在市區(qū)公共衛(wèi)生事件工作小組會上的講話

時間:2022-06-23 04:30:00

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在市區(qū)公共衛(wèi)生事件工作小組會上的講話

同志們:

今天,市政府召開的這次緊急會議,主要是研究部署處置我市“1.17”突發(fā)公共衛(wèi)生事件。剛才,世平同志傳達了榮竹書記的重要批示和省突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,市衛(wèi)生局、畜牧辦分別通報了“1.17”事件處置工作的基本情況,許強同志傳達了《濟南市“1.17”突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作方案》,劉杰、文朝同志講了很好的意見。這些意見我都同意,希望大家會后認(rèn)真抓好落實。

總的來說,這是一起典型的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,患者已經(jīng)專家確診為人感染高致病性禽流感病例(簡稱人禽流感)。事件發(fā)生后,省委省政府、市委市政府高度重視,省政府領(lǐng)導(dǎo)多次親臨我市指導(dǎo)工作,焉榮竹書記做出重要批示,要求各級各部門要立足以人為本、和諧發(fā)展的高度,切實做好人感染高致病性禽流感防控工作。市政府及時啟動《濟南市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,市衛(wèi)生局、畜牧獸醫(yī)局、工商局、槐蔭區(qū)等有關(guān)部門,迅速組織力量,連夜指揮調(diào)度,做了大量扎實有效的工作,妥善處理病人死亡后防控和善后事宜,及時開展與病人密切接觸人群的醫(yī)學(xué)流調(diào)、監(jiān)測等防控工作。并且已對槐蔭轄區(qū)內(nèi)家禽進行重新免疫,對疫點10公里范圍內(nèi)屠宰場、養(yǎng)殖場、集貿(mào)市場作了全面消毒。應(yīng)該說,事件發(fā)生后,各級各部門高度重視,積極處置,組織嚴(yán)密,措施得力,符合衛(wèi)生部和流行病防治要求,市委、市政府對此給予充分肯定。按照焉榮竹書記重要批示和省突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組會議要求,下面,我就下一步防控工作強調(diào)幾點意見:

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實把防控禽流感作為一項緊迫的重要政治任務(wù)來抓

高致病性禽流感傳播快、渠道多、毒性強,對家禽和人的安全具有極大危害。做好高致病性禽流感防治工作,事關(guān)群眾健康安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定全局。黨中央、國務(wù)院高度重視高致病性禽流感防控工作,多次作了重要部署??倳洝⒖偫淼戎醒腩I(lǐng)導(dǎo)同志多次對加強禽流感防控工作做出重要指示。“1.17”事件發(fā)生在濟南,必須引起全市各級各部門高度重視。第一,高致病性禽流感發(fā)生在省會城市,對濟南來說雖然是首例,但它有可能在全省、全國和國際上造成一定影響。第二,春節(jié)臨近,大量畜禽流通交易、屠宰銷售加大了疫情暴發(fā)和傳播的風(fēng)險。第三,當(dāng)前全市大事很多,啟動內(nèi)需、擴大投資的各項工作正在有序展開,全省“兩會”春節(jié)后就要召開,十一屆全運會和第七屆國際園博會正在緊張籌備,禽流感的發(fā)生和信息傳播有可能會對全市干部群眾的發(fā)展信心和社會穩(wěn)定帶來消極影響。因此,全市各級各部門絕不能低估當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢,絕不能低估防控工作的緊迫性和艱巨性,絕不能低估疫情給經(jīng)濟、社會和人民生活帶來的不利影響。必須把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署要求上來,保持高度警惕,以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神,迅速行動起來,把防控禽流感作為一項重要政治任務(wù)來抓,按照省市部署,做到政令統(tǒng)一、部署統(tǒng)一、行動統(tǒng)一,做好疫情防控工作,堅決徹底地落實防控措施,全力打好防控高致病性禽流感的阻擊戰(zhàn)。

二、突出重點,切實做好疫情防控工作

做好當(dāng)前工作,就是要按照公共衛(wèi)生突發(fā)事件的要求,堅持以人為本,堅持預(yù)防為主,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國防疫法》和《中華人民共和國傳染病防治法》,認(rèn)真貫徹“加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治,群防群控,果斷處置”的方針,采取綜合措施嚴(yán)防疫情蔓延擴散。重點做好以下幾項工作:

一是落實應(yīng)急預(yù)案。啟動全市重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ⅱ級應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)疫情應(yīng)急機制,對疫區(qū)采取疫情緊急控制各項措施,全面開展防控工作,不存僥幸,不留死角,做好各項應(yīng)對工作。

二是強化疫情監(jiān)控。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早控制,對瞞報、漏報和緩報的責(zé)任人要依法嚴(yán)肅處理。全力做好傳染病病人密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察及實驗室檢測工作。加大對事件現(xiàn)場衛(wèi)生處置力度,實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制措施及監(jiān)督措施。及時開展健康教育,保護易感人群,防止疫情擴散。

三是全面做好動物疫情防控。按照全市突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案的要求,一旦確診發(fā)生高致病性禽流感疫情,要對疫點周圍3公里范圍類的家禽堅決撲殺,對疫區(qū)外圍5公里范圍內(nèi)采取緊急免疫、嚴(yán)格消毒等措施,撲殺之后嚴(yán)格巡查。要嚴(yán)把免疫關(guān),對轄區(qū)禽類養(yǎng)殖戶全部實行封閉管理,對家禽全部免疫一次,做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏只、只不漏針、針不超時;要嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),所有禽類及產(chǎn)品市場,必須天天消毒,對人員流動量大的市場、商場等場所,近期暫停活禽現(xiàn)宰現(xiàn)賣,嚴(yán)厲查處收購、加工、販賣病死禽類的行為。要嚴(yán)把市場檢疫關(guān),嚴(yán)格按照產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫操作規(guī)程檢查檢疫,對集中出欄的家禽派員到場、到戶進行檢疫,對所有禽類加工廠、飯店等實行同步檢疫,對重點農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、禽類產(chǎn)品集散地建立防控工作機構(gòu),對每天檢疫情況嚴(yán)格登記造冊,出現(xiàn)問題,嚴(yán)格追查責(zé)任。要嚴(yán)把市場消毒關(guān),加強保潔和消毒工作,每天對農(nóng)貿(mào)市場、超市、冷藏廠等經(jīng)營場所嚴(yán)格消毒,切斷疫病傳播途徑。

四是做好宣傳引導(dǎo)。嚴(yán)格按照上級要求和輿情預(yù)案,適時有度地對外消息,讓公眾了解政府所做的工作和采取的措施。所有新聞媒體一定要講政治責(zé)任,一律使用通稿,嚴(yán)格禁止炒作,密切關(guān)注輿情,任何部門和個人不得擅自疫情信息。要堅持正面輿論導(dǎo)向,做好公眾心理疏導(dǎo),切實加強網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督管理,避免產(chǎn)生社會恐慌。要加強防控科普知識宣傳,提高公眾衛(wèi)生意識和個人防護意識。特別是要加強對農(nóng)村和動物養(yǎng)殖點的宣傳力度,使群眾正確掌握防控方法并切實得到運用。

五是保持社會穩(wěn)定?!?.17”事件的最終結(jié)果要表現(xiàn)在社會穩(wěn)定上。如果因為這件事引發(fā)社會問題,就說明我們的工作沒有做好。一方面是抓緊做好死者善后工作,對死者家屬情況要作進一步分析了解,安排專人做好有關(guān)法律、政策解釋工作,嚴(yán)格避免因死者家屬鬧事引發(fā)社會問題。另一方面是在疫情監(jiān)測中,要做過細(xì)工作,要依法依規(guī),不要大呼隆,不能簡單化,操作過程嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定要求,不能出現(xiàn)任何問題。

三、進一步加強對疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級各部門要高度重視,把疫情防控工作擺在重要的位置,確保各項防控措施落實到位。

一要建立高效指揮系統(tǒng)。市委、市政府決定成立“1.17”突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)人禽流感防控工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組由我任組長,世平、文朝、劉杰同志任副組長,市政府有關(guān)部門和各區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局,負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,貫徹落實市領(lǐng)導(dǎo)小組意見,制定防控預(yù)案、工作方案和計劃,建立人禽流感防控相關(guān)人員、物資、技術(shù)保障機制,收集、分析、匯總并上報有關(guān)信息,提出應(yīng)急處理建議,組織人員培訓(xùn)、物資儲備、后勤保障、社會動員等工作,適時終止Ⅱ級響應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)情況綜合、疫情控制、醫(yī)療救護、物資保障、專家咨詢等5個工作組,承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、情況調(diào)查、現(xiàn)場控制、擴散預(yù)防、醫(yī)療救治和后勤保障等工作。

二要嚴(yán)格落實責(zé)任。防控工作方案已經(jīng)印發(fā)給大家,許強同志對各有關(guān)部門的職責(zé)也宣讀了一遍。各區(qū)、各部門要切實按照方案要求,一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,強化措施,分解任務(wù),把責(zé)任落實到位。各部門之間要密切配合,強化協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,形成防控合力。要嚴(yán)格責(zé)任追究,對因工作失誤造成疫情擴散蔓延的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

三要確保信息暢通。各級指揮部實行24小時值班和疫情日報告、零報告制度,所有指揮部成員保持通訊暢通,堅決防止疫情擴散。市中區(qū)、槐蔭區(qū)、市畜牧局要嚴(yán)格遵守24小時疫情信息通報,將工作開展情況報送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,其他成員單位工作開展情況及時報送,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后每日報領(lǐng)導(dǎo)小組,遇有特殊情況隨時報告。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將疫情信息及工作開展情況報送省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

同志們,加強人禽流感疫情防控,是擺在我們面前的一項重要政治任務(wù)。各級各部門一定要從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的高度,通過做扎實細(xì)致的工作,協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)防死守,有力、有序、有效地做好高致病性禽流感防治工作,確保省會安全穩(wěn)定的政治大局,為推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。