導(dǎo)語(yǔ)：市區(qū)教育局長(zhǎng)聯(lián)議會(huì)上的講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們?cè)趯帟x縣召開(kāi)第八次縣市區(qū)教育局長(zhǎng)聯(lián)議會(huì)，這次會(huì)議是全市教育工作會(huì)議后召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議，主要安排部署三項(xiàng)任務(wù)：一是對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估工作；二是農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程；三是在全市學(xué)生中廣泛開(kāi)展“自強(qiáng)、創(chuàng)新”教育活動(dòng)。為了開(kāi)好這次會(huì)議，寧晉縣在會(huì)前做了精心細(xì)致的籌備工作。在這里，我代表市教育局和各縣市區(qū)教育局長(zhǎng)對(duì)寧晉縣委、縣政府和縣教育局表示衷心的感謝！

寧晉縣是我市的人口大縣，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，更是我市的教育強(qiáng)縣。2005年，該縣成為我市兩所擴(kuò)權(quán)縣之一。近年來(lái)，寧晉縣立足本縣實(shí)際，不斷加大教育投入，加快教育體制改革步伐，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，辦學(xué)條件不斷優(yōu)化，各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了許多可喜的成績(jī)......。目前，該縣正在積極籌措資金，加快改造薄弱學(xué)校，消除中小學(xué)危房，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)用房，配齊實(shí)驗(yàn)儀器和圖書(shū)等，切實(shí)為迎接省政府教育督導(dǎo)評(píng)估做好準(zhǔn)備工作。寧晉縣的做法，大家通過(guò)上午的考察和武建中局長(zhǎng)的介紹已經(jīng)感受到了。同時(shí)，其他縣市區(qū)在迎接省教育工作督導(dǎo)評(píng)估、發(fā)展遠(yuǎn)程教育和全面推進(jìn)素質(zhì)教育等方面也都積累了各自的經(jīng)驗(yàn)和做法，希望各縣市區(qū)教育局相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。

下面，我就這次會(huì)議的主題，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、以對(duì)縣級(jí)教育工作督導(dǎo)評(píng)估為契機(jī)，進(jìn)一步提升縣域教育發(fā)展水平

（一）高度重視，把迎省督導(dǎo)評(píng)估工作當(dāng)作重中之重

多年來(lái)，我市形成了領(lǐng)導(dǎo)重教、全民支教、改革興教的良好氛圍，基礎(chǔ)教育得到了較好發(fā)展，校園建設(shè)日新月異，現(xiàn)代教學(xué)手段逐漸普及，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升，義務(wù)教育由“基本普九”向“全面普九”再向“高質(zhì)量普九”邁進(jìn)，各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。許多辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)在全省乃至全國(guó)推廣。在看到成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我市教育工作還存在著很多的問(wèn)題，今后發(fā)展的任務(wù)還很重，如義務(wù)教育的基礎(chǔ)還比較薄弱，政府投入不到位的現(xiàn)象還普遍存在。近年來(lái)，在三年一輪的“普九”復(fù)查中，雖然我市接受復(fù)查的縣市區(qū)通過(guò)積極努力，都能順利過(guò)關(guān)，但大多是勉強(qiáng)通過(guò)，學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施缺得很多，按照規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)中、小學(xué)的差距還很大。一些學(xué)校還存在危房，初中階段學(xué)生輟學(xué)問(wèn)題不容忽視。我市目前是全省4個(gè)沒(méi)有實(shí)施全國(guó)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的市之一，教學(xué)手段比較落后（這個(gè)問(wèn)題一會(huì)兒還要專(zhuān)門(mén)講）。

從2006年起，省政府將對(duì)各縣市區(qū)進(jìn)行四年一輪教育工作督導(dǎo)評(píng)估。這項(xiàng)工作是“普九”復(fù)查工作的延伸，相對(duì)于“普九”，面更寬，內(nèi)容更細(xì)，為保證各縣能夠順利通過(guò)評(píng)估，市政府將從2006年開(kāi)始對(duì)各縣市區(qū)政府教育工作進(jìn)行每年一度的督導(dǎo)評(píng)估。因此，對(duì)于評(píng)估工作，各縣市區(qū)要有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)。

開(kāi)展對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估，是市委、市政府根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定和我市實(shí)際情況決定實(shí)施的，這是市委、市政府高度重視教育工作，具體落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的重要舉措。縣級(jí)人民政府擔(dān)負(fù)著統(tǒng)籌管理縣域內(nèi)義務(wù)教育、幼兒教育、普通高中教育、中等職業(yè)教育和成人教育的重要責(zé)任，國(guó)家實(shí)行“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，地方政府負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，縣級(jí)人民政府的教育工作水平直接關(guān)系到我市整個(gè)教育事業(yè)的發(fā)展。對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估，主要是為了促進(jìn)縣域教育各項(xiàng)工作上檔次、上臺(tái)階，進(jìn)而推動(dòng)全市整體教育水平。這項(xiàng)制度的建立和實(shí)施，將對(duì)我市各縣、市、區(qū)全面落實(shí)和完善“以縣為主”教育管理體制、促進(jìn)我市各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。為此，各縣市區(qū)要以對(duì)歷史、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，站在講政治的高度重視這項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，像迎“普九”復(fù)查一樣，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，全力以赴，打一場(chǎng)迎評(píng)估的攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)到位。市政府已建立了責(zé)任追究制度，對(duì)工作不力，主要指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)要求差距較大者，予以通報(bào)批評(píng)，直至追究縣級(jí)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（二）強(qiáng)化措施，確保督導(dǎo)評(píng)估工作取得實(shí)效

第一，廣泛宣傳，層層發(fā)動(dòng)。開(kāi)展對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估，在我市乃至全省都是一個(gè)全新的工作，我們教育行政部門(mén)有義務(wù)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門(mén)、社會(huì)各界、廣大人民群眾和教師廣泛宣傳，要宣傳建立此項(xiàng)制度的目的和重要意義，積極爭(zhēng)取他們對(duì)教育的關(guān)心、理解和支持。此項(xiàng)工作涉及到各個(gè)部門(mén)，涉及到各方面的利益，教育行政部門(mén)要把有關(guān)規(guī)定、文件主動(dòng)送交有關(guān)職能部門(mén)，鄉(xiāng)、村和學(xué)校，使他們明確自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，在全社會(huì)形成人人關(guān)心教育、支持教育的新局面。

第二，明確重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵。這次省、市督導(dǎo)評(píng)估的內(nèi)容非常全面，涉及到教育的方方面面，但各縣、市、區(qū)要注意把握重點(diǎn)，有的放矢。目前，我市教育基礎(chǔ)仍很薄弱，各縣、市、區(qū)都存在非常突出的問(wèn)題，要力爭(zhēng)在迎接省、市督導(dǎo)評(píng)估時(shí)重點(diǎn)解決好幾個(gè)重大問(wèn)題，比如：經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制的建立、義務(wù)教育辦學(xué)條件的上檔升類(lèi)等。因此，各縣、市、區(qū)在加快學(xué)前教育、高中教育、職業(yè)教育的同時(shí)，現(xiàn)階段仍要抓好“普九”鞏固提高工作，要把義務(wù)教育辦學(xué)條件提高工作作為首要任務(wù)。積極落實(shí)好經(jīng)費(fèi)投入政策到位，提升學(xué)校辦學(xué)條件等項(xiàng)工作，努力構(gòu)建各級(jí)各類(lèi)教育相互協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)、共同發(fā)展的縣域內(nèi)教育體系。

第三、嚴(yán)格程序，堅(jiān)持原則。對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估，分為省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估、市級(jí)督導(dǎo)評(píng)估和縣級(jí)自查，縣級(jí)自查是基礎(chǔ)，省、市級(jí)督導(dǎo)評(píng)估是否取得成效，主要看縣級(jí)自查態(tài)度是否端正、自查是否認(rèn)真、措施是否有力、整改是否到位。各縣、市、區(qū)要認(rèn)真對(duì)照省、市督導(dǎo)評(píng)估《標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容》，逐項(xiàng)認(rèn)真自查，真正把自查過(guò)程變成自我檢查、自我診斷、自我完善、自我發(fā)展的過(guò)程。關(guān)于督導(dǎo)評(píng)估原則。省、市督導(dǎo)評(píng)估文件明確提出堅(jiān)持實(shí)事求是、公開(kāi)公正公平原則。實(shí)事求是是教育的立足點(diǎn)，更是建立誠(chéng)信社會(huì)的基本要求，在這里特別要強(qiáng)調(diào)的是要堅(jiān)持客觀真實(shí)、務(wù)實(shí)求真、實(shí)事求是的態(tài)度，決不能搞弄虛作假、欺上瞞下，要吸取“普九”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，各縣、市、區(qū)要把工作做實(shí)做牢，打消應(yīng)付、僥幸、蒙混過(guò)關(guān)思想。

第四、加強(qiáng)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)?！读x務(wù)教育法》修訂草案提出了“國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)所屬有關(guān)部門(mén)，下級(jí)人民政府和義務(wù)教育學(xué)校的義務(wù)教育工作進(jìn)行督導(dǎo)。義務(wù)教育督導(dǎo)工作由人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)實(shí)施?！笔∥≌蛾P(guān)于加強(qiáng)教育工作的決定》以及市委市政府《關(guān)于加強(qiáng)教育工作的意見(jiàn)》都對(duì)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè)提出了要求。目前，我市各縣、市、區(qū)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)還不完善，部分縣、市、區(qū)還未建立政府督導(dǎo)室，人員配備在數(shù)量和素質(zhì)方面仍存在問(wèn)題，不能適應(yīng)教育改革與發(fā)展新形勢(shì)的要求。各縣、市、區(qū)要選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志充實(shí)到督導(dǎo)隊(duì)伍中來(lái)，要建立一支結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高、既能“督政”又能“督學(xué)”的督導(dǎo)隊(duì)伍。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確政府和教育行政部門(mén)的責(zé)任

各縣、市、區(qū)要抓緊時(shí)間，成立督導(dǎo)評(píng)估的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由縣長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，財(cái)政、稅務(wù)、工商、土管、城建、審計(jì)、公安、人事等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員；工作機(jī)構(gòu)由教育局牽頭，有關(guān)職能部門(mén)參加。根據(jù)督導(dǎo)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，分解任務(wù)，明確責(zé)任，共同做好此項(xiàng)工作。省、市政府文件明確提出督導(dǎo)評(píng)估的對(duì)象為縣級(jí)人民政府及其有關(guān)職能部門(mén)。我們教育行政部門(mén)作為政府主管教育的職能部門(mén)，同樣是被考核的對(duì)象，區(qū)域內(nèi)教育的發(fā)展與我們有著最直接的關(guān)系，對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作的督導(dǎo)評(píng)估，在某種意義上講也是對(duì)我們的督導(dǎo)評(píng)估。為此，我們要主動(dòng)做好黨委政府的參謀，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委政府的支持，爭(zhēng)取各項(xiàng)政策規(guī)定落實(shí)到位。對(duì)于本地教育工作中的不足，特別是省、市督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中達(dá)不到要求的內(nèi)容，要認(rèn)真疏理，作好匯報(bào)，提出意見(jiàn)和建議，力爭(zhēng)在省、市督導(dǎo)評(píng)估前加以解決。

同志們，開(kāi)展對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作督評(píng)估，對(duì)促進(jìn)我市教育事業(yè)發(fā)展，意義深遠(yuǎn)重大，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)施科教興國(guó)的客觀要求；是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措；更是全面履行教育職責(zé)，推動(dòng)教育事業(yè)均衡快速發(fā)展的重要保證。今年要接受首輪省級(jí)教育工作督導(dǎo)評(píng)估的寧晉、柏鄉(xiāng)、威縣、廣宗和大曹莊管委會(huì)等5個(gè)縣區(qū)要及早謀劃，把工作往深里做、往實(shí)里做，力爭(zhēng)順利通過(guò)督導(dǎo)評(píng)估。其他各縣市區(qū)教育行政部門(mén)也要從促進(jìn)縣域教育發(fā)展大局出發(fā)，根據(jù)《河北省人民政府關(guān)于建立對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估制度的通知》的精神，對(duì)照《*市人民政府關(guān)于對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作實(shí)行督導(dǎo)評(píng)估的通知》督促本級(jí)政府落實(shí)好各項(xiàng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，保證評(píng)估工作順利進(jìn)行，保證評(píng)估結(jié)果客觀真實(shí)，取得明顯成效。這項(xiàng)工作對(duì)我們而言，是一項(xiàng)新工作。但我們相信，只要各縣市區(qū)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，緊密配合，精心組織，抓好落實(shí)，認(rèn)真做好自評(píng)自查，并不斷改進(jìn)工作，一定能夠順利通過(guò)各級(jí)評(píng)估，全市縣域教育水平一定會(huì)邁上一個(gè)更高的臺(tái)階。

二、以實(shí)施全市農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程為抓手，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展

（一）充分認(rèn)識(shí)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的重要和深遠(yuǎn)意義

一方面，這項(xiàng)工程是促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育公平的有效途徑。由于多方面的原因，我市農(nóng)村地區(qū)學(xué)?；A(chǔ)薄弱，在師資水平、辦學(xué)條件、教育質(zhì)量、教學(xué)手段等方面，與城市相比都有很大的差距。而且很多農(nóng)村地區(qū)交通不便、信息閉塞，中小學(xué)面廣點(diǎn)多，優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏。近幾年來(lái)，城市學(xué)校信息化程度不斷提高，特別是許多城市學(xué)校已經(jīng)開(kāi)通校園網(wǎng)，而農(nóng)村學(xué)校的信息化還處于起步階段。今天的孩子是明天社會(huì)的主人，他們將在未來(lái)高度信息化的社會(huì)里工作和生活，如果現(xiàn)在不能接受基本的信息技術(shù)教育，就會(huì)在未來(lái)社會(huì)里處于不利地位；如果不能通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)填平城鄉(xiāng)之間的"數(shù)字鴻溝"，就很難使農(nóng)村孩子與城市孩子共享同等的教育機(jī)會(huì)和優(yōu)質(zhì)的教育資源，城鄉(xiāng)之間教育的差距還會(huì)進(jìn)一步拉大。縮小城鄉(xiāng)教育差距，提高農(nóng)村教育質(zhì)量和效益，按照常規(guī)方式難以在短期內(nèi)得到解決?，F(xiàn)代信息技術(shù)和遠(yuǎn)程教育技術(shù)的發(fā)展，為我們加快農(nóng)村教育的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享提供了可能。實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，運(yùn)用信息化的手段和方式，把優(yōu)質(zhì)的教育資源、先進(jìn)的教育理念、科學(xué)的教學(xué)方法、先進(jìn)的文化輸送到邊遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，有效地解決我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)教育教學(xué)資源匱乏、師資短缺等問(wèn)題，有助于提高農(nóng)村教育的質(zhì)量，縮小現(xiàn)實(shí)存在的城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展水平的差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)教育公平。

另一方面，這項(xiàng)工程是推動(dòng)農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)改革的重要手段。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村學(xué)校中教育教學(xué)手段單一、陳舊，許多農(nóng)村學(xué)校常年是“一根粉筆、一塊黑板、一本教材”的單一教學(xué)模式。在農(nóng)村學(xué)校開(kāi)展課程改革、師資培訓(xùn)，相對(duì)城市學(xué)校難度要更大一些?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為推動(dòng)農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)改革提供了新的契機(jī)。信息技術(shù)的應(yīng)用拓展了教育的時(shí)空界限，提高了教育資源的傳播速率和教育的效能，也在改變著學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)方式。實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，通過(guò)視聽(tīng)技術(shù)、衛(wèi)星傳播技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等多種手段開(kāi)展教學(xué)，為農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)改革注入了活力，從而帶動(dòng)農(nóng)村教育面貌的深刻變化?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在農(nóng)村中小學(xué)的廣泛深入應(yīng)用，必然促進(jìn)教學(xué)環(huán)境和教學(xué)手段的多樣化，必將使教師轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，豐富教學(xué)內(nèi)容，拓展教學(xué)方法，改革教學(xué)模式，使教師從知識(shí)的傳授者逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者和課堂教學(xué)的組織者；必將提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式。

（二）我市實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的進(jìn)展情況和進(jìn)度安排

按照省《河北省教育廳、河北省發(fā)展和改革委員會(huì)河北省財(cái)政廳關(guān)于我省2006年度農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程有關(guān)事項(xiàng)的通知》精神，2006年在邯鄲和我市開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,此前承德等七個(gè)地市都已實(shí)施該工程。目前我市的進(jìn)展情況如下：

一是健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市政府成立“*市農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程領(lǐng)導(dǎo)小組”，市政府副市長(zhǎng)郭俊苓任組長(zhǎng)，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)侯書(shū)根、市教育局局長(zhǎng)張軍任副組長(zhǎng)，市教育局副局長(zhǎng)孫社英、李曉英、陳同計(jì)，市財(cái)政局副局長(zhǎng)，市發(fā)展改革委員會(huì)副主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理實(shí)施全市農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，研究制定全市工程規(guī)劃和具體實(shí)施方案，組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工程實(shí)施情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由市教育局副局長(zhǎng)陳同計(jì)兼任。成員包括市教育局基教科長(zhǎng)、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)、市發(fā)展和改革委員會(huì)社會(huì)發(fā)展，市財(cái)政局等負(fù)責(zé)同志。辦公室下設(shè)綜合工作組、資金管理工作組、技術(shù)指導(dǎo)工作組、項(xiàng)目培訓(xùn)工作組、教學(xué)資源建設(shè)工作組等，分別負(fù)責(zé)起草文件和協(xié)調(diào)工作、籌措及管理工程資金、指導(dǎo)工程建設(shè)、開(kāi)發(fā)和配置教學(xué)資源、培訓(xùn)管理人員和教師、開(kāi)展三種模式下的教育教學(xué)研究和項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收等工作。

二是制定了遠(yuǎn)程教育工程的實(shí)施方案，完成報(bào)省程序。確定全市21個(gè)縣（市）區(qū)共2882所農(nóng)村中小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）被確定為河北省2006年度農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目學(xué)校，其中教學(xué)光盤(pán)播放點(diǎn)855所，衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)994所，計(jì)算機(jī)教室354所。

三是制定工程資金籌措方案。我市項(xiàng)目縣（市）區(qū)遠(yuǎn)程教育工程所需資金7150萬(wàn)元。來(lái)源方案是：中央、省補(bǔ)助3800萬(wàn)元，市縣兩級(jí)財(cái)政配套3350萬(wàn)元。另需項(xiàng)目縣（市）區(qū)的自備物品、設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用898萬(wàn)元。

四是工程實(shí)施進(jìn)度安排。按照國(guó)家和省的要求，我市2006年農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程具體時(shí)間安排為：

2006年4月，完成市2006年農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程實(shí)施方案的起草工作，并報(bào)送省教育廳；

2006年5-7月，組織各項(xiàng)目縣（市）區(qū)做好工程實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；各縣（市）區(qū)將配套資金足額劃撥到工程建設(shè)資金專(zhuān)戶(hù)；

2006年8-9月，完成工程設(shè)備的安裝、調(diào)試工作；

2006年10月，完善工程建設(shè)，完成縣級(jí)工程驗(yàn)收工作；

2006年11月，組織市級(jí)遠(yuǎn)程教育工程驗(yàn)收，接受?chē)?guó)家驗(yàn)收。

（三）關(guān)于做好農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的幾點(diǎn)要求

一要認(rèn)真落實(shí)配套資金，確保資金足額到位。為確保國(guó)家遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目在我市進(jìn)展順利，各縣（市）區(qū)政府要按照市政府確定的資金來(lái)源方案，采取措施，克服困難，認(rèn)真落實(shí)承諾事宜，確保工程配套資金及時(shí)足額到位。并認(rèn)真落實(shí)自備物品資金和設(shè)備維護(hù)、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，并將自備物品購(gòu)置經(jīng)費(fèi)、設(shè)備維護(hù)和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)納入正常的公用事業(yè)費(fèi)開(kāi)支，自備物品購(gòu)置費(fèi)不得攤派到項(xiàng)目學(xué)校和學(xué)生。

二要明確責(zé)任，強(qiáng)化項(xiàng)目管理。全市農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程實(shí)行政府組織實(shí)施、項(xiàng)目管理運(yùn)作的機(jī)制。工程建設(shè)完畢后，省和市將組織有關(guān)專(zhuān)家，對(duì)縣（市）區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收，并報(bào)三部委復(fù)核。各項(xiàng)目縣（市）區(qū)政府負(fù)責(zé)本地工程建設(shè)和項(xiàng)目運(yùn)行的組織實(shí)施，要建立工作機(jī)構(gòu)，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，明確職責(zé)，切實(shí)抓好實(shí)施方案制定、資金籌措、工程施工前期準(zhǔn)備、人員培訓(xùn)和設(shè)備驗(yàn)收、安裝、維護(hù)、維修等工作。各項(xiàng)目學(xué)校要落實(shí)設(shè)備安裝場(chǎng)地，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)設(shè)備的管理和維護(hù)，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三要建立專(zhuān)家隊(duì)伍，加強(qiáng)人員培訓(xùn)。為保障工程建設(shè)質(zhì)量，省、市和各項(xiàng)目縣（市）區(qū)要組織建立由信息技術(shù)、教育教學(xué)、督導(dǎo)檢查等方面的專(zhuān)家組成的專(zhuān)家隊(duì)伍，對(duì)工程實(shí)行全方位的論證、咨詢(xún)和技術(shù)指導(dǎo)。堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后上崗”的原則，加強(qiáng)項(xiàng)目管理人員、骨干教師和技術(shù)人員的培訓(xùn)。省領(lǐng)導(dǎo)小組制定培訓(xùn)方案。市負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目學(xué)校管理人員、教師和技術(shù)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)（具體方案另行通知）。培訓(xùn)工作結(jié)束后，省領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考試，考試合格后頒發(fā)培訓(xùn)合格證書(shū)，作為上崗的條件之一。

四要加強(qiáng)信息資源建設(shè)，積極探索教育教學(xué)創(chuàng)新。各項(xiàng)目縣（市）區(qū)學(xué)校要根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)課程標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、自主研制和聯(lián)合開(kāi)發(fā)等辦法，加強(qiáng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源建設(shè)，免費(fèi)為農(nóng)村中小學(xué)提供豐富多樣、能夠滿(mǎn)足各學(xué)科教學(xué)需要的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。省內(nèi)中小學(xué)教材出版單位開(kāi)發(fā)制作與教材配套的教學(xué)光盤(pán)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源來(lái)源的多樣化。各級(jí)教研和電教部門(mén)要對(duì)三種模式下的教育教學(xué)方法和模式進(jìn)行專(zhuān)題研究，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)工程實(shí)施地區(qū)全面實(shí)施素質(zhì)教育，積極探索現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)備件下，教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式的創(chuàng)新，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

五要努力拓展農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程功能。項(xiàng)目縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)、文化、科技、信息產(chǎn)業(yè)等部門(mén)要在政府的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，齊抓共管。要把工程建設(shè)與推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和科研成果相結(jié)合，與農(nóng)村黨員干部教育相結(jié)合，與農(nóng)村文化建設(shè)和衛(wèi)生科普知識(shí)宣傳相結(jié)合，整合和優(yōu)化教育資源，充分發(fā)揮好農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用。

同志們，農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,是以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化，促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，努力提高農(nóng)村教育質(zhì)量，全面推進(jìn)農(nóng)村教育改革和發(fā)展，實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市，全面推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的重大舉措。各縣（市）區(qū)要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，按照國(guó)家和省有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，精心組織，科學(xué)實(shí)施，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

三、以“自強(qiáng)、創(chuàng)新”教育活動(dòng)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)素質(zhì)教育全面實(shí)施

全市學(xué)生中廣泛開(kāi)展“自強(qiáng)、創(chuàng)新”教育活動(dòng)，是市教育局今年的一項(xiàng)重要工作。為了搞好這項(xiàng)工作，市教育局經(jīng)過(guò)認(rèn)真的調(diào)研和謀劃，制定了《關(guān)于在全市學(xué)生中廣泛開(kāi)展“自強(qiáng)、創(chuàng)新”教育活動(dòng)的意見(jiàn)》，已經(jīng)印發(fā)給大家，請(qǐng)大家按照文件精神認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在此，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

（一）認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展“自強(qiáng)、創(chuàng)新”活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感

《周易》中有這樣一句話(huà)，“天行健，君子以自強(qiáng)不息?！睍r(shí)代在飛速發(fā)展，當(dāng)今和未來(lái)世界是人才競(jìng)爭(zhēng)的世界，人才是第一資源，是我國(guó)立于世界民族之林的關(guān)鍵所在。這對(duì)人才的素質(zhì)特征賦予了全新的要求。近年來(lái)，隨著素質(zhì)教育的大力推進(jìn)，全市廣大學(xué)生德智體美等各方面素質(zhì)有了較大提高，正在向著社會(huì)主義事業(yè)合格的建設(shè)者和接班人的成長(zhǎng)目標(biāo)邁進(jìn)。但是，由于受社會(huì)、家庭、學(xué)校等各方面因素的影響，目前在一部分學(xué)生中仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：個(gè)別學(xué)生心理失衡、理想淡漠，人生價(jià)值取向不清，缺乏面對(duì)現(xiàn)實(shí)、迎難而上的勇氣，在學(xué)習(xí)和生活中遇到困難、挫折時(shí)極易產(chǎn)生過(guò)大的心理壓力，甚至產(chǎn)生輕生的念頭。另外，即使是在學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生中也存在動(dòng)手能力差，創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力不足的問(wèn)題。

在不久前閉幕的全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)上，黨中央提出了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略決策，同志強(qiáng)調(diào)，“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂。全社會(huì)民族的創(chuàng)造精神和創(chuàng)新能力，是推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大力量?！边@對(duì)我們每一位教育工作者提出了新的要求。為了增強(qiáng)廣大青少年的社會(huì)責(zé)任感，培養(yǎng)他們的自強(qiáng)創(chuàng)新精神，提高他們的創(chuàng)新實(shí)踐能力，全面提升他們的綜合素質(zhì)，進(jìn)而形成科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》及國(guó)家、省、市有關(guān)文件精神，市教育局決定在全市學(xué)生中廣泛開(kāi)展“自強(qiáng)、創(chuàng)新”教育活動(dòng)。

（二）明確方向，豐富載體，切實(shí)保證該項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，在全市學(xué)生中廣泛開(kāi)展“自強(qiáng)、創(chuàng)新”教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞培養(yǎng)適應(yīng)21世紀(jì)現(xiàn)代化建設(shè)需要的、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)人才的要求，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，以大力推進(jìn)素質(zhì)教育、全面提高教育教學(xué)質(zhì)量、辦好讓人民滿(mǎn)意的教育為目標(biāo)，本著以人為本的原則，通過(guò)各種形式的自強(qiáng)、創(chuàng)新教育活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生的自強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，培育學(xué)生的自強(qiáng)精神和創(chuàng)新能力，使學(xué)生們都能成為強(qiáng)者和優(yōu)秀人才，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、為把*建成創(chuàng)新型城市提供有力的智力支持和人才保障。

在全市學(xué)生中廣泛開(kāi)展“自強(qiáng)、創(chuàng)新”教育活動(dòng)的目標(biāo)是：對(duì)學(xué)生進(jìn)行“自強(qiáng)”教育就是通過(guò)實(shí)施各種形式的教育行為，使廣大學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)自律，學(xué)會(huì)自信，學(xué)會(huì)自理，學(xué)會(huì)自護(hù)，學(xué)會(huì)自主，學(xué)會(huì)自立，學(xué)會(huì)自新；使他們具有積極向上，勤奮好學(xué)，勇于實(shí)踐，銳意進(jìn)取，不斷超越自我的奮進(jìn)精神；具有不怕失敗，克服困難，戰(zhàn)勝挫折，不斷超越障礙的頑強(qiáng)精神；具有關(guān)愛(ài)他人，關(guān)愛(ài)集體，樂(lè)于付出，不斷完善自我的奉獻(xiàn)精神；最終使他們達(dá)到思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身體健康素質(zhì)等全面提高的目標(biāo)。通過(guò)“創(chuàng)新”教育，有針對(duì)性地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，使其將來(lái)能夠成長(zhǎng)為綜合素質(zhì)高、學(xué)術(shù)基礎(chǔ)厚、創(chuàng)新實(shí)踐能力強(qiáng)的創(chuàng)新型人才。

為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，各縣市區(qū)教育局要精心謀劃，力求通過(guò)豐富多彩的活動(dòng)形式，轟轟烈烈地開(kāi)展活動(dòng)，務(wù)求取得實(shí)效。

一是“自強(qiáng)、創(chuàng)新”教育要貫穿于課堂教學(xué)中。我們教育的主渠道是課堂教學(xué)，學(xué)生以學(xué)為主，我們開(kāi)展“自強(qiáng)、創(chuàng)新”教育，一個(gè)很重要的任務(wù)就是要讓自強(qiáng)創(chuàng)新的思想進(jìn)課堂、進(jìn)教材。要把“自強(qiáng)、創(chuàng)新”教育與學(xué)校德育課程全面融合。小學(xué)的品德與生活課、品德與社會(huì)課，中學(xué)的思想品德課和思想政治課增加“自強(qiáng)、創(chuàng)新”教育要求；同時(shí)，學(xué)校開(kāi)設(shè)的其它學(xué)科課程都應(yīng)結(jié)合自身的特點(diǎn)，有機(jī)滲透“自強(qiáng)、創(chuàng)新”教育。

二是要大力開(kāi)展多種形式的主題教育活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。要組織學(xué)生積極開(kāi)展反映中華傳統(tǒng)美德、革命傳統(tǒng)和優(yōu)秀文化的古詩(shī)文、格言和名篇佳作的誦讀活動(dòng)，加深學(xué)生對(duì)祖國(guó)文化的了解、熱愛(ài)；開(kāi)展以愛(ài)國(guó)主義為主旋律的歌詠活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情。要號(hào)召?gòu)V大學(xué)生積極參與“手拉手”、“志愿者”、“扶殘助殘”等社會(huì)公益活動(dòng)和社區(qū)服務(wù)；利用“五四”、“十一”等革命節(jié)日，“五一”、“六一”等國(guó)際性節(jié)日，以及民間傳統(tǒng)節(jié)日和重大歷史事件、歷史人物紀(jì)念日等，舉行形式多樣的慶祝、紀(jì)念活動(dòng)，進(jìn)行民族精神教育。組織學(xué)生參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地，瞻仰革命圣地和遺址，祭掃烈士墓，緬懷民族英雄、仁人志士、革命先烈，學(xué)習(xí)他們的高尚品德和感人事跡，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育；參觀城市、農(nóng)村和名勝古跡，調(diào)查、了解改革開(kāi)放的成就和祖國(guó)悠久的歷史文化。繼續(xù)在全市中小學(xué)校組織開(kāi)展好小發(fā)明、小創(chuàng)造、小設(shè)計(jì)、小建議、小制作等“五小”活動(dòng)，并積極向上級(jí)推薦學(xué)生的成果，對(duì)學(xué)生的發(fā)明創(chuàng)造予以鼓勵(lì)。

三是開(kāi)展教育活動(dòng)的手段要不斷創(chuàng)新。技術(shù)發(fā)展非常之快，為我們進(jìn)行“自強(qiáng)、創(chuàng)新”教育提供了一個(gè)極好的機(jī)遇。在今后幾年內(nèi)，我們要在農(nóng)村中小學(xué)建立一個(gè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)。我們搞的這次遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，不要簡(jiǎn)單的理解成學(xué)生學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)，更重要的任務(wù)是把它變成對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育的現(xiàn)代化教育手段，要把優(yōu)質(zhì)的教育資源送到農(nóng)村去，讓廣大的中小學(xué)生能夠共享優(yōu)質(zhì)教育資源，提高教學(xué)質(zhì)量。這對(duì)于“自強(qiáng)、創(chuàng)新”教育是一個(gè)極好的機(jī)遇?，F(xiàn)在很多學(xué)校都有了遠(yuǎn)程教育設(shè)備，要把它們充分地用起來(lái)，可以把孩子們集中在一起看一些電影、電視劇，看一些知識(shí)片，這也是一種學(xué)習(xí)和教育。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，努力開(kāi)創(chuàng)素質(zhì)教育新局面

做好“自強(qiáng)、創(chuàng)新”教育是關(guān)系到教育工作全局的大事，大家一定要給予高度重視。

一要建立健全“一把手”抓“自強(qiáng)、創(chuàng)新”教育的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要擺上重要議事日程。各級(jí)教育行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要深入調(diào)查研究，及時(shí)了解把握學(xué)校教育活動(dòng)的新情況、新動(dòng)向，研究出現(xiàn)的新問(wèn)題，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出加強(qiáng)改進(jìn)思路和辦法。要重視和舍得投入，在政策上特別是人、財(cái)、物等方面給予傾斜。積極爭(zhēng)取財(cái)政、計(jì)劃等部門(mén)的支持，根據(jù)市有關(guān)文件要求，建立并落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。要研究制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，在對(duì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校進(jìn)行評(píng)估時(shí)，要把對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)的評(píng)估放在重要位置。過(guò)去很多人認(rèn)為這類(lèi)教育活動(dòng)工作比較虛，往往是說(shuō)的多，做的少，今后我們既要多說(shuō)，也要多做。

二要加強(qiáng)與其它工作密切結(jié)合。要與中小學(xué)生心理健康教育相結(jié)合，培養(yǎng)他們克服困難的堅(jiān)強(qiáng)意志和戰(zhàn)勝困難的頑強(qiáng)毅力，以及面對(duì)困難不低頭、遇到挫折不放棄的奮斗精神，提高他們抵抗挫折、克服困難、成人成才的能力；與中小學(xué)生文明道德教育和法制教育結(jié)合，教育引導(dǎo)青少年學(xué)生牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，從小培養(yǎng)孩子們健康文明的習(xí)慣和關(guān)心他人、關(guān)心集體和遵紀(jì)守法的意識(shí)；與職業(yè)教育相結(jié)合，及時(shí)學(xué)生轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的就業(yè)和成才觀念；與師資隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，切實(shí)提高教師隊(duì)伍“自強(qiáng)、創(chuàng)新”教育能力。

三要爭(zhēng)取全社會(huì)對(duì)這項(xiàng)工作關(guān)心和支持。各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校積極爭(zhēng)取新聞、圖書(shū)和音像有關(guān)部門(mén)支持，不斷充實(shí)和豐富教育資源，為學(xué)生提供健康的精神食糧；配合綜合治理、公安、文化、出版、工商、信息產(chǎn)業(yè)、司法等部門(mén)凈化社會(huì)文化市場(chǎng)，加強(qiáng)校園周邊治安環(huán)境治理，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管，打擊網(wǎng)絡(luò)違法行為；密切學(xué)校教育與社會(huì)教育的聯(lián)系。要充分利用社區(qū)組織的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)和改進(jìn)工作，共同促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)。教育行政部門(mén)和學(xué)校對(duì)家庭教育要負(fù)起責(zé)任，積極指導(dǎo)家庭教育工作，轉(zhuǎn)變家庭教育觀念，積極通過(guò)家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校等形式，與家長(zhǎng)建立經(jīng)常性聯(lián)系，歡迎家長(zhǎng)參與學(xué)校管理，主動(dòng)聽(tīng)取家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校工作的意見(jiàn)，聽(tīng)取學(xué)生在家庭和社會(huì)上的情況。此外，抓好這項(xiàng)工作還要廣泛吸納社會(huì)各界英模人物、離退休老干部、老教師、工人、農(nóng)民、軍人參與青少年學(xué)生思想道德建設(shè)工作，使學(xué)生從英雄模范人物身上感受民族精神的力量。社會(huì)上有很多人是很關(guān)心教育的，各地領(lǐng)導(dǎo)干部也都十分關(guān)心青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)，各地教育部門(mén)和學(xué)校都應(yīng)當(dāng)很好的去挖掘這些寶貴資源。學(xué)校與家庭密切配合，齊抓共管，形成合力，努力為中小學(xué)生的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好成長(zhǎng)環(huán)境。