導(dǎo)語：教育局黨委副書記推進(jìn)市教育發(fā)展工作會的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

市政府召開的這次全市教育工作會議，旨在進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實市黨代會、市人代會精神，安排今秋開學(xué)工作，研討我市今后幾年教育發(fā)展與改革工作思路。對此，我先講幾點意見，供同志們在工作中參考。后面，李市長、王主任、經(jīng)市長、李主席等市里四大班子領(lǐng)導(dǎo)還將作重要講話，請與會同志務(wù)必認(rèn)真貫徹落實。

一、總結(jié)成績，正視問題，進(jìn)一步尋求我市教育發(fā)展與改革的突破口

總結(jié)成績是為了增強信心，鼓勵士氣，使大家看到我市教育發(fā)展的希望；查找問題，是為了進(jìn)一步尋求我市教育發(fā)展與改革的突破口。若只看到成績，那就會使我們驕傲自滿、止步不前；若只看到我們工作中的問題和困難，那就容易使我們失去信心，無所作為。因此，希望大家既要看到我們過去所取得的成績，又要正視我們工作中存在的問題和困難。近幾年來，我市教育工作總體看是成績不小，問題不少。成績不小：一是教育規(guī)模進(jìn)一步擴大；二是教育質(zhì)量進(jìn)一步提高；三是辦學(xué)條件和教育教學(xué)手段進(jìn)一步改善；四是教師隊伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，教師的數(shù)量大大增加；五是民辦教育蓬勃發(fā)展；六是治理學(xué)?！叭齺y”取得顯著成效；七是上學(xué)難問題得到很好的解決。問題不少：一是投入不足，債務(wù)沉重（全市教育負(fù)債達(dá)10.02億元），致使全市教育工作特別是城區(qū)教育工作舉步為艱，一些學(xué)校難以運轉(zhuǎn)，危房難以排除，超大班難以解決，教師待遇難以提高，師資培訓(xùn)工作難以進(jìn)行。二是教育外部制約因素多，致使教育人不敢、不能大膽工作。一方面，由于安全、收費等問題，各級多部門、多層次、經(jīng)常性的檢查調(diào)查，致使教育系統(tǒng)的同志為此經(jīng)常提心吊膽；網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體對教育的炒作也使教育人難于應(yīng)付。另一方面，社會上一些人隨意到學(xué)校尋釁滋事，甚至有個別人勒索學(xué)校。三是教育責(zé)權(quán)分離，管事的部門基本不管人不管錢，基本不管事的部門管錢又管人，教育行政主管部門和學(xué)校缺乏有效的調(diào)控手段，由此使有限的教育資源難于發(fā)揮最好的作用。四是學(xué)校內(nèi)部管理體制基本上是計劃經(jīng)濟(jì)時代的管理體制，鐵交椅、鐵飯碗、平均主義現(xiàn)象普遍，由此使不少學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工缺乏壓力、動力和危機感，學(xué)校缺乏生機與活力。五是全市教育的整體辦學(xué)水平和質(zhì)量仍不很高。六是由于邊遠(yuǎn)山區(qū)條件艱苦，教師分不去、留不住，教師嚴(yán)重不足。七是現(xiàn)有教育資源沒有得到很好利用。因此，我們必須從困難和問題中尋求我市教育發(fā)展與改革的突破口、方向和措施，找到了我們工作中存在的問題和困難，就找到了我們進(jìn)行新的沖刺的起跑點。

二、明確思路，強化措施，進(jìn)一步加快我市教育又好又快的發(fā)展

思路決定出路。只要有了好的發(fā)展思路，才能實現(xiàn)我市教育又好又快的發(fā)展。為此，我們根據(jù)市黨代會、市人代會精神和市委、市府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的要求，結(jié)合*實際，提出我市今后幾年教育發(fā)展思路。

（一）明確我市教育工作的總體思路、發(fā)展目標(biāo)和工作重點

1、總體思路：我市今后幾年的教育工作，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的大力支持下，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，大力推進(jìn)均衡教育和平民教育，以提高教育質(zhì)量為中心，以抓好學(xué)校安全工作、解決上學(xué)難、培養(yǎng)合格學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部與師資、端正校風(fēng)校紀(jì)為重點，以改善辦學(xué)條件、提高教職工待遇、優(yōu)化教育環(huán)境為保障，以深化教育改革、創(chuàng)新工作方法為動力，充分運用競爭、激勵、利益、制約、評估五種機制和法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育、情感五種管理手段，全面提高教育質(zhì)量，全面提升教育形象，努力把我市教育辦成讓人民滿意的教育，把學(xué)校辦成讓人民滿意的學(xué)校，把教師培養(yǎng)成讓人民滿意的靈魂工程師，把學(xué)生培養(yǎng)成合格的建設(shè)者和接班人。

2、發(fā)展目標(biāo)：我市教育工作力爭在近5年內(nèi)基本實現(xiàn)以下發(fā)展目標(biāo)。

教育質(zhì)量：素質(zhì)教育得到全面實施，普九成果得到鞏固提高，小學(xué)、初中輟學(xué)率分別控制在1.0%和3%以內(nèi)。堅持為上級學(xué)校輸送合格新生與培養(yǎng)我市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)人才并重，本科上線率每年增長3%以上；中職、中專、電大在校學(xué)生每年增長4%，技能培訓(xùn)人數(shù)每年增長3%，實用技術(shù)培訓(xùn)每年達(dá)20萬人（次）以上；全市的整體辦學(xué)水平和質(zhì)量達(dá)到全省中等水平以上，義務(wù)教育階段綜合素質(zhì)評價合格率達(dá)到99%以上。

隊伍建設(shè)：狠抓教育行政干部、校長、教師三支隊伍建設(shè)。教師數(shù)量基本充足，結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)優(yōu)良，小學(xué)教師學(xué)歷合格率達(dá)到99%，初中教師學(xué)歷合格率達(dá)到95%以上，高中教師學(xué)歷合格率達(dá)到80%以上。按“能干事、肯干事、干成事”和“為民、務(wù)實、開拓、清廉”的要求，配齊配強教育行政干部和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部。

辦學(xué)條件：全市學(xué)校校舍基本達(dá)到夠用、適用、安全，危房比例控制在2%以內(nèi)，教育裝備基本達(dá)到國家要求，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育覆蓋面達(dá)到100%，學(xué)校環(huán)境基本實現(xiàn)凈化、美化、綠化。

3、工作重點：我市教育工作的重點是：“一基”、“二難”，“兩全”，“三個調(diào)整”。

“一基”：基礎(chǔ)教育中的義務(wù)教育辦學(xué)水平要進(jìn)一步鞏固提高。

“二難”：基本解決農(nóng)村留守兒童上學(xué)難，千方百計解決學(xué)生上優(yōu)質(zhì)學(xué)校難的問題。

“兩全”：全面抓好學(xué)校安全工作；全面實施素質(zhì)教育，培養(yǎng)德、智、體美、勞全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人。

“三個調(diào)整”：統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)整普通高中、中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，普高規(guī)模與中職規(guī)模達(dá)到1:1；進(jìn)一步調(diào)整學(xué)校布局，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，原則上達(dá)到一村一校，原則上把1.5萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校合并建成九年一貫制學(xué)校，大鎮(zhèn)、農(nóng)村高完中、職中和城市學(xué)校按生源情況科學(xué)布局校點；進(jìn)一步調(diào)整教師分布，合理調(diào)配師資，堅持以生定編，以編定崗和凡進(jìn)必考、凡調(diào)必考的原則。

通過五年的努力，力爭一年初見成效，三年大見成效，五年內(nèi)有突破性的發(fā)展。

（二）強化措施，千方百計確保目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)

1、整合教育資源，要善于從現(xiàn)有教育資源上找出路。我市現(xiàn)有的公民辦教育資源有閑置浪費的，有不該占用的，有布局不合理的。對此，我們必須把這些教育資源進(jìn)行有機整合，充分發(fā)揮其作用，以彌補教育投入不足、師資缺乏。一是挖掘公辦教育資源潛力。規(guī)范城鎮(zhèn)小學(xué)辦學(xué)行為，從2007年秋季起，*市區(qū)和縣城小學(xué)不得在校內(nèi)新辦幼兒班，在明年內(nèi)全部取消城鎮(zhèn)公辦學(xué)校校內(nèi)的幼兒班；利用職中的閑置教育資源，擴大職中招收職高、普通初中計劃，以減少普通中學(xué)的招生壓力。普通中小學(xué)也可利用職中的教育資源舉辦小學(xué)、初中、普通高中班，以解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)超大班問題。二是實行優(yōu)質(zhì)學(xué)校兼并薄弱學(xué)校，優(yōu)化教育資源，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。兼并后，教學(xué)實行分區(qū)教學(xué)，考核統(tǒng)一進(jìn)行，學(xué)校統(tǒng)一管理，教師統(tǒng)一配備。每所優(yōu)質(zhì)學(xué)校原則上要兼并一所薄弱學(xué)校。三是要對投入很大，且已有一定辦學(xué)規(guī)模、有很大影響的民辦學(xué)校在師資、用地、政策、校長配備上予以大力支持，使它們的資源得到有效利用，大力支持他們把民辦學(xué)校辦成名校，這樣既可大大減少政府對教育的投入，又可解決城鎮(zhèn)超大班問題，還可滿足家長、學(xué)生對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。四是控制村小學(xué)生盲目集中和流入城鎮(zhèn)小學(xué)，原則上允許把村小的五、六年級學(xué)生集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)校讀書，以避免村小教育資源閑置、浪費，以避免導(dǎo)致城鎮(zhèn)小學(xué)教育資源緊缺。五是合理布局校點，原則上一村一校，鄉(xiāng)鎮(zhèn)單設(shè)初中能與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)合并的，就要堅決合并建成九年一貫制學(xué)校，以減少投入、合理使用師資。要根據(jù)人口增長、現(xiàn)有學(xué)校布點及現(xiàn)有校舍等情況，重新規(guī)劃制定學(xué)校布點和近幾年校舍建設(shè)計劃。六是建立城鄉(xiāng)、城郊學(xué)校校長、教師互派交流制度，實現(xiàn)人才互補，經(jīng)驗互流。七是進(jìn)一步抓好基礎(chǔ)教育、中職教育的結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)范成人教育和社會力量辦學(xué)。八是進(jìn)一步利用學(xué)?，F(xiàn)有裝備和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源，提高現(xiàn)代化教育教學(xué)水平。

2、爭取并用好用活政策，要善于從政策中尋求突破。要爭取并利用好用活政策，要善于從法律政策中尋求教育工作的出路。爭取政策、用好用活現(xiàn)有政策是解決我市教育投入不足、化解城鎮(zhèn)超大班等問題的根本措施之一。一是進(jìn)一步用好公辦民助教育政策，用優(yōu)質(zhì)學(xué)校的品牌吸引民間資金、銀行資金辦教育，進(jìn)一步擴大優(yōu)質(zhì)教育資源；二是用好民辦教育政策，支持民校辦名校。允許重點民辦學(xué)校使用一定數(shù)量公辦教師，鼓勵公辦學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部到民辦學(xué)校任校長，給民辦學(xué)校在土地征用和學(xué)校建設(shè)配套等各項稅費減免上給予優(yōu)惠政策，認(rèn)真執(zhí)行民辦學(xué)校收費政策，以吸納社會資金大力興辦教育事業(yè)；三是在沒有實行義務(wù)教育保障機制和非義務(wù)教育學(xué)校中用好借讀、擇校收費政策；四是用好“一事一議”政策，進(jìn)一步解決好村小建校資金不足的問題；五是落實好就近入學(xué)和進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女入學(xué)的有關(guān)政策規(guī)定，認(rèn)真解決學(xué)生無序流動；六是積極向國家、省爭取政策、爭取資金和項目。

3、深化教育改革，要敢于從改革中尋求發(fā)展動力。改革是助推器、是動力。我們要善于從改革中尋求助推我市教育發(fā)展的動力。目前，我市如不深化教育改革，就難于激發(fā)教育發(fā)展活力，就難于進(jìn)一步提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。我市的教育改革主要應(yīng)從以下十個方面著手。一是深化教育行政管理體制改革，逐步在公辦學(xué)校推行公推公選公免、承諾上崗、定期交流、能級管理、動態(tài)管理的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子管理體制；推行校長負(fù)責(zé)制，給予校長組建學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的提名權(quán)；根據(jù)法律法規(guī)及政策的有關(guān)規(guī)定和責(zé)權(quán)對等的原則，力爭把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的任命權(quán)或呈報權(quán)劃給市、區(qū)縣教育行政主管部門；學(xué)校教職工的聘用和流動，力爭在編制、人事部門的宏觀調(diào)控下，由市、區(qū)縣教育行政主管部門具體組織實施；在教育經(jīng)費管理上，力爭在財政預(yù)算總額控制內(nèi)，財政部門商教育行政主管部門后，提出具體的分配方案，把有限的教育經(jīng)費用在刀刃上。二是深化學(xué)校用人制度改革，對現(xiàn)有教師實行競爭上崗，全員聘任；對新進(jìn)教師一律實行公考；對邊遠(yuǎn)山區(qū)教師實行定向培養(yǎng)、崗位待遇、合同管理。三是深化學(xué)校分配制度改革，除教職工基本工資以外的利益分配、職稱評定、評先選模等名利分配要在一定程度上，打破教齡、工齡界限，基本體現(xiàn)多勞多得、少勞少得、不勞不得。對邊遠(yuǎn)山區(qū)教師實行補貼，以穩(wěn)定邊遠(yuǎn)山區(qū)教師隊伍。四是深化對評先選模辦法的改革，市、區(qū)縣教育行政主管部門要每年開展一次民主推薦、動態(tài)管理式的學(xué)科帶頭人、骨干教師、優(yōu)秀班主任、名星校長的評選活動，建議市、區(qū)縣政府給被評者一定的津貼（每人每月200元）。五是深化對學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的評估機制改革。市、區(qū)縣教育主管部門每年對市、區(qū)縣學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量要進(jìn)行隨機抽考抽查、會考或進(jìn)行素質(zhì)綜合評價，把抽考抽查成績、會考成績、素質(zhì)綜合評價的成績作為評價市、區(qū)縣學(xué)校的辦學(xué)水平、辦學(xué)質(zhì)量的依據(jù)之一，并把職稱評定、評先選模、利益分配等指標(biāo)分配與抽考抽查成績、會考成績和素質(zhì)綜合評價的結(jié)果掛鉤。六是深化城市教育附加費的征收管理辦法改革，建議市、區(qū)縣政府要成立專門的征收管理辦公室，加大征管力度，增加征收量以彌補教育投入不足。七是深化教師編制管理改革，對學(xué)校實行以生定編、以編定崗定錢，切實解決好一些學(xué)校既缺編又缺錢的問題。八是深化學(xué)籍管理改革，把學(xué)籍管理上收到市、縣區(qū)教育局，市、區(qū)縣教育局憑戶籍、房產(chǎn)證或房產(chǎn)證明、務(wù)工證、工商執(zhí)照等辦理入學(xué)手續(xù)，有效控制學(xué)生無序流動。九是深化教育教學(xué)改革，增強現(xiàn)代化教育教學(xué)手段。十是深化學(xué)校后勤工作改革，把學(xué)生宿舍、食堂等后勤設(shè)施建設(shè)與管理推向市場。

4、強化學(xué)校管理，要善于從強化學(xué)校管理中提高辦學(xué)效益。管理出效益，管理出質(zhì)量，要善于從管理中提高教育教學(xué)效益與質(zhì)量。目前，學(xué)校管理中存在的問題主要表現(xiàn)在：一是個別學(xué)校校風(fēng)校紀(jì)較差。有個別教師不履職盡責(zé)，不認(rèn)真?zhèn)湔n、講課，不遵守工作紀(jì)律，教應(yīng)付書；有個別教師亂辦班、亂收費、亂發(fā)資料；有極個別教師索要學(xué)生錢物，體罰學(xué)生；有個別教師經(jīng)常打牌，甚至賭博，嚴(yán)重影響學(xué)校聲譽；有個別學(xué)生打架斗毆，上網(wǎng)不上課，不尊敬父母師長，甚至早戀。二是個別學(xué)校校貌差。管理不到位，校園環(huán)境存在臟、亂、差，校園缺乏文化氛圍和環(huán)保氛圍。三是一些學(xué)校安全方面存在嚴(yán)重隱患。

要解決好校風(fēng)、校紀(jì)、校貌、安全問題，必須進(jìn)一步加強學(xué)校管理，通過管理來促進(jìn)校風(fēng)、校紀(jì)、校貌、安全的根本好轉(zhuǎn)。一是進(jìn)一步完善學(xué)校管理制度，并逗硬執(zhí)行，用制度管人。二是抓好正反兩方面的典型教育，以正面典型示范，以反面典型示警。三是推行一崗雙責(zé)、責(zé)任到人、轄區(qū)管理的安全工作管理辦法。四是在全市教育系統(tǒng)深入開展創(chuàng)文明機關(guān)、文明科室、校風(fēng)示范校評選活動，把創(chuàng)建評選結(jié)果與全市學(xué)校及領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)升降、干部職工名利分配、年終目標(biāo)考核、教育督導(dǎo)評估掛鉤。五是加強督查督辦、明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)并整改存在的問題。六是構(gòu)建學(xué)校、家長、社會“三位一體”的學(xué)校教育工作網(wǎng)絡(luò)。七是要把學(xué)校班主任工作作為教育管理最基礎(chǔ)的工作扎實抓好。通過采取以上措施，一定要營造一個校紀(jì)嚴(yán)、校風(fēng)好、校貌美的“小氣候”、“小環(huán)境”。

5、創(chuàng)新工作方法與機制，要善于從創(chuàng)新中挖掘潛力。創(chuàng)新是民族的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是搞好我們教育工作的源泉。我們要創(chuàng)新工作方法與機制，要善于從創(chuàng)新中挖掘發(fā)展?jié)摿?。一是要抓好“兩個三”。即抓住“三個關(guān)鍵”，奏好“三步曲”。三個關(guān)鍵”，就是抓住關(guān)鍵的事、關(guān)鍵的人和關(guān)鍵的時間，抓住了“關(guān)鍵”就抓住了解決問題的“牛鼻子”；奏好“三步曲”就是在工作中要奏好“真抓實干、搞好宣傳、理順關(guān)系”這“三步曲”。在真抓實干的前提下，搞好宣傳，理順關(guān)系，凝聚力量，借力發(fā)展。二是要運用好“兩個五”，即運用好法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育、情感五種管理手段和競爭、利益、激勵、制約、評估五種機制。三是要善于運用“投入產(chǎn)出法”指導(dǎo)工作。四是要堅持以人為本，對師生要曉之以理，動之以情，要用“愛”與“情”來激發(fā)他們“教”與“學(xué)”的激情。五是要加強目標(biāo)管理，全面推行職責(zé)明確、逗硬考核、同獎同懲、連帶獎懲、單項獎與綜合獎結(jié)合的目標(biāo)管理辦法。六是要推進(jìn)陽光政務(wù)、校務(wù)，自覺接受各界監(jiān)督。

6、強化保障，要善于從爭取各方支持和強化培訓(xùn)中創(chuàng)造教育發(fā)展的良好條件。教育是一個大系統(tǒng)，是一個窮系統(tǒng)，是一個缺乏調(diào)控手段的系統(tǒng)，同時又是一個十分重要不可或缺的系統(tǒng)。我們教育工作者在這種情況下要做好工作，抓好教育發(fā)展，就必須主動爭取各方面的重視、理解和支持，一味孤傲、清高、萬事不求人，那就只能是落后和孤獨。為此，全市教育系統(tǒng)的干部職工一定要主動爭取各級黨委、政府對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，要爭取部門及社會各界對教育的理解支持，真正形成“黨以重教為先，政以興教為本，民以支教為榮的良好社會氛圍。一是要主動爭取黨委、政府千方百計增加教育投入，確保教師工資、學(xué)校基本運轉(zhuǎn)、學(xué)?；窘ㄔO(shè)、危房改造、教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備的投入基本到位；要主動爭取黨委、政府按規(guī)定配足配強教師；要主動爭取黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)按責(zé)權(quán)對等的原則，把法律法規(guī)賦予教育部門的權(quán)力劃給教育行政主管部門和學(xué)校，以增強教育行政主管部門和學(xué)校的調(diào)控手段；要主動爭取黨委、政府在用好用活教育政策、優(yōu)化教育環(huán)境方面給予更大的支持和保障，特別是要嚴(yán)格控制有關(guān)部門隨意到學(xué)校查處問題。要為教育人撐腰壯膽，嚴(yán)肅處理在學(xué)校無理取鬧、辱罵教師的人和事，堅決制止敲詐學(xué)校的行為。二是要主動爭取有關(guān)部門和社會各界對教育的理解和支持。要通過各種形式引導(dǎo)家長和社會公正客觀認(rèn)識和評價教育、教師和學(xué)校。三是主動加強與新聞媒體的溝通，有效解決媒體對學(xué)校的隨意炒作。四是進(jìn)一步強化教育行政干部和師資培訓(xùn)。干部是決定的因素，教師是辦好教育的主力軍，教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部及教師素質(zhì)的高低決定教育質(zhì)量的高低。市、區(qū)縣教育局要按照規(guī)劃分期分批培訓(xùn)教師和教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步提高教師的業(yè)務(wù)能力和整體水平，進(jìn)一步提高教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。

7、加強團(tuán)結(jié)，要善于從構(gòu)建和諧中凝聚力量。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力，人心齊、泰山移，家和萬事興等名言充分說明了團(tuán)結(jié)和諧的重要性，只有搞好團(tuán)結(jié)，才能使全市教育系統(tǒng)干部職工同心同德，形成合力，共同克服我們前進(jìn)中的困難，共同推進(jìn)我市教育的發(fā)展，不團(tuán)結(jié)就將一事無成。首先，全市教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子要精誠團(tuán)結(jié)。只有精誠團(tuán)結(jié)，保持班子和諧，才能使各級領(lǐng)導(dǎo)班子威信高、形象好，感召力大；其次，全市教育系統(tǒng)的教職員工要同心同德，精誠團(tuán)結(jié)，只有這樣，才能同甘共苦、心心相印、步調(diào)一致、共克難關(guān)，才有戰(zhàn)斗力；再次，市、縣區(qū)教育局之間要互相理解、互相支持，形成合力，一定要成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和全體教職工的楷模。

三、立足長遠(yuǎn)，抓好當(dāng)前，要進(jìn)一步抓好今秋開學(xué)前后工作

我市今秋開學(xué)前后重點有九項工作必須抓好抓實。

1、要千方百計抓好受災(zāi)學(xué)校重建和學(xué)校防疫工作。7月上旬的特大洪災(zāi)，給我市教育造成了重大損失，有7所倒塌的學(xué)校需要重建?？h區(qū)教育局要高度重視，切實抓好學(xué)校重建工作。在目標(biāo)上，要確保9月開學(xué)前必須有適用、安全的校舍；在重建的資金上，要以自力更生為主，爭取外援為輔。在措施上，一是各縣區(qū)要組織專門的班子，要落實專門的領(lǐng)導(dǎo)和專門人員，專門抓此項工作；要責(zé)任到人，限時完成任務(wù)。二要科學(xué)規(guī)劃選址，對重建學(xué)校的選址要進(jìn)行地質(zhì)評估，確保一勞永逸，確保重建質(zhì)量。三要采取租借、臨建校舍和分流的辦法，緩解校舍不足的矛盾。四是開學(xué)前，要對所有學(xué)校的校舍安全、衛(wèi)生防疫進(jìn)行一次大檢查，要做到校校見面，徹底排除不安全、不衛(wèi)生隱患。五是多渠道籌措資金，切實解決好重建學(xué)校建設(shè)資金不足的問題。

2、要千方百計抓好城鎮(zhèn)超大班化解工作。城鎮(zhèn)超大班已成為人民群眾關(guān)注的教育熱點、難點問題。據(jù)統(tǒng)計，全市城鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)校66人以上的班數(shù)已達(dá)到2965個，占城鎮(zhèn)學(xué)?？偘鄶?shù)90%以上。中心城區(qū)中小學(xué)更是人滿為患，平均班額均在90人左右，最大班額為111人。因此，切實解決城鎮(zhèn)中小學(xué)超大班問題，嚴(yán)格控制班額標(biāo)準(zhǔn)，已成為當(dāng)前我市基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的一項重大而緊迫的任務(wù)。能否解決好這一問題，直接關(guān)系到素質(zhì)教育的實施和基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提高，關(guān)系到師生的身心健康、生命安全和學(xué)校穩(wěn)定。我們教育行政主管部門一定要提高認(rèn)識，充分認(rèn)識到解決城鎮(zhèn)超大班問題，這既是開展惠民行動的客觀需要，又是大力推進(jìn)教育公平、實施素質(zhì)教育的最直接的體現(xiàn)，要堅持以人為本和以民為本思想，認(rèn)真化解城鎮(zhèn)超班。在目標(biāo)上，要堅持“新生嚴(yán)控標(biāo)準(zhǔn)，老生逐年化解”的原則，2007年秋季，起始年級班額控制在65人以內(nèi)，其余年級班額控制在75人以內(nèi)；2008年秋季，起始年級班額控制在60人以內(nèi)，其余年級班額控制在70人以內(nèi)；2009年秋季，起始年級班額控制在55人以內(nèi)，其余年級班額控制在65人以內(nèi)。力爭到2010年，學(xué)校班額控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。在措施上，要充分用好現(xiàn)有的教育資源，挖掘教育資源潛力；加強學(xué)籍管理，有效控制學(xué)生無序流動；要進(jìn)一步搞好學(xué)校規(guī)劃，加快校舍建設(shè)步伐。

3、要認(rèn)真抓好中職學(xué)校資助政策的落實工作，千方百計完成中職招生任務(wù)。

4、要千方百計抓好貧困學(xué)生的救助。

5、要千方百計抓好學(xué)校安全穩(wěn)定，確保萬無一失。

6、要千方百計抓好教育系統(tǒng)轉(zhuǎn)星調(diào)整工作。

7、要認(rèn)認(rèn)真真抓好幾項統(tǒng)計工作。①學(xué)生、教師數(shù)，包括代課教師數(shù)；②學(xué)校債務(wù)特別是“普九”債務(wù)和城區(qū)學(xué)校債務(wù)；③一師一校、無村校的村的情況；④出售公辦學(xué)校情況；⑤留守兒童情況，其中無人照看的留守兒童情況；⑥超大班情況。

8、要切實抓好學(xué)校收費管理工作。

9、要認(rèn)真抓好惠民助民工作。

同志們，抓好我市教育工作，任重而道遠(yuǎn)，光榮而艱巨。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的大力支持下，齊心協(xié)力，艱苦奮斗，堅忍不拔，同心同德，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，為開創(chuàng)我市教育工作新局面而努力奮斗！