糧食局長(zhǎng)黨組會(huì)議講話
時(shí)間:2022-05-15 05:02:00
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同志們:
這次會(huì)議是省局黨組決定召開(kāi)的,主要任務(wù)是,按照省委省政府的總體部署,具體安排今年的重點(diǎn)工作任務(wù);表彰獎(jiǎng)勵(lì)在20*年工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
在過(guò)去的一年里,全省糧食系統(tǒng)廣大干部職工在歷史包袱沉重、現(xiàn)實(shí)困難重重的情況下,戮力同心,真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作都有新的起色。特別是年初確定的八項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)取得突破性進(jìn)展,成績(jī)是有目共睹的,省委省政府對(duì)我們的工作也是滿意的。在去年年底召開(kāi)的全省糧食工作會(huì)議上,儒林常務(wù)副省長(zhǎng)、慶才副省長(zhǎng)對(duì)我們的工作給予了充分肯定,這里我就不再重復(fù)了。下面,我想就今年全省糧食部門一些重要任務(wù)所面臨的形勢(shì)、存在的問(wèn)題和下步工作安排講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、集中力量搞好市場(chǎng)糧經(jīng)營(yíng)
20*年秋糧上市以來(lái),多渠道競(jìng)爭(zhēng)激烈,收購(gòu)價(jià)格高,農(nóng)民惜售心理嚴(yán)重,市場(chǎng)糧收購(gòu)資金籌措困難,導(dǎo)致收購(gòu)進(jìn)度緩慢。截止20*年*月*日,全省國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)共收購(gòu)新糧86.5億斤,同比減少115.7億斤。其中保護(hù)價(jià)糧58.4億斤,同比減少91.2億斤;市場(chǎng)糧28.1億斤,同比減少24.5億斤。
面對(duì)嚴(yán)峻的收購(gòu)形勢(shì),省局于1月5日召開(kāi)了全省糧食收購(gòu)工作座談會(huì),統(tǒng)一思想,研究對(duì)策,要求各地要正確分析市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì),正確估價(jià)社會(huì)多渠道收購(gòu)市場(chǎng)糧能力,正確對(duì)待政府制定的保護(hù)價(jià),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),調(diào)整工作思路和經(jīng)營(yíng)對(duì)策,積極主動(dòng)地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。1月7日省政府下發(fā)了《關(guān)于做好當(dāng)前糧食收購(gòu)和安全保糧工作的緊急通知》,就糧食收購(gòu)與安全保糧做出部署。1月30日我國(guó)南方個(gè)別省份發(fā)生禽流感疫情后,省局又及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好市場(chǎng)糧經(jīng)營(yíng)工作的緊急通知》,再次強(qiáng)調(diào)正確分析市場(chǎng)形勢(shì),科學(xué)制定營(yíng)銷策略。
最近,禽流感疫情又有發(fā)展,我省個(gè)別地方已出現(xiàn)疑似禽流感疫情,加上國(guó)家對(duì)糧食出口采取限制措施等,正在對(duì)玉米市場(chǎng)產(chǎn)生較大影響。目前,南方銷區(qū)市場(chǎng)玉米價(jià)格和大連、秦皇島等港口玉米平倉(cāng)價(jià)格每噸均比年初回落近百元。各級(jí)糧食主管部門和國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè),要密切關(guān)注市場(chǎng)變化情況,及時(shí)搜集市場(chǎng)信息,隨時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),采取切實(shí)有效措施,搞好糧食經(jīng)營(yíng)。
這里我想著重指出的是,省政府制定的保護(hù)價(jià)完全符合國(guó)家有關(guān)政策,農(nóng)民惜售說(shuō)明農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)、效益意識(shí)增強(qiáng)了,國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)糧是講效益的,農(nóng)發(fā)行對(duì)收購(gòu)市場(chǎng)糧所需資金,采取一些限制措施是完全必要的。在這種情況下,作為糧食部門一定要保持清醒的頭腦,要按保護(hù)價(jià)敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)民余糧,經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)糧必須按照“購(gòu)得進(jìn)、銷得出、有效益”和自負(fù)盈虧、誰(shuí)虧損誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,堅(jiān)持以效益為中心,以銷定購(gòu),以效定價(jià),能順出去、有利潤(rùn)就收,不能做賠本買賣,決不允許盲目抬價(jià)收購(gòu)糧食,無(wú)法順價(jià)銷售,而發(fā)生新的虧損。要千方百計(jì)籌措市場(chǎng)糧收購(gòu)資金,盡可能多掌握一些糧源。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的優(yōu)質(zhì)服務(wù),組織專業(yè)人員深入村屯農(nóng)戶,宣傳糧食收購(gòu)政策和市場(chǎng)信息,引導(dǎo)農(nóng)民克服惜售心理,在市場(chǎng)糧價(jià)較高時(shí),盡快賣掉糧食。同時(shí)進(jìn)行糧情普查,指導(dǎo)農(nóng)民采取倒堆坐棧、分層選棒等措施,加強(qiáng)庭院管理,讓農(nóng)民好糧賣好價(jià),增加農(nóng)民收入,防止農(nóng)民手中糧食發(fā)生霉變,出現(xiàn)壞糧。要通過(guò)強(qiáng)化各項(xiàng)服務(wù)措施,提高服務(wù)質(zhì)量,贏得農(nóng)民的信任。
二、千方百計(jì)促銷瀉庫(kù)
20*年,由于全省上下共同努力,有關(guān)部門密切配合,全省糧食銷售取得了歷史性突破。今年,銷售糧食采取新老分開(kāi),新糧新辦法,老糧老辦法。從20*年1月1日起,對(duì)新收購(gòu)的保護(hù)價(jià)糧和市場(chǎng)糧,要邊購(gòu)邊銷,見(jiàn)利就走,決不能出現(xiàn)新的經(jīng)營(yíng)性虧損。
借鑒安徽、遼寧等省老糧處理辦法,積極消化處理庫(kù)存老糧。對(duì)20*年12月末全省國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)庫(kù)存中的定購(gòu)及保護(hù)價(jià)老糧(不含陳化糧)進(jìn)行鎖定,由省里下達(dá)銷售計(jì)劃,分批處理。初步考慮全年處理100-150億斤老糧,具體計(jì)劃視市場(chǎng)和庫(kù)存情況,分季度下達(dá)。對(duì)這部分糧食,采取省里統(tǒng)一組織競(jìng)價(jià)的方式進(jìn)行。為鼓勵(lì)企業(yè)多銷售老糧,解決銷售費(fèi)用不足問(wèn)題,對(duì)競(jìng)價(jià)銷售的老糧,省里將從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中一次性給予必要的費(fèi)用補(bǔ)貼。處理老庫(kù)存發(fā)生的價(jià)差,由省局會(huì)同省財(cái)政廳、省農(nóng)發(fā)行審核確認(rèn)后先行掛帳,掛帳利息由省統(tǒng)一用糧食風(fēng)險(xiǎn)基金支付,掛帳價(jià)差由省里逐年消化。要根據(jù)國(guó)家給我省下達(dá)的陳化糧處理計(jì)劃,嚴(yán)格按照《*省陳化糧處理實(shí)施辦法》處理陳化糧。
三、從嚴(yán)管理糧食庫(kù)存
我省糧食庫(kù)存到底實(shí)不實(shí),究竟虧多少,是國(guó)家有關(guān)部門、省委省政府乃至社會(huì)都很關(guān)注的重大問(wèn)題。在這個(gè)問(wèn)題上,全省各級(jí)糧食部門的領(lǐng)導(dǎo)同志一定要講政治,保持清醒頭腦,不能當(dāng)“糊涂官”。否則一旦出了問(wèn)題,對(duì)上對(duì)下都不好交代。
為摸清全省糧食庫(kù)存情況,去年我們開(kāi)展了糧食庫(kù)存核實(shí)工作,通過(guò)企業(yè)自查,縣(市、區(qū))復(fù)查,省、市州聯(lián)合抽查和國(guó)家重點(diǎn)抽查,基本摸清了全省糧食庫(kù)存情況。從核實(shí)結(jié)果看,去年3月底,全省統(tǒng)計(jì)帳面糧食庫(kù)存783.14億斤,清查實(shí)際數(shù)7*.08億斤,帳實(shí)差10.2%,扣除銷售未走帳、水分扣量未做支出處理、春借秋還未還救災(zāi)糧后,虧庫(kù)38.96億斤,占當(dāng)時(shí)統(tǒng)計(jì)帳面數(shù)的5%。根據(jù)我們掌握的情況,實(shí)際虧庫(kù)還要大于這個(gè)數(shù)。造成虧庫(kù)的原因是多方面的,從主觀上講,主要是一些地方基礎(chǔ)工作差,庫(kù)存管理混亂,有的保管超耗損失浪費(fèi)嚴(yán)重;有的讓水讓雜收購(gòu),低價(jià)銷糧,銷售長(zhǎng)期不走帳;有的隨意賒銷借銷糧食,擠占挪用銷糧款;甚至有嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題。事實(shí)上所謂的虧庫(kù)掩蓋了很多問(wèn)題,有些問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重。
為把問(wèn)題查清,加強(qiáng)糧食庫(kù)存管理,今年要集中做好兩件事。一是重點(diǎn)解剖。省政府已決定組織省監(jiān)察廳、審計(jì)廳、糧食局、財(cái)政廳、農(nóng)發(fā)行等有關(guān)部門會(huì)同當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門集中解剖一個(gè)縣(市、區(qū)),查清虧庫(kù)情況、查明虧庫(kù)原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),嚴(yán)肅追究責(zé)任,提出整改措施。目前,我們正在制定方案,經(jīng)省政府討論通過(guò)后立即著手實(shí)施。各市州、縣(市、區(qū))也要解剖幾個(gè)重點(diǎn)庫(kù),對(duì)解剖中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,一定要從嚴(yán)處理,決不姑息遷就。二是強(qiáng)化管理。根據(jù)全省核實(shí)糧食庫(kù)存中暴露出來(lái)的問(wèn)題,省局將廣泛征求意見(jiàn),研究制定《*省國(guó)有糧食企業(yè)糧食庫(kù)存管理辦法》,采取更嚴(yán)格、更有效的措施,切實(shí)提高糧食庫(kù)存管理水平。首先,要把好“入口關(guān)”,加強(qiáng)糧食收購(gòu)環(huán)節(jié)管理。認(rèn)真執(zhí)行糧食收購(gòu)政策,嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)質(zhì)、驗(yàn)水,執(zhí)行水分雜質(zhì)扣量辦法,絕不允許讓水讓雜收購(gòu)。要規(guī)范收購(gòu)程序,嚴(yán)密手續(xù)制度。入庫(kù)進(jìn)度和收購(gòu)資金結(jié)算要接受上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)行全程監(jiān)管,嚴(yán)禁收購(gòu)“人情糧”和虛購(gòu)糧食套取農(nóng)發(fā)行收購(gòu)資金。其次,要把好“出口關(guān)”,加強(qiáng)糧食銷售出庫(kù)管理。糧食銷售要實(shí)行統(tǒng)一管理,各縣(市、區(qū))根據(jù)市場(chǎng)行情變化,分階段研究制定統(tǒng)一的最低銷售指導(dǎo)價(jià)格,組織企業(yè)進(jìn)行銷售。企業(yè)簽訂銷售合同必須經(jīng)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn),簽訂后報(bào)局調(diào)控、財(cái)會(huì)科和當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)行備案,方可出庫(kù)。糧食銷售出庫(kù)、銷售貨款回籠要主動(dòng)接受農(nóng)發(fā)行監(jiān)管。要嚴(yán)格按照國(guó)家制定的《關(guān)于執(zhí)行糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定》,實(shí)行水分、雜質(zhì)增扣價(jià)。陳化糧出庫(kù)必須憑省里有關(guān)文件和出庫(kù)手續(xù),嚴(yán)格按貨位號(hào)組織出庫(kù),嚴(yán)禁以好充陳。對(duì)銷售出庫(kù)的糧食,要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)帳務(wù)處理。第三,要把好“庫(kù)內(nèi)關(guān)”,加強(qiáng)糧食庫(kù)存實(shí)物管理。企業(yè)對(duì)出入庫(kù)的糧食,要完善手續(xù)。糧食出入庫(kù)時(shí),糧庫(kù)主任和保管員必須簽字,并及時(shí)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)行取得聯(lián)系,接受農(nóng)發(fā)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;企業(yè)統(tǒng)計(jì)帳、會(huì)計(jì)帳、保管帳要健全,帳帳、帳實(shí)要一致;要按季對(duì)企業(yè)庫(kù)存的糧食進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正;要及時(shí)處理糧食損失損耗,對(duì)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸各環(huán)節(jié)發(fā)生的損失損耗,包括水分自然減量,要立即上報(bào)主管部門,待核準(zhǔn)后,及時(shí)處理,核減庫(kù)存,計(jì)入當(dāng)期盈虧;對(duì)人為造成超耗虧庫(kù)的,按《糧食購(gòu)銷違法行為處罰辦法》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究法定代表人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
上面我講的這些,都是對(duì)庫(kù)存管理最起碼的要求,就是這些最起碼的要求,有些單位也沒(méi)有做到,所以才出現(xiàn)那么多問(wèn)題。即使庫(kù)存管理辦法出臺(tái)了,還有個(gè)執(zhí)行問(wèn)題,關(guān)鍵在于一個(gè)“嚴(yán)”字。今后,要把糧食庫(kù)存管理擺在更加突出的位置上,從嚴(yán)要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)加懲處。
四、繼續(xù)抓好減虧增盈
20*年,全省共發(fā)生虧損12.1億元,比上年減虧4.4億元,減虧幅度26.7%,超額完成減虧計(jì)劃1.1億元,應(yīng)該說(shuō)這個(gè)成績(jī)不小。但是糧食虧損數(shù)額仍然很大,工作中也還存在一些問(wèn)題。一是毛利收入沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。二是工資性支出、保管費(fèi)和商品損耗等項(xiàng)支出沒(méi)有實(shí)現(xiàn)省局年初下達(dá)的控制指標(biāo),并有所突破。三是有的市、縣仍繼續(xù)繳納土地租金,土地使用稅、使用費(fèi)支出也有較大幅度提高。
20*年全省糧食減虧增盈既有有利條件,也有不利因素,特別是不確定因素很多,工作難度相當(dāng)大,但是無(wú)論如何我們還是要狠抓減虧。減虧增盈目標(biāo)確定為:要把政策性虧損降到最低限度,不發(fā)生新的經(jīng)營(yíng)性虧損。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),各地要在加大市場(chǎng)糧經(jīng)營(yíng)力度、強(qiáng)化銷售管理的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好三項(xiàng)管理。一是加強(qiáng)資金管理。嚴(yán)禁多頭開(kāi)戶和坐支挪用,杜絕資金體外循環(huán);嚴(yán)格銷貨款管理,必須先款后貨;對(duì)收回的銷貨款要及時(shí)還貸,超期貸款及時(shí)辦理展期;要組織精干力量,清理回收各種欠款。二是加強(qiáng)費(fèi)用管理。要制定全年費(fèi)用開(kāi)支計(jì)劃,將費(fèi)用指標(biāo)逐項(xiàng)分解落實(shí)到部門、班組和人頭;要堅(jiān)決辭退臨時(shí)工,杜絕一方面正式工放假發(fā)放生活費(fèi),一方面又雇用臨時(shí)工增加工資性支出的問(wèn)題;要勤儉節(jié)約,修舊利廢,充分利用現(xiàn)有儲(chǔ)糧器材,減少保管費(fèi)支出;對(duì)企業(yè)積壓的儲(chǔ)糧資材,由縣局在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行調(diào)劑使用或按市價(jià)出售;對(duì)企業(yè)所需大宗儲(chǔ)糧資材,由縣局統(tǒng)一組織招標(biāo)采購(gòu),不得擅自購(gòu)買;要實(shí)行儲(chǔ)糧包保責(zé)任制,嚴(yán)禁發(fā)生糧食超耗,發(fā)生超耗要追查責(zé)任;市縣糧食主管部門要建立對(duì)企業(yè)非生產(chǎn)性開(kāi)支大額審批制度,嚴(yán)格控制開(kāi)支。三是加強(qiáng)資產(chǎn)管理。加大資產(chǎn)監(jiān)管力度,不許借改革之機(jī),低價(jià)變賣國(guó)有資產(chǎn)損害國(guó)家利益,不許違規(guī)處理資產(chǎn)、虛列費(fèi)用,擴(kuò)大財(cái)務(wù)掛帳;要清理核實(shí)往來(lái)資金、各項(xiàng)資產(chǎn)、企業(yè)欠付職工的各項(xiàng)費(fèi)用,著手清產(chǎn)核資、清查財(cái)務(wù)帳目的前期準(zhǔn)備工作,為下步糧改打好基礎(chǔ);省局要加大監(jiān)督檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。
五、加快發(fā)展糧食工業(yè)
去年,省局黨組提出啟動(dòng)和發(fā)展糧食工業(yè),并作為八項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。經(jīng)過(guò)一年來(lái)上上下下的共同努力,全省糧食工業(yè)邁出了可喜的一步。與此同時(shí),我們也要清醒地看到,目前,系統(tǒng)內(nèi)的糧食工業(yè)企業(yè)還存在一些問(wèn)題,主要是:發(fā)展的速度不快,經(jīng)濟(jì)效益不好,可以帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展的大企業(yè)、大項(xiàng)目不多,多數(shù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活,長(zhǎng)期困擾企業(yè)的資金和債務(wù)問(wèn)題沒(méi)有得到解決,個(gè)別地區(qū)對(duì)發(fā)展糧食工業(yè)在認(rèn)識(shí)上還有差距,地區(qū)之間工作進(jìn)展不平衡。
今年是國(guó)家振興東北老工業(yè)基地開(kāi)局之年,各地要把發(fā)展糧食工業(yè)融入東北老工業(yè)基地振興之中,加快發(fā)展。一是積極探索產(chǎn)權(quán)制度改革的有效途徑,加快改制步伐。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求,完善法人治理結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,深化勞動(dòng)用工、人事和收入分配制度改革,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理;要充分利用國(guó)家為振興東北老工業(yè)基地出臺(tái)的促進(jìn)企業(yè)改制和人員分流的優(yōu)惠政策,解決企業(yè)職工的社會(huì)保障問(wèn)題;要鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)拍賣轉(zhuǎn)讓、收購(gòu)重組、兼并破產(chǎn)、參股融合等多種形式,進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革,推行以股份制、股份合作制為主的混合型所有制經(jīng)濟(jì),盡快實(shí)現(xiàn)糧食工業(yè)企業(yè)投資主體多元化。今年適當(dāng)時(shí)候省局準(zhǔn)備召開(kāi)一次深化企業(yè)改革現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),以推進(jìn)全省糧食工業(yè)企業(yè)改革步伐。二是努力爭(zhēng)取項(xiàng)目,擴(kuò)大招商引資。要組織專門人員,積極爭(zhēng)取一批能夠發(fā)揮我們糧食企業(yè)優(yōu)勢(shì)、拉動(dòng)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目。為配合各地開(kāi)展好這項(xiàng)工作,省局已建立了糧油工業(yè)項(xiàng)目庫(kù),在*政務(wù)網(wǎng)的*省糧食局網(wǎng)站設(shè)立了專欄,準(zhǔn)備通過(guò)各種渠道收集和篩選一批市場(chǎng)前景好、技術(shù)含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的好項(xiàng)目供各地參考。上項(xiàng)目就要有資金,在目前情況下,招商引資是解決糧食工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目資金短缺的有效途徑。各地在這方面要加大工作力度,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,利用一切可以利用的條件,攀高結(jié)貴,擴(kuò)大招商,吸引外資,促進(jìn)發(fā)展。三是抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),以全面提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),加快重點(diǎn)骨干企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),培育一批具有帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)。要進(jìn)一步解放思想,因勢(shì)利導(dǎo),按照省局去年提出的“先易后難,分類啟動(dòng),抓大放小,逐步推進(jìn)”的原則,有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地整合現(xiàn)有的存量資產(chǎn),關(guān)停一批,扶持一批,做大做強(qiáng)一批,促進(jìn)糧食工業(yè)產(chǎn)業(yè)的逐步升級(jí)。
要充分認(rèn)識(shí)糧食產(chǎn)業(yè)化的重要性,從發(fā)展訂單糧食入手,通過(guò)企業(yè)、基地加農(nóng)戶等多種形式,加快糧食產(chǎn)業(yè)化步伐。
六、全面搞好糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),是糧食部門實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。省委省政府十分重視,特別是洪虎省長(zhǎng)對(duì)這件事非常關(guān)心,省財(cái)政廳、省農(nóng)發(fā)行等省直有關(guān)部門給予了大力支持,金鷹公司做了大量工作。經(jīng)過(guò)糧食系統(tǒng)廣大干部職工一年來(lái)的緊張工作,目前省、市、縣糧食局機(jī)關(guān)及長(zhǎng)春、*、松原地區(qū)糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已經(jīng)完成,效果都比較好。當(dāng)前的主要問(wèn)題是:部分基層單位對(duì)這項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足;網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用管理人員變動(dòng)頻繁,業(yè)務(wù)不熟;個(gè)別企業(yè)甚至還沒(méi)有實(shí)行人員定崗;部分企業(yè)因帳戶被凍結(jié)或其它原因未能及時(shí)結(jié)算,在一定程度上影響了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度;應(yīng)用軟件也需要進(jìn)一步完善。
今年,全省糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用工作,要在繼續(xù)抓好長(zhǎng)春、*、松原三個(gè)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用完善基礎(chǔ)上,依次完成四平、遼源、白城、通化、白山、延邊等地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)省、市、縣糧食局和大型骨干糧庫(kù)四級(jí)全省聯(lián)網(wǎng)。各級(jí)糧食主管部門,務(wù)必對(duì)這項(xiàng)工作高度重視起來(lái),加大領(lǐng)導(dǎo)力度。一是切實(shí)抓好網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用工作。市、縣糧食局都要設(shè)立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用組織管理機(jī)構(gòu)或責(zé)成有關(guān)科、室,落實(shí)專人進(jìn)行管理。省局有關(guān)業(yè)務(wù)處室和市縣糧食部門既要抓好自身應(yīng)用,也要加強(qiáng)對(duì)基層企業(yè)應(yīng)用的督促檢查指導(dǎo);金鷹公司要及時(shí)對(duì)應(yīng)用軟件和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行完善創(chuàng)新,并與監(jiān)理公司在搞好網(wǎng)絡(luò)安裝調(diào)試的同時(shí),對(duì)網(wǎng)絡(luò)使用情況進(jìn)行跟蹤,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。二是落實(shí)崗位人員,強(qiáng)化培訓(xùn)。各級(jí)糧食局和建網(wǎng)糧庫(kù)都要配備1-2名具有一定計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人作為網(wǎng)絡(luò)管理員。人員選好后,不要輕易變動(dòng),確保工作連續(xù)性。對(duì)不能勝任崗位工作的業(yè)務(wù)人員要及時(shí)調(diào)換。要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)用培訓(xùn),對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行考試考核,憑證上崗,確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)日常應(yīng)用管理。抓好糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)和售后服務(wù),建立健全各項(xiàng)應(yīng)用管理制度,嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用;確定專人,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)糧食數(shù)據(jù)信息存儲(chǔ)備份和數(shù)據(jù)庫(kù)管理,確保網(wǎng)絡(luò)暢通、安全可靠。四是省局有關(guān)處室和直屬單位,要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,落實(shí)好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金,基層企業(yè)要及時(shí)進(jìn)行結(jié)算。對(duì)財(cái)政部門單獨(dú)調(diào)度的用于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金必須專款專用,不得挪作他用。
七、切實(shí)加大安全保糧工作力度
去年,雖然我們?cè)诎踩<Z上下了很大功夫,但還是失了幾把火,有的損失比較大。根本原因在于責(zé)任制沒(méi)落實(shí)、沒(méi)看住。2月15日,*市中百商廈發(fā)生特大火災(zāi),造成重大人員傷亡,引起全國(guó)上下廣泛關(guān)注,血的教訓(xùn)又一次給我們敲了警鐘。省政府已決定在全省開(kāi)展“百日安全整治行動(dòng)”,省局于2月16日下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好糧庫(kù)安全防火工作的緊急通知》,各地要認(rèn)真抓好落實(shí)。從現(xiàn)在開(kāi)始,全省各級(jí)糧食部門和國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè),都要認(rèn)真汲取“2·15”特大火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn),更加高度重視安全防火工作,進(jìn)一步加大防范力度,嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)把防火責(zé)任制落到實(shí)處。要立即在全省范圍內(nèi),開(kāi)展一次全方位的安全大檢查,徹底消除不安全隱患。重點(diǎn)部位必須死看死守,確保防火安全,萬(wàn)無(wú)一失。各級(jí)糧食部門和國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志是安全防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,都必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任。否則,不管什么原因出現(xiàn)火災(zāi),一律從嚴(yán)追究各級(jí)干部和有關(guān)人員的責(zé)任。
為了從根本上解決糧食安全問(wèn)題,省局制定了以建設(shè)地下消防管網(wǎng)為主的全省消防設(shè)施建設(shè)三年規(guī)劃,決心用三年時(shí)間使全省的儲(chǔ)糧安全保障能力有一個(gè)質(zhì)的提高。今年是規(guī)劃實(shí)施的頭一年,要把工作重點(diǎn)放在規(guī)劃項(xiàng)目的落實(shí)上。目前的主要問(wèn)題是資金短缺,落實(shí)起來(lái)很難,再難也要辦。省局準(zhǔn)備在適當(dāng)時(shí)候召開(kāi)一次消防設(shè)施建設(shè)動(dòng)員會(huì),進(jìn)一步明確目標(biāo)、責(zé)任和任務(wù),并要經(jīng)常組織有關(guān)人員下去進(jìn)行督促檢查,確保規(guī)劃目標(biāo)的完成。在加快消防設(shè)施建設(shè)的同時(shí),也要注意不斷提高企業(yè)人防、物防、技防水平,這也是保證糧庫(kù)防火安全標(biāo)本兼治的重要措施。
安全保糧工作,最近矛盾比較突出。由于新糧入庫(kù)進(jìn)度慢,烘干機(jī)已晚開(kāi)了一個(gè)多月,加之去年是暖冬,近期入庫(kù)玉米水分普遍偏高,低溫密閉大堆冷凍效果不好,給安全保糧帶來(lái)很大壓力。各級(jí)糧食部門必須克服麻痹僥幸心理,加強(qiáng)糧情檢查,發(fā)現(xiàn)糧溫升高、糧情不穩(wěn)、有壞糧隱患時(shí),要立即采取措施及時(shí)處理。要加快糧食烘曬,確保高水分糧食在三月末脫險(xiǎn),四月末基本完成烘曬任務(wù)。要認(rèn)真做好常年安全保糧的各項(xiàng)工作,確保糧食安全渡夏、安全渡汛。
八、努力做好國(guó)儲(chǔ)庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)和管理工作
國(guó)儲(chǔ)庫(kù)建設(shè)非常重要,各地、各部門都很重視,工作進(jìn)展比較順利,各批項(xiàng)目都能按照國(guó)家要求完成建設(shè)任務(wù)。1998年以來(lái),國(guó)家先后對(duì)我省國(guó)儲(chǔ)庫(kù)建設(shè)投資29.98億元,項(xiàng)目的建成和投產(chǎn)使用大大緩解了我省糧食倉(cāng)容和烘干能力嚴(yán)重不足的矛盾。但是在立項(xiàng)、招投標(biāo)和施工管理等過(guò)程中也發(fā)生了個(gè)別人、個(gè)別單位嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題,損失很大,影響很壞,我們必須認(rèn)真汲取教訓(xùn),決不能再出問(wèn)題。
今年還將進(jìn)行部分專項(xiàng)設(shè)施建設(shè),去年招完標(biāo)的項(xiàng)目也要開(kāi)工建設(shè)。各級(jí)糧食部門和項(xiàng)目單位一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)國(guó)儲(chǔ)庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,確保順利完成建設(shè)任務(wù)。對(duì)新上項(xiàng)目要充分進(jìn)行論證,做到立項(xiàng)科學(xué)、準(zhǔn)確;建設(shè)項(xiàng)目一律實(shí)行規(guī)范的招投標(biāo),不許暗箱操作,不許以不正當(dāng)手段強(qiáng)拉項(xiàng)目;對(duì)在建工程要指派專人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量和施工安全;對(duì)國(guó)撥建設(shè)資金要專戶專帳、??顚S茫瑖?yán)禁擠占挪用;對(duì)已投產(chǎn)使用的項(xiàng)目要加強(qiáng)設(shè)施維修保養(yǎng),強(qiáng)化對(duì)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以便管理和使用好這些設(shè)施;對(duì)已交付使用但沒(méi)裝上糧的庫(kù)房要盡最大努力把糧裝上,避免造成設(shè)施閑置浪費(fèi)。
我省國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施落后,建設(shè)工作任重道遠(yuǎn),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和糧食流通體制改革的不斷深入,倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能只靠國(guó)家投資,要研究探索多元化投資方式,多方籌措資金,加快全省糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化建設(shè)步伐。
九、積極推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革
深化糧食流通體制改革,是我們?nèi)ツ甑囊豁?xiàng)極其重要的工作。20*年通過(guò)相應(yīng)縮小保護(hù)價(jià)范圍,適當(dāng)減少保護(hù)價(jià)收購(gòu)數(shù)量,合理確定保護(hù)價(jià)水平,使我省向糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化邁出了關(guān)鍵的一步。經(jīng)過(guò)社會(huì)各方面艱苦細(xì)致的工作,東豐縣國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革試點(diǎn)取得明顯成效,競(jìng)聘上崗的職工積極性很高,下崗分流職工的利益得到了保護(hù),社會(huì)基本穩(wěn)定。通過(guò)試點(diǎn),為全省國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革積累了經(jīng)驗(yàn)。目前,無(wú)論是產(chǎn)區(qū)還是銷區(qū),無(wú)論是糧食主管部門還是國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè),糧食系統(tǒng)廣大干部職工都強(qiáng)烈要求加快改革步伐。對(duì)此,省局完全贊成。
從全國(guó)糧改形勢(shì)看,加快國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革已是大勢(shì)所趨。糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化進(jìn)程加快,糧食收購(gòu)市場(chǎng)已經(jīng)放開(kāi),糧食經(jīng)營(yíng)主體多元化的格局正在形成,國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)靠壟斷收購(gòu)市場(chǎng)、靠政策性補(bǔ)貼維持企業(yè)生存的路子已經(jīng)走不下去了,唯有改革才是根本出路。
從我省實(shí)際情況看,加快國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革也勢(shì)在必行。我省是國(guó)家重要商品糧基地,多年來(lái),我們按照國(guó)家有關(guān)政策,以較高的保護(hù)價(jià)收購(gòu)農(nóng)民余糧,雖然有效地保護(hù)了農(nóng)民利益,但由于市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生變化,順價(jià)銷售困難,造成庫(kù)存嚴(yán)重積壓、財(cái)務(wù)掛帳負(fù)擔(dān)沉重。到20*年12月末,全省國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)累計(jì)財(cái)務(wù)掛帳高達(dá)352.6億元。盡管巨額虧損掛帳主要是政策、體制、機(jī)制等方面的深層次原因造成的,國(guó)家也認(rèn)帳,但卻給我省財(cái)政增加了巨大壓力,通過(guò)改革,卸掉歷史包袱,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,可以大大減輕我省財(cái)政負(fù)擔(dān)。
從企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀看,加快改革是國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)生存和發(fā)展的根本出路。受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)行糧食管理體制的影響,國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)靠政策、收購(gòu)靠貸款、生存靠補(bǔ)貼,體制不順、機(jī)制不活、管理不善、冗員過(guò)多等問(wèn)題非常突出,長(zhǎng)此下去,企業(yè)很難生存。如果進(jìn)行改革,解決企業(yè)“三老”問(wèn)題,對(duì)農(nóng)民實(shí)行直補(bǔ),國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)不再承擔(dān)保護(hù)農(nóng)民的政府職能,而是面向市場(chǎng),根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系,按照價(jià)值規(guī)律,本著講效益的原則,隨行就市收購(gòu)農(nóng)民余糧,企業(yè)對(duì)隨行就市收購(gòu)的糧食如何處理有了自主權(quán),既可以通過(guò)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)毛利,也可以延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,用于發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè),從而把企業(yè)搞活。
總之,加快國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革,既是大勢(shì)所趨,也是人心所向。這項(xiàng)改革早改晚改早晚都得改,晚改不如早改,早改早主動(dòng),越拖越被動(dòng)。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)也是要加快改革步伐?,F(xiàn)在的問(wèn)題是,改革所需成本我省自己解決不了,需要向中央財(cái)政借款,如果中央同意借錢支持我們改革、就可以改,否則很難運(yùn)作。
當(dāng)前要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作:一是繼續(xù)抓好東豐縣國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革試點(diǎn),重點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革。同時(shí),總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),深入調(diào)查研究,拿出全省國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革實(shí)施方案。二是做好改革的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,諸如“三老”問(wèn)題的清理,以便做到心中有數(shù)。三是在省里暫不出臺(tái)改革方案的情況下,各地可從實(shí)際出發(fā),因企制宜,量力而行,搞好企業(yè)內(nèi)部改革。四是各級(jí)糧食部門要努力爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府的支持,把國(guó)有糧食企業(yè)職工納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障體系試點(diǎn)范圍。五是正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,做好信訪工作,切實(shí)把問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽之中,確保干部職工隊(duì)伍的基本穩(wěn)定。
十、不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)
就總體而言,全省糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是比較好的,行風(fēng)建設(shè)也有很大進(jìn)步。但也確實(shí)存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:以權(quán)謀私、權(quán)錢交易問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,經(jīng)濟(jì)案件頻發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)還沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn),行風(fēng)建設(shè)也有許多不盡人意的地方,群眾對(duì)此還是有些意見(jiàn)。
今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),要按照中央和省委省政府有關(guān)要求,根據(jù)省紀(jì)委四次全會(huì)的工作部署,扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。一是要加強(qiáng)思想教育。因?yàn)楦瘮》肿赢吘故菢O少數(shù),就絕大多數(shù)黨員干部來(lái)說(shuō),還是教育問(wèn)題。要教育我們的干部,牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,努力過(guò)好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)和享樂(lè)關(guān),把名利、地位、金錢看得淡一點(diǎn),珍惜過(guò)去的付出,珍惜今天的崗位,珍惜平安幸福的家庭,好自為之。這也是對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé),對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)?!耙皇ё愠汕Ч藕蕖保瑒?guó)等一些腐敗分子的下場(chǎng),還不值得我們深思嗎!二是要加大監(jiān)督力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、對(duì)“熱點(diǎn)”問(wèn)題的監(jiān)督、對(duì)權(quán)力運(yùn)用的監(jiān)督,權(quán)力行使到哪,監(jiān)督就跟蹤到哪,從決策開(kāi)始到整個(gè)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程全程監(jiān)督。三是要加強(qiáng)制度建設(shè)。著力搞好政務(wù)公開(kāi)和企務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)透明度,能公開(kāi)的都公開(kāi),靠制度管人,靠制度約束人。四是領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔從政。努力做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”,防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴,立黨為公,執(zhí)政為民。對(duì)中央和省委作出的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定必須認(rèn)真執(zhí)行,切實(shí)管住自己、配偶、子女和身邊工作人員。要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做。該得到的不一定都得到,不該得到的決不伸手。在這里我再次重申,從我做起、從局黨組成員做起,從局機(jī)關(guān)干部做起,全省糧食部門各級(jí)干部一律不準(zhǔn)在行使行政審批權(quán)過(guò)程中搞權(quán)錢交易,一律不準(zhǔn)私自介入陳化糧處理、基本建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、資材購(gòu)置等事宜,一律不準(zhǔn)收受現(xiàn)金和有價(jià)證券,一律不準(zhǔn)借節(jié)假日和婚喪嫁娶等事宜斂財(cái),一律不準(zhǔn)默許或授意配偶、子女及身邊工作人員打著自己的旗號(hào)以權(quán)謀私,請(qǐng)大家加強(qiáng)監(jiān)督。
按照中央和省委、省政府關(guān)于“一崗雙責(zé)”的要求,省局黨組成員都要根據(jù)分工抓好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,對(duì)違法違紀(jì)案件,要認(rèn)真查處。要未雨綢繆,及早研究在推進(jìn)糧食流通體制改革中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,拿出相應(yīng)的對(duì)策措施,防止在改革中出現(xiàn)腐敗問(wèn)題。同時(shí),按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,進(jìn)一步抓好行風(fēng)建設(shè),糾正行業(yè)不正之風(fēng),著力解決好損害群眾利益的突出問(wèn)題。各級(jí)糧食部門要按中央和省委的統(tǒng)一部署,在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。
全省糧食工作的大政方針已定,任務(wù)非常明確,能否落到實(shí)處,關(guān)鍵在于有一個(gè)扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)。
一是要牢固樹(shù)立群眾觀念。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,代表最廣大人民群眾根本利益是“三個(gè)代表”重要思想的核心,緊密聯(lián)系群眾是黨的一貫作風(fēng)。群眾是真正的英雄,沒(méi)有群眾的理解和支持,我們將一事無(wú)成。糧食部門樹(shù)立群眾觀念,踐行“三個(gè)代表”重要思想,必須堅(jiān)持以人為本。一方面要真正把農(nóng)民的利益放在心上,嚴(yán)格按照保護(hù)價(jià)敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)民余糧,隨行就市經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)糧,絕不做任何坑農(nóng)害農(nóng)的事情。另一方面要切實(shí)關(guān)心職工生活。近些年,糧食企業(yè)困難較多,糧食職工收入不高、生活條件較差,下步深化改革絕大部分職工面臨下崗分流。作為糧食主管部門,我們必須設(shè)身處地替職工著想,在研究減員分流政策時(shí),在政策允許范圍內(nèi)盡可能就高不就低,為職工多爭(zhēng)點(diǎn)“口袋”。同時(shí),要多想一些辦法,多找一些門路,搞活經(jīng)營(yíng),創(chuàng)造效益,增加就業(yè)崗位,增加職工收入。要做好經(jīng)常性的思想政治工作,加強(qiáng)政策宣傳,使廣大干部職工對(duì)糧食工作面臨的形勢(shì)、深化國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革的重大意義有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)改革帶來(lái)的利益調(diào)整和可能遇到的困難有足夠的思想準(zhǔn)備,對(duì)我們的工作給予充分的理解和支持。
二是要不斷解放思想。解放思想,實(shí)事求是,是我們適應(yīng)新形勢(shì)、完成新任務(wù)的強(qiáng)大思想武器。我們必須堅(jiān)持解放思想,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)不斷變化的新形勢(shì),研究新情況,解決新問(wèn)題。根據(jù)目前我們掌握的情況,全省糧食系統(tǒng)解放思想的核心是徹底摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)意識(shí),努力克服畏難情緒和“等靠要”思想,樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,把精神振作起來(lái)。一個(gè)人的精神狀態(tài)怎么樣,至關(guān)重要?!爸灰枷氩换?,辦法總比困難多”,我最欣賞這句話。
三是要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。省、市、縣各級(jí)糧食部門,對(duì)糧食改革、發(fā)展和穩(wěn)定負(fù)有重大的責(zé)任。責(zé)任重于泰山,天下興亡,匹夫有責(zé),在其位就要謀其政,要本著對(duì)黨、對(duì)事業(yè)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,盡心盡力,盡職盡責(zé)地把工作干好。要按照總書(shū)記關(guān)于“大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)”的要求,求真務(wù)實(shí),不搞形式主義,不做表面文章,少說(shuō)多做,不說(shuō)也做。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,勇于負(fù)責(zé),敢于碰硬,善于攻堅(jiān)克難。要經(jīng)常深入基層,多搞調(diào)查研究,多幫助基層解決一些實(shí)際問(wèn)題。
四是要善于溝通協(xié)調(diào),繼續(xù)打好“和”牌。全省糧食工作是個(gè)整體,基層離不開(kāi)省里,省里也離不開(kāi)基層,這一客觀實(shí)際要求我們必須通力合作。只要大家多通氣、常聯(lián)系、勤商量,加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好配合,什么事情都好辦。同時(shí),糧食工作涉及地方黨委政府以及社會(huì)方方面面,好多事情有求于人,不處理好關(guān)系,不搞好協(xié)調(diào),沒(méi)有大家的配合和支持,許多工作就不好開(kāi)展。因此,我們必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。我到省糧食局工作后,提出打“和”牌,很多人都贊成。近兩年來(lái),糧食工作如果說(shuō)有點(diǎn)起色的話,也是打“和”牌的結(jié)果。目前,我們糧食系統(tǒng)、有關(guān)部門、新老干部關(guān)系比較和諧,大家一定要珍惜?!昂蜌馍?cái)”,團(tuán)結(jié)出凝聚力、出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力,也出干部。不團(tuán)結(jié)往往兩敗俱傷,于公于私、于人于己都沒(méi)好處。
五是要扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。一打綱領(lǐng),不如一個(gè)實(shí)際行動(dòng)重要。糧食工作千頭萬(wàn)緒、紛繁復(fù)雜,要統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn),在抓落實(shí)上狠下功夫。要明確責(zé)任,任務(wù)指標(biāo)能分解的分解、能量化的量化。要一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況。要根據(jù)不斷變化的情況認(rèn)真分析形勢(shì),深入研究問(wèn)題,抓住一個(gè)時(shí)期牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)鍵問(wèn)題作為突破口來(lái)推動(dòng)工作的開(kāi)展,直至抓出成效,不達(dá)目的不罷休。
最后,希望全省糧食系統(tǒng)廣大干部職工緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái),在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振作精神、負(fù)重奮進(jìn),求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,為在新的一年里全省糧食工作有一個(gè)更加明顯的進(jìn)步而努力奮斗。
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