學校暨環(huán)境綜治工作會議的講話
時間:2022-05-13 05:21:00
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編者按:本文主要從當前學校安全形勢通報;認真開展安全隱患排查;全面落實各項安全防范措施;加強督查,嚴格責任追究進行講述。其中,主要包括:各單位會后要對本單位、本學校存在的安全隱患進行全面、徹底的排查、梳理,切實做到底數(shù)清,情況明、為認真貫徹國家、省、市維護穩(wěn)定電視電話會議精神,有效防止各類安全事件發(fā)生,保護廣大師生生命財產安全、各單位會后要立即行動起來,嚴格按照今天會議的要求落實各項安全防范措施等,具體材料請詳見:
同志們:
今天我們召開這次全市學校暨周邊環(huán)境綜合治理工作會議,主要任務是傳達貫徹全國綜治維穩(wěn)工作會議精神,動員全市教育干部和教職員工,認清形勢,統(tǒng)一思想,以高度的政治責任感和強有力的工作措施,把我市各級各類學校、幼兒園安全防范工作抓緊、抓好,確保我市教育系統(tǒng)不發(fā)生任何安全責任事故。下面我根據(jù)局長辦公會的意見講以下幾點:
一、當前學校安全形勢通報
近期,福建、江蘇、廣東、山東等地連續(xù)發(fā)生針對學生和幼兒的重大刑事案件。2010年3月23日,福建南平市延平區(qū)實驗小學門口一歹徒持刀瘋狂殺害8名小學生;4月12日,廣西合浦縣西場鎮(zhèn)西鎮(zhèn)小學門前約400米處發(fā)生一起兇殺事件,共造成2人死亡5人受傷,其中包括多名小學生。4月28日,一歹徒闖入廣東省湛江雷州市第一小學,持刀砍傷16名學生和1名教師;4月29日上午,江蘇泰興市泰興鎮(zhèn)中心幼兒園一名男子持刀沖入校園,砍傷31人,其中28名幼兒、2名教師、1名保安,其中5人傷勢較重,有生命危險;4月30日上午,山東省濰坊市坊子區(qū)九龍街道尚莊村村民王永來強行闖入尚莊小學,用鐵錘打傷5名學前班學生,然后點燃汽油自焚。當前,正處于社會轉型期,地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距拉大,造成個別人心態(tài)失衡,容易產生報復社會現(xiàn)象。未成年學生自我保護能力弱,學校防護措施不到位,導致學校、學生成為行兇者攻擊的目標。從全國幾起惡性案件看,教育系統(tǒng)在維護穩(wěn)定上還存在薄弱環(huán)節(jié)。從我市情況看,近期也發(fā)生了兩起因特異體質引起學生猝死的事故,學校安全形勢不容樂觀。
近期連續(xù)發(fā)生的針對小學生和幼兒的行兇案件,引起了黨中央、國務院領導的高度重視,在五一放假期間5月3日上午召開了全國綜治維穩(wěn)工作電視電話會,中央政治局常委、政治局委員王樂泉、劉云山、劉延東及國務委員孟建柱等黨和國家領導人出席了會議,同志在會上做了重要講話。要求各地區(qū)各部門要提高認識,切實肩負起維穩(wěn)、安全的政治責任,要加強組織領導,強化督導檢查,嚴格責任追究,夯實基層基礎,立即行動起來,狠抓安全工作。特別強調教育部門各學校要加強內部安全管理,制定應急預案,健全校園巡邏、檢查等制度,認真查找隱患,爭取不發(fā)案,確保校園安全。凡學校內部制度不落實的,要追究教育行政部門和校長的責任。在隨后召開的省市綜治維穩(wěn)電視電話會議上,省委副書記車俊和邢臺市政法委書記柴冠景也就綜治維穩(wěn)工作做了重要講話。
五一期間,中央召開如此高規(guī)格的綜治維穩(wěn)會議,多名國家領導人出席并做重要講話,足以顯示出當前安全穩(wěn)定工作的嚴峻形勢,這就要求我們教育系統(tǒng)各級校長要始終做到警鐘長鳴,切實把學校安全工作作為當前各項工作的第一任務來抓,要認識上再提高,領導上再加強,責任上再落實,制度上再嚴格,措施上再完善,確保我市教育系統(tǒng)平安無事。
二、認真開展安全隱患排查
各單位會后要對本單位、本學校存在的安全隱患進行全面、徹底的排查、梳理,切實做到底數(shù)清,情況明。要特別注意以下幾個方面:
一是學校周邊環(huán)境。學校及周邊是否有肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對社會不滿人員等特殊人群,學校是否有應對防范措施。二是學校值班。學校上學、放學是否有專人值班,門衛(wèi)管理制度是否落實,特別是有住宿的學校,校園是否做到了24小時專人值班。三是學校是否有特異體質的學生,學生是否有心理疾患和不良行為問題,德育教育、法制安全教育是否扎實有效,防范學生被侵害的治安措施是否得到落實。四是校風校紀。從嚴治校,嚴肅校風校紀,維護學校正常的教學秩序,是促進學生健康成長的前提。校風不正、校紀不嚴,受不良影視影響,學生打假斗毆現(xiàn)象較多,往往為學生安全、校園穩(wěn)定帶來很大隱患。要檢查學生之間、校外人員與本校學生之間是否存在矛盾糾紛和打架斗毆隱患,檢查學生是否有夜間外出進網吧等違紀事件。五是教育教學設施。學校消防設施是否達標,樓道、走廊及其它通道是否安全通暢,樓梯、走廊、護欄的設計和體育設施等是否符合安全要求,有無存在安全隱患的校舍,學校接送車輛是否有安全保障等。學生食堂是否做到了清潔、衛(wèi)生、防疫“三到位”,衛(wèi)生許可證、健康證、培訓證“三齊全”。六是制度建設。是否層層簽定安全責任書,有無嚴格執(zhí)行門衛(wèi)、保衛(wèi)的值班巡邏制度,學生集中上下樓時,有無專人負責疏導的指揮機制,有無嚴格的兒童接送制度,有無安全檢查和責任追究制度。
三、全面落實各項安全防范措施
為認真貫徹國家、省、市維護穩(wěn)定電視電話會議精神,有效防止各類安全事件發(fā)生,保護廣大師生生命財產安全,教育局決定從5月4日至31日,在全市教育系統(tǒng)開展學校安全及周邊專項整治行動,并印發(fā)了《學校安全及周邊整治實施方案》。希望各單位認真學習,全面落實各項安全防范措施。
一是加強校園安全保衛(wèi)。各學校要加強值班工作。校領導要親自帶班、24小時在崗,寄宿制學校要嚴格落實“四同”管理制度,即每天有一名學校領導與學生同吃食堂,同睡公寓,同時跟班聽課,同時參與學生集體活動。加強安全技防建設,充分發(fā)揮校園視頻監(jiān)控的作用,學校大門口、財務室、微機室等重要部位要安裝紅外線探頭,并安排人員在后臺值守,及時發(fā)現(xiàn)、快速處置異常情況,要確保校園內及校門口所設監(jiān)控探頭運行正常。加強門衛(wèi)管理,有條件的學校和幼兒園要聘用專業(yè)保安,暫無條件的必需聘用50歲以下的男性擔任門衛(wèi)。學校要配合公安機關聯(lián)合建立警務室,設置警務標志,并配備必要的防范器械。各學校要嚴格實行封閉教學和來客登記制度,上課期間學校大門要關閉上鎖,嚴防不法分子和不明身份的人員進入學校,把牢第一道關口。各學校和幼兒園要組織青年教師和學生家長志愿者成立護校隊,在學生上下學時段擔任臨時安全員,特別是在上課前半小時和放學后半小時內這一重點時段,值班人員要確實負起責任,確保學生進校和離校時的安全,在此特別強調,各學校要嚴格按照教育局規(guī)定的作息時間安排教學,不得隨意更改上課和放學時間。同時,要制定應對校園暴力犯罪的應急預案,一旦發(fā)生突發(fā)暴力犯罪案件,能有效應對。
二是開展學校周邊環(huán)境排查。各單位要立即組織開展一次校園及周邊環(huán)境安全隱患集中排查整治活動,并結合學校綜治辦和校外法制副校長采取有力措施,徹底清除各種隱患。對學校周邊地區(qū)的肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對社會不滿人員等特殊人群、高危人員要進行明察暗訪,及時掌握動態(tài),并會同公安、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)、村委會等部門落實穩(wěn)控措施,防止發(fā)生危害學校和社會的極端行為。今天的會議,趙市長和政法委謝書記親臨會議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對學校安全工作的重視,我們一定要主動、積極地與當?shù)毓膊块T和鄉(xiāng)村聯(lián)系,為學校創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三是開展矛盾糾紛和特異體質學生排查。各單位要把矛盾糾紛排查調處工作與安全隱患、治安隱患和師生思想動態(tài)調查有機結合起來,搞清底數(shù),明了情況,及時采取防范與控制措施。要建立問題學生檔案,采取有針對性措施,實行跟蹤幫教,把矛盾糾紛解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。另外各學校要加強對特異體質學生的排查,對這部分學生在上體育課和從事其它活動時要特別予以注意,避免發(fā)生意外事故。
四要確保校舍安全。目前,我市校舍經過多年的危房改造,危房基本消除。但仍有部分危險平房和樓房還在繼續(xù)使用,各單位對這部分校舍要嚴密關注,定期對墻體、屋頂房架進行全面檢查,確保不發(fā)生校舍安全事故。要加強學生上下樓道安全管理,拓寬學生比較集中的校舍場所的樓道空間,加固走廊和樓道護欄,防止擁擠踩踏事件發(fā)生。要定期進行各種應急疏散演練,確保一旦發(fā)生緊急事故學生能夠及時安全疏散。要加大對學生宿舍安全檢查力度,建立健全宿舍管理制度,嚴格執(zhí)行領導帶班、值班制度,關鍵崗位要安排專人負責,實行晝夜值班。
五是嚴防食物中毒。學校食堂必須做到“三證”齊全;食堂從業(yè)人員要定期進行體檢,嚴禁患有傳染性疾病的人員從事飲食衛(wèi)生工作。各單位要加大對食堂的投入和監(jiān)管力度,堅決杜絕過期、變質、有毒、有害食品進入學校食堂。
六是消防安全。各單位要對校園內的危舊建筑、電網線路、違章用電、危險品處理等進行重點排查,發(fā)現(xiàn)問題要立即處理,要做到不留“死角”,不留隱患。對于人員密集的重點防火場所要配齊、配足合格的消防器材,教學樓和公寓內要按規(guī)定安裝應急燈,保證安全疏散通道的暢通,嚴禁消防通道上鎖和學生宿舍無人管理的失職現(xiàn)象發(fā)生。
七要確保交通安全。市區(qū)寄宿制學校要錯開周末放假時間,并積極與交通運管部門聯(lián)系接送學生的車輛,同時各學校要教育學生遵守交通規(guī)則,主動乘坐證照齊全、符合安全標準的車輛,避免重大交通事故的發(fā)生。加強學生上下學管理,特別是對寄宿制學校和路途較遠的學生,要教育學生結伴而行,互相幫助照應。
八要加強安全法制教育,提高學生自救自護能力。各學校要在上好法制課的基礎上,結合校外法制副校長開展各種安全法制講座,努力提高師生的法制觀念和安全防范能力。當前各學校要針對外地發(fā)生的校園傷害事故的特點,采取各種形式和渠道,切實加強對師生的安全教育和自防自救教育。同時,要開展正校風、嚴校紀活動,有效控制學生進網吧、打架、曠課等違紀現(xiàn)象,維護學校正常的教育教學秩序。
四、加強督查,嚴格責任追究
各單位會后要立即行動起來,嚴格按照今天會議的要求落實各項安全防范措施。今天下午,教育局各位局長將帶隊深入分包學校檢查會議精神的落實情況,凡檢查中發(fā)現(xiàn)存在措施不到位、排查不力,隱患突出的學校,將嚴肅追究有關責任人的責任。
同志們,當前中高考即將來臨,各單位工作任務都十分繁重,但越是在這樣的情況下,越要加倍珍惜安全穩(wěn)定的教育教學環(huán)境,加倍重視安全穩(wěn)定工作。學校、幼兒園安全工作事關全局,責任重大,我們要以高度的歷史使命感和政治責任感,在各級黨委和政府的正確領導下,團結務實,真抓實干,努力為青少年兒童創(chuàng)造寬松、良好、安全的育人環(huán)境。