導(dǎo)語：在市工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就全市工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作，講四點(diǎn)意見。

一、頑強(qiáng)拚搏，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，上半年全市工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)形勢(shì)喜人

今年以來，全市上下始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步突出工業(yè)這一主體和開放型經(jīng)濟(jì)這一龍頭，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓招商引資，猛攻技改投入，加快園區(qū)開發(fā)，加速規(guī)模擴(kuò)張，全市工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)既快又好發(fā)展。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效，規(guī)模實(shí)力顯著提升。一是發(fā)展速度快。上半年，全市完成全部工業(yè)產(chǎn)值334億元，同比增長38.7%，其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值153.4億元，同比增長46.5%，高出去年同期10.1個(gè)百分點(diǎn)。、大興、南陽、久隆、合作、海復(fù)、東元、和合、啟隆、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增幅均達(dá)50%以上。工業(yè)用電量3.44億度，同比增長22.7%，高出去年同期7.17個(gè)百分點(diǎn)。二是單體規(guī)模大。1—6月份，全市產(chǎn)值已超5000萬元企業(yè)60家，其中超億元企業(yè)23家，超2億元企業(yè)8家，超3億元企業(yè)4家，超4億元企業(yè)3家。預(yù)計(jì)今年新增億元企業(yè)30家。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)。隨著近年來投資結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到明顯改善。以神通閥門、惠港造船為代表的機(jī)械船舶業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，3年內(nèi)產(chǎn)值、銷售增長了6倍，成為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的第一大產(chǎn)業(yè)；以永安紡織、澳興針織為代表的紡織服裝業(yè)，通過更新改造設(shè)備、提升產(chǎn)品檔次、加強(qiáng)市場(chǎng)開拓等，繼續(xù)保持著穩(wěn)健的發(fā)展態(tài)勢(shì)，居工業(yè)經(jīng)濟(jì)第二大產(chǎn)業(yè)；以好收成、東盛科技、東岳藥業(yè)為代表的醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)和以林洋電子為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)近幾年來發(fā)展迅猛，已成為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要潛力行業(yè)。

（二）招商引資高潮迭起，利用外資再創(chuàng)新高。上半年，全市共新批外資項(xiàng)目59個(gè)，增資擴(kuò)股企業(yè)29個(gè)；累計(jì)新批工商登記注冊(cè)外資52215萬美元，同比增長61.82%，名列六縣（市）第一，提前半年完成市全年考核目標(biāo)任務(wù)；注冊(cè)外資實(shí)際到賬13628萬美元，同比增長137.7%，完成市全年考核目標(biāo)的71.73%，超過序時(shí)進(jìn)度21.73個(gè)百分點(diǎn)。一是新批項(xiàng)目質(zhì)量高。上半年，全市新批59個(gè)外資項(xiàng)目中，總投資超千萬美元的有25個(gè)，占項(xiàng)目數(shù)的42.4%；高新技術(shù)項(xiàng)目27個(gè)，占項(xiàng)目數(shù)的46.6%。二是到賬項(xiàng)目規(guī)模大。上半年，全市有20個(gè)項(xiàng)目外資到賬在100萬美元以上，其中林洋新能源到賬4500萬美元、中匯建材到賬2900萬美元，春和國際船舶、順天紡織、永和隆農(nóng)業(yè)等外資到賬均在300萬美元以上。三是利用外資領(lǐng)域?qū)挕Ｉ习肽?，全市利用外資涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、紡織服裝、精密機(jī)械、精細(xì)化工、通訊電子、新能源、園區(qū)廠房開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、物流倉儲(chǔ)、投資咨詢等多個(gè)領(lǐng)域，呈現(xiàn)三業(yè)并舉、共同發(fā)展的好勢(shì)頭。其中農(nóng)業(yè)類新增注冊(cè)外資3910萬美元、到賬外資968萬美元；工業(yè)類新增注冊(cè)外資3.02億美元、到賬外資1.21億美元；三產(chǎn)類新增注冊(cè)外資1.46億美元、到賬外資993萬美元。四是增資擴(kuò)股勢(shì)頭猛。上半年，全市共有29家外商投資企業(yè)增資擴(kuò)股，新增注冊(cè)外資7239萬美元、實(shí)際到賬外資5341萬美元，分別占全市總額的15%和38%。其中林洋新能源新增注冊(cè)外資5044萬美元、實(shí)際到賬外資4500萬美元，成為我市歷史上第一個(gè)總投資超億美元、外資到賬規(guī)模最大的企業(yè)。五是在談項(xiàng)目后勁足。截止6月底，全市共有在談總投資超千萬美元外資項(xiàng)目63個(gè)，其中超億美元項(xiàng)目11個(gè)、超5000萬美元項(xiàng)目18個(gè)，協(xié)議總投資32.67億美元、協(xié)議注冊(cè)外資18.9億美元。特別是總投資9998萬美元的憲成造紙、總投資9998萬美元的北極星電子等重特大外資項(xiàng)目正在辦理相關(guān)手續(xù)，這將為經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展增添強(qiáng)勁的發(fā)展后勁。

（三）項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁，發(fā)展后勁活力迸發(fā)。一是投入快速度。上半年，全市共實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目722個(gè)，計(jì)劃總投資326億元，同比增長69.2%，完成工業(yè)投入83.3億元，同比增長116%。全市有22個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)超過全市平均增幅，其中啟隆、東元、近海、兆民、海復(fù)、志良、合作等7個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的工業(yè)投入增幅超200%。二是單體上規(guī)模。今年以來全市共實(shí)施500萬元以上工業(yè)項(xiàng)目534個(gè)，計(jì)劃總投資216億元，其中超億元項(xiàng)目57個(gè)，5000萬元—1億元項(xiàng)目76個(gè)，項(xiàng)目平均單體規(guī)模達(dá)到4045萬元，同比增長35.9%。特別是今年以來新開工93個(gè)機(jī)械重工、船舶配件、生物醫(yī)藥、精細(xì)化工類單體投資規(guī)模超過5000萬元的大項(xiàng)目，將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。三是項(xiàng)目高質(zhì)量。在全市投資規(guī)模500萬元以上項(xiàng)目中，機(jī)械電子類209個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的39.2%，計(jì)劃總投資94.7億元，占投資總額的43.9%；醫(yī)藥化工類59個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的11.1%，計(jì)劃總投資30.4億元，占投資總額的14.1%。四是資金多元化。在全市83.3億元工業(yè)投入中，外資投入1.75億美元，占16.6%，境內(nèi)市外資金31.2億元，占37.5%，市內(nèi)民資36.9億元，占44.3%，呈現(xiàn)出外資、境內(nèi)市外資金和市內(nèi)民資競(jìng)相投入、加速發(fā)展的嶄新格局。五是途徑多樣化。今年全市投入項(xiàng)目中，有420個(gè)是老企業(yè)技改項(xiàng)目、302個(gè)是新建項(xiàng)目、144個(gè)是產(chǎn)品前延后伸項(xiàng)目、109個(gè)是產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目、82個(gè)是盤活存量項(xiàng)目。

（四）園區(qū)開發(fā)如火如荼，聚合效應(yīng)日益彰顯。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)18平方公里的各項(xiàng)配套設(shè)施將在今年年底前基本到位。濱海工業(yè)園一期已初步完成了“八通一平”，二期道路施工也已全面鋪開，將于10月份全面完成“八通一平”。濱江精細(xì)化工園一期4000畝的基礎(chǔ)設(shè)施基本到位，區(qū)內(nèi)主干道全面開工建設(shè)，水廠、污水處理廠、供熱中心等公共配套設(shè)施已為進(jìn)區(qū)企業(yè)全面提供服務(wù)。城北工業(yè)園在成功開發(fā)一至四期2600畝的基礎(chǔ)上，占地1000畝的五期道路橋梁建設(shè)也已全面展開，預(yù)計(jì)10月底前將初步完成“八通一平”。二是項(xiàng)目進(jìn)區(qū)速度明顯加快。上半年，全市“一區(qū)三園”共建共用平臺(tái)，共有500萬元以上在建、竣工項(xiàng)目171個(gè)，占全市32%；完成投入工作量32.5億元，占39%。新開工超5000萬元項(xiàng)目有68個(gè)、計(jì)劃投資62.7億元，分別占全市總量的73.1%和71.9%。與“一區(qū)三園”相呼應(yīng)的船舶工業(yè)帶建設(shè)加速啟動(dòng)、勢(shì)頭迅猛，成為今年以來工業(yè)投入的重大突破。目前在建的惠港造船、宏強(qiáng)船舶修造、東江船業(yè)（二期）等7個(gè)船舶項(xiàng)目，計(jì)劃投資23億元，平均單體規(guī)模達(dá)到3.3億元，完成投入5.1億元，占規(guī)模以上投入6.6%。

（五）思路創(chuàng)新措施有力，組織程度不斷提高。今年以來，全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各園區(qū)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，放大自身優(yōu)勢(shì)，加大招商力度，加快項(xiàng)目建設(shè)，在全市上下營造起你追我趕、奮勇爭(zhēng)先的良好發(fā)展氛圍。、久隆、民主、天汾、啟隆等鎮(zhèn)鄉(xiāng)加強(qiáng)對(duì)在手、在談超千萬美元外資項(xiàng)目的跟蹤、推進(jìn)工作，取得較好成效。近海、南陽、民主、海復(fù)等鎮(zhèn)鄉(xiāng)充分利用全市的共建共用平臺(tái)，加快項(xiàng)目進(jìn)區(qū)落戶，特別是近海鎮(zhèn)今年實(shí)施13個(gè)500萬元以上項(xiàng)目，其中12個(gè)項(xiàng)目落戶于濱海工業(yè)園和濱江精細(xì)化工園?；萜?、大興、和合、寅陽等鎮(zhèn)鄉(xiāng)充分放大沿江岸線優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展船舶修造業(yè)，特別是惠萍鎮(zhèn)成功引進(jìn)以東江船業(yè)、宏強(qiáng)重工、啟亞船務(wù)為代表的3個(gè)超億元船舶修造項(xiàng)目，成效顯著。港鎮(zhèn)在抓好老企業(yè)技改的同時(shí)，全力以赴主攻大項(xiàng)目，鑫洋軋鋼、錦橋軸承、慕拜通訊等超億元項(xiàng)目進(jìn)展順利。久隆鎮(zhèn)大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，今年以來已有6個(gè)超千萬元項(xiàng)目順利入駐。天汾、兆民等鎮(zhèn)鄉(xiāng)注重現(xiàn)有企業(yè)技改，老企業(yè)技改占到80%以上。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作還存在一些不足和問題。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)總量偏小、企業(yè)規(guī)模偏小的矛盾還依然存在；二是招商引資的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)的速度有待進(jìn)一步加快，跨越發(fā)展的氛圍有待進(jìn)一步濃化；三是園區(qū)的開發(fā)進(jìn)程有待進(jìn)一步加快，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額有待進(jìn)一步提高，沿江沿海開發(fā)的水平有待進(jìn)一步提升；四是鎮(zhèn)鄉(xiāng)與鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間、園區(qū)與園區(qū)之間發(fā)展不平衡性還比較突出；五是部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門的工作積極性和創(chuàng)造性有待進(jìn)一步發(fā)揮，等等。對(duì)于這些問題，我們都必須認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)加以克服解決。

二、乘勢(shì)而上，跨越奮進(jìn)，全面增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感

近年來，通過全市上下的共同努力，我市工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，為今后的跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。能否借勢(shì)而行，乘勢(shì)而上，是擺在我們面前的一個(gè)十分重要的課題。全市上下必須十分珍惜來之不易的攀高爭(zhēng)先、跨越奮進(jìn)的工作局面，十分珍惜業(yè)已形成的你追我趕、敢爭(zhēng)第一的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，乘勢(shì)而上，跨越奮進(jìn)，全力實(shí)現(xiàn)工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。

一是要認(rèn)清形勢(shì)、搶抓機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性。當(dāng)前，我們正面臨千載難逢的大好機(jī)遇。從國際環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)全球化浪潮風(fēng)起云涌，科技革命日新月異，世界范圍內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快，國際產(chǎn)業(yè)資本加速向發(fā)展中國家特別是中國大陸轉(zhuǎn)移。從國內(nèi)形勢(shì)看，“珠三角”大量的產(chǎn)業(yè)資本向“長三角”地區(qū)轉(zhuǎn)移、浙江發(fā)達(dá)地區(qū)充裕的民間資本向“長三角”集聚、上海申博成功后浦江兩岸大量企業(yè)外遷的步伐越來越快，這些為我們招商引資、項(xiàng)目投入帶來了極好的機(jī)遇。宏觀調(diào)控雖帶來了土地控緊問題，對(duì)我們項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生了一定影響，但和其他地區(qū)比起來，我們有鹽場(chǎng)新增的1.8萬畝土地，有淤漲型的灘涂可以圍墾，這是許多地方無可比擬的。機(jī)遇至關(guān)重要，機(jī)遇事關(guān)大局，但機(jī)遇也是稍縱即逝的。我們只有充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，正確認(rèn)清機(jī)遇、牢牢把握機(jī)遇、積極放大機(jī)遇，盡快把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力、轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，才能牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。

二是要攻堅(jiān)克難、沉著應(yīng)對(duì)，切實(shí)增強(qiáng)工作創(chuàng)造性。在看到工作成績(jī)、發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到加速發(fā)展中遇到的困難和矛盾。國家繼續(xù)采取“收緊控嚴(yán)”政策，對(duì)用地規(guī)模、占補(bǔ)平衡、農(nóng)田保護(hù)的要求更加嚴(yán)格；“雙穩(wěn)健”政策的實(shí)施和能源、原材料價(jià)格的上漲，加大了生產(chǎn)要素組織的難度，增大了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本；隨著項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，拆遷任務(wù)越來越重、征地難度越來越大、人們期望值越來越高，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨；區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈、任務(wù)越來越重、壓力越來越大，等等。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)?？v觀人類歷史發(fā)展，從來都不是一帆風(fēng)順的，總是伴隨著與各種困難的斗爭(zhēng)而奮力前進(jìn)。只要我們未雨綢繆、積極應(yīng)對(duì)，始終把困難作為對(duì)自己意志的考驗(yàn)、能力的檢驗(yàn)、作風(fēng)的錘煉，時(shí)刻保持昂揚(yáng)的銳氣、激越的豪氣，創(chuàng)造性開展工作，就一定能把矛盾一個(gè)個(gè)化解、問題一個(gè)個(gè)解決、困難一個(gè)個(gè)克服。

三是要立足自身、放大優(yōu)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)效性。從我們看，經(jīng)過近幾年的大開放、大開發(fā)、大投入、大建設(shè)，跨越發(fā)展基礎(chǔ)日益雄厚，快速崛起條件日趨成熟。我們緊靠大上海、地處長三角洲頭，特別是崇啟大橋立項(xiàng)開工在即、港開發(fā)呼之欲出、寧啟高速全線貫通、沿江公路正在加緊建設(shè)、寧啟鐵路正在全面推進(jìn)，與上海的同城效應(yīng)、交通樞紐效應(yīng)、投資洼地效應(yīng)將得到全面凸現(xiàn)；我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，紡織服裝、機(jī)械制造、輕工食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步改造升級(jí)，電子信息、生物醫(yī)藥、精細(xì)化工、船舶制造、汽車配件等新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，為我們加速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；我市擁有豐富的江海岸線、廣闊的江海灘涂、充足的淡水資源、優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力資源、大量的儲(chǔ)蓄存款，為我們加速發(fā)展提供了充裕的生產(chǎn)要素；城市建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，人居環(huán)境明顯改善，“平安”、“和諧”全新打造，團(tuán)結(jié)拚搏、和衷共濟(jì)的生動(dòng)工作局面業(yè)已形成，為我們加速發(fā)展提供了良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。面對(duì)如此獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、如此良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、如此優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，我們一定要充分發(fā)揮天時(shí)、地利、人和等多種因素，充分放大現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)、深入挖掘潛在優(yōu)勢(shì)、精心培育后發(fā)優(yōu)勢(shì)，通過各種優(yōu)勢(shì)的集中、整合、放大，不斷增強(qiáng)對(duì)外的影響力和吸引力、對(duì)內(nèi)的凝聚力和向心力，不斷提高工作實(shí)效。

總之，當(dāng)前我市工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)爬坡、換檔、加油的關(guān)鍵時(shí)期，形勢(shì)催人奮進(jìn)、任務(wù)艱巨繁重、前景燦爛光明，全市上下必須進(jìn)一步振奮精神、堅(jiān)定信心，激勵(lì)斗志、頑強(qiáng)拚搏，奮勇爭(zhēng)先、真抓實(shí)干，環(huán)環(huán)扣緊、一著不讓，以實(shí)際行動(dòng)譜寫攻堅(jiān)克難、跨越奮進(jìn)新篇章。

三、鎖定目標(biāo)，全力沖刺，努力實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)新跨越

全市工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)總的奮斗目標(biāo)是：全年確保完成全部工業(yè)產(chǎn)值620億元，力爭(zhēng)650億元，其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值確保290億元，力爭(zhēng)300億元。工業(yè)投入實(shí)物工作量完成140億元，其中規(guī)模以上工業(yè)投入110億元。完成新批工商登記注冊(cè)外資10億元，注冊(cè)外資實(shí)際到賬3.7億美元，其中城建基礎(chǔ)設(shè)施1億美元、農(nóng)業(yè)5000萬美元、服務(wù)業(yè)1200萬美元。為進(jìn)一步發(fā)起招商引資新攻勢(shì)、掀起項(xiàng)目投入新高潮、營造全民創(chuàng)業(yè)新氛圍，提前全面完成全年招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、全民創(chuàng)業(yè)主要目標(biāo)任務(wù)，市委、市政府決定從7月份起至10月份科技節(jié)閉幕止，在全市范圍內(nèi)深入開展“奮戰(zhàn)七八九、大干一百天、實(shí)現(xiàn)新跨越”百日奪標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)。本次活動(dòng)的主要攻堅(jiān)目標(biāo)是：新簽約總投資1000萬元以上項(xiàng)目150個(gè)，其中超1000萬美元外資項(xiàng)目65個(gè)，超1億美元以上的重大外資項(xiàng)目5個(gè)；新簽協(xié)議注冊(cè)外資5億美元，注冊(cè)外資實(shí)際到賬2.7億美元；新開工1000萬元以上項(xiàng)目150個(gè)，其中5000萬元以上項(xiàng)目55個(gè)；利用境內(nèi)外民資注冊(cè)資本到賬額22億元，新增公司制私營企業(yè)注冊(cè)資金25億元。

圍繞上述奮斗目標(biāo)，我們要突出抓好以下五個(gè)方面工作：

（一）強(qiáng)攻招商引資，提升利用外資水平。

一要聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，在拓寬領(lǐng)域、擴(kuò)量提質(zhì)上求突破。進(jìn)一步突出產(chǎn)業(yè)招商在招商引資中的龍頭地位，充分利用和發(fā)揮我市的區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人文等優(yōu)勢(shì)，按照“大項(xiàng)目—企業(yè)群—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)基地”的招商思路，大力開展招商引資工作，努力在拓寬領(lǐng)域、擴(kuò)量提質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新突破。工業(yè)上重點(diǎn)開展臨港重石化、能源、生物醫(yī)藥、精細(xì)化工、電子信息、精密機(jī)械、電動(dòng)工具、船舶修造等產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)，著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目，承接一批產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目，吸引一批產(chǎn)品關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，進(jìn)一步培育新興支柱產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、焊接鏈條缺損產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)層次，加快新型工業(yè)化步伐。農(nóng)業(yè)上重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的招商，全面加快項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程。城市建設(shè)、第三產(chǎn)業(yè)上重點(diǎn)抓好城市、交通、園區(qū)、江海灘涂圍墾、標(biāo)準(zhǔn)廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及商貿(mào)、教育、休閑、旅游等方面的招商引資工作。

二要聚焦重點(diǎn)區(qū)域，在放大優(yōu)勢(shì)、提高成效上求突破。從目前情況看，臺(tái)港、日韓、歐美產(chǎn)業(yè)資本是我們的主攻方向，是招商引資的工作重點(diǎn)。我們要緊緊抓住臺(tái)灣島內(nèi)產(chǎn)業(yè)資本加速向中國大陸特別是長三角地區(qū)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，有針對(duì)性地到臺(tái)灣島內(nèi)以及東莞、深圳、蘇州、昆山等臺(tái)商集中區(qū)域開展專題招商、駐點(diǎn)招商，力爭(zhēng)在引進(jìn)臺(tái)資上實(shí)現(xiàn)新突破。緊緊抓住日本、韓國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，勞動(dòng)力成本上升、對(duì)外投資明顯加快的新特點(diǎn)，加大對(duì)日韓的招商力度，力爭(zhēng)在利用日資、韓資的規(guī)模和水平上有突破性進(jìn)展。要加快接軌上海步伐，緊緊抓住浦江兩岸企業(yè)外遷的機(jī)遇，更多地接納外遷的上海企業(yè)。要堅(jiān)持內(nèi)資、外資并舉，緊緊抓住浙江、廣東、蘇南等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)資本充裕、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加速擴(kuò)張的有利時(shí)機(jī)，在引進(jìn)境內(nèi)市外資金上有新突破。

三要聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目，在加強(qiáng)跟蹤、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)上求突破。重大外資項(xiàng)目是招商引資的重點(diǎn)，也是我們跟蹤服務(wù)的重點(diǎn)。要全力招引大項(xiàng)目。深入研究國際大公司、大集團(tuán)的資金投入動(dòng)向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨向，加大招商攻堅(jiān)力度，全力促成一批重大項(xiàng)目落戶，七八九三個(gè)月要確保新簽約超1000萬美元外資項(xiàng)目65個(gè)。要全程跟蹤大項(xiàng)目。對(duì)已簽約的林洋新能源、慕拜通訊、憲成造紙、啟華電子、奧高灘涂等8個(gè)超億美元在手重大外資項(xiàng)目，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)方案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的全程跟蹤服務(wù)制度，全力以赴抓好項(xiàng)目審批、資金到賬、項(xiàng)目開工建設(shè)工作。要重點(diǎn)服務(wù)大項(xiàng)目。對(duì)先豪酒店、姚記實(shí)業(yè)、永和隆農(nóng)業(yè)、新億嘉紡織、皇室食品、東江船業(yè)等23個(gè)在建的超千萬美元重大外資項(xiàng)目，我們要進(jìn)一步加大組織推進(jìn)力度，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)矛盾，力促資金快到賬，項(xiàng)目快建設(shè)，爭(zhēng)取早竣工、早投產(chǎn)、早見效。

四要聚焦重點(diǎn)難題，在整合資源、統(tǒng)籌要素上求突破。要進(jìn)一步破解項(xiàng)目用地難題。土地資源緊張是制約全市工業(yè)投入的主要矛盾，今年上級(jí)分配給我市總用地計(jì)劃指標(biāo)不足700畝。鑒于這一嚴(yán)峻形勢(shì)，我們一是要堅(jiān)持工業(yè)集約用地原則。進(jìn)一步提高工業(yè)用地投入強(qiáng)度，提高土地利用的集約化水平。凡新上工業(yè)項(xiàng)目，“兩區(qū)五園”每畝投入不得少于160萬元，一般鎮(zhèn)鄉(xiāng)工業(yè)集中區(qū)每畝不得少于80—120萬元。二是要加大對(duì)已征土地的清理力度。對(duì)圈大投小的項(xiàng)目，督促追加投入，達(dá)到相關(guān)投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)圈快投慢的項(xiàng)目，出具限期開工通知書，超過期限的要調(diào)整或縮小供地面積，直至收回土地；對(duì)只圈不投的項(xiàng)目，堅(jiān)決收回土地使用權(quán)，并盡快落實(shí)新項(xiàng)目上馬。三是要挖掘土地存量資源。充分挖掘可置換土地和江海灘涂資源，繼續(xù)清理撤并學(xué)校、停用糧庫、廢棄收花部等閑置土地，加大對(duì)圍墾項(xiàng)目的招商力度，突破資金和技術(shù)瓶頸，實(shí)現(xiàn)“向江要地”，“向海圈地”。四是要積極爭(zhēng)取上級(jí)計(jì)劃盤子。雖然我市工業(yè)用地指標(biāo)緊張，但重大項(xiàng)目只要能擠進(jìn)上級(jí)計(jì)劃，可不受本市土地指標(biāo)的限制。下階段我們要在注重引進(jìn)一批重特大項(xiàng)目和高科技項(xiàng)目上下功夫，積極向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)。要進(jìn)一步化解投入資金難題。健全完善政銀、銀企交流機(jī)制，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目投入中遇到的資金困難；金融部門要加大對(duì)企業(yè)的資金投放力度，盡最大可能幫助企業(yè)解決資金缺口問題；鼓勵(lì)各類經(jīng)濟(jì)組織成立擔(dān)保公司，擴(kuò)大擔(dān)保容量，增加貸款額度。要進(jìn)一步化解勞動(dòng)用工難題。一方面要堅(jiān)持走出去，加大引進(jìn)力度，滿足企業(yè)的用工需求；另一方面要加大培訓(xùn)力度，充分依托我市的教育資源，大力發(fā)展職業(yè)教育，根據(jù)我市人才需求和產(chǎn)業(yè)特色，優(yōu)先加強(qiáng)機(jī)械、電子、化工、服裝等緊缺專業(yè)培訓(xùn)，為我市企業(yè)的發(fā)展提供必需的技術(shù)工人。公務(wù)員之家:

（二）狠抓項(xiàng)目投入，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

一要主抓大項(xiàng)目。對(duì)投資額內(nèi)資1億元以上、外資1000萬美元以上的項(xiàng)目，均由市四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛帥；內(nèi)資1000萬元以上、外資300萬美元以上的項(xiàng)目，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)和各大工業(yè)園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥。各掛帥領(lǐng)導(dǎo)要擠出足夠的時(shí)間和精力，關(guān)心大項(xiàng)目、支持大項(xiàng)目、服務(wù)大項(xiàng)目。市專門成立重大項(xiàng)目服務(wù)組，加強(qiáng)對(duì)面上重大項(xiàng)目推進(jìn)工作的指導(dǎo)和服務(wù)，協(xié)調(diào)研究解決推進(jìn)工作中存在的困難和問題。特別是對(duì)總投資200億元的大唐電廠、總投資11380萬美元的林洋新能源、總投資9800萬美元的春和船舶、總投資2.5億元的錦橋軸承等重特大項(xiàng)目，要組建專門班子，實(shí)行專人跟蹤、專人服務(wù)，切實(shí)幫助解決項(xiàng)目實(shí)施過程中碰到的困難和問題，決不能因我們的服務(wù)不到位而影響項(xiàng)目推進(jìn)。

二要力求高質(zhì)量。項(xiàng)目不僅要體量大，而且要質(zhì)量高。在具體把握上，要做到“五優(yōu)選、五淘汰”，即優(yōu)選能發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目，優(yōu)選技術(shù)密集型項(xiàng)目，優(yōu)選附加值高的項(xiàng)目，優(yōu)選關(guān)聯(lián)度大的項(xiàng)目，優(yōu)選投資規(guī)模大的項(xiàng)目；淘汰中央明令禁止的項(xiàng)目，淘汰重污染的項(xiàng)目，淘汰工藝裝備落后的項(xiàng)目，淘汰以圈地為目的、浪費(fèi)資源的項(xiàng)目，淘汰投資規(guī)模小、招商成本高的項(xiàng)目。特別是要科學(xué)利用不可再生、不可多得的岸線資源，合理布局沿江船舶項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)一批技術(shù)裝備水平高、技術(shù)開發(fā)能力強(qiáng)的船舶修造及配件項(xiàng)目，最大限度地發(fā)揮岸線的資源優(yōu)勢(shì)。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念發(fā)展壯大各大重點(diǎn)園區(qū)，優(yōu)先選擇與“上下游”企業(yè)能夠形成產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目，形成一批“唇齒相依”式的企業(yè)群和產(chǎn)業(yè)鏈，最大限度地提高資源的綜合利用率。

三要追求快速度。要抓好項(xiàng)目報(bào)批。對(duì)今年海鮮節(jié)上簽約的內(nèi)、外資項(xiàng)目，要組織專門班子，乘勝追擊，全力跟蹤，一著不讓，步步跟進(jìn)，促使項(xiàng)目早報(bào)批、早領(lǐng)照、早辦結(jié)。對(duì)去年海鮮節(jié)、科技節(jié)和民間投資懇談會(huì)上簽約的未辦項(xiàng)目要繼續(xù)加大跟蹤力度，想方設(shè)法爭(zhēng)取把項(xiàng)目辦成功。要抓好資金到賬。加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤力度，對(duì)已批但尚未到賬的項(xiàng)目，要全面落實(shí)項(xiàng)目跟蹤責(zé)任制，確保每個(gè)項(xiàng)目都有人跟蹤、有人落實(shí)，促使項(xiàng)目資金早到賬、快到賬、多到賬。要抓好開工投產(chǎn)。對(duì)已到賬的項(xiàng)目，“兩區(qū)五園”、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、市各駐外招商分局、市各有關(guān)部門要明確專人做好跟蹤服務(wù)，主動(dòng)幫助投資者辦理有關(guān)手續(xù)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中涉及到的立項(xiàng)、供地、拆遷、規(guī)劃等問題，實(shí)行全過程、全方位服務(wù)，把投資者遇到的困難和問題解決在內(nèi)部、解決在發(fā)生之前、解決在投資者提出之前，全力促使項(xiàng)目盡快開工、盡快建設(shè)、盡快竣工、早日投產(chǎn)、早出效益。

（三）突出培大扶強(qiáng)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

一要做大規(guī)模擴(kuò)總量。通過政策引導(dǎo)、鼓勵(lì)投入、大力招商、加強(qiáng)聯(lián)合等多種途徑，全力推動(dòng)企業(yè)上規(guī)模、上水平，努力形成以銷售超50億元企業(yè)為龍頭，超10億元企業(yè)為骨干、超億元企業(yè)為基礎(chǔ)的梯次發(fā)展的規(guī)模工業(yè)新格局。一是做大做強(qiáng)骨干企業(yè)，全力打造旗艦型企業(yè)。繼續(xù)大力實(shí)施“三名（明）”牽動(dòng)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮重點(diǎn)骨干企業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力激發(fā)優(yōu)秀企業(yè)家敢于競(jìng)爭(zhēng)、善于經(jīng)營、精于管理的巨大潛能，通過資本運(yùn)作、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、多元經(jīng)營、企業(yè)辦園、技改投入、品牌經(jīng)營、市場(chǎng)輻射等多種形式，實(shí)現(xiàn)裂變式發(fā)展、膨脹式擴(kuò)張。二是做優(yōu)做特“3個(gè)30最”企業(yè)，著力培育行業(yè)冠軍?！?個(gè)30最”企業(yè)，是支撐和拉動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的中堅(jiān)力量。要積極引導(dǎo)這些企業(yè)在錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)中開辟大市場(chǎng)，在市場(chǎng)夾縫中謀求大發(fā)展，著力在“專、精、特、新”上下功夫，盡快形成核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率，爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)單打冠軍。三是大力培育規(guī)模企業(yè)，盡快形成企業(yè)梯隊(duì)。今年力爭(zhēng)新增規(guī)模企業(yè)超過150家。

二要依靠科技強(qiáng)實(shí)力。積極鼓勵(lì)企業(yè)跟蹤高新技術(shù)發(fā)展前沿，引進(jìn)、消化、吸收國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，盡快形成自己的核心技術(shù)。所有重點(diǎn)骨干企業(yè)都要?jiǎng)?chuàng)造條件建立高起點(diǎn)、高層次的技術(shù)開發(fā)中心，所有規(guī)模企業(yè)都要建立技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新。要強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，切實(shí)加強(qiáng)與大專院校、科研院所的合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。加大對(duì)科技的投入，不斷提高技術(shù)開發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比重。加強(qiáng)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，創(chuàng)設(shè)良好的人才環(huán)境，以事業(yè)留人，以待遇留人，以感情留人。

三要培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)特色。根據(jù)我市的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和現(xiàn)有基礎(chǔ)，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)培育電力能源、電動(dòng)工具、生物醫(yī)藥、精細(xì)化工、精密機(jī)械、電子信息、船舶修造、汽車配件等八大特色產(chǎn)業(yè)板塊。以骨干企業(yè)為龍頭，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托，加快企業(yè)辦園，推進(jìn)企業(yè)集群，重點(diǎn)推進(jìn)林洋電子、永銀化纖、海四達(dá)、韋恩益農(nóng)、東成電動(dòng)工具、永安紡織等15個(gè)重點(diǎn)企業(yè)建園工作。

（四）強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)，提高載體集聚效應(yīng)。

一要抓好功能布局規(guī)劃。全市“兩區(qū)五園”都要按照建設(shè)“江風(fēng)海韻北上?！钡膽?zhàn)略目標(biāo)和“一港兩區(qū)三城五園九中心”的總體構(gòu)想，進(jìn)一步制訂完善園區(qū)規(guī)劃。要堅(jiān)持把園區(qū)規(guī)劃與全市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局結(jié)合起來，與滬崇啟大通道、寧啟鐵路、寧啟高速、沿江公路等大交通工程的規(guī)劃結(jié)合起來，與城市建設(shè)規(guī)劃結(jié)合起來。“兩區(qū)五園”中已制訂好規(guī)劃的，要進(jìn)一步完善提升，并實(shí)行一次規(guī)劃、分步實(shí)施；還未制訂好規(guī)劃的，要加緊制訂規(guī)劃，避免不必要的損失和浪費(fèi)。規(guī)劃一旦確定，就要不折不扣加以執(zhí)行，有效改變園區(qū)跟著項(xiàng)目走、見枝打枝、隨意選址、無序開發(fā)的開發(fā)建設(shè)局面。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)工業(yè)園也要按照市里的總體部署，抓好規(guī)劃，搞好配套。

二要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要按照區(qū)域定位，加快構(gòu)建設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。全力加快實(shí)施寧啟高速公路東延段工程、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)蘇336線省道改造工程、沿江公路至船舶工業(yè)帶道路工程和供電、通訊、供水、有線電視等設(shè)施網(wǎng)絡(luò)工程，全面提高“兩區(qū)五園”的配套功能。要依托功能定位，完善基礎(chǔ)設(shè)施?！皟蓞^(qū)五園”都要按照一次規(guī)劃、長遠(yuǎn)受益，基礎(chǔ)先行、適度超前”的要求，加快推進(jìn)區(qū)內(nèi)電、水、汽、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力營造設(shè)施齊全、整潔優(yōu)美的園區(qū)環(huán)境。要按照市場(chǎng)要求，創(chuàng)新園區(qū)投入機(jī)制。積極開展基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目專題招商，吸納各類企業(yè)資本、外商資本和社會(huì)資本共同參與園區(qū)開發(fā)，進(jìn)一步聚集各類要素資源，鼓勵(lì)采取BT、BOT等多種方式，加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程。要按照“快速圍、合力圍”的要求，快速推進(jìn)大唐電廠東側(cè)、濱海工業(yè)園外側(cè)、濱江精細(xì)化工園南側(cè)等地域的圍墾工作，全力破解土地瓶頸制約，不斷拓展“兩區(qū)五園”發(fā)展空間。

三要提高園區(qū)管理水平。要切實(shí)按照“把園區(qū)作為企業(yè)來辦”的要求，注重用現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的理念制定園區(qū)的定位、謀劃園區(qū)的運(yùn)作。在“不求最大、但求最優(yōu)”的發(fā)展目標(biāo)指導(dǎo)下，著力建設(shè)綠色園區(qū)、精品園區(qū)、高效園區(qū)。各園區(qū)在抓好招商引資、項(xiàng)目投入的同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)管理，實(shí)現(xiàn)“建設(shè)園區(qū)”向“經(jīng)營園區(qū)”轉(zhuǎn)變，不斷提高園區(qū)營運(yùn)水平。重點(diǎn)抓好園區(qū)的規(guī)劃管理、項(xiàng)目管理、企業(yè)管理和投入成本管理。

（五）實(shí)施聯(lián)動(dòng)開發(fā)，提升江海開發(fā)水平。

一要全力推進(jìn)港口開發(fā)。港是得天獨(dú)厚的一個(gè)天然深水良港，早在八十年代末，我市就已進(jìn)行了廣泛而深入的研究，隨著大唐電廠的快速啟動(dòng)，港開發(fā)再次擺上了重要議事日程，加快港開發(fā)機(jī)不可失、時(shí)不我待。要抓緊做好規(guī)劃。根據(jù)港口開發(fā)研究的成果和國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，進(jìn)一步修編完善港總體布局規(guī)劃，編制好港岸線總體利用規(guī)劃和港臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。要切實(shí)加強(qiáng)研究。重點(diǎn)加強(qiáng)港開發(fā)基礎(chǔ)性研究，開展港物理與數(shù)學(xué)模型試驗(yàn)研究；加強(qiáng)小廟洪水道定期觀察研究，通過水下地形測(cè)量觀察水道的發(fā)展趨勢(shì)；加強(qiáng)深水航道的開發(fā)研究，開展10萬噸級(jí)航道可行性研究工作，提高航道等級(jí)，擴(kuò)大港口建設(shè)規(guī)模；加強(qiáng)邊灘圍墾研究，盡可能縮短邊灘和引橋長度，提高港口開發(fā)優(yōu)勢(shì)。要加強(qiáng)宣傳攻勢(shì)。通過組織召開專家論壇會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)、課題研討會(huì)等多種形式，廣泛宣傳港的重要地位和作用，高度引起上級(jí)的關(guān)注、媒體的聚焦、公眾的眼球，擴(kuò)大港開發(fā)的影響力和知名度。要全力推進(jìn)項(xiàng)目。目前重點(diǎn)要做好大唐港電廠項(xiàng)目立項(xiàng)及2個(gè)5萬噸級(jí)綜合海運(yùn)碼頭的開工建設(shè)；推進(jìn)龍?jiān)达L(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，爭(zhēng)取年底一期工程2.5萬KV發(fā)電；推進(jìn)海上風(fēng)電項(xiàng)目前期工作。要加快完善政策。進(jìn)一步制訂完善港開發(fā)的優(yōu)惠政策、扶持政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策以及岸線利用、灘涂利用、陸域利用等相關(guān)政策。

二要全力推進(jìn)沿江船舶修造。船舶工業(yè)具有發(fā)展前景廣、項(xiàng)目體量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、經(jīng)濟(jì)效益好的特點(diǎn)，在江海聯(lián)動(dòng)開發(fā)戰(zhàn)略中具有十分重要的戰(zhàn)略地位和龍頭作用，必須集中力量，全力推進(jìn)。要認(rèn)真研究船舶工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和有關(guān)政策，確定我市船舶工業(yè)發(fā)展方向和定位，組織編制船舶工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃，重點(diǎn)做好船舶工業(yè)帶總體規(guī)劃和長江北支岸線總體利用規(guī)劃，加強(qiáng)長江北支至段河勢(shì)分析及航道研究，制訂長江北支航道整治方案。加快現(xiàn)有船舶修造項(xiàng)目的推進(jìn)。東江船業(yè)抓緊組織生產(chǎn)，力爭(zhēng)今年完成億元產(chǎn)出；宏強(qiáng)船舶、啟亞船務(wù)力爭(zhēng)8月份安裝設(shè)備，10月份投產(chǎn)；春和船舶8月份開工建設(shè)車間和碼頭、船臺(tái)工程，10月份安裝設(shè)備，年底投產(chǎn)；奧博雅造船、連興港造船力爭(zhēng)8月份全面開工建設(shè)，10月份安裝設(shè)備，年底投入生產(chǎn)；大江船舶力爭(zhēng)10月份開始安裝設(shè)備，年底投入生產(chǎn)；零一重工、江南重工力爭(zhēng)下半年開工建設(shè)。加快基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)做好沿江公路東段瀝青攤鋪工程、沿江公路與船舶生產(chǎn)基地的縱向道路聯(lián)接工程、濱江線的修復(fù)延伸工程、濱江線與船舶生產(chǎn)基地的聯(lián)接工程、堤頂公路面層基礎(chǔ)工程、區(qū)域供水東延工程、電網(wǎng)改造工程和通訊工程等八大工程。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，不斷提高工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)組織水平

工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、責(zé)任大。各地、各部門必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，把思想迅速統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，把行動(dòng)迅速統(tǒng)一到全面完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)上來。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府專門成立了市工業(yè)、開放型經(jīng)濟(jì)、園區(qū)、港口開發(fā)建設(shè)總指揮部，具體負(fù)責(zé)全市工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)工作，協(xié)調(diào)解決工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中碰到的重大問題。總指揮部下設(shè)總指揮部辦公室、港開發(fā)建設(shè)辦公室和船舶工業(yè)建設(shè)辦公室。三大辦公室要加強(qiáng)對(duì)各地工業(yè)、開放型經(jīng)濟(jì)、園區(qū)、港口開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)、服務(wù)、督查、推進(jìn)工作，精心制訂工作方案，明確工作要求，落實(shí)工作措施，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，全面推進(jìn)面上工作開展。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各工業(yè)園區(qū)都要把工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作擺上重要位置，組建強(qiáng)有力的工作領(lǐng)導(dǎo)班子，選配精兵強(qiáng)將充實(shí)工作隊(duì)伍，切實(shí)把工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作抓實(shí)、抓透、抓好。

二是目標(biāo)任務(wù)要明確?，F(xiàn)在全市工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)的工作目標(biāo)，特別是“奮戰(zhàn)七八九、大干一百天、實(shí)現(xiàn)新跨越”的攻堅(jiān)目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各園區(qū)要迅速把市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)，把每一個(gè)指標(biāo)、每一個(gè)項(xiàng)目、每一項(xiàng)任務(wù)分解細(xì)化到每一個(gè)部門、每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)責(zé)任人。能量化的要盡量做到量化，難以量化的要做到要求明確、工作具體，努力形成千斤重?fù)?dān)大家挑、個(gè)個(gè)身上有壓力的工作責(zé)任機(jī)制，實(shí)現(xiàn)壓力層層傳遞。要狠抓工作落實(shí)推進(jìn)，根據(jù)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要求和完成時(shí)限，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)、倒軋時(shí)點(diǎn)，環(huán)環(huán)緊扣、步步緊逼，切實(shí)把各項(xiàng)工作和任務(wù)落到實(shí)處。

三是競(jìng)賽活動(dòng)要深入。為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展今年以來全市招商引資、工業(yè)投入、全民創(chuàng)業(yè)所取得的大好形勢(shì)，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作，全市組織開展“奮戰(zhàn)七八九、大干一百天、實(shí)現(xiàn)新跨越”百日奪標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各園區(qū)務(wù)必高度重視、擺上位置，精心組織、周密安排，明確職責(zé)、強(qiáng)化舉措，全力打好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

四是整體合力要增強(qiáng)。做好工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作，必須依靠全社會(huì)力量，共同參與，通力協(xié)作，形成合力。市工業(yè)、開放型經(jīng)濟(jì)、園區(qū)、港口開發(fā)建設(shè)總指揮部及辦公室要科學(xué)制定工作目標(biāo)、工作思路和工作措施，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)各項(xiàng)工作，及時(shí)研究解決工作中的重大問題。市發(fā)改委、外經(jīng)貿(mào)局、招商局、民發(fā)局等經(jīng)濟(jì)部門要充分發(fā)揮職能作用，全力承擔(dān)起具體組織實(shí)施工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作的重任。市宣傳部門和廣播、電視、報(bào)紙等媒體要圍繞經(jīng)濟(jì)工作中心，精心策劃，強(qiáng)化宣傳，確保宣傳有計(jì)劃、有重點(diǎn)。工商、稅務(wù)、技監(jiān)、建設(shè)、國土、城管、環(huán)保等部門要寓監(jiān)管于服務(wù)之中，切實(shí)提高服務(wù)效能。其他部門也要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極為工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展鋪路搭橋、保駕護(hù)航?？傊?，全市上下都要緊緊圍繞工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同唱一臺(tái)戲，同下一盤棋，分工協(xié)作，各顯其能，真正形成強(qiáng)大的工作合力。

同志們，工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)全市“兩個(gè)率先”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。全市上下必須認(rèn)清形勢(shì)、搶抓機(jī)遇，大干快上、奮發(fā)有為，以百倍的熱情和沖天的干勁，奮戰(zhàn)七八九、大干一百天，全力打好全市工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全面完成和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)新跨越，為全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)！