林業(yè)局造林綠化工程建設(shè)講話

時間:2022-05-21 05:53:00

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林業(yè)局造林綠化工程建設(shè)講話

同志們:

現(xiàn)在開始開會。今天,市委、市政府在這里隆重召開全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)暨農(nóng)村垃圾處理工作動員大會,主要任務(wù)是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委、省政府的要求全面部署造林綠化“一大四小”工程建設(shè),切實提高我市造林綠化水平,努力在全市上下掀起造林綠化熱潮,推動“花園城市、綠色*”建設(shè)再上新臺階。市委、市政府對這次會議高度重視,會前作了專題研究和部署,等一下省委常委、市委書記余欣榮同志將作重要講話。省林業(yè)廳對*的林業(yè)工作一直十分關(guān)心和支持,今天劉禮祖廳長親臨我市對會議進(jìn)行指導(dǎo),等一下,劉廳長還要給我們作重要指示。讓我們用熱烈的掌聲,對劉廳長的到來表示熱烈的歡迎!對省林業(yè)廳長期以來給予*林業(yè)工作的大力支持表示衷心的感謝!

今天會議主要有六項議程。

會議第一項議程。請副市長劉建洋同志宣讀市綠化委員會《關(guān)于表彰20*年度“全市綠色生態(tài)文明村”、“全市綠色特色產(chǎn)業(yè)村”的通報》和《關(guān)于表彰“全市國土綠化先進(jìn)單位”、“全市國土綠化先進(jìn)工作者”的通報》。

*

剛才,建洋副市長就全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)和農(nóng)村垃圾處理工作進(jìn)行了部署。有兩個文件都已經(jīng)正式下發(fā):一個是洪發(fā)*號文件,即《中共*市委*市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的若干意見》;還一個是市政府辦公廳《關(guān)于做好全市農(nóng)村行政村、自然村垃圾處理工作的實施意見》。這兩個文件都已經(jīng)正式下發(fā),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。

曉建副市長對城市綠化提出了明確的、具體的要求,今天晚上盧市長還要召開城建口的分管縣區(qū)上會,還將進(jìn)一步明確。

省林業(yè)廳劉廳長剛才做了一個重要的講話,他站在全省的高度,緊緊圍繞省委省政府的總體部署,對我市做好造林綠化“一大四小”工程建設(shè)提出了明確的要求。即闡述了這項工作的重要性,急迫性和歷史意義,也對我們*的這項工作提出了具體的、明確的要求。尤其是他從林業(yè)廳長專家這個角度,對我們的具體操作性進(jìn)行了指導(dǎo),而且通報了全省兄弟地市所采取的措施和做法,大家聽了很受教育、很受啟發(fā),也更加增強我們工作的責(zé)任感和緊迫感。

余書記從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的高度做了重要講話,深刻闡述了加強生態(tài)保護(hù),加強造林綠化工作的重大意義,也指出了我們今后一段時間城鄉(xiāng)綠化和農(nóng)村垃圾處理工作的方向,具有很強的針對性、指導(dǎo)性和操作性。

為了落實好省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,落實好全省相關(guān)會議的有關(guān)精神,落實好我們這次市委市政府召開會議的有關(guān)精神,我想再強調(diào)三點。

第一點要強調(diào)的是領(lǐng)導(dǎo)掛帥,全面發(fā)動。這項工作是省委省政府部署的,我們要作為當(dāng)前一項重點工作來抓。造林綠化“一大四小”工程,“一大”是森林覆蓋率要進(jìn)一步提高,“四小”就是要抓好城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村以及基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等四個方面的綠化工作,對“一大四小”我們要有清醒的認(rèn)識。對于農(nóng)村垃圾處理工作,按照省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的要求,這是我們建設(shè)綠色生態(tài)、富裕和諧新農(nóng)村目標(biāo)的一個重要部分,我們在認(rèn)識上一定要統(tǒng)一。我強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)掛帥,既然是當(dāng)前省委省政府作為一項重要的工作進(jìn)行部署,市委市政府專門召開會議,提出了明確的措施和要求,我們各級黨委政府就一定要進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,強調(diào)各級政府要對本地區(qū)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)全面負(fù)責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體工作的主要責(zé)任人,林業(yè)部門要依法行使自己的職責(zé),各級政府和部門要全面具體的抓好落實工作。而且要求我們不緊緊是召開會議,更主要的是把我們這個地區(qū)、這個單位,按照劉廳長的話說,是花五年時間,我們現(xiàn)在說用三年時間,三年還要具體看頭年,我們各級領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo),一定要把責(zé)任擔(dān)起來,要把造林綠化任務(wù)要分解,從思想認(rèn)識上統(tǒng)一,也能夠真正地從各方面保證措施上給予落實,在這個基礎(chǔ)上,我們來全面發(fā)動。今天各個縣區(qū)、市直部門和我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)都來了,一定要全面發(fā)動,領(lǐng)導(dǎo)重視、全面發(fā)動是我們做好工作的根本保證。*應(yīng)該怎么辦?剛才劉廳長給我們提出了期望和要求,我們確實看到,我們這些年的發(fā)展取得了令人矚目的成績,但是在發(fā)展中存在著各種各樣的問題,縣區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間,都存在著發(fā)展不平衡。還有些重點地方我們要進(jìn)一步加強力度,按照蘇榮書記提出來的,*要在各方面走在全省的前列的要求,我們*責(zé)無旁貸做好這項工作。剛才,劉廳長講了兩個時間節(jié)點,一個十二月中旬要開現(xiàn)場會,一個是明年省“兩會”期間,人大代表、政協(xié)委員到了*必然要看*的新變化,我想請同志們務(wù)必要以這些時間節(jié)點來安排好自己的工作,所以說“領(lǐng)導(dǎo)掛帥、全面發(fā)動”不是一句空話。

第二點要強調(diào)的是精心組織,任務(wù)到人。精心組織,任務(wù)到人,第一是要有一個很好的規(guī)劃。這條路怎么搞?我們這個縣區(qū),三年的目標(biāo)是什么?今年年底全市是四十萬畝造林綠化任務(wù),市政府已將四十萬畝任務(wù)分解到了各個縣區(qū),縣區(qū)怎么分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么分解到村組,村組落實到哪個山頭地塊上,任務(wù)都要求非常具體,這就要求把規(guī)劃要先搞出來。第二是要有時間上的要求。我們說精心組織,任務(wù)到人,今天已經(jīng)是10月20日,最佳的植樹造林時間在10月初就已經(jīng)開始,還有11月、12月,到1月份就要過春節(jié)了,我們怎么樣排出時間節(jié)點。第三是要有具體的項目。不可能大鍋飯,一個縣區(qū)、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個行政村到自然村,我們要當(dāng)一個項目來做,省委省政府下了大決心,吳省長說三年拿出九個億,劉廳長說樹苗從起土到栽種下去只有短短的五天時間,什么意思?!要真正做好工作,省里這幾個億要花掉的,樹苗五天要落到你這個地方,那么我們有沒有這個載體,我們有沒有這個主體,我們有沒有做好規(guī)劃,有沒有對樹種進(jìn)行策劃,這就是真功夫啦!到時別說某個縣區(qū),他們拿到了,我可沒拿到,你問你準(zhǔn)備好了沒有?誰準(zhǔn)備好了,誰就能夠迅速的完成任務(wù),也能夠得到實惠。省里、市里下了這么大的決心,那就事在人為了,也看我們縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo),我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),和村里基層領(lǐng)導(dǎo),有沒有這種水平,有沒有這個能力來拿到這個項目,所以認(rèn)真做好規(guī)劃,做好前期工作,項目到底放到什么地方,你準(zhǔn)備好了沒有?另外你還要提前申報啊。如果你的項目在規(guī)劃和時間上都到不了位,再怎么叫都是句空話,所以說一定要精心組織,任務(wù)到人。

第三點要強調(diào)的是落實措施,注重實效。第一是主體的問題。我們要切實把主體明確。開始我為什么說要全面發(fā)動呢?如果你不發(fā)動群眾,不發(fā)動人民,人民群眾就不知道造林綠化“一大四小”工程是怎么回事,你這個主體落實可能會有很大的難度。尤其是在我們*,剛才劉廳長也講了,我們?nèi)械纳指采w率16.05%,我們大量的都是平原濱湖地區(qū),包括水面。在這種情況下,*是全省的重點產(chǎn)糧市,幾個縣也是重點產(chǎn)糧縣區(qū)?,F(xiàn)在要栽樹必然要用地,我們首先從高速公路,進(jìn)城道路,國省道路,縣鄉(xiāng)道路,和村鎮(zhèn)道路入手,兩側(cè)栽種三米也好,五米也好,或者十米也好,但必然不一定完全都是丘陵,當(dāng)然我們用了一個“宜林地區(qū)”,確實有些地方如冷漿田,低洼低坎到底怎么辦?每個縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要從實際出發(fā),但是任務(wù)要分下去,畢竟還有房前屋后或其它地方嘛。所以落實主體要和前面講的“領(lǐng)導(dǎo)重視,全面發(fā)動”緊密聯(lián)系在一起,否則就是一句空話。作不了規(guī)劃就落實不了主體,主體落實不了就落實不了土地,落實不了土地造林也就是一句空話。第二是土地的問題。一條路一條路,一個村一個村,都要把它落到實處。那么這里面也還有重點,剛才劉廳長講了一句話,人都要臉面,我剛來*的時候,去了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),說你這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)太臟了點。我們的進(jìn)出城路,這幾年經(jīng)過改造,應(yīng)該說跟過去比有了很大變化,也具有它的特色,但是我們的其它國省道,進(jìn)縣城、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路,確實還存在一些薄弱環(huán)節(jié),過去由于采石,或者其它一些原因,還有我們一些已經(jīng)準(zhǔn)備開發(fā),但又還沒有完全開發(fā)的地方,你要么植樹,要么該建的就把它建起來,不能長期放在那個地方。我們即要平面的看,更要立體的看,這是第一個重點。第二個,有一句話,很多地方綠化搞得好,一個重要的特點,實際上我們坐在車上一晃而過,眼睛看得到的地方,綠化好不好,你是不是透了光,是不是透了房子,一看一目了然。我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的,眼睛應(yīng)該經(jīng)常掃視一下,看我們縣鄉(xiāng)綠化缺什么補什么,這次我們創(chuàng)文明城市我們盧市長,雷書記視察的時候,天天開車子在路上轉(zhuǎn),看到哪個地方不順眼,一根電線掉下來,甚至還有亂七八糟的廣告啊,及時整改處理。植樹造林也是這樣,有的地方栽了幾排樹,下面是光光的,上面還很茂盛,這就是樹種的搭配問題。只要稍微改進(jìn)一下,就像劉廳長剛才指導(dǎo)我們,第一排栽什么樹,第二排栽什么樹,我們林業(yè)部門要擔(dān)負(fù)起這個責(zé)任,包括縣區(qū)林業(yè)局要指導(dǎo)、幫助我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好規(guī)劃,一條一條路做出精心設(shè)計,要有品味。所謂創(chuàng)一流要體現(xiàn)在具體的細(xì)節(jié)上,而不是喊在口頭上。通道的綠化是我們今年工程實施的重點。各縣區(qū)都要圍繞這個重點來做。第三是資金的問題。省里非常重視,連樹種都做了充分的準(zhǔn)備,市里面劉市長和我們林業(yè)局、農(nóng)辦的領(lǐng)導(dǎo)都反復(fù)地進(jìn)行了論證,研究,制定了一系列的具體措施,我們常委會上明確表態(tài)了*市關(guān)于林業(yè)資金的渠道。第一個是整合現(xiàn)有的農(nóng)口資金,第二個是把我們土地收益中拿出一塊來,第三財政還要追加一部分資金,列入到預(yù)算里面去,所以在這幾塊做為市里來講,我們進(jìn)行了專題研究,縣區(qū)、各個部門,在資金安排上要進(jìn)一步的完善,把資金投到最需要最重點的地方去。所以,在資金問題上各個縣區(qū)要抓住機遇,目標(biāo)是為了富民強市,為老百姓做事。落實措施還有一點,要加大監(jiān)督力度,市政府將對各縣區(qū)、各部門造林綠化工作進(jìn)行督導(dǎo)和考核,對造林綠化成績突出的,將給予表彰、獎勵,對沒有完成任務(wù)的將給予通報,而且在評先問題上我們就要打問號了。年度考核最后一名的縣區(qū)包括開發(fā)區(qū)管委會,要給寫個書面說明,到底是為什么?市委市政府將組織督導(dǎo)組、指導(dǎo)組下去,劉廳長親自掛帥*,市里面也將組織得力的、懂行的領(lǐng)導(dǎo)和專家下去,同時還將邀請人大代表、政協(xié)委員一起督導(dǎo)視察,通過這么幾個措施來進(jìn)一步抓好落實。各個部門也要明確分工。林業(yè)部門要發(fā)揮綜合、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)的作用,協(xié)調(diào)有關(guān)部門搞好規(guī)劃設(shè)計、種苗供應(yīng)、技術(shù)保障、通報調(diào)度和檢查驗收等工作,抓好農(nóng)田林網(wǎng)的規(guī)劃布局和組織實施,確保造林綠化工作協(xié)調(diào)有序的進(jìn)行。關(guān)于項目的事情,發(fā)改委要把好項目立項審批關(guān),要確保綠化工程和主體工程同步規(guī)劃。鐵路、交通、公路、國土、農(nóng)業(yè)、水利、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、城建、園林等有造林綠化“一大四小”工程建設(shè)任務(wù)的部門,要嚴(yán)格落實各自的綠化責(zé)任;工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵及其它社會團(tuán)體,駐昌部隊等也要積極參與造林綠化事業(yè),紀(jì)檢、監(jiān)察部門要加強對造林綠化工作違紀(jì)違規(guī)行為的查處。審計部門要加強對造林綠化資金使用的監(jiān)督審查,確保資金使用效益。要建立部門定期聯(lián)席會議制度,一段時間召開一次聯(lián)席會議,通報工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決困難和問題。

我們相信,在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委市政府的統(tǒng)一部署下,在省林業(yè)廳的精心指導(dǎo)和幫助下,我們一定能夠在今年的造林綠化“一大四小”起步的第一年,在啟動農(nóng)村垃圾處理試點的第一年,能夠堅持創(chuàng)新的理念和舉措,堅持高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)的實施、高強度的推進(jìn),通過這些舉措來完成今年任務(wù),來不斷提升我市造林綠化水平和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量,實現(xiàn)“花園城市,綠色*”的目標(biāo)。