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一、行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)工作回顧

全國煙草行業(yè)第二次企業(yè)文化建設(shè)工作會議以來，各直屬單位認真落實國家局黨組的部署和要求，結(jié)合本單位實際，不斷深化認識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“兩個至上”在崗位主題實踐活動，緊緊圍繞打造責(zé)任文化、誠信文化、和諧文化、構(gòu)建和諧煙草的總體目標(biāo)，著力推進行業(yè)精神文化建設(shè)、制度文化建設(shè)、行為文化建設(shè)、物質(zhì)文化建設(shè)，為促進行業(yè)改革和發(fā)展，保證企業(yè)的決策行為、經(jīng)營行為和員工行為，提高中國煙草核心競爭力，提供了堅強有力的文化支撐。一年來，行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)工作取得較好成效，呈現(xiàn)出與行業(yè)改革和發(fā)展相適應(yīng)的良好態(tài)勢。主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)重視、定位準(zhǔn)確、指導(dǎo)有力、突出特色、引領(lǐng)方向、提高素質(zhì)這六個方面。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，既當(dāng)組織者和推動者更是責(zé)任者。行業(yè)第二次企業(yè)文化建設(shè)工作會議以來，各直屬單位黨組（黨委）高度重視、行動迅速。全行業(yè)57家直屬單位中，有54家直屬單位及時制訂、下發(fā)了全面推進企業(yè)文化建設(shè)的實施意見。各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求明確、狠抓落實。四川省局黨組制訂下發(fā)了《關(guān)于加強企業(yè)文化建設(shè)的決定》，全省統(tǒng)一設(shè)立了政工科，配備了文化建設(shè)專職人員，將企業(yè)文化建設(shè)納入目標(biāo)考核體系，與各單位目標(biāo)獎和干部業(yè)績考評掛鉤。江蘇省局黨組書記、局長、總經(jīng)理尉彭城同志明確提出，要把企業(yè)文化建設(shè)作為一項事業(yè)來辦，建立了組織、明確了目標(biāo)、預(yù)算了資金、配備了隊伍、確定了主題。江西省局黨組書記、局長、總經(jīng)理揭國雄同志不僅主動擔(dān)任企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，還親自參與各市局（公司）企業(yè)文化建設(shè)的定位、理念的提煉與修改。河南省局黨組書記、局長、總經(jīng)理鄭建明同志明確要求，在嚴格控制、壓縮各項費用支出的同時，必須保證企業(yè)文化建設(shè)的投入，省局（公司）連續(xù)兩年列支了150萬元的文化建設(shè)專項經(jīng)費。浙江省局專題組織召開了全省商業(yè)系統(tǒng)企業(yè)文化建設(shè)推進會，交流了經(jīng)驗、參觀了展示，明確了任務(wù)。安徽省局主要負責(zé)人問武同志在全省政工會上指出，對文化建設(shè)的投入是對企業(yè)發(fā)展的投資而不是經(jīng)營成本，明確要求20*年確保全省22家具有法人資格單位企業(yè)文化建設(shè)開展率達到100%。北京、吉林、上海、浙江、云南、廣東、江蘇、江西、重慶等省級局，湖南中煙、浙江中煙、云南中煙、江蘇中煙、江西中煙、川渝中煙工業(yè)公司等單位年初就及時制定了企業(yè)文化建設(shè)推進方案。福建、河南、新疆、甘肅、天津、深圳等單位精心組織，認真部署了全年的各項工作安排，確保企業(yè)文化建設(shè)扎實有效，穩(wěn)步推進。

（二）定位準(zhǔn)確，推進文化力向企業(yè)發(fā)展動力的轉(zhuǎn)化。企業(yè)文化建設(shè)的目的，關(guān)鍵是著眼于提高企業(yè)核心競爭力，適應(yīng)先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求；著眼于提高職工隊伍素質(zhì)，以人為本、實現(xiàn)人的全面發(fā)展，體現(xiàn)先進文化的發(fā)展方向；著眼于滿足干部職工日益增長的物質(zhì)和精神文化需求，代表廣大員工的根本利益。浙江、云南、福建、湖南、山東、江蘇、陜西、河北、河南、安徽等單位，在企業(yè)文化建設(shè)工作中，堅持三個導(dǎo)向，即：戰(zhàn)略導(dǎo)向、市場導(dǎo)向、績效導(dǎo)向，積極為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)，為做大市場、做大品牌、提升員工素質(zhì)和績效服務(wù)，使企業(yè)文化建設(shè)的目標(biāo)與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)始終保持一致。湖北中煙工業(yè)公司積極倡導(dǎo)“思想力，行動力”，為員工解放思想、不斷創(chuàng)新、積極實踐帶來了勃勃生機，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)了“異軍突起，后來居上”的轉(zhuǎn)變。山西省局提出“需求就是服務(wù)，滿意就是標(biāo)準(zhǔn)”的理念，在全省大力推行一個價值理念，一套規(guī)范、多維服務(wù)體系，一個良好經(jīng)營環(huán)境，一個公開公平的貨源配置辦法，一系列合理的贏利保障措施，一個精準(zhǔn)的動銷臺帳，一本痕跡化的管理服務(wù)手冊，一個零售客戶滿意度評價體系，一個順暢的溝通渠道的“九個一”標(biāo)準(zhǔn)，努力融合、傳承太行精神、貨郎精神，創(chuàng)造了直達服務(wù)的先進經(jīng)驗，找準(zhǔn)了文化建設(shè)的創(chuàng)新點和著力點，使文化建設(shè)在山西網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中發(fā)揮著積極作用，使無形觀念變?yōu)橛行蝺r值，實現(xiàn)了文化出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力、出競爭力的要求，達到了文化建設(shè)為經(jīng)營管理服務(wù)的目的。

（三）指導(dǎo)有力，確保企業(yè)文化全面推進目標(biāo)實現(xiàn)。為落實國家局提出的全面推進企業(yè)文化建設(shè)的要求，國家局先后在西安、杭州、長沙、沈陽、紅河等地召開了各直屬單位政工部門負責(zé)同志參加的企業(yè)文化建設(shè)推進工作座談會，進一步傳達、解讀了第二次企業(yè)文化建設(shè)工作會議的精神。明確要求，各單位要結(jié)合實際，既有面上的工作布置和要求，又要切實解決難點和重點問題；既要落實國家局提出的推進目標(biāo)，更要保證工作的推進質(zhì)量。在做好指導(dǎo)工作的同時，國家局重點抓好了文化架構(gòu)體系構(gòu)建的試點工作。一是具體布置，實地指導(dǎo)。今年初，國家局專門組織人員到浙江省局、吉林省局、浙江中煙、湖南中煙4家試點單位進行了具體布置、指導(dǎo)。二是確定主題，制定方案。3月底，4個試點單位均制訂了試點推進實施方案，成立了主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的試點工作辦公室。湖南中煙工業(yè)公司確定了“加快文化融合，構(gòu)建文化體系；創(chuàng)新文化模式，一元主導(dǎo)百花齊放；尊重繼承歷史，創(chuàng)新品牌文化”的工作思路。浙江中煙工業(yè)公司明確了“提煉精神文化，規(guī)范制度文化，推進行為文化，提升物質(zhì)文化”的工作重點。浙江省局明確了“企業(yè)文化建設(shè)與完善體制機制、促進創(chuàng)新發(fā)展、提升服務(wù)水平、體現(xiàn)服務(wù)責(zé)任、堅持科學(xué)管理、嚴格規(guī)范監(jiān)管相結(jié)合”的工作思路。吉林省局確定了“建立核心價值體系，以企業(yè)理念轉(zhuǎn)化為制度創(chuàng)新、行為規(guī)范和形象塑造為重點，著力推進企業(yè)文化架構(gòu)體系建設(shè)，提高企業(yè)文化建設(shè)水平”的指導(dǎo)思想。三是狠抓落實，工作細致。各單位從訪談、問卷設(shè)計、理念提煉、架構(gòu)體系定位、母子文化關(guān)系等方面，體現(xiàn)了“精準(zhǔn)、嚴實、細致”的工作原則，確保了試點工作的順利推進。借鑒行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)成果和經(jīng)驗，中煙實業(yè)、煙機集團、湖南、遼寧、福建等38個直屬單位全面推行了以點帶面工作制度。按照國家局黨組的要求，由國家局黨組管理的320多名領(lǐng)導(dǎo)干部，與410個單位建立了企業(yè)文化建設(shè)聯(lián)系點。

（四）突出特色，努力彰顯煙草企業(yè)文化的魅力個性。為保證行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)全面推進既切合實際，又扎實有效，國家局采取了片區(qū)指導(dǎo)、重點參與、個別幫助等辦法，切實解決各單位企業(yè)文化建設(shè)中，堅持以“兩個至上”共同價值觀為指導(dǎo)，正確處理母子文化關(guān)系、促進文化融合、確保文化有效等難點和重點問題，在努力彰顯文化的魅力和個性上下功夫，在正確處理工作推進速度與保證文化建設(shè)質(zhì)量上做文章。浙江省局采取以點帶面的方式，積極推廣嘉興市局、公司的經(jīng)驗和做法，引導(dǎo)所屬企業(yè)的文化建設(shè)工作。逐步形成了杭州市局的“品質(zhì)文化”、金華市局的“金雁文化”、寧波市局的“海洋文化”等。在服務(wù)品牌建設(shè)中，積極探索，初步形成了嘉興市局的“春蠶服務(wù)”、紹興市局的“放心服務(wù)”、舟山市局的“水手服務(wù)”等品牌。陜西省局采取對口幫助、相互促進的辦法，形成了西安帶動關(guān)中、安康帶動陜南、榆林帶動陜北的格局。西安市局的“開元文化”、榆林市局的“心橋文化”、安康市局的“同心文化”、漢中市局的“智誠文化”、渭南市局的“天路文化”等各具特色。河南省局以“根文化”為主線，努力培育“超越自我，創(chuàng)造滿意”的企業(yè)精神。四川、吉林省局以“多元一體，和而不同”的原則為指導(dǎo)，確定了成都市局的“方圓之道”、眉山市局的“追求至上”文化建設(shè)主題；吉林市局的“連心服務(wù)”、延邊州局的“金達萊服務(wù)”、松原市局的“三心三情服務(wù)”等品牌。云南省局堅持穩(wěn)中求進的原則，以省煙葉公司“鏈合文化”為引導(dǎo)，重點抓好玉溪、麗江市局公司文化建設(shè)，玉溪市局的“碧玉清溪”文化、麗江市局的“和合麗水”文化建設(shè)帶動了全省企業(yè)文化建設(shè)工作穩(wěn)步向前推進。江西上饒市局，聚焦一個“上”字，用“創(chuàng)上品服務(wù)”的企業(yè)愿景，“向上向善、圖新圖強”的企業(yè)精神，激發(fā)員工力爭上游。

（五）提高素質(zhì)，不斷激發(fā)廣大員工工作熱情與潛能。企業(yè)文化建設(shè)的全面推進，關(guān)鍵在于不斷提高廣大員工的認知度和參與熱情，依托文化建設(shè)培訓(xùn)是提高員工素質(zhì)，激發(fā)員工潛能的有效途徑。一是積極參與。國家局今年舉辦了服務(wù)文化、品牌文化、營銷文化3期專題培訓(xùn)班，各單位高度重視，認真組織。有來自行業(yè)47個直屬單位，358個工商企業(yè)的1332名同志參加了培訓(xùn)。二是集中培訓(xùn)。為落實國家局提出的企業(yè)文化建設(shè)的任務(wù)和要求，行業(yè)各直屬單位中，有26家直屬單位組織了企業(yè)文化建設(shè)集中培訓(xùn)。安徽省局組織全省分市公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、負責(zé)部門人員參加的專題集訓(xùn)，參訓(xùn)人員達200多人。培訓(xùn)期間，還組織了“企業(yè)文化建設(shè)與提高安徽煙草競爭力論壇”。云南中煙工業(yè)公司在年初組織150多人培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，組織參訓(xùn)人員到山東、浙江、湖北等地開展了實地學(xué)習(xí)考察。云南省局結(jié)合貫徹第二次企業(yè)文化建設(shè)工作會議精神，集中對全省地市公司分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門全體人員進行了培訓(xùn)。培訓(xùn)期間，還進行了經(jīng)驗交流。三是專題培訓(xùn)。今年以來，全行業(yè)舉辦企業(yè)文化建設(shè)專題培訓(xùn)班80多期，培訓(xùn)各級各類人員10000多人次。甘肅、江西、安徽、福建、貴州、上海等省局、公司，積極組織有關(guān)人員到先進企業(yè)進行學(xué)習(xí)考察，對所屬單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進行了專題輔導(dǎo)，建立了企業(yè)文化內(nèi)訓(xùn)師隊伍、制定了內(nèi)訓(xùn)師管理制度、編寫了內(nèi)訓(xùn)師培訓(xùn)教材。三是以會代訓(xùn)。今年以來，吉林、湖南、陜西、山西、江蘇、浙江中煙、江蘇中煙等單位結(jié)合召開政治工作會議，聘請專家到會授課，為推進本單位企業(yè)文化建設(shè)工作起到了積極的作用。（六）引領(lǐng)方向，文化建設(shè)有力推動了思想政治建設(shè)。各直屬單位始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“兩個至上”共同價值觀為行業(yè)文化建設(shè)的根本要求，自覺將企業(yè)文化建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營實踐相結(jié)合，與“五查五看”活動相結(jié)合；與各級領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范“兩個至上”主題實踐活動相結(jié)合。湖南、湖北等中煙工業(yè)公司致力于“中式卷煙代表品牌”和“減害降焦”的研究，并將研究成果應(yīng)用到卷煙產(chǎn)品的生產(chǎn)、營銷之中，以滿足廣大消費者的需求。云南中煙工業(yè)公司將“兩個至上”在崗位主題實踐活動與“平凡的感動”巡回宣講活動結(jié)合起來，讓普通員工以文化大使的身份，宣講中國煙草提倡什么、反對什么，受到各生產(chǎn)企業(yè)的歡迎。行業(yè)文化建設(shè)還主動延伸到支持新農(nóng)村建設(shè)、希望工程、抗洪救災(zāi)、對口幫扶、文化下鄉(xiāng)各個角落，積極參與社會公益事業(yè)，既展示了責(zé)任煙草、誠信煙草、和諧煙草的良好形象，又進一步提高了廣大員工的思想政治素質(zhì)。

在充分肯定成績的同時，我們應(yīng)該清醒地看到，行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)工作還存在著一些問題：一是深度不夠。一些單位只滿足于下文件、抓活動，面上宣傳的做法較多，停留在文體活動層面，實實在在抓落實不夠。二是留有死角。個別基層單位缺乏具體行動，甚至還未開展企業(yè)文化建設(shè)工作。三是缺乏創(chuàng)新。一些單位只是從先行單位的文化手冊、規(guī)范、理念中照抄照搬，缺乏創(chuàng)新，缺乏特色，難以凝聚人心、鼓舞人心。四是宣貫不力。一些單位對企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)涵理解不深，滿足于形成了文化手冊、提煉了各種理念，但缺乏推進計劃，甚至與中心工作有“兩張皮”的現(xiàn)象。這些問題，都是我們在今后的工作中需要認真解決的。

二、文化架構(gòu)體系構(gòu)建試點工作的啟示

今年以來，按照行業(yè)第二次企業(yè)文化建設(shè)工作會議“從試點引導(dǎo)轉(zhuǎn)向全面推進，建立健全起行業(yè)企業(yè)文化的架構(gòu)體系、評價體系和激勵機制，保證企業(yè)的決策行為、經(jīng)營行為和員工行為”的總體目標(biāo)要求。行業(yè)各級工作部門和廣大政工干部辛勤工作，積極作為，在大家的共同參與和努力下，《煙草行業(yè)文化架構(gòu)體系》已經(jīng)形成并印發(fā)各單位學(xué)習(xí)貫徹；《煙草行業(yè)文化評價體系》已經(jīng)制定并進入試運行階段；文化架構(gòu)體系構(gòu)建試點工作，經(jīng)過浙江省局、吉林省局、浙江中煙、湖南中煙4個單位一年來的探索與實踐，取得了一定成效，得到了一些啟示，即:方向明確、領(lǐng)導(dǎo)重視、深入調(diào)研、突出特色、把握規(guī)律、抓好融合。

（一）方向明確，是構(gòu)建文化架構(gòu)體系的思想保證。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，將“兩個至上”在崗位主題實踐活動與文化架構(gòu)體系構(gòu)建工作結(jié)合起來，推動企業(yè)文化的發(fā)展與繁榮，是我們構(gòu)建文化架構(gòu)體系的思想保證。隨著行業(yè)改革和發(fā)展的深入，文化越來越成為行業(yè)凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為行業(yè)核心競爭力的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為廣大員工的熱切愿望。各試點單位自覺將社會主義核心價值體系貫穿于文化架構(gòu)體系構(gòu)建的各個方面，使之成為廣大員工普遍理解接受、自覺遵守奉行的共同思想基礎(chǔ)。堅持以“兩個至上”共同價值觀為行業(yè)先進文化建設(shè)根本要求，根植于“兩個至上”主題實踐活動的具體實踐，以“兩個至上”共同價值觀為檢驗標(biāo)準(zhǔn)，立足行業(yè)、面向全國、放眼世界，使文化架構(gòu)體系融于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理實踐，真正成為促進企業(yè)改革和發(fā)展的重要思想保證。

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視，是構(gòu)建文化架構(gòu)體系的客觀需要。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是文化架構(gòu)體系的設(shè)計者、推行者和實踐者，文化架構(gòu)體系在很大程度上體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)者的價值觀、經(jīng)營哲學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。4家試點單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，自覺將文化架構(gòu)體系的構(gòu)建置于企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度認真對待。在人員保障上，抽調(diào)精兵強將，成立了項目推動小組，全過程參與；在工作安排上，積極協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排問卷、調(diào)研、訪談等工作，確保試點工作按計劃順利推進；在物質(zhì)保障上，樹立了對企業(yè)文化建設(shè)的投入就是對企業(yè)未來發(fā)展投資的觀念，主動將文化建設(shè)經(jīng)費納入預(yù)算管理，列入專項建設(shè)資金。各試點單位領(lǐng)導(dǎo)身體力行、率先垂范，為文化架構(gòu)體系定基調(diào)、指方向、深度參與、出謀劃策，為保證試點工作順利推進發(fā)揮了積極作用。

（三）深入調(diào)研，是構(gòu)建文化架構(gòu)體系的現(xiàn)實基礎(chǔ)。文化架構(gòu)體系源于企業(yè)經(jīng)營管理實踐又指導(dǎo)著企業(yè)新的實踐。各單位堅持“從實踐中來，到實踐中去”的工作原則，深入調(diào)研、科學(xué)診斷、為文化架構(gòu)體系的整合與提升打下了堅實的基礎(chǔ)。一是方法得當(dāng)。各單位采取跟班體驗、問卷調(diào)查、深度訪談、科學(xué)分析、追尋歷史、融匯傳承等方法，積極有效地開展了文化診斷工作；二是嚴謹細致。從調(diào)研問卷設(shè)計、發(fā)放范圍、樣本選取、數(shù)據(jù)分析等環(huán)節(jié)入手，制定了嚴謹?shù)恼{(diào)研程序，保證了診斷工作的有效性、問卷數(shù)據(jù)的真實性、員工樣本的代表性、數(shù)據(jù)分析的科學(xué)性；三是系統(tǒng)分析。在獲取大量一手信息的基礎(chǔ)上，各單位運用各種規(guī)范化、模塊化、科學(xué)化的工具對企業(yè)文化現(xiàn)狀進行全方位的診斷分析，為文化架構(gòu)體系的構(gòu)建提供了詳實的現(xiàn)實依據(jù)。

（四）突出特色，是構(gòu)建文化架構(gòu)體系的關(guān)鍵所在。特色就是特點和個性。各試點單位以“兩個至上”共同價值觀為先進文化建設(shè)的根本要求，在民族文化中尋求切入點，在地域文化中探尋融合點，在行業(yè)先進文化中抓住結(jié)合點，深度挖掘領(lǐng)導(dǎo)思想、管理風(fēng)格等方面的優(yōu)秀要素，提煉企業(yè)核心文化元素，以形成自己獨有的文化個性。在逐步形成自身文化特色的過程中，各單位十分注重企業(yè)歷史的傳承和文化的連貫性，同時又緊跟時代節(jié)拍，與時俱進，吐故納新，充分體現(xiàn)了時代性。

（五）把握規(guī)律，是構(gòu)建文化架構(gòu)體系的遵循原則。構(gòu)建企業(yè)文化，內(nèi)容很豐富。不同的企業(yè)有不同的內(nèi)容，但從主體上講，其架構(gòu)體系是相同的，包括精神文化、制度文化、行為文化、物質(zhì)文化，各單位很好地遵循了這個原則。其中，省級（局）公司按照商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理規(guī)律，堅持地市公司的市場經(jīng)營主體地位，把握統(tǒng)分結(jié)合的原則，在統(tǒng)一文化架構(gòu)核心元素和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，給地市公司以充分的文化建設(shè)空間，保證地市公司結(jié)合實際，建設(shè)優(yōu)秀文化，打造特色品牌，發(fā)揮企業(yè)文化對經(jīng)營管理的指導(dǎo)和推動作用。中煙工業(yè)公司針對企業(yè)聯(lián)合重組的實際，根據(jù)企業(yè)文化融合難點、重點的客觀現(xiàn)實，在文化融合上下功夫、做文章。以組合、整合、磨合、融合為步驟；以“多講我們少講我”為要求，淡化從哪里來，強化到哪里去；以“保留個性、融入主流、求同存異、傳承創(chuàng)新、和諧統(tǒng)一”為指導(dǎo)原則，努力整合、提升、搭建新的文化架構(gòu)體系。

（六）抓好融合，是構(gòu)建文化架構(gòu)體系的必然要求。取消縣級公司法人資格的煙草商業(yè)企業(yè)，聯(lián)合重組后的工業(yè)企業(yè)，如何促進人心融合、管理融合、品牌融合，文化融合是關(guān)鍵。融合得好，就會加法變乘法，保證企業(yè)又好又快的發(fā)展；融合得不好，就會加法變減法，使企業(yè)發(fā)展受影響，更難以形成企業(yè)核心競爭力。兩家試點工業(yè)公司從增強員工的使命感和認同感入手，廣開言路，征集建議、搭建了情感交流平臺，理順制度、規(guī)范流程，征集理念，形成了新的文化架構(gòu)體系。省級（局）公司以落實“三級法人、二級管理、一級營銷”的體制為契機，力求新的文化架構(gòu)體系與促進企業(yè)發(fā)展相融共進，以“兩個至上”共同價值觀為文化建設(shè)的根本要求，力求省級公司、市級公司母子文化互為依存，相得益彰。

三、當(dāng)前和今后一個時期的主要工作

全面推進企業(yè)文化建設(shè)，不斷提升中國煙草文化軟實力，更加自覺、主動地推進行業(yè)文化的大發(fā)展、大繁榮，興起行業(yè)文化建設(shè)新高潮，牢固樹立與和諧社會、和諧煙草構(gòu)建相適應(yīng)、與煙草專賣專營體制相適應(yīng)、與行業(yè)改革和發(fā)展相適應(yīng)、與“兩個至上”共同價值觀相適應(yīng)的新觀念、新文化，正確引導(dǎo)廣大員工的思想觀念和行為規(guī)范，是增強行業(yè)創(chuàng)新意識、煥發(fā)行業(yè)創(chuàng)新激情、開拓文化創(chuàng)新思路，推進行業(yè)改革和發(fā)展的重要保證和迫切需要。行業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，廣泛開展“兩個至上”在崗位主題實踐活動，緊緊圍繞打造責(zé)任煙草、誠信煙草、和諧煙草的愿景，推進行業(yè)文化創(chuàng)新，促進行業(yè)文化繁榮，提高中國煙草文化軟實力，增強中國煙草核心競爭力，為實現(xiàn)行業(yè)又好又快發(fā)展提供文化支撐。當(dāng)前和今后一個時期行業(yè)文化建設(shè)的主要任務(wù)是：全面推進行業(yè)文化建設(shè)，推動行業(yè)文化創(chuàng)新，宣貫行業(yè)文化架構(gòu)體系，檢驗行業(yè)文化評價體系，規(guī)范行業(yè)視覺識別系統(tǒng)，打造行業(yè)服務(wù)品牌，保證行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。（簡稱：“211”，即：兩個體系、一個系統(tǒng)、一個品牌。）

（一）打牢思想基礎(chǔ)，為提升行業(yè)文化軟實力提供政治保證。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以社會主義核心價值體系為指導(dǎo)，牢固樹立“兩個至上”共同價值觀，努力在全行業(yè)形成共同的理想信念、強大的精神支柱和基本的道德規(guī)范，保持行業(yè)文化發(fā)展正確方向，賦予行業(yè)文化新的科學(xué)內(nèi)涵和要求，促進行業(yè)又好又快發(fā)展，具有重要作用。

一是要堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)。黨的十七大報告指出，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，采取有力措施，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚向上。這是加強行業(yè)文化建設(shè)的根本指針。當(dāng)前，要按照國家局黨組的要求，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為首要政治任務(wù)，堅持用十七大精神武裝頭腦，指導(dǎo)行業(yè)先進文化建設(shè)。要與牢固樹立“兩個至上”共同價值觀，深入開展“兩個至上”主題實踐活動結(jié)合起來，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范“兩個至上”，深入開展“五查五看”工作；要同推進行業(yè)改革和發(fā)展結(jié)合起來，審視本單位的工作，促進行業(yè)又好又快的發(fā)展；要同推動行業(yè)科技進步和管理創(chuàng)新結(jié)合起來，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，創(chuàng)新發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量，破解發(fā)展難題，進一步提高中國煙草的總體競爭實力；要同加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，積極推進傳統(tǒng)煙草農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出積極的貢獻；要同構(gòu)建和諧煙草結(jié)合起來，不斷深化勞動用工和分配制度改革，充分調(diào)動各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性，發(fā)展和諧勞動關(guān)系；要正確處理好與行業(yè)外部的關(guān)系，關(guān)心煙農(nóng)和零售戶，把切實維護消費者利益落到實處，營造煙草發(fā)展的良好外部環(huán)境，為構(gòu)建和諧社會做出積極貢獻；要同黨的先進性建設(shè)結(jié)合起來，認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為行業(yè)的改革與發(fā)展打牢思想基礎(chǔ)，為提升行業(yè)文化軟實力提供堅強的政治保證。

二是要以科學(xué)發(fā)展觀為行業(yè)文化建設(shè)指南?？茖W(xué)發(fā)展觀是以同志為總書記的黨中央提出的重大戰(zhàn)略思想，是馬克思主義中國化的最新成果，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，也是行業(yè)文化建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。堅持國家利益至上、消費者利益至上，就必須要堅持以人為本，為國家多做貢獻。全面推進企業(yè)文化建設(shè)，就必須要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把“兩個至上”落到實處。努力做到認識上進一步提高，行動上進一步自覺，目標(biāo)任務(wù)進一步明確。當(dāng)前，行業(yè)的改革與發(fā)展，已經(jīng)站在一個新的更高起點上，機遇與挑戰(zhàn)并存，面臨的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。行業(yè)體制機制深刻變革、利益格局深刻調(diào)整、勞動用工深刻變化，這一切都給廣大員工的價值觀念和思想活動帶來了活力和沖擊。在這個發(fā)展新階段和矛盾凸顯期相互交織的關(guān)鍵階段，難免會有人產(chǎn)生疑惑、誤解等，這種現(xiàn)實凸顯出以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)行業(yè)文化建設(shè)的重要性和緊迫性?！皟蓚€至上”共同價值觀的提出，行業(yè)文化架構(gòu)體系的建設(shè)，正是我們積極主動地正視矛盾、化解矛盾、最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，正本清源、創(chuàng)建和諧煙草的重要舉措。必須要大力弘揚寬容開放、改革創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻、自律自強的精神，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，要自覺堅守潛心做事、低調(diào)做人的行為信條，專心致志干工作，一心一意謀發(fā)展，努力耕耘，不事張揚，嚴于律己，寬以待人，打造煙草人的人格魅力，努力報效國家、回報社會、成就員工，實現(xiàn)責(zé)任煙草、誠信煙草、和諧煙草的美好愿景。

三是要以社會主義核心價值體系指導(dǎo)實踐。黨的十七大報告明確指出：建設(shè)社會主義核心價值體系，增強社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)。要鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位，堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。社會主義核心價值體系是煙草行業(yè)“兩個至上”共同價值觀的思想基礎(chǔ)，“兩個至上”共同價值觀是社會主義核心價值體系的具體體現(xiàn)。要全面把握社會主義核心價值體系的深刻內(nèi)涵和基本要求，通過“兩個至上”在崗位主題實踐活動，體現(xiàn)社會主義核心價值體系的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)?！皟蓚€至上”共同價值觀是中國煙草生存和發(fā)展的靈魂，是行業(yè)文化建設(shè)的核心，是提升煙草行業(yè)文化軟實力的重要保證，同時也是中國煙草改革和發(fā)展的現(xiàn)實要求。

（二）實現(xiàn)共同價值，推進“兩個至上”主題實踐活動深入開展。國家局黨組旗幟鮮明地提出要牢固樹立“兩個至上”共同價值觀，這是行業(yè)先進文化建設(shè)的核心，同時也是引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展的導(dǎo)航燈、持續(xù)發(fā)展的加油站。從行業(yè)“兩個至上”共同價值觀的提出，到大討論活動的開展；從廣大員工崗位的積極實踐，到各級領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范，已經(jīng)將近6年了，這項工作取得了顯著的成效。我們要正確對待成績，不斷解決深層次的認識問題、實踐問題、長遠建設(shè)問題，真正做到入心入腦，實現(xiàn)知行合一。為此，還需要做大量工作。

一是要完善踐行“兩個至上”崗位職責(zé)。實踐是基礎(chǔ)，制度是保證。要通過制度來規(guī)范我們的崗位工作流程。煙草行業(yè)“兩個至上”共同價值觀要在每一個崗位、每一個員工的行動上實現(xiàn)知行合一，真正實現(xiàn)“內(nèi)化于心、固化于制、外化于行”，必須進一步完善崗位職責(zé)，用制度的方式，在企業(yè)和員工之間建立一種新型的關(guān)系。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要以“五查五看”為重要內(nèi)容，進一步明確崗位職責(zé)，確保領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范作用落到實處。要通過崗位職責(zé)、崗位理念、崗位標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，將“兩個至上”共同價值觀內(nèi)化為員工心靈的道德準(zhǔn)則、固化為員工遵循的行為規(guī)范，外化為員工的言談舉止。

二是要建立踐行“兩個至上”長效機制。以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，構(gòu)建踐行“兩個至上”長效機制，是推進“兩個至上”主題實踐活動向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化方向深入發(fā)展的有效載體。行業(yè)各直屬單位要積極抓好引導(dǎo)工作，明確崗位職責(zé)，建立保障措施，重點抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“兩個至上”長效機制的建設(shè)工作。國家局要重點抓好行業(yè)“兩個至上”長效機制建設(shè)4個省級單位、4個地市公司的試點和指導(dǎo)工作。行業(yè)各直屬單位要在地市公司、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)點中全面開展長效機制建設(shè)工作。各直屬單位黨組成員要與基層單位建立1個聯(lián)系點，指導(dǎo)、督促、檢查長效機制建設(shè)情況，尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“兩個至上”長效機制構(gòu)建情況，確保工作落到實處。各直屬單位要制定科學(xué)具體，切實可行的實施意見。

三是要完善踐行“兩個至上”評價體系。建立踐行“兩個至上”評價體系，是檢驗行業(yè)共同價值觀在全體員工中是否實現(xiàn)知行合一的有效手段，也是檢驗“兩個至上”主題實踐活動成效的重要依據(jù)。行業(yè)各直屬單位要深入調(diào)研，科學(xué)論證，明確構(gòu)建評價體系的目的，探索建立方法，突出不同崗位評價重點，健全工作評價要素，細化崗位評價標(biāo)準(zhǔn)，確保評價體系科學(xué)、實用、有效。建立“兩個至上”評價體系，要堅持以人為本、提高效率的宗旨，將本單位年度工作、重大決策、重大投入、效益指數(shù)、員工福利等指標(biāo)體系，以及各部門、各單位履行法定職責(zé)、完成工作任務(wù)情況結(jié)合起來制定評估指標(biāo)，積極運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段進行綜合評估，確保評價體系客觀、真實、有效。國家局要結(jié)合建立長效機制試點工作，積極指導(dǎo)好試點單位評價體系的構(gòu)建工作。20*年是行業(yè)建立“兩個至上”長效機制和評價體系推進年，各級黨組（黨委）要高度重視、周密計劃、認真組織、積極實施。要堅持邊建設(shè)、邊實施、邊推進、邊考核、邊總結(jié)的原則，確?！皟蓚€至上”在崗位主題實踐活動向縱深推進。

（三）建設(shè)文化架構(gòu)，為文化成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力提供支撐。隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的日新月異，經(jīng)濟的文化含量日益提高，文化的經(jīng)濟功能越來越強，誰占據(jù)了文化發(fā)展的制高點，誰就擁有了強大的文化軟實力，誰就能夠在競爭中贏得主動。作為專賣專營體制的煙草行業(yè)，必須高揚自己的文化理念，形成自己的文化優(yōu)勢。

一是要宣貫行業(yè)文化架構(gòu)體系。同志曾經(jīng)說過，社會主義國家要有“統(tǒng)一意志”，要“步調(diào)一致”。鄧小平同志認為，我們這么大一個國家，要團結(jié)起來、組織起來，一靠理想，二靠紀律。同志明確指出，一個民族，一個國家，如果沒有自己的精神支柱，就沒有靈魂，就會失去凝聚力和生命力。同志多次強調(diào)“民族精神”、“精神支柱”和“共同理想、信念”的重要性。黨的十七大明確提出要建設(shè)社會主義核心價值體系，提升文化軟實力，為煙草行業(yè)文化架構(gòu)體系的建設(shè)提供了堅實的理論基礎(chǔ)。國家局黨組高度重視行業(yè)思想文化和理想信念建設(shè)，近兩年來，經(jīng)過深入的調(diào)研和反復(fù)研究，《煙草行業(yè)文化架構(gòu)體系》已經(jīng)建立和完善，不久前已印發(fā)全行業(yè)。行業(yè)各直屬單位要結(jié)合實際，將宣貫工作列入本單位企業(yè)文化建設(shè)的重要議事日程。國家局要認真組織行業(yè)媒體開展宣傳活動，在行業(yè)文化建設(shè)培訓(xùn)中做好解讀、釋義、宣講工作。行業(yè)各直屬單位在做好宣貫工作的同時，要結(jié)合本單位文化架構(gòu)體系構(gòu)建工作，既要融匯行業(yè)文化架構(gòu)體系內(nèi)容，又要體現(xiàn)本單位文化架構(gòu)體系特色。要力避形式主義、本本主義、虛無主義，大膽革故鼎新，探索企業(yè)文化架構(gòu)體系構(gòu)建工作的新思路、新途徑、新模式、新辦法，使行業(yè)文化架構(gòu)體系在企業(yè)工作實際中生根、開花、結(jié)果。

二是要建設(shè)企業(yè)文化架構(gòu)體系。構(gòu)建具有企業(yè)自身特色的文化架構(gòu)體系，是整合、提升企業(yè)文化的重要步驟。在去年召開的第二次企業(yè)文化建設(shè)工作會議上，重點談了建設(shè)企業(yè)文化的四個方面內(nèi)容。即：精神文化、制度文化、行為文化、物質(zhì)文化。今年，重點談?wù)剺?gòu)建文化架構(gòu)體系的程序和方法。干任何工作，程序都是不可少的。一是摸底調(diào)查。弄清企業(yè)文化的現(xiàn)實、現(xiàn)狀是什么？影響企業(yè)文化的因素有哪些？企業(yè)文化的現(xiàn)象、問題的因果聯(lián)系是什么？有什么成功的經(jīng)驗和可吸取的教訓(xùn)。二是定格設(shè)計。要把企業(yè)現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、員工的構(gòu)成與素質(zhì)、當(dāng)?shù)氐娜宋沫h(huán)境、企業(yè)的人文環(huán)境、企業(yè)的傳統(tǒng)與現(xiàn)有文化的適應(yīng)性等，在提煉抽象化的基礎(chǔ)上，變?yōu)樾味系臇|西，并描繪、設(shè)計出企業(yè)的文化體系。三是宣傳推廣。再好的東西也要宣傳推廣。要用必要的手段，將企業(yè)文化所確定的各種理念和行為方式，準(zhǔn)確而全面地貫徹到員工的行為中去，體現(xiàn)到企業(yè)的各項活動中去。四是完善提升。企業(yè)總是不斷發(fā)展的，社會也是不斷進步的，人類的交往總是越來越多的。因此，不能固步自封，要不斷根據(jù)發(fā)展著的形勢和變化著的環(huán)境，吸收來自社會和外來的文化精華，做好“結(jié)合”的文章，使之產(chǎn)生與時俱進的效果，使企業(yè)文化架構(gòu)體系在不斷完善、提升的過程中，既“造企”，又“造人”，并相互作用，相得益彰。構(gòu)建企業(yè)文化，離不開方法，尤其是思想方法。思想決定著行動，思路指引著出路。構(gòu)建企業(yè)文化體系的方法，就是要學(xué)好、用好哲學(xué)，特別是要堅持好、把握好、運用好唯物主義和辯證法的認識論，力求做到：堅持客觀性，注意繼承性、發(fā)揮能動性、體現(xiàn)開放性、講究辯證性、把握全面性。今年，4個試點單位做了有益的嘗試，明年各直屬單位要全面開展文化架構(gòu)體系的構(gòu)建工作。

三是要正確處理母子文化關(guān)系?！稛煵菪袠I(yè)文化架構(gòu)體系》由六個方面組成。即：“國家利益至上，消費者利益至上”的共同價值觀；責(zé)任煙草、誠信煙草、和諧煙草的行業(yè)愿景；報效國家、回報社會、成就員工的行業(yè)使命；寬容開放、改革創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻、自律自強的行業(yè)精神；潛心做事、低調(diào)做人的行為信條；講責(zé)任、講誠信、講效率、講奉獻的行為準(zhǔn)則。這是煙草行業(yè)的主流文化（母文化）。各單位要以此為根本要求，建設(shè)有自身特色的企業(yè)文化。各單位所構(gòu)建的企業(yè)文化，是行業(yè)主流文化的具體體現(xiàn)，這是第一個層次的母子文化關(guān)系。第二層次的母子文化關(guān)系是各直屬單位與所屬工、商企業(yè)的關(guān)系。在處理第二層次母子文化關(guān)系時，要堅持“一個原則、兩個避免”的思路。“一個原則”：即包容互補的原則，首先是母文化包容子文化，構(gòu)建一個具有兼容并蓄、統(tǒng)分有度的母子文化架構(gòu)，母文化要認同并吸收子文化的優(yōu)秀元素且保持其獨特性。其次是子文化互補，子文化之間既是互相獨立的個體，又存在密切的關(guān)系，在母文化統(tǒng)領(lǐng)下形成百花齊放、互為補充的格局。兩個避免”：既要避免將母文化等同于各直屬單位的機關(guān)文化，又要避免母文化大包大攬，代替子文化現(xiàn)象的發(fā)生。要堅持統(tǒng)分結(jié)合的原則，使母子文化形成“整體協(xié)同、明確邊界、共享核心、分層定位、各具特色”的格局。

（四）打造服務(wù)品牌，為企業(yè)文化建設(shè)與提升建立落地平臺。我們的企業(yè)是干什么的？說到底，是為社會提供產(chǎn)品和服務(wù)的。企業(yè)文化建設(shè)最終也要圍繞企業(yè)的這個終極目標(biāo)服務(wù)。離開了這個目標(biāo)，企業(yè)的文化建設(shè)就難以做下去。煙草企業(yè)最根本的是要提升服務(wù)質(zhì)量，降低運營成本，提高客戶滿意度，把服務(wù)做成品牌，讓服務(wù)創(chuàng)造價值。

一要充分認識打造服務(wù)品牌的重要性。服務(wù)創(chuàng)造價值。作為市場經(jīng)營主體，打造服務(wù)品牌，完善服務(wù)體系，提高服務(wù)水平，是適應(yīng)專賣體制下市場化取向的需要，是煙草企業(yè)應(yīng)對挑戰(zhàn)、提升核心競爭力的需要，是豐富企業(yè)文化內(nèi)涵、提升企業(yè)文化建設(shè)水平的要求，是深化企業(yè)文化建設(shè)的有效載體，是踐行“兩個至上”、促進企業(yè)發(fā)展的有效途徑，是建設(shè)服務(wù)型企業(yè)、鍛造素質(zhì)型團隊的必然選擇，是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的最高選擇。打造服務(wù)品牌，從專賣立法的宗旨、社會道德的要求、市場經(jīng)濟的客觀需要等層面而言，就是加強服務(wù)文化建設(shè)，提升行業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平，依托服務(wù)品牌的文化力推動行業(yè)經(jīng)濟力的發(fā)展。

二要理解打造服務(wù)品牌的內(nèi)涵和實質(zhì)。服務(wù)是滿足他人需求的價值雙贏的活動。服務(wù)的目的是為他人提供解決方案。服務(wù)的本質(zhì)是一種文化的互動感情的溝通。服務(wù)與文化具有天然的情結(jié)。有服務(wù)就有文化。我們所講的服務(wù)文化，就是企業(yè)群體信奉踐行的服務(wù)價值理念，就是企業(yè)在長期的服務(wù)過程中所形成的服務(wù)理念、職業(yè)觀念等服務(wù)價值取向的總和，就是以創(chuàng)造顧客滿意、贏得顧客信賴的服務(wù)價值認知和行為規(guī)范為內(nèi)容的文化。服務(wù)文化是一個科學(xué)體系。其理念是顧客至上，其核心是服務(wù)為本，其保證是機制流程，其動力是創(chuàng)新創(chuàng)異，其標(biāo)志是星級服務(wù)，其載體是傳奇故事，其形象是服務(wù)品牌。這種服務(wù)品牌，實質(zhì)上就是經(jīng)營者提供并得到市場認可的個性化服務(wù)的標(biāo)識。浙江嘉興市煙草公司，以“精誠奉獻、絲絲入微”為服務(wù)理念，以精益管理為手段，打造“春蠶”服務(wù)品牌，就是一個有益的嘗試。

三是要構(gòu)建具有行業(yè)文化特色的服務(wù)品牌。隨著行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的全面推進，涌現(xiàn)出一大批企業(yè)文化建設(shè)先行單位，推動著服務(wù)創(chuàng)新，提升著服務(wù)品位，打造著服務(wù)品牌，推進著企業(yè)文化向深層次發(fā)展。明年，國家局要重點指導(dǎo)、引導(dǎo)好行業(yè)服務(wù)品牌建設(shè)工作，進行試點引導(dǎo)。從行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)先行單位中選定8—10個地市公司著力打造服務(wù)品牌。要建章立制，密切聯(lián)系行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)實際，借鑒其他行業(yè)的做法和經(jīng)驗，采取內(nèi)外結(jié)合、上下參與、共同建設(shè)的辦法，制定《煙草行業(yè)服務(wù)名牌評價管理辦法》，以服從、服務(wù)、引領(lǐng)行業(yè)服務(wù)品牌建設(shè)的需要。要深入調(diào)研，針對煙草行業(yè)的實際，國家局要組織行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)骨干，開展“煙草行業(yè)服務(wù)品牌建設(shè)現(xiàn)狀及對策”課題調(diào)研工作，為行業(yè)文化建設(shè)提供決策依據(jù)。要上下聯(lián)動，各直屬單位要在企業(yè)文化建設(shè)基礎(chǔ)扎實、規(guī)范有效的單位中開展服務(wù)品牌建設(shè)工作。

（五）推進文化創(chuàng)新，努力造就行業(yè)文化大發(fā)展大繁榮局面。文化創(chuàng)新是姜成康局長在今年七月份召開的局長、總經(jīng)理座談會上代表黨組提出的行業(yè)四個創(chuàng)新內(nèi)容的一項重要工作。作為負責(zé)此項工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，必須要身體力行，認真抓好。要認識到，創(chuàng)新是文化的本質(zhì)特征，是推動文化繁榮發(fā)展、提高行業(yè)文化軟實力的不竭動力。推進文化創(chuàng)新不僅是行業(yè)改革和發(fā)展的迫切需要，而且也是建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)的重要內(nèi)容，是行業(yè)創(chuàng)新體系的重要組成部分，是行業(yè)管理創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的重要條件，對激發(fā)創(chuàng)新活力、培育創(chuàng)新意識、提倡創(chuàng)新精神、完善創(chuàng)新機制、營造創(chuàng)新氛圍、建設(shè)創(chuàng)新隊伍等有著不可替代的作用。

一是依托文化力推動經(jīng)濟力，推進文化觀念創(chuàng)新。觀念是行動的先導(dǎo)。觀念不更新，就不會有創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的自覺、創(chuàng)新的行動，就難以實現(xiàn)行業(yè)文化的又好又快發(fā)展。推進文化觀念創(chuàng)新，要準(zhǔn)確把握行業(yè)文化發(fā)展的方向，深刻理解十七大報告中的新思想新觀點新論斷，牢固樹立“兩個至上”共同價值觀，不斷深化對行業(yè)文化的地位作用、發(fā)展方向、發(fā)展動力、發(fā)展思路、發(fā)展格局、發(fā)展目的的認識。與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合起來，不能就抓企業(yè)文化抓企業(yè)文化，更不能使企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)形成“兩張皮”現(xiàn)象。要堅持與時俱進、實事求是，把轉(zhuǎn)變觀念貫穿于文化創(chuàng)新的全過程，用創(chuàng)新的觀念認識新情況，用創(chuàng)新的思路解決新問題。

二是檢驗行業(yè)文化評價體系，推進文化機制創(chuàng)新。機制創(chuàng)新帶有根本性、長期性，是推進文化創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要以《煙草行業(yè)企業(yè)文化評價體系》試運行工作為契機，檢驗我們的公益文化、企業(yè)文化設(shè)施建設(shè)；檢驗行業(yè)文化管理體制機制；檢驗行業(yè)文化的實踐；檢驗行業(yè)文化傳播效果；檢驗行業(yè)文化品牌價值。

三是組織行業(yè)文藝匯演活動，推進文化內(nèi)容創(chuàng)新。內(nèi)容創(chuàng)新是文化創(chuàng)新的本質(zhì)要求。要通過不斷推進文化內(nèi)容創(chuàng)新，使行業(yè)文化具有鮮明的實踐特色。明年，國家局將組織行業(yè)第四屆文藝匯演活動，這是推進行業(yè)文化內(nèi)容創(chuàng)新的良好契機，要樹立“文娛活動文化化”的觀念，將活動賦予文化內(nèi)涵，使文化在活動創(chuàng)意中產(chǎn)生價值，產(chǎn)生觀念性的力量，產(chǎn)生文化性的聯(lián)想和審美性的情趣，通過文藝匯演達到傳播文化理念，在娛樂中提高員工思想道德情操，體現(xiàn)文娛活動的文化價值。要積極創(chuàng)作煙草員工喜聞樂見、站得住、叫得響、傳得開、留得下，展現(xiàn)煙草行業(yè)文化，具有煙草特色、煙草風(fēng)格、煙草氣派的優(yōu)秀精神文化作品。要謳歌行業(yè)“兩個至上”在崗位主題實踐活動成果；謳歌煙草專賣制度和行業(yè)改革發(fā)展成就；謳歌煙草員工昂揚向上的精神風(fēng)貌；謳歌責(zé)任煙草、誠信煙草、和諧煙草的良好形象。

四是規(guī)范行業(yè)視覺識別系統(tǒng)，推進文化形式創(chuàng)新。一定的文化形式是任何一種文化生存、傳播和發(fā)展的必要條件。《中國煙草VI視覺識別系統(tǒng)》是體現(xiàn)和承載行業(yè)文化的外在表現(xiàn)形式，國家局在廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上，正抓緊修改完善，明年將下發(fā)全行業(yè)。各單位要嚴格規(guī)范使用。尤其對基礎(chǔ)部分和規(guī)范應(yīng)用部分，要嚴格按照國家局要求抓好落實，以形成中國煙草統(tǒng)一、有序的整體形象。

（六）堅持常抓不懈，確保行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)取得實質(zhì)成效。企業(yè)文化建設(shè)是一個永續(xù)的過程，需要不斷進步，不斷提升。

一是要開展文化建設(shè)“回頭看”。今年，是行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的第4個年頭，去年，我們提出了40％推進比率的要求，基本達到了要求，但企業(yè)文化建設(shè)科學(xué)、系統(tǒng)、有效、規(guī)范的企業(yè)不多。在文化建設(shè)實踐中，有的單位文化建設(shè)存在著模仿復(fù)制、應(yīng)付要求、表里不一等現(xiàn)象，既沒有特色，更沒有形成體系。為此，在開展企業(yè)文化建設(shè)“回頭看”活動中，各單位要立足實際，去查找這幾年的得與失、知與行、好與壞，從而找準(zhǔn)方向和定位，有效開展下一步的工作。國家局要結(jié)合組織片區(qū)會議，充分利用《煙草行業(yè)文化建設(shè)評價體系》，進行文化建設(shè)的調(diào)度診斷，指出問題、提出整改措施、明確方向，對問題突出的重點單位，進行一對一的幫助與指導(dǎo)。

二是要加大對文化建設(shè)的投入。企業(yè)文化建設(shè)，既要有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持，也要有人力的投入，更要有資金的保證。領(lǐng)導(dǎo)支持，不在口頭，而在行動；人力投入，不在多少，而在高效；資金保證，不在賬上，而在到位。

三是要造就文化建設(shè)人才隊伍。興起行業(yè)文化建設(shè)新高潮，隊伍是根本，人才是關(guān)鍵。要把思想政治堅定、組織能力較強、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高、具有開拓精神、熟悉文化工作的同志選拔到企業(yè)文化領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作崗位。明年國家局將組織企業(yè)文化師培訓(xùn)工作，為行業(yè)從事企業(yè)文化建設(shè)工作的同志開辟成長通道，提供智力支持，努力建設(shè)一支既有專業(yè)知識又善文化管理的骨干隊伍。

同志們，大力加強行業(yè)文化建設(shè)，推動行業(yè)文化創(chuàng)新，促進行業(yè)文化發(fā)展與繁榮，是時展的要求，是促進行業(yè)改革和發(fā)展的需要，我們要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，努力把煙草行業(yè)文化建設(shè)推進到一個新的階段，不斷提升行業(yè)文化軟實力，為建設(shè)嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力的中國煙草，提供堅實的文化支撐和有力的思想政治保證！

在新的一年即將到來之際。借此機會，對大家過去一年辛勤而卓有成效的工作表示衷心的感謝，并向大家致以新年的問候！謝謝大家！