市長在學會干部開班式發(fā)言
時間:2022-04-11 11:51:00
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同志們:
全市學會干部學習研討班今天正式開班了。這是繼1982年舉辦類似研討班之后,時隔26年舉辦的一次專門進行學會工作研討的活動,確實難得,希望大家珍惜這次機會,把這個班辦好。舉辦這個學習研討班,既有深刻的歷史背景,又有搞好學會工作的緊迫性和必要性。在這個研討班上,市科協(xié)學會部余金明部長就學會工作的問題將作專題發(fā)言,他是搞學會工作的老同志,把一輩子的精力都奉獻給了學會工作,具有豐富的學會工作經(jīng)驗,我相信,他的專題發(fā)言將給全市學會干部以思想認識和工作思路的啟示。有十二個市屬學會在會上介紹學會工作經(jīng)驗,市科協(xié)分管學會工作的胡海平副調(diào)研員作小結(jié)發(fā)言。明天,還將組織一部分同志赴湖南省學習考察。這次學習研討班雖然時間短,但內(nèi)容還是很豐富的,我們想以此為起點,推動我市學會工作躍上新臺階。
當前,全黨和全國人民都在認真學習貫徹黨的十七大精神,突出踐行科學發(fā)展觀,為增強自主創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型國家,實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗。廣大科技工作者是具有較高科學文化水平和思想政治覺悟的先進社會群體,也是推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)不斷發(fā)展的依靠力量。學會作為科技工作者自愿組成的社會團體,是科學共同體的重要組織形式,是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。學會的工作主要是做人的工作,做科技工作者的工作。學會承擔著團結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者促進學科發(fā)展和人才成長,推進自主創(chuàng)新,傳播科學文化,規(guī)范學術(shù)行為,推動學術(shù)生態(tài)建設,為科技工作者提供服務和反映訴求的重要職責。
近幾年來,中國科協(xié)以科學發(fā)展觀為指導,確立了“三服務一加強”即“為經(jīng)濟社會發(fā)展服務,為提高全民科學素質(zhì)服務,為科技工作者服務,加強自身建設”的工作定位,明確了“搭建平臺、資源共享”的工作思路,確定了“大聯(lián)合、大協(xié)作”的工作方式,提出了“圍繞中心、服務大局、抓住機遇、乘勢而上、搭建平臺、搞好協(xié)作、重心下移、深入基層”的32字工作要求,先后下發(fā)了《中國科協(xié)全國學會組織通則(試行)》、《中國科協(xié)關(guān)于加強學會工作的若干意見》,這為學會工作開展提供了正確的導向和良好的環(huán)境。市科協(xié)根據(jù)全國、省科協(xié)的有關(guān)要求和自身工作實際,今年先后頒發(fā)了《市科學技術(shù)協(xié)會市級學會組織通則(試行)》、《市企業(yè)科學技術(shù)協(xié)會組織通則(試行)》、《市學會組織管理工作程序和企業(yè)科協(xié)組織管理工作程序》、《市級學會工作目標管理考核和考評制度》等重要文件,以此來推動學會組織建設和工作的開展。
應該肯定的說,近些年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導和廣大科協(xié)、學會干部的努力下,我市學會工作取得了許多令人稱道的成績。主要表現(xiàn)在:
1、推動科學技術(shù)與經(jīng)濟建設相結(jié)合,為經(jīng)濟社會追趕型、跨越式發(fā)展服務。
(1)組織實施了“千廠千會協(xié)作行動”項目13次。據(jù)可計算經(jīng)濟效益的有關(guān)項目統(tǒng)計,企業(yè)可增收節(jié)支2928萬元,有2個項目4個單位分別獲得了中國科協(xié)、原國家經(jīng)貿(mào)委的表彰;1個項目2個單位獲得省科協(xié)、省經(jīng)貿(mào)委的表彰;推薦1位同志參加了中國科協(xié)召開的“千廠千會協(xié)作行動”經(jīng)驗交流會;有2篇工作經(jīng)驗材料在中國科協(xié)主辦的“千廠千會協(xié)作行動”簡報上刊發(fā),有2篇工作經(jīng)驗材料在《科協(xié)》雜志刊發(fā)。
(2)搭建科技工作者參政議政、諫言獻策平臺。編輯呈報《科技工作者建議》61期,其中市委、市政府領(lǐng)導作出批示的14條,經(jīng)省有關(guān)部門轉(zhuǎn)呈省政府領(lǐng)導批示的1條,市政府以文件的形式轉(zhuǎn)發(fā)實施的3條。
(3)為了進一步推動企業(yè)的科技創(chuàng)新,市科協(xié)與市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、科技局、國資委、中小企業(yè)局于2012年6月聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全市企業(yè)深入開展“講理想、比貢獻”活動的通知》,成立了活動領(lǐng)導小組,制定了活動表彰獎勵辦法,“講、比”活動已在全市企業(yè)中全面展開。
2、開展學術(shù)交流,促進創(chuàng)新型人才的成長
(1)從2001年至2012年,堅持每年選一個主題,組織開展論壇征文活動,召開論壇征文學術(shù)成果交流會,以論壇為載體,團結(jié)和動員廣大科技工作者圍繞市委、市政府的“一條主線、六個重點”的戰(zhàn)略部署,從不同的學科角度和層面,參與科協(xié)活動,投身經(jīng)濟建設,促進社會發(fā)展。這項工作得到省科協(xié)的高度肯定。
(2)2012年5月7日,市科協(xié)與市柑桔學會聯(lián)合,承辦以“加工甜橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為主題的第五期省科協(xié)學術(shù)沙龍,由中國柑桔研究所所長彭良志研究員擔任首席科學家、邀請了美國專家及國內(nèi)知名專家24人出席,市、縣有關(guān)領(lǐng)導、科技人員120人列席了沙龍。這次活動緊扣我市以發(fā)展柑桔為農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)這一主線,對世界橙汁加工現(xiàn)狀及前景進行分析,圍繞加工橙品種評價、栽培技術(shù)、次果榨汁技術(shù)、平衡施肥技術(shù)、病蟲害的防控技術(shù)等專題進行了深入研討。國內(nèi)科技人員還與外國專家進行了良性互動探討,對我市加工甜橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。
(3)認真履行橋梁紐帶職責,搭建科技工作者服務平臺。健全完善激勵機制,堅持26年每年組織市級學會九項獎的評選表彰工作(即優(yōu)秀學術(shù)論文、科技著作獎、優(yōu)秀科普著作獎、被采納的重大科技建議獎、科技咨詢先進學會獎、科學普及先進學會獎、學會工作積極分子獎、科技咨詢積極分子獎、科學普及積極分子獎),成為我市的傳統(tǒng)品牌活動,受到省科協(xié)的充分肯定。在去年12月召開的市科協(xié)第一次代表大會上,市科協(xié)和人事局聯(lián)合表彰了市科協(xié)系統(tǒng)先進單位20個、先進工作者10人、優(yōu)秀科技工作者50人,在全市產(chǎn)生了一定反響。為了體現(xiàn)“科技工作者之家”的溫暖,收集、整理、編輯出版了《優(yōu)秀科技工作者名錄》,《名錄》收錄了全市65位科技專家比較詳實的資料,起到了為有突出貢獻的科技人員“樹碑立傳”的宣傳作用。市科協(xié)與市委組織部、市人事局于2012年7月聯(lián)合設立了《市青年科技獎》,現(xiàn)正在組織首屆市青年科技獎的評選工作。
(4)積極開展科普工作,為提高全民科學素質(zhì)做出了貢獻。
學會組織充分利用自身的專業(yè)優(yōu)勢,人才密集優(yōu)勢,通過各種形式途徑,積極開展科普工作,市科協(xié)根據(jù)各學會推薦聘請87名科技人員組建“科普大使”隊伍,近3年深入132個行政村進行農(nóng)技講座和現(xiàn)場指導521場次,運用農(nóng)函大這一平臺,培訓農(nóng)函大學員29385人,農(nóng)村科技帶頭人、科普示范帶頭人約16000人,培訓農(nóng)村黨員和鄉(xiāng)、村基層干部5萬人次。與此同時,各有關(guān)學會還組織了各種形式的科技下鄉(xiāng)、科技幫扶結(jié)對等活動,為社會主義新農(nóng)村建設培育新農(nóng)民工程的實施作出了貢獻。通過“大手牽小手”、“科技活動周”、“科普日”等活動,組織科技人員深入學校、社區(qū)、圩鎮(zhèn),大力開展以“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”為主題的科普活動,特別是今年,結(jié)合抗冰救災,抗震救災、手足口病防治、食品藥品安全衛(wèi)生等重大事件,廣泛開展地震氣象、流行病預防常識和災害面前自救方法、崇尚科學、關(guān)愛生命等知識的普及宣傳,收到很好的效果。青科普協(xié)會組織開展青少年科技創(chuàng)新大賽和計算機奧林匹克競賽,每年參與學生近萬名,近3年共有632名學生獲得國家、省的表彰獎勵。
在肯定成績的同時,我們也要看到學會工作確實存在許多問題需要去解決。
存在問題主要體現(xiàn)在:
一是學會組織日趨萎縮。過去在計劃經(jīng)濟時期,由于條塊管理關(guān)系明確,企業(yè)、科研機構(gòu)都屬國營或集體,學會工作開展正常,最高峰時市級學會達到60多個。在實行市場經(jīng)濟體制之后,政府職能發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變,原有的學會主管或掛靠機構(gòu)撤消合并,企業(yè)、科研機構(gòu)也大都轉(zhuǎn)為民營或改制,基層許多科研機構(gòu)因機構(gòu)改革縮編或被撤消,學會失去了原有的組織管理依托,新的機制尚在探索之中,學會組織建設受到嚴重影響。
二是學會學術(shù)交流的質(zhì)量和水平還不高,學術(shù)交流的形式單調(diào),一成不變,交流的論文質(zhì)量不高,對科技工作者的吸引力不大。
三是科技成果的轉(zhuǎn)化和運用能力亟待提高。自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化運用的主體在企業(yè),但我市企業(yè)大多數(shù)都是中小企業(yè),基本上屬民營或改制企業(yè),上面沒有主管部門,企業(yè)科協(xié)組織沒有建立,許多新型行業(yè)也沒有建立科協(xié)組織,許多科技人員游離于學會組織之外。我市科研單位和高校密集,科技人才在一定領(lǐng)域具有很強優(yōu)勢,但由于科技人員與企業(yè)缺乏規(guī)范的、便捷的聯(lián)系渠道,科技成果難于及時地在企業(yè)得到推廣和應用。
四是學會組織自身服務能力弱。大多數(shù)學會沒有專職干部,兼職干部因為行政事務繁雜,對學會工作沒有必要的時間和精力,有的缺乏正確的思想認識,如有的同志認為學會的活動可以用行政的方法解決學會工作可有可無等等。相當一部分學會經(jīng)費省、資源少,基礎(chǔ)薄弱,活動開展少,發(fā)展新會員少。一些學會參與社會活動不很積極,對公共管理、重大事件和社會事務的影響力不強。許多學會會員以各種形式、通過各種渠道參與政府重大科技決策,但以學會名義參與政府科技和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃制定和決策的極少,部分學會基本上沒有開展面向社會、提高公民素質(zhì)的科普活動。
五是缺少市場經(jīng)濟體制條件下的一定政策保障。創(chuàng)建“科技工作者之家”是學會組織一項重要任務。要成為科技工作者之家,首先必須明確能夠為科技工作者解決什么問題,如科技工作者最迫切需要的科研新成果的認定,提高待遇和社會知名度,民營和改制企業(yè)技術(shù)人員的職稱評定,幫助解決科技人員在科研項目立項、咨詢、成果評定中遇到的困難等,但目前沒有配套的政策和措施跟進,“家”的作用難于發(fā)揮。還有如何承接一些政府轉(zhuǎn)移的職能問題,學會籌措經(jīng)費多元化問題。在機制和體制上也缺少相關(guān)政策來規(guī)范和保障。這些問題的存在,嚴重地制約了新時期學會工作的開展,亟待解決好。
市科協(xié)對這些問題予以了高度重視,第一次代表大會之后,確定今年的工作思路為“打基礎(chǔ)、抓重點、顯亮點”,就是從基礎(chǔ)工作抓起,以重點帶全面,以亮點工作凸現(xiàn)學會工作形象。今明兩年,立足于現(xiàn)有工作基礎(chǔ),全面貫徹中國科協(xié)《關(guān)于加強學會工作的意見》和市科協(xié)下發(fā)的兩個文件,著重抓好五個方面的工作。
1、加強自身建設,增強服務能力。抓好市級學會換屆選舉工作,要求縣級科協(xié)換屆選舉工作中加強縣級學會組織建設,建立健全各項規(guī)章制度,按照《章程》規(guī)范縣級學會工作行為,努力探索在工業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)、各級各類學校建立科協(xié)組織,新興行業(yè)建立學會組織的新途徑,以適應新形勢和新任務的要求。真正實現(xiàn)“哪里有科技工作者,科協(xié)工作就做到哪里,哪里科技工作者密集,科協(xié)組織就建到哪里”的目標。加強協(xié)調(diào),理順掛靠體制,爭取政府和掛靠單位增加對學會的資金扶持,學會自身也要積極探索多渠道籌措資金的新途徑。要加強學會干部隊伍建設,通過各種有效途徑,提高學會干部的思想認識水平和實際工作水平,激發(fā)對學會工作的熱情。
2、加強溝通聯(lián)系,著力打造“大聯(lián)合、大協(xié)作”的工作平臺。學會是群眾性團體組織、自身沒有行政資源和物質(zhì)資源,因此,在開展活動時,必須充分借助有關(guān)部門和單位的力量,密切溝通。加強協(xié)作,才能實現(xiàn)資源的整合,形成大聯(lián)合、大協(xié)作的格局。在開展“講比”活動,“青年科技獎”評選,全民科學素質(zhì)工作等多部門協(xié)作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強與有關(guān)部門協(xié)作,抓好工業(yè)園區(qū)大型企業(yè)、各級各類學??茀f(xié)組織建設,新興行業(yè)學會組織建設,做好科普進學校、進社區(qū)、進機關(guān)單位、進景區(qū)、進軍營、進鄉(xiāng)村工作。
3、圍繞市委、市政府的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,做好科技支持和服務工作。我市確定發(fā)展鎢、稀土、螢石和柑桔四大支柱產(chǎn)業(yè),有關(guān)學會要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,通過開展各種學術(shù)活動,為發(fā)展經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)服務。要繼續(xù)抓好萬名農(nóng)村科技帶頭人的培訓服務工作,幫助科技人員與農(nóng)村科技帶頭人、科普示范戶牽線搭橋,幫扶結(jié)對,使科技帶頭人和科普示范戶盡快成為農(nóng)村科技致富的重要力量。要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的發(fā)展思路,依托涉農(nóng)學會抓好農(nóng)民實用技術(shù)培訓,在社會主義新農(nóng)村建設中扮演好角色。要大力開展企業(yè)“講比”活動,推動企業(yè)真正成為自主創(chuàng)新的主體。
4、切實加強學會學術(shù)工作,提高學術(shù)交流的含金量。學術(shù)活動是學會組織的生命源泉。市科協(xié)在抓好傳統(tǒng)的論壇征文和九項獎工作的基礎(chǔ)上,努力提高學術(shù)活動的品位和質(zhì)量,認真抓好一批學會精品學術(shù)活動。今年年底,要認真承辦好“弘揚蘇區(qū)精神、倡導科學道德、推動自主創(chuàng)新”同舟論壇活動,使其成為在省內(nèi)外有一定影響的學術(shù)活動。各學會也要一年定一主題,圍繞主題開展學術(shù)活動。
5、著力研究創(chuàng)建“科技工作者之家”的途徑和方法。在今年做好農(nóng)村科技人員隊伍狀況調(diào)研的基礎(chǔ)上,深入其它行業(yè)科技工作者中進行調(diào)研,了解科技工作者的狀況以及他們的需求,有針對性地提出建設性建議,爭取黨委、政府的支持,實實在在地解決科技人員的實際問題,增強科協(xié)組織的凝聚力。要大力開展表彰工作,使科技人員的工作成果得到黨和政府的肯定和社會認可,促使一批優(yōu)秀科技工作者奮發(fā)向上,脫穎而出,在科協(xié)組織這塊肥沃的土地上健康成長。
同志們,這個學習研討班提供了一個機會,讓大家能夠靜下來坐到一起,研究學會工作,交流各自經(jīng)驗,探討存在問題,實在很難得。希望大家珍惜這次機會,齊心協(xié)力把這個班辦好,并以此為起點,推動全市學會工作上新臺階。