導(dǎo)語：市教育局四型機關(guān)動員大會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們召開市教育局建設(shè)“四型”機關(guān)動員大會，主要任務(wù)是傳達(dá)6月25日全市建設(shè)“四型”機關(guān)動員大會和6月26日市直機關(guān)建設(shè)“四型”機關(guān)培訓(xùn)會精神，圍繞市委、市政府深入推進“一建雙創(chuàng)”、打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境總體安排，對我局開展學(xué)習(xí)型機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)、效能型機關(guān)、廉潔型機關(guān)建設(shè)工作進行動員和部署。剛才，承國同志宣讀了《市教育局關(guān)于成立建設(shè)“四型”機關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，孫逐同志宣讀了《市教育局關(guān)于建設(shè)“四型”機關(guān)的實施方案》，大家一定要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，受駱明軍局長委托，我講三個問題：

一、為什么要建設(shè)“四型”機關(guān)

“四型”機關(guān)是學(xué)習(xí)型機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)、效能型機關(guān)、廉潔型機關(guān)的簡稱，是市委、市政府對我市機關(guān)建設(shè)的總要求，是我們當(dāng)前及今后一段時期的重要工作。

大家知道，當(dāng)前我市正在深入推進“一建雙創(chuàng)”，著力打造“六大環(huán)境”。其中，廉潔高效的政務(wù)環(huán)境是首當(dāng)其沖。為打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，市委在深入調(diào)研和反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上，確立了建設(shè)“四型”機關(guān)的工作思路。認(rèn)為建設(shè)“四型”機關(guān)，是我市實現(xiàn)“三個發(fā)展”的重要舉措，是實現(xiàn)“一建雙創(chuàng)”目標(biāo)的有力抓手，是加強新時期機關(guān)黨建工作的必然要求。在全市建設(shè)“四型”機關(guān)動員大會上，慕德貴書記總結(jié)了機關(guān)作風(fēng)、黨員干部思想作風(fēng)“浮、舊、躁、淡、松、貪”六個方面的問題。對于德貴書記指出的問題，我們教育系統(tǒng)有沒有？在什么地方有？需要我們認(rèn)真思考、重點查找、堅決整改。

教育工作事關(guān)千家萬戶，情系萬千學(xué)子。教育行政機關(guān)工作人員的精神狀態(tài)、工作效率、勤政廉政情況，歷來備受社會關(guān)注?？傮w上看，近年我市教育系統(tǒng)機關(guān)風(fēng)氣和干部精神面貌良好，機關(guān)建設(shè)成效明顯，有力地推動了教育事業(yè)的改革與發(fā)展，成績值得肯定。但與此同時，我們工作中也還存在一些不容忽視的問題：一是學(xué)習(xí)研究不夠深透，科學(xué)發(fā)展的意識不夠強。在認(rèn)識上，自覺意識不強，缺乏主動性；在方法上，形式手段單一，內(nèi)容缺乏吸引力；在學(xué)習(xí)機制上，制度不健全，缺乏激勵機制和約束性機制；在效果上，不注重學(xué)用結(jié)合，缺乏實踐性。學(xué)習(xí)的持續(xù)性、針對性、有效性不強。二是工作作風(fēng)不夠扎實，與基層的對接不夠緊。深入基層檢查工作居多，調(diào)查研究較少，同基層教師、群眾溝通不足；處理問題有時停留在表面，對布置的工作督查落實不夠；依靠群眾的觀點樹立得還不夠牢固，對發(fā)揮機關(guān)干部和全體職工的能動作用認(rèn)識得不夠充分，對基層師生的工作、生活關(guān)心不夠。三是思想觀念不夠解放，工作創(chuàng)新的方法不夠多。受傳統(tǒng)思想影響和理論水平的制約，未能完全將科學(xué)發(fā)展觀貫穿于教育工作的各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域，謀劃教育科學(xué)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，推進工作創(chuàng)新的思路不夠?qū)?，辦法不夠多，改革創(chuàng)新的氛圍不夠濃，有時存有經(jīng)驗主義、因循守舊的惰性思想，缺乏敢闖敢試、敢為人先的勇氣。

因此，我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的要求上來，努力把機關(guān)建設(shè)提高到一個新水平，為我市實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的思想政治保障和組織保證。

二、“四型”機關(guān)建設(shè)要達(dá)到一個什么樣的目標(biāo)要求

學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型機關(guān)，是相輔相成、不可分割的整體，機關(guān)建設(shè)必須做到“四位一體”，確保年底前實現(xiàn)干部群眾對政務(wù)服務(wù)環(huán)境的滿意率達(dá)到80%以上。這次建設(shè)“四型”機關(guān)活動，時間長，任務(wù)重，要求嚴(yán)，我們要正確把握創(chuàng)建活動的總體要求和具體目標(biāo)，認(rèn)真抓好各項工作任務(wù)的落實。

一是以提升學(xué)習(xí)能力和提高綜合素質(zhì)為目標(biāo)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。學(xué)習(xí)，是建設(shè)“四型”機關(guān)的基礎(chǔ)。勤奮好學(xué)是提高素質(zhì)和成長成才的必由之路，只有不斷學(xué)習(xí)研究，才能適應(yīng)新發(fā)展、解決新問題。一要強化學(xué)習(xí)意識。我們要把讀書學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求，自覺做到愛讀書讀好書善讀書，積極推動學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。局機關(guān)干部職工，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強學(xué)習(xí)的自覺性和積極性，使學(xué)習(xí)成為自我成長、自我教育、自我發(fā)展的主要動力，把人人學(xué)習(xí)、團隊學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)視為體現(xiàn)人生價值來追求，少休閑玩樂、多學(xué)習(xí)研究，做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)、帶學(xué)習(xí)型隊伍、創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)。二要提升學(xué)習(xí)能力。學(xué)習(xí)能力就是競爭力，對于局機關(guān)干部職工來說，就是要擁有更廣泛的知識量，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作的能力，適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢和不斷提高的工作要求。對于局領(lǐng)導(dǎo)來說，就是要善于引導(dǎo)大家主動學(xué)習(xí)，善于組織大家互動學(xué)習(xí)，善于鼓勵大家創(chuàng)新學(xué)習(xí)，搭建知識的共享和互動平臺，形成有效的激勵機制、管理機制和評估機制。三要創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。我局作為市人民政府的重要工作部門，要善于調(diào)查研究，善于分析提煉，善于運用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)工作，引導(dǎo)干部職工在實踐中學(xué)習(xí)，逐步走向工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化，促進職業(yè)教育、成人教育等形式與干部教育體系有機銜接，形成完整、開放、高質(zhì)量的教育體系。人事教育科要有針對性地制定學(xué)習(xí)計劃、安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高機關(guān)干部綜合素質(zhì)。

二是以創(chuàng)新服務(wù)方式和提升服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，努力建設(shè)服務(wù)型機關(guān)。服務(wù)，是建設(shè)“四型”機關(guān)的根本。建設(shè)服務(wù)型機關(guān)，是堅持黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的根本要求，也是加快行政管理體制改革、加強政府自身建設(shè)的重要任務(wù)。在這里，我提出局機關(guān)大力推進的“三個轉(zhuǎn)變”。一要變管理型為服務(wù)型。局機關(guān)各科室要進一步增強公仆意識和服務(wù)意識，牢固樹立人民至上和為人民服務(wù)的理念，把人民群眾滿意不滿意、贊成不贊成作為檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn)，堅決克服大機關(guān)思想。要經(jīng)常深入基層，幫助基層理清思路，謀劃對策，為基層學(xué)校多辦實事，多做好事；二要變隨意型為規(guī)范型。局機關(guān)各科室要進一步增強規(guī)范意識，嚴(yán)格按照機關(guān)工作規(guī)則要求，規(guī)范機關(guān)各項工作。要進一步增強大局意識，自覺加強與省、市有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，堅決克服各自為政、扯皮推委的內(nèi)耗現(xiàn)象，確保政令暢通；三要變封閉型為公開型。局機關(guān)各科室要進一步增強公共意識，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。局辦公室、遠(yuǎn)教辦要加強網(wǎng)站建設(shè)，及時快捷地公開局機關(guān)工作制度、工作規(guī)范、工作流程、工作規(guī)則等，自覺接受社會群眾的監(jiān)督。各科室要進一步增強誠信意識，言出必行、行必見效，自覺維護誠信政府形象。

三是以依法行政和提高效率為目標(biāo)，努力建設(shè)效能型機關(guān)。效能，是建設(shè)“四型”機關(guān)的關(guān)鍵，重點在于提高執(zhí)行力，確保市委、政府決策、部署落到實處、取得實效。提高執(zhí)行力，除提高干部綜合素質(zhì)外，更要推進機構(gòu)改革和制度建設(shè)。局監(jiān)察室要會同辦公室建立健全以崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制，限時辦結(jié)制、一次性告知制、否定報備制、同崗替代制、績效考評制和失職追究制為重點的行政效能制度體系；局法規(guī)安全科要對市教育局所有行政審批事項進行一次清理，按照有關(guān)規(guī)定予以執(zhí)行；局人教科要建立評價體系，采取定量考核和定性考核相結(jié)合辦法，促進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的不斷深入開展；局黨總支要建立獎懲機制，在加強作風(fēng)建設(shè)中，要是非分明、獎懲分明，努力打造一支召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的高素質(zhì)干部隊伍。

四是以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和加強廉潔自律為目標(biāo)，努力建設(shè)廉潔型機關(guān)。廉潔，是“四型”機關(guān)建設(shè)的保障。要堅持以廉潔型機關(guān)建設(shè)為關(guān)鍵，筑牢科學(xué)發(fā)展防線。當(dāng)前，要深入貫徹落實市委《關(guān)于開展警示誡勉工作實施意見》，加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督；要嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度，認(rèn)真開展“小金庫”治理；要按照中央、省委和市委《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實厲行節(jié)約八項要求的通知》相關(guān)要求，加強經(jīng)費使用管理，從源頭上節(jié)支節(jié)流，做好節(jié)約“大文章”。值得一提的是，今年3月17日，市委常委會議研究決定壓縮各項開支，調(diào)整市級財政預(yù)算，將壓縮調(diào)整出來的資金全部用于發(fā)展教育，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對教育事業(yè)的高度重視和傾力支持，我們深感使命光榮和責(zé)任重大，大家一定要珍惜每一筆經(jīng)費，把每一分錢都花在“刀刃”上，努力辦好讓人民滿意的*教育。

五是以促進科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，努力推進機制體制創(chuàng)新。機制體制的建立、調(diào)整、創(chuàng)新、廢除是加強機關(guān)建設(shè)的根本性措施。我們要“四型”機關(guān)建設(shè)與當(dāng)前正在進行的學(xué)習(xí)實踐活動緊密結(jié)合起來，努力建立促進科學(xué)發(fā)展的體制機制，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。

三、如何建設(shè)“四型”機關(guān)

建設(shè)“四型”機關(guān)，既是當(dāng)務(wù)之急，也是長期任務(wù)。務(wù)必精心組織，狠抓落實。當(dāng)前，就是要抓緊做好啟動階段工作。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。建設(shè)“四型”機關(guān)涉及面廣、工作量大，必須建立常抓不懈的工作機制和齊抓共管的工作格局。局黨組已明確把建設(shè)“四型”機關(guān)作為當(dāng)前和今后一個時期機關(guān)建設(shè)的重要工作，堅持一把手負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員共同抓，機關(guān)干部全員參與，做到目標(biāo)明確、機制健全、責(zé)任落實。市教育局已成立領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室，由黨總支書記承國同志具體抓落實，各科室要按照年度推進計劃和階段目標(biāo)的要求完成建設(shè)任務(wù)，確保總體目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。

二要明確措施，力求實效。我局已制訂《市教育局關(guān)于建設(shè)“四型機關(guān)”的實施方案》，在今天也已印發(fā)。各科室要對照《方案》，立足實際，在充分調(diào)研、多方論證的基礎(chǔ)上制定出更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞔胧?，切實改進工作作風(fēng)，扎實推進“四型”機關(guān)建設(shè)。

三是加強督查，嚴(yán)格問責(zé)。局黨總支要切實加強對“四型”機關(guān)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查，全面推行行政問責(zé)制度，明確問責(zé)范圍，加強責(zé)任追究。局紀(jì)檢監(jiān)察室要嚴(yán)格實行警示誡勉制度，對不作為、亂作為的，要堅決追究責(zé)任。要堅決防止走過場、走形式，對認(rèn)識不深、工作不力的，督促其整改落實，讓“四型”機關(guān)建設(shè)真正轉(zhuǎn)化為工作實效。

四要加強宣傳，營造氛圍。局辦公室要加強輿論宣傳和正面引導(dǎo)，加強建設(shè)“四型”機關(guān)工作信息報送，宣傳先進典型、總結(jié)工作經(jīng)驗，引導(dǎo)教育系統(tǒng)機關(guān)干部和教職員工深化創(chuàng)建意識，切實增強創(chuàng)建的自覺性和主動性。

同志們，建設(shè)“四型”機關(guān)，提升服務(wù)水平，是我們提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的一項重要措施。近段時間大家很辛苦，剛剛忙完“兩基”，現(xiàn)在又忙高中考錄取。市教育局是有優(yōu)良傳統(tǒng)的，市教育局是有優(yōu)良作風(fēng)的，我們的干部是能干事、會干事、干成事的，我們的隊伍是能打仗、會打仗、打勝仗的，我們相信，只要大家精誠團結(jié)，齊心協(xié)力，我們就一定能在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實開展“四型”機關(guān)建設(shè)，扎實改進機關(guān)工作作風(fēng)，為實現(xiàn)我市教育“三個發(fā)展”，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻！