市科技系統(tǒng)民主評(píng)大會(huì)上的講話
時(shí)間:2022-06-14 02:57:00
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同志們:
*月*日,省政府召開了全省民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作電視電話動(dòng)員大會(huì),決定今年在全省各地、各系統(tǒng)、各行業(yè)廣泛開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。省委、省政府對(duì)會(huì)議高度重視,孟書記專門作出重要批示,吳省長(zhǎng)親自出席會(huì)議并作重要講話。6月22日省科技廳又對(duì)全省科技系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作進(jìn)行了動(dòng)員。這充分說明了這項(xiàng)工作得到了各級(jí)黨委、政府的高度重視,是當(dāng)前的一項(xiàng)中心工作。為了認(rèn)真貫徹省政府、省科技廳會(huì)議精神,真誠接受社會(huì)各界對(duì)科技系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)狀況的評(píng)議,認(rèn)真解決人民群眾關(guān)注的科技工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)科技部門依法行政、執(zhí)政為民,進(jìn)一步加強(qiáng)科技系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。經(jīng)局黨組研究,決定把政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議作為今年全市科技系統(tǒng)的一項(xiàng)重要工作。今天大會(huì)的主要任務(wù)就是對(duì)全市科技系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)行再動(dòng)員和再部署。市政府副秘書長(zhǎng)傅桂龍、省科技廳國際合作處戴星照處長(zhǎng)親臨會(huì)議指導(dǎo),傅桂龍副秘書長(zhǎng)還作了講話,這既是對(duì)我們科技工作、科技事業(yè)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的支持,也增強(qiáng)了我們搞好這項(xiàng)工作的信心。下面結(jié)合科技系統(tǒng)實(shí)際情況我講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,聯(lián)系實(shí)際,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前開展行風(fēng)評(píng)議工作的重要意義
總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào)指出,要把糾正群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容抓緊抓好,堅(jiān)決糾正一些地方和部門存在的辦事不公、以權(quán)謀私、損害群眾利益的問題。開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,對(duì)于我們貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”的重要思想和黨中央、國務(wù)院關(guān)于反腐倡廉的重要指示,建設(shè)民主政治,提高行風(fēng)建設(shè)水平,促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的意義。
1、開展民主政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
“三個(gè)代表”重要思想的核心就是要維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益??倳浂啻翁岢?,群眾利益無小事,要把群眾關(guān)注的問題作為反腐倡廉的重點(diǎn)。在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)中反映和解決的問題,恰恰都是人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題??茖W(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)是以人為本,一切以人民的利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng),就是要使政府部門轉(zhuǎn)變作風(fēng),以服務(wù)為宗旨,面向全市、面向社會(huì)各界,直接傾聽人民群眾的意見和呼聲,不斷改進(jìn)政府部門工作人員的工作作風(fēng),樹立良好的行業(yè)風(fēng)氣,維護(hù)人民群眾的根本利益。
各級(jí)科技部門作為各級(jí)政府的職能部門,肩負(fù)著促進(jìn)科技第一生產(chǎn)力發(fā)展的重任。政令是否暢通、政務(wù)是否公開以及依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔從政等情況都要由人民群眾來評(píng)議。要看到這次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,是廣大人民群眾對(duì)科技系統(tǒng)依法行政,服務(wù)為民工作質(zhì)量的一次檢驗(yàn)和考核。因此,我們必須扎實(shí)對(duì)待并開展好這次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市的部署上來,統(tǒng)一到糾風(fēng)辦的要求上來,統(tǒng)一到全市科技工作上來。
2、開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是科技系統(tǒng)接受社會(huì)監(jiān)督,自我完善、自我提高的迫切需要。
近幾年來,在社會(huì)各界的大力支持下,全市科技工作圍繞實(shí)施“科教興市”、“工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略,以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為主線,在依法行政,服務(wù)為民上取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是加強(qiáng)了法制建設(shè),積極推進(jìn)科技管理部門的職能轉(zhuǎn)變。全市按照國家、省有關(guān)行政執(zhí)法文件精神,認(rèn)真貫徹、落實(shí)了《行政許可法》。廣泛開展科技進(jìn)步法、成果轉(zhuǎn)化法、防震減災(zāi)法、科學(xué)普及法、專利法等法律、法規(guī)的宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提高了全市科技工作者的法律素質(zhì)和依法行政水平,使科技工作步入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。
二是加強(qiáng)了制度建設(shè),積極推行政務(wù)公開。近幾年來,市委、市政府以及市科技局出臺(tái)了一系列關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、增加科技投入、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、普及科學(xué)技術(shù)等方面的政策文件,從制度上保證了全市科技工作的健康快速發(fā)展。為了促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化,市科技局實(shí)現(xiàn)了科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審、科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)等由專家評(píng)定,民主決策,這種公開、公平、公正的形式,不僅推進(jìn)了政務(wù)公開,增強(qiáng)了科技行政的透明度,而且受到專家、企業(yè)、科研單位和社會(huì)各界的一致好評(píng)。
三是加強(qiáng)了內(nèi)部管理,提高了干部隊(duì)伍素質(zhì)。全市科技系統(tǒng)的干部職工隊(duì)伍總體上是一支素質(zhì)較高、作風(fēng)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀隊(duì)伍。多年來,這支隊(duì)伍不僅為發(fā)展科技第一生產(chǎn)力,實(shí)施工業(yè)興市戰(zhàn)略作出了較大貢獻(xiàn),而且在精神文明建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的成效也很明顯。近幾年市科技局機(jī)關(guān)圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)開展了“四強(qiáng)一硬”領(lǐng)導(dǎo)班子、“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)等活動(dòng)。通過這些活動(dòng),機(jī)關(guān)工作人員的思想得到較大提高、作風(fēng)上有了較大轉(zhuǎn)變,工作方法有了新的突破,極大地調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的工作積極性,收到了一定的成效。
全市科技系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的主流是好的,成績(jī)值得總結(jié)和肯定,但問題不容忽視,雖然一些問題是發(fā)展中出現(xiàn)的,有體制、機(jī)制方面的問題,但我們必須真誠面對(duì),用改革創(chuàng)新的辦法去解決。
一是職能轉(zhuǎn)變不夠,服務(wù)理念不夠強(qiáng)。盡管近幾年科技部門在轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)換思想觀念方面做了大量細(xì)致的工作,但仍沒改變一年到頭抓計(jì)劃、爭(zhēng)資金、搞鑒定的“項(xiàng)目科技局形象”。在宏觀調(diào)控方面,力度不夠,辦法不多。工作內(nèi)容仍沒有跳出以計(jì)劃項(xiàng)目管理為主的工作圈子,缺乏參與意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí),市科技資源的利用率不高;計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理理念還沒有完全轉(zhuǎn)換過來。部分管理人員習(xí)慣于“被動(dòng)服務(wù)”。因此,在依靠科技解決工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題方面,特別是解決縣域經(jīng)濟(jì)中的技術(shù)難點(diǎn)方面,在面向城鄉(xiāng)普及科學(xué)技術(shù)、開展技術(shù)服務(wù)等方面,還有不滿意的地方。
二是工作作風(fēng)不夠深入,調(diào)查研究不夠。長(zhǎng)期以來,科技與經(jīng)濟(jì)如何有機(jī)地結(jié)合還沒有從根本上解決,科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”的問題仍存在。雖然原因是多方面的,有體制機(jī)制的問題,有政策導(dǎo)向的問題,但從自身檢查也有深入生產(chǎn)一線調(diào)研不夠,工作作風(fēng)不夠扎實(shí),主動(dòng)配合不夠的問題。
三是依法行政尚存在一些薄弱環(huán)節(jié)??萍夹姓芾聿块T在依法行政方面總體上是好的,發(fā)生“三難”、“三亂”的現(xiàn)象比較少見。但在科技管理方面,少數(shù)單位還存在不認(rèn)真履行職責(zé)、不作為、行政不規(guī)范、誠信度欠缺的問題,疏于管理、處事不廉的情況也時(shí)有發(fā)生等等。
四是系統(tǒng)自身建設(shè)有待加強(qiáng)。推進(jìn)區(qū)域和所屬科研事業(yè)單位發(fā)展力度不大,對(duì)縣市區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和支持不夠,上下緊密,共同發(fā)展的工作格局尚未形成,區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)象仍突出存在。所屬科研事業(yè)單位改革的措施不多,進(jìn)度不大,部分干部職工的安置、生活困難問題沒有得到妥善解決等等這些問題,必須引起我們的高度重視,并將在這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)中認(rèn)真予以解決。
3、開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是貫徹“糾建并舉,標(biāo)本兼治”方針,創(chuàng)建文明系統(tǒng)的內(nèi)在要求。
今年省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)定工作,充分體現(xiàn)了各級(jí)黨委、政府對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重視。科技管理部門與其他管理部門相比較,雖然涉及行政許可的職能不多,但是包括科技計(jì)劃審批、科技成果獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)市場(chǎng)管理和科技法規(guī)建設(shè)在內(nèi)的科技工作,特別是與科技人員、知識(shí)分子和文化素質(zhì)較高的人群交往比較多。這些特點(diǎn)決定了我們科技部門要把服務(wù)放在第一位,要按照“廉潔、高效、務(wù)實(shí)”的要求把自己建成服務(wù)型的機(jī)關(guān)。我們一定要以這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)為契機(jī),真心誠意地接受廣大人民群眾對(duì)我們各級(jí)科技部門的監(jiān)督、批評(píng)和建議,使全市科技系統(tǒng)接受一次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的全面洗禮。一定要以這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)為新的起點(diǎn),進(jìn)一步內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極主動(dòng)地服務(wù)基層,服務(wù)群眾,為科技與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
各級(jí)科技行政部門、局機(jī)關(guān)各科室及直屬單位,要充分認(rèn)識(shí)民主評(píng)議行風(fēng)的重要意義,切實(shí)把行風(fēng)評(píng)議作為今年全市科技系統(tǒng)的一件大事來抓,抓緊抓好,抓出成效。
二、明確目標(biāo),把握重點(diǎn),推進(jìn)科技系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作穩(wěn)步開展
今年是首次在全市科技系統(tǒng)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,我們?cè)O(shè)區(qū)市科技局既是被評(píng)議單位,又是評(píng)議單位,我們要嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》,結(jié)合科技實(shí)際,做到“五個(gè)注重”,確保評(píng)議工作順利有效開展。
(一)注重結(jié)合科技工作實(shí)際,突出特色,突出亮點(diǎn)。要認(rèn)真對(duì)照《實(shí)施方案》的評(píng)議內(nèi)容,一條一條的細(xì)化,一條一條的整改。特別是要注意結(jié)合科技工作實(shí)際,結(jié)合本單位實(shí)際,把握科技工作特色、突出工作亮點(diǎn)。既要有規(guī)定動(dòng)作,更要有自選動(dòng)作。特別是要針對(duì)困難、針對(duì)問題、針對(duì)難點(diǎn),針對(duì)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,針對(duì)行業(yè)積累的問題,拿出干貨來,拿出效果來,拿出特色來,拿出亮點(diǎn)來。工作做的好不好,排名位置前不前,就看你有沒有為人民服務(wù)的意識(shí),有沒有為人民服務(wù)的措施,有沒有為人民服務(wù)的成效,就看你的工作有沒有特色、有沒有亮點(diǎn)。
(二)注重廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng)。我們要把宣傳發(fā)動(dòng)、提高思想認(rèn)識(shí)作為搞好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的基礎(chǔ)性工作來抓,營(yíng)造科技系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的良好氛圍。一要抓工作動(dòng)員。要根據(jù)實(shí)際,認(rèn)真研究部署政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,組織學(xué)習(xí)《實(shí)施方案》,提高廣大干部職工對(duì)評(píng)議工作的重要性的認(rèn)識(shí),動(dòng)員廣大干部職工積極參與評(píng)議工作。二要抓內(nèi)部宣傳。要采取簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、內(nèi)部報(bào)刊、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等形式,開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)內(nèi)容、步驟、方法、目標(biāo)的宣傳,努力形成“人人參加學(xué)習(xí),人人提高認(rèn)識(shí),人人了解評(píng)議,人人參與評(píng)議”的氛圍。三要抓社會(huì)宣傳。要加強(qiáng)與新聞媒體聯(lián)系,充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,向社會(huì)表達(dá)科技系統(tǒng)誠懇接受監(jiān)督、聽取意見的誠意,增進(jìn)群眾對(duì)科技工作的支持、理解和信任。在開展民主評(píng)議中,要注重發(fā)揮各類新聞媒體的作用,多渠道、多層次、多角度地進(jìn)行宣傳,充分報(bào)道我們從嚴(yán)從實(shí)開展評(píng)議的決心,充分報(bào)道我們接受社會(huì)各界監(jiān)督的誠意,充分報(bào)道我們?cè)谠u(píng)議中的積極舉措和社會(huì)各界的正面反應(yīng)。進(jìn)一步溝通與社會(huì)各界的聯(lián)系,定期把科技工作的有關(guān)政策、辦事程序向社會(huì)公開,把科技經(jīng)費(fèi)安排原則公開,把我們的工作職責(zé)公開,自覺接受社會(huì)公眾和各類媒體的監(jiān)督,也使社會(huì)各界了解、熟悉科技工作;要將規(guī)范行使權(quán)力、為民服務(wù)、糾風(fēng)治亂的舉措,通過新聞媒體、行風(fēng)熱線向社會(huì)公布,并認(rèn)真落實(shí)。要及時(shí)通報(bào)科技部門的工作情況,使廣大群眾及時(shí)了解我們所做的工作、取得的成績(jī)以及存在的問題和困難,特別是要把一些群眾意見很大,但是僅僅依靠科技系統(tǒng)自身的努力而無法解決的問題,向群眾解釋清楚,取得群眾的廣泛理解和支持。
(三)注重五個(gè)堅(jiān)持,緊緊依靠群眾。一是必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把民主評(píng)議活動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的理念上來,統(tǒng)一到建設(shè)法治型政府、服務(wù)型政府、責(zé)任型政府、廉潔型政府、效能型政府的要求上來。二是必須堅(jiān)持開門納諫,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,緊緊依靠群眾,主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)置于全社會(huì)的監(jiān)督之下。三是堅(jiān)持以人為本,以發(fā)展好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾切身利益為根本出發(fā)點(diǎn),以人民群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)和方法,努力破解工作中的難題,向人民群眾交一份滿意的答卷。四是堅(jiān)持公平公正,做到精心組織、嚴(yán)密實(shí)施、規(guī)范程序、陽光操作、強(qiáng)化監(jiān)督。五是堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,從體制、機(jī)制、制度上加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),從源頭上預(yù)防部門不正之風(fēng);注重通過思路創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,鞏固評(píng)議成果,促進(jìn)政務(wù)環(huán)境改善。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,要充分發(fā)動(dòng)群眾,評(píng)議過程由群眾來監(jiān)督,評(píng)議結(jié)果由群眾來裁判,整改效果由群眾來檢驗(yàn)。要緊密結(jié)合實(shí)際,把群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和群眾的企盼作為評(píng)議的重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)評(píng)議工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要以民主評(píng)議為載體,積極拓展群眾監(jiān)督和反映訴求的新渠道,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、民營(yíng)企業(yè)家等社會(huì)各界人士,以及新聞媒體的監(jiān)督作用,不斷搭建密切聯(lián)系群眾的新平臺(tái)。
(四)注重切實(shí)整改,取得成效。衡量民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的實(shí)效,最終要看群眾、企業(yè)、基層反映的突出問題是否真正得到解決。整改工作一是緊緊抓住解決實(shí)際問題這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的要求,本著“有則改之、無則加勉,舉一反三、改進(jìn)工作”的態(tài)度,對(duì)群眾、基層、企業(yè)反映的問題認(rèn)真梳理,逐條整改,力求以實(shí)實(shí)在在的整改效果取信于群眾、取信于基層、取信于企業(yè)。二是從群眾反映最強(qiáng)烈、最集中的問題入手,把整改重點(diǎn)放在本部門、本單位存在的最突出問題上,不斷增強(qiáng)整改的針對(duì)性和有效性。三是堅(jiān)持先易后難、先重后輕、先急后緩,從群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情做起,從群眾意見最大、最不滿意的事情改起,不斷積小改為大改,積小勝為大勝。要采取回函、回電和登門答復(fù)等方式,對(duì)群眾投訴、舉報(bào)逐件進(jìn)行反饋,努力做到事事有回音,件件有著落。四是建立健全整改落實(shí)情況報(bào)告制、整改情況督查制、整改責(zé)任追究制,對(duì)有錯(cuò)不糾、整改不到位的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)涉及損害人民群眾利益的違法違紀(jì)問題,要認(rèn)真查處、快查快結(jié),絕不能袒護(hù)、絕不能姑息。要通過嚴(yán)肅查處損害群眾切身利益的案件,真正讓人民群眾得到實(shí)惠,讓違法違紀(jì)人員受到應(yīng)有處理,讓更多的同志受到教育,讓制度和監(jiān)督的缺失得到彌補(bǔ),讓此類問題不再發(fā)生。
(五)注重建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)新政務(wù)工作。要建章立制,進(jìn)一步建立行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要完善隊(duì)伍建設(shè)的制度體系。要根據(jù)行風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù),及時(shí)修訂完善部門和行業(yè)的行為準(zhǔn)則,規(guī)范各項(xiàng)工作的崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序,提高隊(duì)伍整體素質(zhì);要加強(qiáng)職工教育培訓(xùn),重點(diǎn)進(jìn)行勤政為民思想教育和務(wù)實(shí)苦干作風(fēng)教育,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要結(jié)合部門特點(diǎn),在現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范和完善科技工作規(guī)劃、計(jì)劃管理以及財(cái)務(wù)管理等制度。堅(jiān)持以人為本,大力推行政務(wù)公開制度,實(shí)行陽光行政,推行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和服務(wù)承諾制,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率。堅(jiān)決克服推諉扯皮、敷衍應(yīng)付等失職低效的“不作為”行為和吃拿卡要等“亂作為”現(xiàn)象。
評(píng)議政風(fēng)行風(fēng),關(guān)鍵是要體現(xiàn)在政風(fēng)大改善、行風(fēng)大轉(zhuǎn)變上。要以評(píng)議活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真改進(jìn)工作作風(fēng)、創(chuàng)新工作機(jī)制,完善各項(xiàng)制度,進(jìn)一步樹立依法、勤政、廉潔、高效、務(wù)實(shí)的新形象。當(dāng)前尤其要注重深入貫徹行政許可法,全面清理行政許可事項(xiàng)的法定依據(jù)和實(shí)施主體、核定行政許可的操作規(guī)程、向社會(huì)公開許可事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序、期限等內(nèi)容,建立嚴(yán)格的內(nèi)外監(jiān)督制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政許可權(quán)的監(jiān)督和制約。要認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開制度,把涉及人民群眾切身利益的權(quán)力運(yùn)行過程作為政務(wù)公開的重點(diǎn),明確政務(wù)公開的范圍、原則和程序,提高工作透明度,使權(quán)力在陽光下運(yùn)行,讓群眾充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。公共服務(wù)單位,要全面實(shí)行辦事公開,方便群眾生產(chǎn)生活,也方便群眾監(jiān)督。
三、精心組織,狠抓落實(shí),確??萍枷到y(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作取得實(shí)效
行風(fēng)評(píng)議工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的工作。全市科技系統(tǒng)各部門,要在省科技廳和市糾風(fēng)辦的具體指導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科技系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議的組織領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的行評(píng)工作實(shí)施辦法,及時(shí)進(jìn)行動(dòng)員部署,精心組織實(shí)施,爭(zhēng)取工作主動(dòng)。下面,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)這次行評(píng)工作提幾點(diǎn)具體要求:
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市(縣市區(qū))科技局、機(jī)關(guān)各科室及局直屬單位,要充分認(rèn)識(shí)民主評(píng)議行風(fēng)的重要意義,切實(shí)把行風(fēng)評(píng)議作為今年全市科技系統(tǒng)的一件大事來抓,把行風(fēng)評(píng)議作為進(jìn)一步促進(jìn)全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)好轉(zhuǎn)和深化科技改革,發(fā)展科技事業(yè)的良好契機(jī),積極主動(dòng)地接受評(píng)議,真心實(shí)意地搞好整改。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行風(fēng)評(píng)議工作的領(lǐng)導(dǎo),建立工作責(zé)任制,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。認(rèn)真抓好系統(tǒng)、單位干部職工的學(xué)習(xí)教育工作,在學(xué)好文件精神的基礎(chǔ)上,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,以高度的政治責(zé)任感、使命感,投入到行風(fēng)評(píng)議工作上來。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督,主動(dòng)配合。市糾風(fēng)辦選聘5名行評(píng)代表進(jìn)駐市科技局,指導(dǎo)監(jiān)督科技系統(tǒng)開展行評(píng)工作。同時(shí),市科技局將從民營(yíng)科技企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科研院所、高等院校等科技部門服務(wù)對(duì)象中,以及新聞媒體單位中聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員。各級(jí)科技行政部門、局機(jī)關(guān)各科室和直屬單位,要尊重行評(píng)代表和行風(fēng)監(jiān)督員的調(diào)查權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評(píng)議權(quán)和表決權(quán)。要積極創(chuàng)造條件,主動(dòng)配合行評(píng)代表和行風(fēng)監(jiān)督員開展工作,認(rèn)真對(duì)待行評(píng)代表和行風(fēng)監(jiān)督員的意見,確保行評(píng)代表和行風(fēng)監(jiān)督員正確履行職責(zé)。
(三)嚴(yán)格程序,嚴(yán)肅紀(jì)律。今年是第一次在全市科技系統(tǒng)中進(jìn)行民主評(píng)議行風(fēng)。各級(jí)被評(píng)部門和單位,要在各級(jí)糾風(fēng)辦的指導(dǎo)下積極開展行風(fēng)評(píng)議工作。在工作中要多請(qǐng)示,多匯報(bào),多學(xué)習(xí)借鑒已評(píng)部門和單位的經(jīng)驗(yàn),積極探索民主評(píng)議行風(fēng)的工作規(guī)律,嚴(yán)格遵守評(píng)議工作的程序和方法。要敞開大門,虛心接受行評(píng)代表和社會(huì)各界的評(píng)議與監(jiān)督。以好的作風(fēng)、好的心態(tài)接受民主評(píng)議,正確對(duì)待評(píng)議結(jié)果。
要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題。不得利用行政手段影響下級(jí)正常評(píng)議;不得采取不正當(dāng)手段拉票,干擾正常評(píng)議。凡違反者,實(shí)行“一票否決”,直接列為“留評(píng)”單位。各被評(píng)部門和單位,針對(duì)評(píng)議中反映出來的問題要認(rèn)真查找原因,積極開展批評(píng)與自我批評(píng),不護(hù)短,不手軟,該追究責(zé)任的,要依紀(jì)依法追究責(zé)任。
(四)相互促進(jìn),力求實(shí)效。要將行風(fēng)評(píng)議與科技工作以及其他各項(xiàng)工作統(tǒng)籌安排,妥善處理其相互間的關(guān)系。要以行風(fēng)評(píng)議為動(dòng)力,促進(jìn)2007年科技中心工作和其他各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成,以各項(xiàng)科技業(yè)務(wù)工作的開展情況來檢驗(yàn)行風(fēng)建設(shè)的成效,結(jié)合科技業(yè)務(wù)抓行評(píng),解決“走過場(chǎng)、流于形式、無實(shí)效”的單純務(wù)虛行為。一定要做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。
同志們,全市科技系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作已經(jīng)啟動(dòng)。開展行風(fēng)評(píng)議的成效如何,既是對(duì)近年來我們工作成效的檢驗(yàn)和展示,也是對(duì)科技系統(tǒng)各級(jí)干部和群眾的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。讓我們迅速行動(dòng)起來,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立科學(xué)的發(fā)展觀,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改善科技發(fā)展環(huán)境,依靠科技進(jìn)步推動(dòng)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,為*鎮(zhèn)的發(fā)展譜寫新的科技篇章。
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