導(dǎo)語(yǔ)：市長(zhǎng)在廉政談話會(huì)議講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

根據(jù)市委《關(guān)于印發(fā)〈市開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作的實(shí)施方案〉的通知》和市紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展公職人員崗位廉政教育工作的通知》要求，今天，我代表委黨組與委機(jī)關(guān)的同志、委屬有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行一次廉政談話，主要是針對(duì)前一階段排查出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，談?wù)J識(shí)、說(shuō)成因、論危害，提醒同志們要規(guī)范自身行為，增強(qiáng)抵御各種誘惑的能力，自覺(jué)遠(yuǎn)離風(fēng)險(xiǎn)、避免危險(xiǎn)。下面，我將三點(diǎn)意見(jiàn)，與同志們共勉：

一、正確認(rèn)識(shí)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的成因、危害和影響

1.廉政風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式。所謂廉政風(fēng)險(xiǎn)，是指我們?cè)趫?zhí)行法律、法規(guī)所賦予的權(quán)力或履行職責(zé)的過(guò)程中，未按照或未完全按照法律、法規(guī)、規(guī)章要求進(jìn)行執(zhí)法或履行職責(zé)，發(fā)生利用職權(quán)謀取私利的可能性。主要是指因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而可能產(chǎn)生不廉潔行為的風(fēng)險(xiǎn)。

我們住建委是市委、市紀(jì)委確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作首批試點(diǎn)單位，市直單位參加試點(diǎn)共9家，我委機(jī)關(guān)和12家事業(yè)單位被列入了此次廉控試點(diǎn)。在前一階段開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查工作中，同志們都能結(jié)合各自的工作崗位職能進(jìn)行了深入細(xì)致的排查，委機(jī)關(guān)共查找出114廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，委屬單位共查找出826個(gè)，現(xiàn)正按要求在網(wǎng)上和公開(kāi)欄公示。總結(jié)一下，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是在工程建設(shè)、工程招投標(biāo)、行業(yè)管理、行政審批、人事任免、資金撥付等工作中，不能嚴(yán)格監(jiān)督，認(rèn)真履責(zé)，可能存在干擾或違規(guī)操作以及接受請(qǐng)托、收受禮品、禮金或發(fā)生權(quán)錢交易的風(fēng)險(xiǎn)。二是在公務(wù)活動(dòng)中，可能存在以權(quán)謀私，發(fā)生不廉行為的風(fēng)險(xiǎn)。三是對(duì)個(gè)人重大事項(xiàng)不報(bào)告，收取有關(guān)影響公務(wù)活動(dòng)的禮品、禮金或有價(jià)證券，從而導(dǎo)致不廉行為發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。四是對(duì)重大開(kāi)支、重大采購(gòu)不報(bào)請(qǐng)集體研究，可能存在不廉行為的風(fēng)險(xiǎn)。五是對(duì)分管工作不能正確履職，原則性不強(qiáng)，監(jiān)管不嚴(yán)，審查不及時(shí)，可能發(fā)生與服務(wù)對(duì)象、請(qǐng)托人權(quán)錢交易的風(fēng)險(xiǎn)。六是對(duì)分管單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指導(dǎo)不力、監(jiān)管不嚴(yán)，可能造成該單位出現(xiàn)較大影響的違法違紀(jì)案件的風(fēng)險(xiǎn)。

2.廉政風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因分析。一是一些同志主觀上法制觀念淡薄，平時(shí)忙忙碌碌，自身學(xué)習(xí)抓得不緊，對(duì)于哪些事應(yīng)該干，哪些事不應(yīng)該干，缺乏法制和紀(jì)律約束觀念。在具體工作中存在不作為或亂作為，甚至濫用權(quán)力的現(xiàn)象。二是當(dāng)前工程建設(shè)市場(chǎng)仍處于買方市場(chǎng)，供求關(guān)系失衡，僧多粥少。加之一些工程項(xiàng)目建設(shè)周期短，利潤(rùn)回報(bào)豐厚。在激烈競(jìng)爭(zhēng)和高額利益的驅(qū)使之下，一些施工單位花大力氣、采取非正常的手段進(jìn)行拉攏、腐蝕，我們一些同志如果意志稍不堅(jiān)定，就很有可能發(fā)生不廉行為。三是工程建設(shè)過(guò)程環(huán)節(jié)多，像工程招投標(biāo)的監(jiān)管、工程費(fèi)用的支付，工程質(zhì)量的要求，工程量的計(jì)算，工程設(shè)計(jì)的變更、工程竣工驗(yàn)收、工程審計(jì)和結(jié)算等，無(wú)不都是在業(yè)主方的控制之中，如監(jiān)管不嚴(yán)、管理疏漏，很容易產(chǎn)生各類不廉行為。因此，工程承包方往往為了謀取不正當(dāng)利益，可能會(huì)不擇手段利用錢物賄賂收買有關(guān)人員。同時(shí)，也不排除存在業(yè)主方的個(gè)別工作人員利用手中的權(quán)力，主動(dòng)向承包方索、拿、卡、要。四是監(jiān)督機(jī)制不健全。目前，涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的現(xiàn)行法律、法規(guī)存在“三多三少”的問(wèn)題，即原則規(guī)定多、具體細(xì)則少；禁止規(guī)定多、配套罰則少；部門(mén)規(guī)定多、適用規(guī)范少。從客觀上講，制度機(jī)制的缺失往往容易給一些別有用心的人留下可乘之機(jī)，也是造成廉政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。另外，一些承擔(dān)工程監(jiān)管責(zé)任的部門(mén)或個(gè)人，不認(rèn)真履行職責(zé)，有的不敢監(jiān)管、不會(huì)監(jiān)管，有的把監(jiān)管流于形式，不去監(jiān)管等等，這些都是造成廉政風(fēng)險(xiǎn)的主要原因。

當(dāng)然，縱觀全國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件，剖析其根本原因還是由于個(gè)別手握重權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部思想信念不堅(jiān)定、價(jià)值觀念扭曲、道德底線失守所造成的。

3.廉政風(fēng)險(xiǎn)可能造成的危害。廉政風(fēng)險(xiǎn)不是明確的腐敗行為，而是潛在的廉政隱患，對(duì)此，我們要正確把握。委領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)各科室、包括每位同志結(jié)合崗位職責(zé)，排查出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，不是指已經(jīng)發(fā)生的，而是針對(duì)這個(gè)崗位可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。其危害主要表現(xiàn)在：可能造成個(gè)人行為規(guī)范或職業(yè)操守發(fā)生偏移，行政行為失范，導(dǎo)致結(jié)果不公正、不公平，服務(wù)對(duì)象利益受損或不當(dāng)?shù)美瑯?gòu)成濫用職權(quán)、失職瀆職、“以權(quán)謀私”、發(fā)生腐敗等行為。

二、認(rèn)清風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)守思想道德底線

通過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的開(kāi)展，我們已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到：任何掌握公共權(quán)力的部門(mén)和個(gè)人都客觀存在發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)，每個(gè)權(quán)力崗位都存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。只要有權(quán)力，就存在著濫用權(quán)力的可能性，只要有公共管理職能，就存在著不作為、亂作為的可能性。當(dāng)前，我們正處在城市建設(shè)全面發(fā)展的重要時(shí)期、黃金時(shí)期，建設(shè)任務(wù)十分繁重。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，包括重點(diǎn)崗位關(guān)鍵環(huán)節(jié)的中層干部，都要認(rèn)清各自崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，正確處理好用權(quán)、盡責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系，有權(quán)力就有責(zé)任，有權(quán)力就有約束、就有風(fēng)險(xiǎn)。我們要切記規(guī)范用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、廉潔用權(quán)、依法用權(quán)。要把排查出來(lái)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)作為時(shí)刻高懸在我們面前的“警鐘”！根據(jù)市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作統(tǒng)一安排和市里穿插在廉控活動(dòng)中開(kāi)展的崗位廉政教育的要求，目前，委監(jiān)察室正組織人員創(chuàng)作案例情景劇，準(zhǔn)備在春節(jié)聯(lián)歡會(huì)或明春廉政教育活動(dòng)時(shí)演出，寓教于樂(lè)。同時(shí)還要編印《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及廉政規(guī)范》和《案例選編》，市里還將組織驗(yàn)收，驗(yàn)收不掉納入明年上半年全市廉控工作普遍推開(kāi)時(shí)“再搞一輪”。應(yīng)該說(shuō)，市里對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)要求高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)，監(jiān)察室人手不足，一方面，希望有關(guān)科室要從人力、物力、財(cái)力方面加大支持和配合，另一方面，要時(shí)時(shí)警醒自己嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》和《工程建設(shè)廉潔承諾“六不準(zhǔn)”》的要求，認(rèn)真執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

同志們，組織上培養(yǎng)一名干部很不容易，花了很多心血。但是，這并不意味著組織會(huì)對(duì)貪污腐化行為姑息縱容。如果個(gè)別同志不自覺(jué)、不自重、不自律，奉公不勤、為政不廉，觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，組織就會(huì)毫不手軟地堅(jiān)決進(jìn)行處理。我們都是經(jīng)過(guò)多年的拼搏，從基層一步一個(gè)腳印走到今天的崗位?，F(xiàn)在的家庭生活條件也都有了很大的提高，收入也不低，可以說(shuō)算是“社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上有保障”了。另外，在座的大多數(shù)同志也都是上有老，下有小，在單位是“頂梁柱”，在家庭是“主心骨”,方方面面、上上下下多少雙眼睛盯著你。如果在一些問(wèn)題上，經(jīng)不起考驗(yàn)，抵不住誘惑，稍有閃失就會(huì)失去組織的信任，失去家庭的幸福，造成事業(yè)夭折、身敗名裂、家庭離散，實(shí)在得不償失。希望大家能切實(shí)領(lǐng)會(huì)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的極端重要性，要常懷律己之心、常思貪欲之害，遠(yuǎn)離風(fēng)險(xiǎn)，避免危險(xiǎn)。

三、規(guī)范自身行為，確保廉潔高效

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范自身行為是立身之本。如何規(guī)范？一靠自己自覺(jué)，二靠制度約束。委各級(jí)、各部門(mén)要圍繞工程招投標(biāo)、工程監(jiān)管、工程審核、工程經(jīng)費(fèi)撥付、行政審批等容易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地制定嚴(yán)密的防控措施和崗位規(guī)范，通過(guò)建立健全前期預(yù)防措施、中期監(jiān)控機(jī)制和后期處置辦法，及時(shí)糾正一些苗頭性、傾向性的問(wèn)題，避免使之演變成違紀(jì)違法行為。要適時(shí)研究將風(fēng)險(xiǎn)防范措施提升、固化為反腐倡廉制度，著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，監(jiān)察室在這方面要積極進(jìn)行一些探索。關(guān)于自覺(jué)的問(wèn)題，我在這里對(duì)在座的同志們?cè)偬崴狞c(diǎn)要求：一是要時(shí)時(shí)刻刻自覺(jué)做到嚴(yán)于律已，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，帶頭自覺(jué)遵守《廉政準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督，正確行使手中的權(quán)力。二是要注重小節(jié)，純潔社交圈，凈化生活圈，堂堂正正做人，干干凈凈做事。在日常工作中，不接受違反原則的請(qǐng)托或說(shuō)情，不接受禮品禮金或非正常的宴請(qǐng)。三是要嚴(yán)格按照規(guī)定和程序辦事，做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行政策不走樣，履行程序不變通。要按照《工程建設(shè)廉潔承諾“六不準(zhǔn)”》的要求，嚴(yán)禁插手或干涉工程招投標(biāo)等違反公平、公開(kāi)、公開(kāi)的相關(guān)事項(xiàng)。四是要耐得住清貧，抗得住誘惑，珍惜自己的工作崗位、珍惜個(gè)人的政治前程、珍惜家庭的幸福生活、珍惜將來(lái)的身后名聲，為自己、為家人、為社會(huì)營(yíng)造一個(gè)遠(yuǎn)離廉政風(fēng)險(xiǎn)的潔凈港灣。

同志們，清正廉潔、勤政廉政，是黨的要求、是人民的期盼、是事業(yè)的需要。我們一定要以廉政風(fēng)險(xiǎn)為鑒，以廉政規(guī)范為準(zhǔn)繩，勤奮干事，廉潔做人，以更加良好的狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加清廉的形象，凝聚人心，匯集力量，為推動(dòng)建設(shè)事業(yè)的又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！