導語：市高考中考電視電話會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從要從講政治高度，切實增強責任感和使命感，確保全市普通高考、中考工作安全有序；嚴肅考風考紀，精心組織實施，確保今年普通高考、中考萬無一失；加強領(lǐng)導，上下聯(lián)動，建立運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、堅強有力的招生考試工作機制高考作為人民群眾最為深切關(guān)注的大型社會活動，不僅僅是一項教育工作，還是教育領(lǐng)域具有政治意義和全局意義的重要工作，今年尤其是這樣、但是客觀分析今年高考面臨的形勢，不容樂觀，甚至十分嚴峻、就我市高考而言，近年來基本平穩(wěn)順利，但是去年出現(xiàn)了“高考移民”、替考、內(nèi)部人員參與舞弊、冒名頂替上學等重大違規(guī)事件和漏報信息、提前響鈴等工作失誤，嚴重擾亂了我市高考工作，極大地損害了廣大考生的切身利益，極大地損害了咸陽的誠信聲譽乃至發(fā)展環(huán)境、市教育局要與各縣市區(qū)教育局、各縣市區(qū)教育局要與考場主考、考場主考要與監(jiān)考人員、考務(wù)人員層層簽訂責任書、普通高考、中考的考務(wù)組織和考務(wù)管理，重責在縣。各縣市區(qū)政府要高度重視，成立由分管教育的縣市區(qū)長牽頭、相關(guān)部門組成的招生考試工作領(lǐng)導小組等，具體材料請詳見：

進行講述。其中，主要包括：

2010年全省普通高校招生考試工作電視電話會議剛剛結(jié)束之后，我們緊接著召開全市高考、中考工作電視電話會議，主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省普通高校招生考試工作電視電話會議精神，安排部署我市今年的普通高考、中考工作，進一步明確各有關(guān)方面的職責，動員和要求同志們提高認識，增強責任感，同心協(xié)力，抓好落實，確保全市今年普通高考、中考工作安全、平穩(wěn)、順利進行。剛才，張存同志通報了去年我市高考的有關(guān)情況，安排部署了今年高考、中考各項工作，我完全同意。下面，我著重強調(diào)三點意見。

一、要從講政治高度，切實增強責任感和使命感，確保全市普通高考、中考工作安全有序

高考作為人民群眾最為深切關(guān)注的大型社會活動，不僅僅是一項教育工作，還是教育領(lǐng)域具有政治意義和全局意義的重要工作，今年尤其是這樣。一個是，今年是改革開放32周年，也是中華民族期盼已久的北京奧運之年，北京將舉辦奧運盛會，同時向世界展示中國改革開放所取得的巨大成就。但是國內(nèi)外敵對勢力試圖針對奧運會策劃各種破壞活動，一些別有用心的人也圖謀借機制造事端。今年的高考考試和評卷恰逢奧運會前夕，招生錄取正值奧運會舉行。高考作為社會生活中的一件大事，安全穩(wěn)定責任重大。教育部明確提出實現(xiàn)平安高考的要求。還有一個是，今年5月12日14時28分，也就是高考考試前不到一個月，我國四川省汶川縣發(fā)生了里氏8.0級地震，全國多個省市有明顯震感，包括陜西，包括咸陽。這場特大自然災(zāi)害給人民群眾生命和財產(chǎn)造成較大損失，對正常的社會秩序造成嚴重影響。但是除四川成都等6個地震重災(zāi)區(qū)外，全國高考將如期舉行。高考作為社會生活中的大事，能否安全、平穩(wěn)、順利進行，對于保持正常的社會秩序，對于隨后不久將舉辦的奧運會，都具有特殊重要的意義。因此，全市各級各有關(guān)部門要從講政治、講大局的高度，切實增強責任感和使命感，以對工作極端負責的態(tài)度和對人民群眾的滿腔熱忱，全力做好今年的普通高考、中考工作，確保實現(xiàn)平安高考的目標。

但是客觀分析今年高考面臨的形勢，不容樂觀，甚至十分嚴峻。就整個高考而言，一是個別地方仍然有涉嫌泄題泄密事件發(fā)生，原來的盜卷自用逐漸轉(zhuǎn)化為現(xiàn)在的以牟取利益甚至于惡意破壞為目的的行為，考試的安全危險加大，防范的難度加大。二是網(wǎng)上有關(guān)高考的有害信息，諸如賣考試題目、考試作弊、代考替考、非法中介大量存在，利用現(xiàn)代通訊工具團伙作弊不斷升級，組織更加規(guī)模化、專業(yè)化，設(shè)備手法更加微型化和隱蔽化。不法分子利用考試招生進行犯罪活動猖獗，對安全保密、考風考紀、招生秩序都構(gòu)成嚴重威脅。三是個別院校體制外招生、欺騙招生仍有發(fā)生，是一個很不穩(wěn)定的因素。

就我市高考而言，近年來基本平穩(wěn)順利，但是去年出現(xiàn)了“高考移民”、替考、內(nèi)部人員參與舞弊、冒名頂替上學等重大違規(guī)事件和漏報信息、提前響鈴等工作失誤，嚴重擾亂了我市高考工作，極大地損害了廣大考生的切身利益，極大地損害了咸陽的誠信聲譽乃至發(fā)展環(huán)境。究其原因，一是部分縣市區(qū)教育部門和一些學校為了所謂的政績，或迫于社會輿論等方方面面的壓力，從而片面追求升學率，千方百計、甚至不擇手段地到處亂挖生源。我們要的是實實在在的高考升學率，是實實在在的教育質(zhì)量，而不是弄虛作假、本末倒置。我們的教育部門、招生機構(gòu)、學校都是為當?shù)胤?wù)的，如果允許“高考移民”，既有違國家政策，還損害了當?shù)厝罕?、當?shù)乜忌那猩砝?。當然，這里面有教育評價考核機制的問題，但是為教育公平計，為咸陽的群眾利益計，我們一定要嚴格執(zhí)行政策，杜絕“高考移民”。公安基層派出所、各級招生機構(gòu)要在戶口辦理、資格審查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)從嚴把關(guān)，頂住壓力，防止“高考移民”。二是個別內(nèi)部人員素質(zhì)較差，為了一己之私，串通舞弊。三是部分領(lǐng)導干部和工作人員認為高考工作輕車熟路，產(chǎn)生了松懈麻痹思想，工作作風不扎實，粗枝大葉。

對于這些問題，我們必須采取強有力的措施，認真加以解決。在今年北京舉辦奧運會、我國發(fā)生嚴重自然災(zāi)害的宏觀形勢下，全市各級政府和各有關(guān)部門一定要站在政治的、全局的高度，牢固樹立“高考無小事”的認識，實行嚴格的責任制和責任追究制，絕不能再出現(xiàn)重大違規(guī)事件和工作失誤，否則，將按責任追究制一追到底。每個參與高考、中考的工作人員都要周密細致地做好自己所負責的各項工作，齊心協(xié)力，確保全市今年普通高考、中考安全、平穩(wěn)、順利進行，為我市教育發(fā)展，為維護社會和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻。

二、嚴肅考風考紀，精心組織實施，確保今年普通高考、中考萬無一失

實現(xiàn)平安高考，關(guān)鍵在于責任落實。市教育局要與各縣市區(qū)教育局、各縣市區(qū)教育局要與考場主考、考場主考要與監(jiān)考人員、考務(wù)人員層層簽訂責任書。市教育考試中心要按省上要求做好責任書簽訂工作。要通過責任書的簽訂，進一步強化主考、監(jiān)考人員、考務(wù)工作人員的責任心和政治意識、安全意識和法律意識，使每一個參與高考的人員都能夠真正負起責任。在考試的組織實施過程中，要重點抓好四個方面的工作：

一是考試的組織管理工作。搞好普通高考考試管理，關(guān)鍵是監(jiān)考人員，抓好考風考紀，關(guān)鍵也是監(jiān)考人員。要高度重視并緊緊抓住監(jiān)考人員管理這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要強化監(jiān)考人員的紀律教育和業(yè)務(wù)培訓，從嚴約束監(jiān)考行為。需要強調(diào)的是，考區(qū)和考點的領(lǐng)導一定要重視考風考紀，態(tài)度要堅決，要求要嚴格，絕不允許暗示監(jiān)考人員放松考場管理。要嚴肅查處違法違紀人員，對參與、組織、縱容考生在報名資格、考試等環(huán)節(jié)作弊的工作人員，要依照有關(guān)紀律法規(guī)從嚴處理，絕不能縱容包庇。只要領(lǐng)導思想重視，要求嚴格，措施到位，監(jiān)考人員就一定能夠把好關(guān)，履行好監(jiān)考職責。要加強考場管理。今年，在市上的統(tǒng)一要求下，各縣市區(qū)都投入了很大的財力，建立起電子監(jiān)控系統(tǒng)，要充分利用這一設(shè)施，構(gòu)筑起人防、技防相結(jié)合的防控體系，最大限度地發(fā)揮其監(jiān)控、指揮、震懾等作用。同時，要嚴格管理考點電子監(jiān)控中心，堅持由兩名以上人員進行監(jiān)控，禁止攜帶通訊工具，禁止無關(guān)人員進入，禁止隨意近距離調(diào)看試卷內(nèi)容和考生答題情況。

二是試卷的安全保密工作。安全保密是高考的生命線，一旦出現(xiàn)問題，后果不堪設(shè)想，必須確保萬無一失。要堅持“分級管理，逐級負責”、“誰主管，誰負責”、“誰使用，誰負責”的原則，各級教育行政部門和招生考試機構(gòu)的“一把手”要對本地區(qū)普通高考、中考試卷安全保密工作負總責。堅持以縣為主，加大對安全保密工作各環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查力度，對試卷保密室要做到“逐一檢查，消滅死角，不留遺漏”。各縣市區(qū)教育、公安、保密、監(jiān)察等部門要在考前進行一次認真檢查，重點檢查內(nèi)部設(shè)施的運行情況，嚴禁出現(xiàn)鎖打不開、報警器不響、電腦監(jiān)控操作生疏等意外情況。各項安全保密設(shè)施必須配備達標，加強對試題試卷在各個環(huán)節(jié)的嚴格管理和嚴密監(jiān)控。試卷的運送、發(fā)送和保管以及答卷回收、運送、保管等每個環(huán)節(jié)都要一絲不茍地按保密要求執(zhí)行。要切實加強安全保密工作人員的管理和業(yè)務(wù)培訓，公安干警直接參與試卷保密室的安全保衛(wèi)工作，每班2—3人24小時值班，不得脫崗。教育局要與試卷保密室保衛(wèi)工作人員簽訂法律責任書，嚴格履行試卷、答卷交接手續(xù)，確保各項保密制度和措施落到實處，堅決杜絕任何失密、泄密事件發(fā)生。各考場要加強對試卷備用卷管理，嚴防各科考試期間試題泄密和不法人員利用備用試卷違規(guī)作弊。

三是杜絕考生作弊和內(nèi)部人員參與舞弊。要結(jié)合考生誠信檔案，加強對考生“誠信考試，拒絕舞弊”的宣傳教育。要認真落實考生在每科考試結(jié)束之前30分鐘方可離開考點的規(guī)定，使提前交卷的考生有專用集中場所，有專人引導管理，防止相互干擾。要認真研究分析新形勢，全面掌握考生動態(tài)，特別是要重點防范和打擊有組織、有預(yù)謀的“團體作弊”、“雇人代考”等嚴重舞弊行為，確保不發(fā)生大面積群體舞弊事件。要堅決杜絕考生帶通訊工具等違禁物品進試場這一嚴重危害考風考紀的現(xiàn)實問題。要堅決查處各種違紀作弊行為，嚴肅追究違紀作弊有關(guān)責任人的責任。凡出現(xiàn)大面積考生試卷雷同或發(fā)生嚴重違紀行為，影響惡劣的，取消考場設(shè)置資格。觸犯刑律的，有關(guān)責任人移送司法機關(guān)追究法律責任，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。特別要強調(diào)的是，一定要杜絕內(nèi)部人員舞弊，不要報有僥幸心理，為了一點個人私利，以身試法。事實證明，后來這些行為都被舉報查處，當事人被處分、免職，有關(guān)責任人和負責人也受到了牽累，還給咸陽抹了黑。所以，內(nèi)部人員要嚴格要求自己，各級領(lǐng)導、負責人要管好工作人員，這是愛護自己、保護同志、維護群眾切身利益的體現(xiàn)。

四是考場組織和考生服務(wù)工作。各縣市區(qū)政府要組織建設(shè)、教育等部門在考試前對考點考場進行一次認真檢查，重點檢查校舍安全，發(fā)現(xiàn)有安全隱患的校舍，堅決不能使用，消除一切安全隱患。作為考場學校，無論是普通高考或中考,必須樹立為考生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，特別要做好學校建筑物、食堂衛(wèi)生和宿舍安全工作，要按照市、縣考試中心的工作指引逐條落實各項準備工作，各中學、各考場也應(yīng)積極主動向公安交警、環(huán)保、衛(wèi)生、供電、城管等部門反映本單位具體的交通情況、噪音情況、衛(wèi)生情況、供電情況、周邊環(huán)境情況等，取得他們的大力支持，確保為每一位考生提供安全、舒適的考場服務(wù)。同時，普通高考和中考考場一定要配備好發(fā)電機等應(yīng)急設(shè)備，做好突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，嚴防各種事故發(fā)生。要選派得力的學校領(lǐng)導帶隊，積極協(xié)助考場處理好考生各種突發(fā)事件，特別是要做好安全工作，確保考生安全赴考和返回，絕對保證考生的生命安全。教育部門要作好考生食宿、交通、防疫等專項教育和提醒警示教育，統(tǒng)一管理，專人負責；對路途較遠的考生要協(xié)調(diào)搞好食宿和交通安全，對投親靠友的、家長陪同的等各種情況都要摸底、登記，全面掌握考生的情況，指導考生正常應(yīng)考。同時，要對考試結(jié)束后的估分、填報志愿、征集志愿、招生宣傳等工作提早考慮，做好安排。各級教育部門、招生機構(gòu)要重視高考宣傳工作，及時將招生政策規(guī)定、錄取規(guī)則、助學通道、預(yù)防招生欺詐告知社會。招生戰(zhàn)線要滿腔熱忱，把以人為本、服務(wù)考生融入到工作的每一個環(huán)節(jié)，為考生參加考試、選擇志愿、了解錄取信息等提供咨詢、幫助。要做好招生信訪接待工作，妥善處置高考期間各類信訪案件，維護考生的合法權(quán)益。

三、加強領(lǐng)導，上下聯(lián)動，建立運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、堅強有力的招生考試工作機制

普通高考、中考的考務(wù)組織和考務(wù)管理，重責在縣。各縣市區(qū)政府要高度重視，成立由分管教育的縣市區(qū)長牽頭、相關(guān)部門組成的招生考試工作領(lǐng)導小組。要進一步明確招生考試工作是政府行為，要列入政府的重要議事日程，加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌相關(guān)職能部門，明確任務(wù)并加以落實。

教育行政部門特別是各級招生考試機構(gòu)要主動與公安、保密、宣傳、監(jiān)察、環(huán)保、電力、衛(wèi)生、信息、交通、城管等部門加強聯(lián)系，密切配合。市、縣公安交警部門要保障試卷運送、考生赴考、考場學校周邊交通安全，要按照統(tǒng)一部署實行臨時交通管制；環(huán)保部門從今天開始，要對考生居住和學習環(huán)境周邊實行噪音監(jiān)測控制，確保居住、學習和考試環(huán)境的安靜；衛(wèi)生部門要做好學校飯?zhí)煤椭苓吘频?、酒家飲食衛(wèi)生及傳染等疾病的防治；市無委辦要在考試期間派出信息監(jiān)控車，監(jiān)控手機等高科技手段作弊行為；供電部門要確?？荚嚻陂g正常供電；公安、保密部門要積極主動配合教育部門做好試卷保密；監(jiān)察部門要指導教育部門嚴肅招生考試紀律，確保不出現(xiàn)違法違紀行為；交通部門要積極為考生赴考提供安全便捷的交通服務(wù)，加強對考生交通車輛安全檢查；城管部門要加大對學校周邊環(huán)境的整治；宣傳部門要加大高考宣傳力度，努力為考生和家長提供更多的信息服務(wù)。

需要特別強調(diào)三點：一是領(lǐng)導要到位。各縣市區(qū)政府分管領(lǐng)導、教育局長、考試中心主任及相關(guān)職能部門分管領(lǐng)導在考試期間原則上不離開本地，要全力以赴組織好普通高考、中考考試工作，及時處理突發(fā)事件。二是檢查要到位。各縣市區(qū)政府要組織相關(guān)部門在考前全面檢查考場準備工作，逐一排查整改安全保密工作隱患，確保每個考場都達標，尤其是校舍安全、播音系統(tǒng)、指揮系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、保密系統(tǒng)。三是工作措施和應(yīng)急預(yù)案要到位。各職能部門要按照市政府的要求，做好本部門的工作方案和應(yīng)急預(yù)案，確保本部門能按職責分工全面落實各項工作，確保能夠快速有效地處理普通高考中的各種突發(fā)事件，努力創(chuàng)設(shè)“上下聯(lián)動，多管齊下，標本兼治，綜合整治”考試環(huán)境。

最后，希望同志們發(fā)揚我市招生考試工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和求真務(wù)實的工作作風，齊心協(xié)力，確保我市今年普通高考、中考試題安全保密萬無一失、考試“零違紀”、考務(wù)“零差錯”，全面實現(xiàn)平安高考的目標。