導(dǎo)語(yǔ)：全民創(chuàng)業(yè)工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天上午，我們實(shí)地考察了縣街道旭升生物科技有限公司、明集鄉(xiāng)鑫茂羊絨有限公司、陳莊鎮(zhèn)清河牧業(yè)養(yǎng)殖有限公司等部分全民創(chuàng)業(yè)典型，聽取了全縣全民創(chuàng)業(yè)工作開展情況的匯報(bào)，紹青和學(xué)華同志分別講了很好的意見，各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。從今天調(diào)研和平時(shí)了解的情況看，自3月16日召開全縣全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)以來(lái)，全縣各級(jí)各部門作了大量深入細(xì)致的工作，縣里成立了全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)了《關(guān)于深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《關(guān)于在全縣科級(jí)干部中開展聯(lián)系企業(yè)、種養(yǎng)大戶的實(shí)施意見》等一系列政策措施；各級(jí)各部門按照縣委、縣政府的安排部署，迅速行動(dòng)，精心組織，廣泛發(fā)動(dòng)，調(diào)動(dòng)民力、集中民智、吸納民資，培育了一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，探索出了許多新的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮了全民創(chuàng)業(yè)在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展中的中堅(jiān)作用，取得了明顯成效。

總的來(lái)看，當(dāng)前我縣全民創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)展順利，但與現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)相比，與蘊(yùn)藏的巨大發(fā)展?jié)摿ο啾?，與廣大群眾發(fā)展的迫切愿望相比，全民創(chuàng)業(yè)工作存在的問(wèn)題還不少，需要改進(jìn)的地方還很多：一是全民創(chuàng)業(yè)的氛圍還不夠濃。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門重視程度不夠，順其自然，群眾創(chuàng)業(yè)致富的愿望得不到發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)，“兩頭熱、中間冷”的現(xiàn)象還不同程度的存在。二是服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)的措施還不夠硬。各項(xiàng)服務(wù)措施的實(shí)效性不強(qiáng)，更多地停留在召開會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、發(fā)放宣傳材料等傳統(tǒng)模式上，在為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和破解融資、土地、人才等難題方面缺乏深入研究，突破力度不夠大。三是對(duì)全民創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)、指導(dǎo)工作針對(duì)性還不夠強(qiáng)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門缺乏對(duì)自身資源、優(yōu)勢(shì)、條件的深入研究，圍繞實(shí)施“五大戰(zhàn)略”、發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的思路不夠清晰，引導(dǎo)和指導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)的針對(duì)性不強(qiáng)，把不準(zhǔn)脈絡(luò)、理不清思路、邁不開步子。四是對(duì)全民創(chuàng)業(yè)工作的督查考核力度不夠大。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門，對(duì)縣里的安排部署說(shuō)在嘴上、寫在紙上、掛在墻上，就是落實(shí)不到行動(dòng)上，特別是對(duì)全民創(chuàng)業(yè)工作考核、督促、檢查的責(zé)任目標(biāo)不夠明確，考核評(píng)價(jià)體系不夠完善，考核評(píng)價(jià)對(duì)全民創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)約束作用不夠強(qiáng)。五是科級(jí)干部聯(lián)系幫扶全民創(chuàng)業(yè)的成效不夠明顯?？萍?jí)干部聯(lián)系幫扶制度在一定程度上流于形式，部分干部?jī)H限于講政策、搞發(fā)動(dòng)、提要求，在為創(chuàng)業(yè)主體解決實(shí)際困難方面缺少實(shí)質(zhì)性工作；極個(gè)別干部應(yīng)應(yīng)付付，無(wú)所作為，缺乏應(yīng)有的事業(yè)心和責(zé)任感。對(duì)于這些問(wèn)題，各級(jí)各部門務(wù)必要引起高度重視，認(rèn)真研究措施加以解決。

下面，就下一步全民創(chuàng)業(yè)工作，我講四點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和自覺(jué)性

創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基、富民之本、崛起之途。全民創(chuàng)業(yè)是縣委、縣政府在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，立足我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要作出的符合縣實(shí)際、事關(guān)發(fā)展大局的重大決策部署，是一項(xiàng)立足當(dāng)前、著眼未來(lái)、造福全民的系統(tǒng)工程。第一，全民創(chuàng)業(yè)是落實(shí)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)重大戰(zhàn)略部署的重要舉措。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。對(duì)我縣來(lái)講，全民創(chuàng)業(yè)能夠促進(jìn)更多的農(nóng)民從傳統(tǒng)的糧棉種植模式向發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，讓更多的農(nóng)民從土地的束縛中解放出來(lái)；能夠有效整合資金、人才等方面的社會(huì)資源，變過(guò)去的“單打獨(dú)斗”為現(xiàn)在的群眾集資、能人辦廠，從而推動(dòng)全縣工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐。第二，全民創(chuàng)業(yè)是加快實(shí)現(xiàn)解困變強(qiáng)奮斗目標(biāo)的迫切需要。先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)證明，一個(gè)地方綜合實(shí)力的壯大越來(lái)越取決于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越聚焦于民間資本的參與。特別是面對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)總量較小、綜合實(shí)力較弱、發(fā)展困難較多的基本縣情，必須依靠全民創(chuàng)業(yè)這種來(lái)自民間、植根基層的內(nèi)生動(dòng)力，聚百家財(cái)、集百家力，讓越來(lái)越多的社會(huì)成員直接創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，讓越來(lái)越多的民間創(chuàng)業(yè)主體投資興業(yè)，讓越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)成份百花齊放，充分激活民間資本投入全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，豐富加快發(fā)展的載體支撐，不斷為加快實(shí)現(xiàn)解困變強(qiáng)奮斗目標(biāo)注入新的生機(jī)和活力。第三，全民創(chuàng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)增收富民的重要渠道。開展全民創(chuàng)業(yè)，就是要引導(dǎo)廣大群眾廣開致富門路，拓寬致富渠道，實(shí)現(xiàn)群眾持續(xù)快速增收。從調(diào)研情況看，我縣推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)民增收、壯大地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面發(fā)揮了重要作用。旭生生物科技有限公司群眾集資、能人辦廠的模式為廣大農(nóng)村群眾帶來(lái)了實(shí)惠，10萬(wàn)元的股金一年就可帶來(lái)5萬(wàn)元的收益，另外還有進(jìn)廠務(wù)工、從事運(yùn)輸?shù)确矫娴氖杖耄@些都有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)了群眾增收致富。實(shí)踐證明，抓全民創(chuàng)業(yè)就是抓發(fā)展，就抓住了工作關(guān)鍵和主要矛盾，就突出了工作重點(diǎn)。全縣各級(jí)各部門一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好全民創(chuàng)業(yè)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，在全民創(chuàng)業(yè)的偉大實(shí)踐中再掀新高潮、實(shí)現(xiàn)新突破、開創(chuàng)新局面。

二、進(jìn)一步理清發(fā)展思路，強(qiáng)化全民創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)

加快推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，必須要有清晰的發(fā)展思路，必須要有正確的指導(dǎo)、引導(dǎo)，必須要有高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，研究制定符合縣情的全民創(chuàng)業(yè)總體規(guī)劃，制定切實(shí)可行的近期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)，圍繞六大產(chǎn)業(yè)，設(shè)定創(chuàng)業(yè)范圍，鼓勵(lì)一般群眾干什么、各類能人干什么、中小企業(yè)干什么和通過(guò)什么方式創(chuàng)業(yè)，都要一一明確，切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)作用。各級(jí)各有關(guān)部門要扎實(shí)做好對(duì)創(chuàng)業(yè)群體的指導(dǎo)工作，深入研究我縣資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色，制定全民創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，幫助全民創(chuàng)業(yè)主體明確發(fā)展方向和思路，因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜，立足技術(shù)資源、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，多上符合產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、與六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相互銜接和補(bǔ)充的項(xiàng)目，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，切實(shí)增強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)的針對(duì)性和實(shí)效性。要做好全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完善支持全民創(chuàng)業(yè)的配套政策和具體措施，為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、投資信息、市場(chǎng)行情、項(xiàng)目推介等相關(guān)服務(wù)。要幫助解決群眾全民創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的實(shí)際困難，打通全民創(chuàng)業(yè)綠色通道，著力解決準(zhǔn)入門檻、土地利用、資金協(xié)調(diào)等方面的問(wèn)題。在市場(chǎng)準(zhǔn)入上，降低創(chuàng)業(yè)門檻，放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制等條件，降低初始創(chuàng)業(yè)成本；在土地使用上，優(yōu)先安排全民創(chuàng)業(yè)用地計(jì)劃指標(biāo)，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)惠土地政策；在融資信貸上，積極發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)作用，大力爭(zhēng)取各級(jí)金融機(jī)構(gòu)信貸支持，幫助群眾解決創(chuàng)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的融資貸款難題。

三、著力培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，大力倡樹全民創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型

全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)效要靠培育新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)體現(xiàn)，深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵要發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)典型的示范帶動(dòng)作用。從目前的情況看，今年全縣全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)召開后新上的項(xiàng)目還比較少，雖然樹立起了一批比較有影響力的創(chuàng)業(yè)典型，但對(duì)群眾的號(hào)召力、說(shuō)服力和帶動(dòng)力還不夠強(qiáng)，典型榜樣的示范引領(lǐng)作用還沒(méi)有得到有效發(fā)揮，全民創(chuàng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大推動(dòng)作用還沒(méi)有得到充分體現(xiàn)。這次會(huì)議之后，由全縣全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，會(huì)同組織部門，對(duì)全縣綜合經(jīng)濟(jì)部門全民創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行一次全面調(diào)度，一一列出各部門近兩個(gè)月培育創(chuàng)業(yè)典型的目標(biāo)任務(wù)，制定工作方案，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加快推進(jìn)步伐。各有關(guān)部門要制定有效措施，改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，鼓勵(lì)廣大干部積極投身到全民創(chuàng)業(yè)的具體實(shí)踐中，親身體會(huì)創(chuàng)業(yè)的困難與艱辛，感受全民創(chuàng)業(yè)為全縣老百姓和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的巨大實(shí)惠，開動(dòng)腦筋、齊心協(xié)力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)向更深層次發(fā)展，確保兩個(gè)月內(nèi)每個(gè)部門至少抓出一個(gè)全民創(chuàng)業(yè)的新典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)作為加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，著力培育一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和全民創(chuàng)業(yè)典型，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作再上新水平。

四、充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部作用，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶全民創(chuàng)業(yè)責(zé)任制

深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，全縣各級(jí)干部有著不可替代的重要作用。縣委、縣政府決定在全縣科級(jí)干部中開展聯(lián)系企業(yè)、種養(yǎng)大戶活動(dòng)，是加快推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的一項(xiàng)重要舉措。組織部門作為牽頭部門，要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，下大力氣把這項(xiàng)工作抓緊抓好抓出成效，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部在推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)中的重大作用。要搞好總結(jié)，每月向縣委、縣政府匯報(bào)全民創(chuàng)業(yè)工作開展情況，做了哪些工作、解決了哪些問(wèn)題、培育了哪些典型、出現(xiàn)了哪些問(wèn)題及對(duì)策，都要一一列出單子；要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)工作實(shí)績(jī)的考核評(píng)價(jià)，把考核結(jié)果作為干部選拔使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，引導(dǎo)廣大干部扎扎實(shí)實(shí)、全力以赴推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)；要把干部聯(lián)系幫扶全民創(chuàng)業(yè)與加強(qiáng)基層組織建設(shè)緊密結(jié)合，增強(qiáng)村級(jí)基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全縣全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全民創(chuàng)業(yè)工作的督查調(diào)度，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，認(rèn)真開展督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)看過(guò)程、看變化、看成效，督促各部門履行職責(zé)、搞好服務(wù)，確保全民創(chuàng)業(yè)扎扎實(shí)實(shí)、富有成效。各級(jí)各部門要對(duì)前段工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，深刻反思，切實(shí)解決思想、作風(fēng)、工作方法等方面的問(wèn)題，從小事做起，從點(diǎn)滴做起，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實(shí)的工作、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不斷把全民創(chuàng)業(yè)工作推向深入，為加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。