局長(zhǎng)在全市網(wǎng)吧管理工作會(huì)講話

時(shí)間:2022-12-24 08:52:39

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局長(zhǎng)在全市網(wǎng)吧管理工作會(huì)講話

同志們:

今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)這次網(wǎng)吧管理工作會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、省市有關(guān)會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,創(chuàng)新工作,加強(qiáng)網(wǎng)吧管理,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。今天的會(huì)議開(kāi)得非常及時(shí),也很有必要,使我們進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)吧行業(yè)管理的一次誓師大會(huì),也是安排具體工作、落實(shí)管理措施的一次工作會(huì)議。一會(huì),局長(zhǎng)還要對(duì)具體工作進(jìn)行安排部署。下面,結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)績(jī),我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)網(wǎng)吧管理工作的責(zé)任感

網(wǎng)吧是信息時(shí)代社會(huì)發(fā)展、文明進(jìn)步的產(chǎn)物,在社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著擴(kuò)大就業(yè)、活躍市場(chǎng)、溝通信息、娛樂(lè)消費(fèi)的社會(huì)功能。作為新興的文化產(chǎn)業(yè),網(wǎng)吧還為游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的終端市場(chǎng),成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不可忽視的新生力量。可以說(shuō),網(wǎng)吧業(yè)的發(fā)展在一定程度上反映了一個(gè)地區(qū)文化消費(fèi)的層次和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我市網(wǎng)吧業(yè)也呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),目前已發(fā)展到82家。早過(guò)去的一年中,廣大網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)戶自覺(jué)維護(hù)行業(yè)形象,把經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)放在改善和優(yōu)化服務(wù)上,以良好的設(shè)備、舒適的環(huán)境、周到的服務(wù)為廣大群眾提供了便利,為繁榮我市文化市場(chǎng),豐富群眾精神文化生活作出了積極貢獻(xiàn)。但是,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,網(wǎng)吧作為信息交流、娛樂(lè)消費(fèi)的重要場(chǎng)所,仍然存在違規(guī)接納未成年人、執(zhí)行管理?xiàng)l例不嚴(yán)格、安全意識(shí)不強(qiáng)等許多問(wèn)題,這些問(wèn)題直接導(dǎo)致網(wǎng)吧的社會(huì)引導(dǎo)功能發(fā)揮不理,出現(xiàn)了偏差,甚至出現(xiàn)誘導(dǎo)違法犯罪現(xiàn)象。因此,我們?cè)谔岢l(fā)展網(wǎng)吧的同時(shí),要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,“一手抓管理,一手抓繁榮”,及時(shí)消除行業(yè)內(nèi)存在的不良傾向,真正讓網(wǎng)吧發(fā)揮出積極地社會(huì)功能。

二、突出重點(diǎn),全面規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序

一是在規(guī)范管理上實(shí)現(xiàn)制度化。要推進(jìn)網(wǎng)吧行業(yè)的健康有序發(fā)展,必須加強(qiáng)管理,相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)相關(guān)規(guī)定,也要結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)具體管理辦法,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧管理的制度化、規(guī)范化。特別是對(duì)于接納未成年人、上網(wǎng)實(shí)名登記執(zhí)行不力等出現(xiàn)較多的問(wèn)題,要有針對(duì)性地制定措施,下大力氣予以整治。網(wǎng)吧對(duì)未成年人吸引力較強(qiáng),但他們的認(rèn)知能力和辨別能力不強(qiáng),容易受到不健康內(nèi)容的引導(dǎo),大多未成年人自制能力不強(qiáng),一旦染上網(wǎng)癮,嚴(yán)重影響身心健康。所有網(wǎng)吧都要把不接納未成年人作為“剛性規(guī)定”,作為不可觸摸的“高壓線”。對(duì)此相對(duì)應(yīng)的是嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名登記。這不僅僅是杜絕未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的有效措施,也是網(wǎng)吧加強(qiáng)自我保護(hù)的重要手段,對(duì)于防范通過(guò)網(wǎng)吧不法信息,造成違法違規(guī)現(xiàn)象起到積極化解和避讓作用。因此,各網(wǎng)吧也應(yīng)自覺(jué)遵守,加大落實(shí)力度,確保不出現(xiàn)問(wèn)題。

二是在執(zhí)法監(jiān)管上實(shí)現(xiàn)社會(huì)化。加強(qiáng)網(wǎng)吧管理必須發(fā)揮好部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與、行業(yè)自律的作用。文化執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能作用,采取分片包靠與專(zhuān)門(mén)督查相結(jié)合、正常執(zhí)法與錯(cuò)時(shí)執(zhí)法相結(jié)合、平時(shí)執(zhí)法與集中整治相結(jié)合,嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法違規(guī)行為;文廣新局要嚴(yán)把網(wǎng)吧年審換證關(guān),從源頭上加強(qiáng)網(wǎng)吧資格管理;公安機(jī)關(guān)要突出加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全、治安及消防安全的監(jiān)督管理工作;工商、教育、通信、宣傳等部門(mén)在落實(shí)好本職工作的同時(shí),積極開(kāi)展、參與專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管的良好局面。同時(shí),要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,聘請(qǐng)網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員,實(shí)現(xiàn)管理的無(wú)縫化、社會(huì)化。特別是新聞媒體要配合各類(lèi)行動(dòng)的開(kāi)展,加大對(duì)各類(lèi)違法違規(guī)案件的公開(kāi)曝光力度,營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)光榮,違法經(jīng)營(yíng)可恥的濃厚輿論氛圍。在此基礎(chǔ)上,各相關(guān)部門(mén)要積極探索運(yùn)用現(xiàn)代科技手段管理網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)的途徑,盡快建立起統(tǒng)一、開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)吧的全程實(shí)時(shí)監(jiān)管。

三是在安全排查上實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。網(wǎng)吧作為公共場(chǎng)所,是事故多發(fā)、易發(fā)地,存在著各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)吧管理部門(mén)和經(jīng)營(yíng)業(yè)主都要把安全放在首要位置,始終繃緊安全這根“弦”。在這方面,全國(guó)各地有許多血淋淋的教訓(xùn)。我們必須強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高防范能力,定期對(duì)網(wǎng)吧安全隱患進(jìn)行排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全隱患要及時(shí)予以排除和整改,各經(jīng)營(yíng)業(yè)主要認(rèn)真學(xué)習(xí)處置突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn),健全安全制度,建立高效的突發(fā)事件處置機(jī)制和制定安全應(yīng)急預(yù)案,確保在安全上不出現(xiàn)任何問(wèn)題。

三、強(qiáng)化措施,提升網(wǎng)吧行業(yè)發(fā)展水平

一是加強(qiáng)正面教育。網(wǎng)絡(luò)文化是現(xiàn)代科技、文化和信息技術(shù)高度發(fā)展的結(jié)晶,上網(wǎng)也已成為每個(gè)人精神文化消費(fèi)的重要內(nèi)容。要教育引導(dǎo)全社會(huì)正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)文化的作用,大力倡導(dǎo)文明、健康上網(wǎng);要大力開(kāi)展各類(lèi)行之有效的網(wǎng)絡(luò)文明創(chuàng)建活動(dòng)。特別是教育部門(mén)要發(fā)揮學(xué)校教育主渠道重要,充分利用校園網(wǎng)絡(luò)資源,引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)知識(shí),使網(wǎng)絡(luò)成為對(duì)個(gè)人和社會(huì)有益的科技傳播和文化娛樂(lè)工具;要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)未成年人的宣傳教育,采取家庭與社會(huì)聯(lián)手、“疏堵”結(jié)合等方式,使未成年人遠(yuǎn)離網(wǎng)吧。

二是提高自律意識(shí)。自律是網(wǎng)吧行業(yè)賴以生存的基本條件。個(gè)別網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)屢屢成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、政府整治的重點(diǎn),關(guān)鍵是自律做得不夠到位。落實(shí)規(guī)章制度需要部門(mén)加強(qiáng)管理,更多的還是靠加強(qiáng)行業(yè)自律,這既是網(wǎng)吧行業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要,也是社會(huì)各界的共同要求。只有每個(gè)網(wǎng)吧都從自己做起,自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng),才能為網(wǎng)吧行業(yè)的發(fā)展贏得社會(huì)的認(rèn)可與尊重,才能贏得良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境和應(yīng)有的社會(huì)地位。相關(guān)部門(mén)要大力加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主的法規(guī)知識(shí)、行業(yè)規(guī)范、職業(yè)道德培訓(xùn),努力提高守法經(jīng)營(yíng)意識(shí),自覺(jué)端正服務(wù)態(tài)度,認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,推進(jìn)網(wǎng)吧行業(yè)在自律中健康快速發(fā)展。

三是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。隨著社會(huì)的快速發(fā)展,網(wǎng)吧也應(yīng)不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,提升發(fā)展檔次。我們欣喜地看到,這些年來(lái),我市

現(xiàn)有存量網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè)層次已有明顯提升,但離群眾的精神文化需求、離行業(yè)發(fā)展的最前端技術(shù)和服務(wù)還有不小差距。我們要積極探索在連鎖經(jīng)營(yíng)或單體經(jīng)營(yíng)模式上的創(chuàng)新,快速推進(jìn)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)理念、服務(wù)內(nèi)容和方式、管理措施等方面的創(chuàng)新。相關(guān)部門(mén)要組織專(zhuān)門(mén)人員到先進(jìn)地區(qū)參觀考察社區(qū)網(wǎng)絡(luò)工作,汲取外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合社區(qū)建設(shè)與教育培訓(xùn),按照“惠民、利民、便民”原則,積極引導(dǎo)網(wǎng)吧轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)建設(shè)。我們鼓勵(lì)網(wǎng)吧向規(guī)?;⑦B鎖化、品牌化、主題化方向發(fā)展,通過(guò)培育一批具有鮮明主題、特色服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境和良好信譽(yù)的品牌網(wǎng)吧,來(lái)引領(lǐng)整個(gè)我市網(wǎng)吧行業(yè)的發(fā)展,提高網(wǎng)吧行業(yè)整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

同志們,網(wǎng)吧的規(guī)范經(jīng)營(yíng)不僅事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)青少年的健康成長(zhǎng),而且事關(guān)網(wǎng)吧行業(yè)的發(fā)展未來(lái),事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,我們要共同努力,加強(qiáng)管理,提高服務(wù)水平,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,為“城鄉(xiāng)一體均衡”建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。