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全國人大常委會副委員長盛華仁在向十屆全國人大常委會第十次會議報告全國人大常委會執(zhí)法檢查組關于檢查土地管理法的實施情況時說，近幾年來，我國在“三農”方面凸顯出三個方面的問題。

這三個問題是：

耕地面積和糧食播種面積大量減少。據國土資源部和農業(yè)部統(tǒng)計，我國耕地面積1996年為19．51億畝，到2003年減少到18．51億畝，7年間凈減少1億畝；糧食播種面積1998年為17．1億畝，到2003年減少到15億畝以下，降到了新中國成立以來最低水平。

糧食產量連年下降。1998年糧食總產量曾達10200億斤以上，2002年降到9100億斤，2003年又降到8600億斤，降到了14年來最低水平，人均糧食占有量也由1998年的825斤，降到2003年的667斤，降到了22年來最低水平。

農民增收緩慢，城鄉(xiāng)人均收入差距擴大。從2000年到2003年的4年中，全國農民人均純收入分別只比上年增長2．1％、4．2％、4．8％和4．3％，與“十五”計劃年均增長5％的目標相距較大；農民人均純收入與城鎮(zhèn)居民可支配收入之比分別為1∶2．78、1∶2．90、1∶3．11和1∶3．24。

盛華仁說，“三農”問題是今年人代會期間代表們反響最大、普遍關心的熱點問題，因此理應成為今年全國人大常委會執(zhí)法檢查和工作調研的重點。這既是依法履行監(jiān)督職能，也是對國務院工作的支持。小陳老師工作室版權所有