導(dǎo)語(yǔ)：市長(zhǎng)在市職業(yè)教育發(fā)展工作會(huì)議上的講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從要高度重視發(fā)展職業(yè)教育；如何推進(jìn)全市職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；千方百計(jì)營(yíng)造職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境進(jìn)行講述。其中，主要包括：教育是人類(lèi)進(jìn)步的階梯，是現(xiàn)代文明的標(biāo)志、職業(yè)教育是我國(guó)現(xiàn)代國(guó)民教育體系的重要組成部分，既包括技術(shù)教育也包括技術(shù)培訓(xùn)，既包括職業(yè)教育也包括職業(yè)培訓(xùn)，既包括中等職業(yè)教育也包括高等職業(yè)教育、發(fā)展職業(yè)教育是關(guān)系發(fā)展穩(wěn)定的大問(wèn)題、當(dāng)前職業(yè)教育正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇、我市的職業(yè)教育已經(jīng)有了一個(gè)較好的基礎(chǔ)、我市職業(yè)教育總體發(fā)展水平還不高，機(jī)制不活、辦學(xué)體制和辦學(xué)模式單一、辦學(xué)規(guī)模小、特色不突出、投入不足、體系不健全、民辦職業(yè)學(xué)校發(fā)展不快等問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決、加快發(fā)展職業(yè)教育，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，是市委、市政府要努力抓好的一件大事等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

市委、市政府對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議十分重視。會(huì)前市政府先后召開(kāi)座談會(huì)和政府常務(wù)會(huì)，認(rèn)真分析了我市職業(yè)教育的現(xiàn)狀和問(wèn)題，還組織專(zhuān)門(mén)調(diào)研考察組到先進(jìn)省市學(xué)習(xí)，經(jīng)過(guò)反復(fù)認(rèn)真研究，制定了《*市職業(yè)教育“十一五”發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，明確提出了推進(jìn)全市職業(yè)教育跨越式發(fā)展、努力打造全國(guó)職教名市的總體要求、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展舉措。這個(gè)《決定》有很多突破和創(chuàng)新之處，各級(jí)各部門(mén)要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就如何推進(jìn)全市職業(yè)教育跨越式發(fā)展，著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題。

一、要高度重視發(fā)展職業(yè)教育

教育是人類(lèi)進(jìn)步的階梯，是現(xiàn)代文明的標(biāo)志。職業(yè)教育是我國(guó)現(xiàn)代國(guó)民教育體系的重要組成部分，既包括技術(shù)教育也包括技術(shù)培訓(xùn)，既包括職業(yè)教育也包括職業(yè)培訓(xùn)，既包括中等職業(yè)教育也包括高等職業(yè)教育。其承擔(dān)的主要任務(wù)，一是城鄉(xiāng)需要就業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，二是高技能人才的培養(yǎng)，三是在崗人員的技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)。職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最直接、最密切，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。從總體上看，目前職業(yè)教育還是“短腿”，還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。大力發(fā)展職業(yè)教育，既是當(dāng)務(wù)之急，又是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。

第一，發(fā)展職業(yè)教育是關(guān)系發(fā)展穩(wěn)定的大問(wèn)題。發(fā)展職業(yè)教育，是推進(jìn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的迫切需要。走新型工業(yè)化道路，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，對(duì)人力資源的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了新的更高的要求。而我市目前生產(chǎn)一線(xiàn)的勞動(dòng)者素質(zhì)偏低和技能型人才緊缺問(wèn)題十分突出，我市企業(yè)技工缺口在30%左右，已成為制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)的突出因素。產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。我市要建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地，使“*制造”在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上真正有競(jìng)爭(zhēng)力，就必須從源頭抓起，高度重視和加快發(fā)展職業(yè)教育，盡快培養(yǎng)造就一支高技能、專(zhuān)業(yè)化的勞動(dòng)大軍。否則，再先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和機(jī)器設(shè)備也很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。外商到一個(gè)地方投資，所看重的一個(gè)重要方面就是勞動(dòng)力素質(zhì)，從這個(gè)意義上說(shuō)，抓職業(yè)教育就是抓投資環(huán)境。發(fā)展職業(yè)教育是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建設(shè)新農(nóng)村，關(guān)鍵是培育新型農(nóng)民。我曾講過(guò)，新農(nóng)村建設(shè)要突出一個(gè)“通”字，要能“通進(jìn)去、走出來(lái)”?！巴ㄟM(jìn)去”，就是要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好，實(shí)現(xiàn)路通、電通、水通、通訊通；“走出來(lái)”，就是要讓農(nóng)民走出土地、走出村子、走出大山。讓農(nóng)民走出來(lái)，最基本的就是使其具備走出來(lái)就業(yè)、致富的本領(lǐng)，尤其是提高職業(yè)技能，這也需要靠大力發(fā)展職業(yè)教育來(lái)實(shí)現(xiàn)。發(fā)展職業(yè)教育是促進(jìn)社會(huì)就業(yè)的重要途徑，也是堅(jiān)持以人為本、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與和諧的需要。職業(yè)教育是面向人人的教育，是就業(yè)教育。我國(guó)職業(yè)教育的先驅(qū)黃炎培先生曾把職業(yè)教育的目的概括為：“使無(wú)業(yè)者有業(yè)，使有業(yè)者樂(lè)業(yè)”。我市是人口大市、農(nóng)業(yè)大市，就業(yè)問(wèn)題在我市是一個(gè)不可回避而且必須解決好的大問(wèn)題。目前，我市每年還有相當(dāng)一批初中畢業(yè)生不能升入高中，有相當(dāng)一批高中畢業(yè)生不能升入大學(xué)，同時(shí)還有大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移出來(lái)。這批人因缺乏技能而難以找到工作，而社會(huì)對(duì)各類(lèi)技能型人才需求量卻很大，“有人沒(méi)事做、有事沒(méi)人做”的矛盾較為突出。只有發(fā)展職業(yè)教育，不斷提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，才能切實(shí)解決這一問(wèn)題，真正把人口就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)。“民以食為天”。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的今天，勞動(dòng)者缺乏技能就難以就業(yè)，社會(huì)上大量無(wú)業(yè)人員存在就難保社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)發(fā)展職業(yè)教育，給勞動(dòng)者以謀生手段，讓勞動(dòng)者有一技之長(zhǎng)，使百姓樂(lè)業(yè)安居，就是“天”大的好事，也是各級(jí)政府必須做好的大事。從這種意義上看，抓職業(yè)教育，也是在抓穩(wěn)定。所以說(shuō)，發(fā)展職業(yè)教育，不僅是教育事業(yè)本身的問(wèn)題，更是關(guān)系發(fā)展穩(wěn)定的大問(wèn)題。

第二，當(dāng)前職業(yè)教育正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。從時(shí)展來(lái)看，我們所處的時(shí)代，是飛速發(fā)展變化的時(shí)代。在這樣一個(gè)時(shí)代，只有終身學(xué)習(xí)、終身受教育，才能跟上時(shí)代的步伐。黨的十六大報(bào)告中明確提出了要“加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)，構(gòu)建終身教育體系”。學(xué)習(xí)、受教育，成為人們的迫切需要，這種需要，反過(guò)來(lái)為職業(yè)教育特別是為職業(yè)教育的產(chǎn)業(yè)化提供了巨大的發(fā)展空間。從現(xiàn)實(shí)需要來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著兩個(gè)大的變化，社會(huì)勞動(dòng)力就業(yè)需要加強(qiáng)技能培訓(xùn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)需要培養(yǎng)更多的高級(jí)技工。我國(guó)現(xiàn)有的工人隊(duì)伍中，技術(shù)工人只占全部工人的1/3左右，而且多數(shù)是初級(jí)工，技師和高級(jí)技師僅占4%，技能型人才非常緊缺。需求是發(fā)展的原動(dòng)力。近年來(lái)職業(yè)院校畢業(yè)生市場(chǎng)需求逐年升溫、就業(yè)率不斷攀升的背后，所體現(xiàn)的正是市場(chǎng)對(duì)技能型人才的強(qiáng)烈需求。從國(guó)家政策看，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)發(fā)展職業(yè)教育非常重視，去年11月7日召開(kāi)的全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議，規(guī)格之高、影響之大，在職業(yè)教育史上前所未有?？偫沓鱿瘯?huì)議并作了重要講話(huà)，總理親自給職業(yè)教育鼓勁、打氣，這在中國(guó)教育史上還不多見(jiàn)。國(guó)務(wù)院還出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，明確提出要把發(fā)展職業(yè)教育作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)，制定了一系列扶持政策，確定要拿出100億實(shí)施“四大工程”、“四項(xiàng)改革”和“四個(gè)計(jì)劃”，建立職業(yè)教育貧困學(xué)生助學(xué)制度等。這些政策措施力度很大、含金量很高，顯示了中央抓好職業(yè)教育的決心，昭示著我國(guó)職業(yè)教育大發(fā)展的春天已經(jīng)到來(lái)?？梢哉f(shuō)，發(fā)展職業(yè)教育前景無(wú)限，大有可為。

第三，我市的職業(yè)教育已經(jīng)有了一個(gè)較好的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我市職業(yè)教育無(wú)論是辦學(xué)條件，還是師資力量，都有了較大水平的提高。一是發(fā)展規(guī)模迅速擴(kuò)大。目前全市有各類(lèi)職業(yè)院校83所，全市職業(yè)教育在校生14.5萬(wàn)人，專(zhuān)任教師近5000人，分別比“十五”初期增加了23.9%、223%和51.2%。二是涌現(xiàn)出了一批名校。全市有18所學(xué)校被批準(zhǔn)為“國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)?！?，涿州職教中心、虎振職業(yè)技術(shù)學(xué)院、女子職業(yè)中專(zhuān)、河北軟件職業(yè)學(xué)院等在全國(guó)都有一定的名氣。三是形成了一批特色專(zhuān)業(yè)。我市的數(shù)控技術(shù)、汽車(chē)制造與維修、機(jī)械加工、建筑、服裝、家政、餐旅服務(wù)等特色專(zhuān)業(yè)，在京津和全省都叫得很響。四是職業(yè)教育服務(wù)水平明顯提高?！笆濉币詠?lái)，全市職業(yè)院校累計(jì)培養(yǎng)畢業(yè)生10.2萬(wàn)人，就業(yè)率保持在90%以上；開(kāi)展勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)349.5萬(wàn)人次，其中農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)30萬(wàn)人次。總體上看，我市職業(yè)教育已經(jīng)站在了一個(gè)較高的發(fā)展起點(diǎn)上，具備了實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

我們提出推進(jìn)全市職業(yè)教育跨越式發(fā)展，努力打造全國(guó)職教名市，不是一句空洞的口號(hào)，應(yīng)該說(shuō)“天時(shí)”、“地利”、“人和”條件都已具備，只要抓住機(jī)遇、順勢(shì)而為，再加一把努力，是完全可以做到的。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必充分認(rèn)識(shí)發(fā)展職業(yè)教育的極端重要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取切實(shí)有效措施，推動(dòng)我市職業(yè)教育跨越式發(fā)展。

二、如何推進(jìn)全市職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

近年來(lái)，我市職業(yè)教育雖然有了較快發(fā)展，但要看到，我市職業(yè)教育總體發(fā)展水平還不高，機(jī)制不活、辦學(xué)體制和辦學(xué)模式單一、辦學(xué)規(guī)模小、特色不突出、投入不足、體系不健全、民辦職業(yè)學(xué)校發(fā)展不快等問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決。要實(shí)現(xiàn)我市職業(yè)教育突破性、跨越式大發(fā)展，必須要解放思想，打破常規(guī)，大膽創(chuàng)新。根本的是要堅(jiān)持走好政府推動(dòng)，市場(chǎng)化、社會(huì)化、多元化的辦學(xué)道路，加快建設(shè)一批有*特色，規(guī)模大、質(zhì)量好、在全國(guó)有一定影響的標(biāo)志性職業(yè)院校，建立大格局、寬網(wǎng)絡(luò)、立體化、全覆蓋的職業(yè)教育體系。

要著力做好四方面工作。

第一，創(chuàng)新模式。不打破傳統(tǒng)的辦學(xué)模式，就難以實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育跨越式發(fā)展。從國(guó)際上看，職業(yè)教育大體分三種模式：一類(lèi)是以日本、英國(guó)等為代表的國(guó)家，職業(yè)教育辦學(xué)主體是企業(yè)，采取的是完全市場(chǎng)化的辦學(xué)模式；一類(lèi)是以意大利、法國(guó)等為代表的國(guó)家，辦學(xué)主體是政府，采取的是行政化的辦學(xué)模式；還有一類(lèi)，是以德國(guó)、瑞士等為代表的國(guó)家，辦學(xué)主體是企業(yè)，強(qiáng)調(diào)企業(yè)與學(xué)校的合作，采取的是合作化辦學(xué)模式。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，北京的現(xiàn)代化標(biāo)志性職業(yè)學(xué)校建設(shè)、江蘇省的進(jìn)城務(wù)工人員教育培訓(xùn)、四川的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移、天津的工學(xué)結(jié)合等，都闖出了獨(dú)特的發(fā)展之路。這些都值得我們很好地學(xué)習(xí)和借鑒。從我市實(shí)際情況看，走政府主導(dǎo)型顯然是行不通的，必須要堅(jiān)持走市場(chǎng)化、多元化的辦學(xué)之路。

虎振職業(yè)技術(shù)學(xué)院，以市場(chǎng)就業(yè)為導(dǎo)向，從廚師技校起步，十多年時(shí)間發(fā)展成為資產(chǎn)過(guò)億元的職教名校，充分顯示了民辦學(xué)校的巨大活力。我們要大力推廣他們的成功辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視民辦職業(yè)教育發(fā)展，把民辦職業(yè)教育納入規(guī)劃，提上議程，像支持重點(diǎn)項(xiàng)目一樣支持民辦學(xué)校。各公辦職校也要深化體制改革，積極吸納民營(yíng)資本和社會(huì)力量參與公辦院校建設(shè)，努力在多元化辦學(xué)上闖出一條新路。

近年來(lái)，各地都在大力發(fā)展職業(yè)教育集團(tuán)。河南省于2004年初組建了農(nóng)業(yè)、公路交通、信息技術(shù)等9個(gè)省級(jí)職教集團(tuán)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)、校際、校企之間的全方位合作，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校與企業(yè)雙贏。這種集團(tuán)化辦學(xué)的模式，借鑒的是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展理念，它以重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校、企事業(yè)單位為龍頭，以專(zhuān)業(yè)為聯(lián)結(jié)點(diǎn)，行業(yè)、企業(yè)共同參與，是一種縱向貫通、橫向聯(lián)合的規(guī)模化、集約化的新型辦學(xué)模式。我們要學(xué)習(xí)借鑒這個(gè)辦法，抓緊研究、探索組建我市的職教集團(tuán)，努力打造全市職教的“航母”。

在職業(yè)教育辦學(xué)、教學(xué)模式上，還有許多成功的路子。產(chǎn)教結(jié)合、工讀結(jié)合這種模式也很好。行業(yè)協(xié)會(huì)或企業(yè)參與、主辦職業(yè)教育，可以實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與企業(yè)人才需求的“零距離”（入學(xué)即就業(yè)）。我們要積極支持各類(lèi)企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育?？捎善髽I(yè)單獨(dú)辦、企業(yè)聯(lián)辦，也可校企聯(lián)辦；各職業(yè)院校也要向企業(yè)靠攏，與企業(yè)建立緊密聯(lián)系，大力發(fā)展“訂單”培養(yǎng)、無(wú)縫對(duì)接。此外，“2+1”模式（用兩年的時(shí)間在學(xué)校學(xué)習(xí)，最后1年讓學(xué)生到基地鍛煉實(shí)習(xí)），城鄉(xiāng)合作“1＋1＋1”教學(xué)模式（第一年在農(nóng)村職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)文化基礎(chǔ)課，第二年在城市職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)課，第三年到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)），半工半讀的“三明治”教學(xué)模式（學(xué)習(xí)—頂崗實(shí)習(xí)—再學(xué)習(xí)）、學(xué)分制、彈性學(xué)制、跨校選修、學(xué)分互認(rèn)制度，學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)“雙證書(shū)”制度，等等，都是行之有效的好辦法。總之，各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)解放思想，拓寬思路，無(wú)論什么辦法和模式，只要有助于我市職業(yè)教育的大發(fā)展，都要大膽地試、大膽地闖。

第二，完善體系。實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)全覆蓋，必須要建立完善市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合，遍布城鄉(xiāng)、靈活開(kāi)放、形式多樣，多層次、立體化的職業(yè)教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。市區(qū)重點(diǎn)抓好5所示范性中等職業(yè)學(xué)校和2所示范性高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)，發(fā)揮好龍頭示范作用。各縣（市）重點(diǎn)抓好縣級(jí)職教中心建設(shè)。目前，各縣（市）雖然都有一所職教中心，但有的已名存實(shí)亡，有的偏離了職業(yè)教育方向，這種狀況必須改變。要大力實(shí)施縣級(jí)職教中心專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)計(jì)劃，整合縣域職業(yè)教育資源，進(jìn)一步完善職教中心的設(shè)施和功能，4年內(nèi)要力爭(zhēng)全部達(dá)到省級(jí)以上重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè)。抓住農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)機(jī)，用4年時(shí)間，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都要建成一所設(shè)施配套、具備獨(dú)立校舍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校。有條件的地方要探索將鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校歸職教中心統(tǒng)一管理。村一級(jí)要以小學(xué)（幼兒園）校舍為載體，大力發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)夜校。社區(qū)要大力開(kāi)展促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的職業(yè)教育和培訓(xùn)服務(wù)。企業(yè)要加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)員工培訓(xùn)制度。同時(shí)，要鼓勵(lì)支持發(fā)展各類(lèi)職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

第三，突出實(shí)用。職業(yè)教育實(shí)質(zhì)是就業(yè)技能教育，“實(shí)用”才有旺盛的生命力。要面向市場(chǎng)、企業(yè)和社會(huì)需要，在提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力上下功夫。

一要服務(wù)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)今世界，教育同產(chǎn)業(yè)的結(jié)合愈來(lái)愈密切。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是新興工業(yè)化國(guó)家，都把發(fā)展職業(yè)教育作為振興經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)國(guó)力的戰(zhàn)略選擇。這是因?yàn)閲?guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)，需要擁有大量素質(zhì)高、適應(yīng)性強(qiáng)的技能型人才。一個(gè)國(guó)家如此，一個(gè)地區(qū)亦如此。要牢固樹(shù)立抓職業(yè)教育就是抓產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，就是抓產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力的思想。各級(jí)各類(lèi)職業(yè)院校要緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)辦專(zhuān)業(yè)，結(jié)合我市重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和縣域特色經(jīng)濟(jì)辦專(zhuān)業(yè)，重點(diǎn)培養(yǎng)急需的技能型人才。

二要服務(wù)京津。發(fā)揮我市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，最應(yīng)該做的就是為京津提供勞務(wù)輸出。融入京津，實(shí)現(xiàn)區(qū)域互動(dòng)、城鄉(xiāng)互補(bǔ)靠什么？一方面是產(chǎn)業(yè)配套、對(duì)接；另一方面，也是更直接的方式，是“人”的互動(dòng)，勞動(dòng)力資源的互補(bǔ)。我們需要京津的高科技人才，而京津更需要我們輸送大量技能型、實(shí)用型人才。我們總講要占領(lǐng)京津市場(chǎng)，我看首先應(yīng)占領(lǐng)京津的勞務(wù)市場(chǎng)。為此，要始終把面向京津、服務(wù)京津作為發(fā)展職業(yè)教育的重點(diǎn)來(lái)抓。各類(lèi)職業(yè)院校要深入京津搞好市場(chǎng)調(diào)研，掌握動(dòng)態(tài)，根據(jù)京津市場(chǎng)需求調(diào)整我市的辦學(xué)方式、專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)和培養(yǎng)方式。

三是服務(wù)農(nóng)村。重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面：一方面要大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。轉(zhuǎn)移農(nóng)民必須先培訓(xùn)農(nóng)民。要深入實(shí)施“陽(yáng)光工程”，充分利用縣鄉(xiāng)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民、貼近市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)不同群體提供特色培訓(xùn)服務(wù)，為廣大農(nóng)民提供方便及時(shí)的職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)。另一方面，要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)普及。充分利用各類(lèi)職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，廣泛開(kāi)展形式多樣的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)科教結(jié)合示范基地建設(shè)，更好地為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)。

第四，打造品牌。國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)證明，有專(zhuān)業(yè)特色，有品牌，職業(yè)教育才有廣闊前景。在國(guó)外，“菲律賓的傭人”代表了家政服務(wù)的高水平；在國(guó)內(nèi)，四川的“川妹子”家政、陜西的“秦巴茶藝”、安徽的“六安保安”、河南的“長(zhǎng)垣廚師”等勞務(wù)品牌，已享譽(yù)全國(guó)，方興未艾。我市還缺乏過(guò)硬的全國(guó)知名品牌。必須強(qiáng)化品牌意識(shí)，真正把“品牌化”作為職業(yè)教育的重要“抓手”，全面打響“*培養(yǎng)”品牌。

打造品牌，必須要從打造名校入手。名校不僅是教育的品牌，同時(shí)也應(yīng)成為一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的品牌?！稕Q定》提出，“十一五”時(shí)期我市要爭(zhēng)創(chuàng)12所國(guó)家示范性職業(yè)院校，10個(gè)縣（市、區(qū)）職教中心爭(zhēng)進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)扶持學(xué)校計(jì)劃，這是打造名校的重要載體，要抓規(guī)模、抓質(zhì)量、抓宣傳，集中力量給予重點(diǎn)扶持。我們的目標(biāo)是經(jīng)過(guò)2—3年的努力，創(chuàng)建一批在全省乃至全國(guó)都有一定影響的名牌職業(yè)院校。沒(méi)有專(zhuān)業(yè)特色的職業(yè)學(xué)校，注定是樹(shù)不了品牌的。每個(gè)學(xué)校都要注重培育自己的特色，靠特色鑄就品牌。怎樣打造特色，有兩點(diǎn)很重要：一是按市場(chǎng)需求定位專(zhuān)業(yè)，就是社會(huì)需要什么專(zhuān)業(yè)就設(shè)置什么專(zhuān)業(yè)，市場(chǎng)需要什么人才就培養(yǎng)什么人才。二是以特制勝，就是以特色專(zhuān)業(yè)吸引生源、占領(lǐng)市場(chǎng)、樹(shù)立品牌。（女子職業(yè)中專(zhuān)名氣很大，一個(gè)重要方面就是藝術(shù)特色明顯，每個(gè)學(xué)生都能做到“練一手好字、講一口普通話(huà)、會(huì)一門(mén)外語(yǔ)，會(huì)跳兩個(gè)舞蹈”?；⒄竦膹N師畢業(yè)后搶手，關(guān)鍵的一條就是學(xué)生學(xué)不好技藝不讓畢業(yè)，畢業(yè)就能獨(dú)擋一面。這些經(jīng)驗(yàn)需要很好地推廣。）當(dāng)前，重點(diǎn)要在服裝、餐飲、旅游、汽車(chē)、計(jì)算機(jī)信息技術(shù)、機(jī)電等骨干特色專(zhuān)業(yè)上做好文章，打響*的知名特色品牌。

打造品牌，必須要打造名師隊(duì)伍。要進(jìn)一步完善職業(yè)院校用人機(jī)制，積極推行全員聘任制和崗位管理制度，讓人才能夠進(jìn)得來(lái)、留得住、用得上，充分調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性。要加強(qiáng)教師的全員培訓(xùn)，積極開(kāi)展教師技能大賽，努力提高教師的實(shí)踐能力，著力打造一批“雙師型”教師隊(duì)伍。

三、千方百計(jì)營(yíng)造職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境

加快發(fā)展職業(yè)教育，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，是市委、市政府要努力抓好的一件大事。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)都要參與進(jìn)來(lái)，把工作措施落實(shí)下去，努力為職業(yè)教育大發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

一要落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府要真正把發(fā)展職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入重要議事日程，認(rèn)真研究部署，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，切實(shí)抓緊抓好。要把職業(yè)教育工作列入領(lǐng)導(dǎo)任期考核目標(biāo)，建立職業(yè)教育工作責(zé)任制，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各級(jí)教育部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀管理和檢查督導(dǎo)的責(zé)任。各級(jí)改革發(fā)展、財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、扶貧等有關(guān)部門(mén)也要給予足夠的關(guān)心和支持，按分工要求各司其職，共同推進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展?？傊骷?jí)各部門(mén)要把《規(guī)劃》和《決定》中確定的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到事上，把事落實(shí)到人上。市政府督查室要抓好經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不到位的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

二要政策扶持。重點(diǎn)是建立政府、受教育者、用人單位和社會(huì)共同分擔(dān)，多種所有制并存和多渠道增加職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入的新機(jī)制。舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)必須要確保逐年增長(zhǎng)。在對(duì)教育的投入上，各級(jí)政府一定要有“舍得”理念。要結(jié)合“山花工程”、“希望工程”、“春蕾工程”和其他形式的捐資助學(xué)活動(dòng)，大力資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受職業(yè)教育和培訓(xùn)。要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面投資職業(yè)教育的積極性，多渠道、多元化籌措職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)費(fèi)。

三要營(yíng)造氛圍。發(fā)展職業(yè)教育，離不開(kāi)社會(huì)各界的廣泛理解和積極參與，離不開(kāi)廣大家庭和學(xué)生的普遍認(rèn)同。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)價(jià)值和社會(huì)貢獻(xiàn)，破除重學(xué)歷輕技能、鄙薄職業(yè)教育的陳腐落后觀念，使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會(huì)蔚然成風(fēng)，為職業(yè)教育發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍。

世界的競(jìng)爭(zhēng)是人才競(jìng)爭(zhēng)，人才競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是教育的競(jìng)爭(zhēng)。古今中外無(wú)數(shù)事實(shí)充分證明，在教育上搶到的機(jī)遇是最大的機(jī)遇，贏得的發(fā)展是最具價(jià)值的發(fā)展，產(chǎn)生的失誤也會(huì)是最根本的失誤。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在由“資本積累”型向“知識(shí)積累”型轉(zhuǎn)變，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)正在由資源依賴(lài)型向自主創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中地位越來(lái)越重要。實(shí)施教育優(yōu)先戰(zhàn)略，是增強(qiáng)區(qū)域?qū)嵙?、?chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。(一個(gè)重視教育的國(guó)家，是永遠(yuǎn)打不倒的國(guó)家。1806年普法戰(zhàn)爭(zhēng)中失敗的普魯士當(dāng)局，在經(jīng)濟(jì)條件極為匱乏的困難年代里，做出了一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的抉擇，即1819年頒布了普及義務(wù)教育的法令。由于用教育積累了制勝優(yōu)勢(shì)，普魯士在1870年的普法戰(zhàn)爭(zhēng)中奪取了最后勝利。當(dāng)時(shí)的普軍元帥毛奇生稱(chēng)：“普魯士的勝局是在小學(xué)教師的講臺(tái)上決定的?！?我市正面臨科學(xué)發(fā)展觀的提出、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈快速崛起、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高潮三大機(jī)遇，抓住機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)又快又好地發(fā)展，在物質(zhì)資源方面我市沒(méi)有特殊優(yōu)勢(shì)，最可依賴(lài)的資源是人才資源，最重要的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是教育和科技優(yōu)勢(shì)。我認(rèn)為，*的發(fā)展要靠“兩個(gè)輪子”，一個(gè)“*制造”，一個(gè)是“*文化”。*文化中就包括*的教育。*的未來(lái)靠教育，*人的未來(lái)也靠教育，任何時(shí)候，我們都必須要高度重視教育的發(fā)展?？梢哉f(shuō)，不重視教育的領(lǐng)導(dǎo)，就不是一個(gè)合格的、成熟的領(lǐng)導(dǎo)。我市職業(yè)教育發(fā)展正處于一個(gè)重要關(guān)口，希望大家一定要認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)到，抓職業(yè)教育就是抓項(xiàng)目、抓環(huán)境，就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定，就是造福百姓、執(zhí)政為民。讓我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，振奮精神，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我市職業(yè)教育工作的新局面，為建設(shè)現(xiàn)代化*、和諧*做出新的更大的貢獻(xiàn)。