運作起來，就到緊水灘水庫的庫位上去，是最好的。這類項目還不能少，要作為重點。整個思路我沒有異議，“五字”領(lǐng)先，“五化”并舉這些是好的，而且標(biāo)題、理念很好，打造精品、彰顯特色，建設(shè)山水園林魅力龍城。按照這樣有十年二十年可以干，年年可以圍繞這個做，肯定很好。就是要按照這個思路。城市建設(shè)是綜合性很強的，涉及到方方面面，今天各個部門也來了，還有街道來了，街道是城市建設(shè)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，所有的城建，每一寸土地都要用到農(nóng)民的，這個工作離不開街道的，所以基礎(chǔ)在街道，難在征地，難在拆遷。前幾年城市變化街道也有功勞，征地拆遷應(yīng)該是努力的，但是到現(xiàn)在為止最難的還是在這里，有些難題還沒攻破，還要努力，還有不夠的地方。而且今年項目拉出來一看，我們很多項目實際上是掃尾，大的戰(zhàn)役打下來了，局部尾巴沒割掉，這樣子是很浪費的，所以街道要注意，最難在一村，一村打下來還有什么難的？所以這邊存在的難題，都是什么村征地難度很大，這些工作街道負(fù)責(zé)，主體是街道，而且要當(dāng)做很重大的工作。因為你這里一攔，所有工作都攔住的，這里提前一個月，到后面工作有可能就是提前半年，所以街道工作在城市建設(shè)的重大項目上還要努力。還要有更大的力度，盡快把尾巴割掉。盡快把最難的村，最難的生產(chǎn)隊明確起來，村民的基本權(quán)益要保障，但是*實際上不是這個事，*更多的是法定補償意外的補償政策。所以街道要明確立場，第一句話是保障基本權(quán)利，第二句話是國家重大基礎(chǔ)項目建設(shè)要無條件支持。歪風(fēng)邪氣要打擊，這個是兩回事，不是不關(guān)心民生的問題。所以街道這個事情很辛苦，有努力的一方面，有肯定的一方面，但還要有更努力的一方面。我們現(xiàn)在有些工作就是一戶人家，就是一兩畝土地就把幾百萬幾千萬的資金拖在那里，多可惜啊。征地拆遷涉及的遺留問題盡快向市委市政府提出來，包括補償資金，部分資金爭取盡早落實到位，個別項目個別解決。這些工作街道也要大干，這些時間也不會很長的，有些事情就在于最后的堅持之中，咬緊牙關(guān)就闖過去了。其他的部門也是這樣。

建設(shè)工作始終是市委、市政府的工作重點、工作重心。城市化、市場化、信息化、國際化，十七大提出來的就是五年的基本趨勢，五個化里面其中一個就是城市化，我們整個國家在城市化過程周期，這個路我們還沒走完，正因為中國這個大規(guī)模的城市化，所以我們的消費水平就會很好，我們GDP的增長就低不下來，所以抓城市就是抓經(jīng)濟就是抓發(fā)展就是這個意思，大家都要支持，把建設(shè)搞好。大體上就是這個意思，所以我們對建設(shè)人繼續(xù)寄予厚望，希望大家總結(jié)發(fā)揚前兩年的優(yōu)勢和作風(fēng)，在大慶之年繼續(xù)大干，讓龍城繼續(xù)有新的大變，進一步體現(xiàn)我們建設(shè)人的精神風(fēng)貌，體現(xiàn)建設(shè)人的人生價值，全市人民期盼著你們繼續(xù)這樣做下去。