區(qū)長在污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)工作會講話

時間:2022-04-27 03:03:00

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區(qū)長在污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)工作會講話

同志們:

今天,我們在這里召開全區(qū)污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)工作會議,主要目的是全面貫徹落實全市污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)工作會議和市長的重要講話精神,深入分析總結(jié)前階段工作,對下階段的工作任務(wù)進行再動員、再部署、再落實,以更強的信心、更大的力度,更實的舉措,全力推進污水處理設(shè)施建設(shè)與管理的各項工作。

一、進一步統(tǒng)一思想,切實增強污水處理設(shè)施建設(shè)責(zé)任意識

(一)加快污水處理設(shè)施建設(shè)是促進社會發(fā)展的基礎(chǔ)保障。在當(dāng)前節(jié)能減排大形勢下,要加快發(fā)展必須騰出環(huán)境容量,沒有足夠的環(huán)境容量,新建項目、改擴建項目審批將會受到限制,加快發(fā)展也就成為一句空話。因此,各鎮(zhèn)、各部門必須提高認識,把強化污水處理設(shè)施建設(shè)管理與加快地方經(jīng)濟發(fā)展放在同等重要位置來對待,確保所建污水處理廠盡快正常運行、達標(biāo)排放,為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力環(huán)境支持和保障。

(二)加快污水處理設(shè)施建設(shè)是體現(xiàn)執(zhí)政能力的有效載體。污水處理設(shè)施一項重要政治任務(wù),也是省委、市委對我區(qū)污染減排、生態(tài)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書的重要考核內(nèi)容。因此,做好這項工作,是我們應(yīng)盡職責(zé),是執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的直接體現(xiàn)。我區(qū)2008年建成8個污水處理廠后,階段性建設(shè)目標(biāo)順利實現(xiàn),經(jīng)過兩年的管理運行,仍然普遍存在運行負荷偏低,管網(wǎng)建設(shè)不快等問題。因此,我們要清醒認識當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢,認真履行工作職責(zé),切實提高各個污水處理廠的運行管理水平,否則就會嚴(yán)重影響政府形象。

(三)加快污水處理設(shè)施建設(shè)是優(yōu)化人居環(huán)境的重要抓手。近年來,我區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人民群眾生活水平逐年提高,環(huán)保意識不斷增強,對生活環(huán)境的質(zhì)量要求越來越高,對環(huán)境問題的關(guān)注和訴求越來越強烈。在加快經(jīng)濟發(fā)展和推進新型城鎮(zhèn)化過程中,如果我們不解決好污水處理問題,廣大群眾的身體健康就得不到保障,生活就無法幸福安康,社會就不會和諧穩(wěn)定。做好城鎮(zhèn)污水處理工作、實現(xiàn)達標(biāo)排放是廣大人民群眾和全社會的期盼,是一項改善環(huán)境質(zhì)量,提高人民生活水平的公益事業(yè)、民生工程。

二、進一步明確目標(biāo),切實抓好污水處理設(shè)施建設(shè)各個環(huán)節(jié)

污水處理廠建設(shè)事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護和廣大人民群眾根本利益,責(zé)任重于泰山。各鎮(zhèn)、各部門一定要明確目標(biāo)任務(wù),全力推進。具體目標(biāo):一是全面完成省、市下達的管網(wǎng)建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù),確保全區(qū)管網(wǎng)建成比例達到90%以上;二是力爭全區(qū)污水處理廠運行負荷率達75%;三是到明年年底前,全區(qū)所有污水處理廠必須做到出水達標(biāo)達100%;四是明年3月份之前,各鎮(zhèn)老鎮(zhèn)區(qū)生活污水截污管網(wǎng)建設(shè)必須全面啟動,年底前完成建設(shè)任務(wù),截污率達到80%。具體要抓好以下項主要工作:

(一)扎實推進管網(wǎng)建設(shè)。一是要啟動并完成生活污水截污管網(wǎng)建設(shè)。由于老鎮(zhèn)區(qū)的管網(wǎng)建設(shè)涉及道路開挖等因素,推進難度比較大,目前老鎮(zhèn)區(qū)生活污水截污管網(wǎng)還沒正式啟動。因此,各鎮(zhèn)要把老鎮(zhèn)區(qū)截污管網(wǎng)建設(shè)作為重點,盡快制定出老鎮(zhèn)區(qū)生活污水的接入方案,抓緊實施,確保在2011年底鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理率到達60%以上。同時,各鎮(zhèn)加強對原有污水管網(wǎng)破、裂、斷等現(xiàn)象進行全面排查,防止出現(xiàn)雨污合流和污水滲漏現(xiàn)象,以確保管網(wǎng)的正常使用。二是要合理安排主、支干管建設(shè)。對于還未完成主干管網(wǎng)建設(shè)的污水處理廠要加快推進主干管網(wǎng)的建設(shè);對已完成主干管網(wǎng)建設(shè)的污水處理廠,要加快推進支線管網(wǎng)和毛細管網(wǎng)的建設(shè),盡可能地接通納污區(qū)域內(nèi)的所有用戶,不斷提高納管生活污水量,盡快提高污水處理廠的運行負荷。對生活污水納管水量遠低于設(shè)計水平的鎮(zhèn)要將有條件的中心村和行政村生活污水就近接入截污管網(wǎng),做到應(yīng)納盡納。

(二)努力實現(xiàn)達標(biāo)排放。一是要狠抓“一廠一策”整治工作。充分發(fā)揮好省環(huán)科院專家的作用,繼續(xù)不折不扣推進“一廠一策”整治工作,定期開展督查,積極做好技術(shù)報務(wù)工作。各廠要根據(jù)各自整治的實際情況,如實對照整改方案,進一步健全規(guī)章制度,完善設(shè)備配備,優(yōu)化工藝流程,按照企業(yè)規(guī)模嚴(yán)格配備專員人員,強化員工培訓(xùn),提高職工技能,為污水處理廠的持續(xù)穩(wěn)定達標(biāo)運行創(chuàng)造良好條件。二是要加大聯(lián)合監(jiān)管。各相關(guān)責(zé)任單位要密切配合,加強日常監(jiān)管、執(zhí)法檢查,實現(xiàn)監(jiān)管工作常態(tài)化,同時加大對重點排污企業(yè)出水排放情況的監(jiān)督力度。

(三)切實加強收費管理。一是要強化污水處理費的征收管理。各鎮(zhèn)要省政府最新污水費征收文件,明確生活污水0.5元/噸,工業(yè)污水1.8元/噸,重度污染企業(yè)2.2元/噸的收費標(biāo)準(zhǔn),并將企業(yè)自備水納入污水費征收范圍,做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、應(yīng)收盡收。嚴(yán)格執(zhí)行高污染、高能耗工業(yè)企業(yè)的收費標(biāo)準(zhǔn),并從嚴(yán)從高收取,以確保污水費得征收到位。二是要加大對污水處理廠建設(shè)運行資金的籌措力度。要克服等、靠、要的思想,多方籌措、加大投入,強化污水處理資金的科學(xué)支出,將污水處理費與污水處理廠出水達標(biāo)率掛鉤,提高資金的使用效益。同時,要落實資金管理,嚴(yán)格實行“收支兩條線”管理,做到專款專用。

三、進一步強化措施,切實加強污水處理設(shè)施建設(shè)管理機制

(一)要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要認真履行職責(zé),切實擔(dān)起主要責(zé)任,把污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)放到重要的位置來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各污水廠抓好具體實施。同時,要高度重視隊伍建設(shè),把素質(zhì)強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部、精兵強將充實到這項工作中去。

(二)要進一步明確責(zé)任。污水處理廠整改工作和管網(wǎng)建設(shè)能否順利推進,關(guān)鍵在于各鎮(zhèn)是否有強烈的工作責(zé)任心和使命感。各職能部門要各司其職,及時協(xié)調(diào)解決污水處理設(shè)施建設(shè)管理過程中的難點問題和事關(guān)全局的重大問題。

(三)要進一步創(chuàng)新機制。一是建立“三員環(huán)保制度”,即重點企業(yè)內(nèi)部設(shè)專職環(huán)保管理員,基層政府設(shè)兼職環(huán)保協(xié)管員,聘請人大、政協(xié)委員擔(dān)任環(huán)保監(jiān)督員,三方各司其職、相互配合,建立起污水處理設(shè)施建設(shè)與管理工作的系統(tǒng)的隊伍;二是積極探索籌資機制,多措并舉籌集建設(shè)資金,繼續(xù)做好項目申報工作,注重管網(wǎng)項目包裝,積極向上爭取政策,不斷優(yōu)化完善污水費征收管理辦法,多方籌措建設(shè)資金;三是不斷建立健全企業(yè)內(nèi)部持證上崗、輪換培訓(xùn)、財務(wù)管理等內(nèi)部管理制度,以此來不斷提升企業(yè)自生的運行管理水平。四是建立管網(wǎng)檢修機制,各鎮(zhèn)要成立專門的管網(wǎng)檢修隊伍,定期對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的污水管網(wǎng)經(jīng)行排查,同時建立群眾監(jiān)督反饋機制,發(fā)現(xiàn)問題,及時維修,以確保管網(wǎng)的正常使用。

(四)要進一步強化考核。要進一步完善污水處理設(shè)施建設(shè)管理督查考核制度,區(qū)政府要其列入對各鎮(zhèn)年度考核的重要內(nèi)容,區(qū)政府督查室會同區(qū)減排辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)環(huán)保分局有關(guān)人員組成專項考核督查小組,定期督查,年終考核,并將考核結(jié)果與“以獎代補”資金相掛鉤。

同志們,我區(qū)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)工作時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。我們要以更加飽滿的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的工作,高質(zhì)量、高水平地完成污水處理廠整改建設(shè)任務(wù),為推動我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。