導語：全縣農業(yè)工作大會領導講話稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是，全面總結年全縣農業(yè)農村工作，在新的歷史起點上認真謀劃我縣年的農業(yè)農村工作。剛才，同志全面回顧總結了年全縣農業(yè)農村工作，對今年的農業(yè)農村工作講了很好的意見，我完全同意，希望大家認真學習，細化措施,抓緊落實。東坑鎮(zhèn)、小河鄉(xiāng)、農業(yè)局、農綜辦、鎮(zhèn)村和鄉(xiāng)村負責人分別做了經驗交流。會議表彰獎勵了年度全縣農業(yè)農村工作中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人，在此，我代表縣委、縣政府對受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！下面，我就做好今年的農業(yè)農村工作講三點意見。

一、認清形勢，搶抓機遇，增強做好農業(yè)農村工作的信心

剛剛過去的年是新世紀以來我縣經濟發(fā)展最為困難的一年，也是我縣“三農”工作邁出新步伐、取得新業(yè)績、實現(xiàn)新突破的重要一年。一年來，我們始終堅持把解決好“三農”問題作為全縣工作的“重中之重”，認真學習貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神，積極應對金融危機的挑戰(zhàn)，全面落實各項強農惠農支農政策，始終堅持以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)產業(yè)化“三化”促“三農”，扎實推進農業(yè)和農村工作，取得了顯著成績，向全縣人民交了一份較為滿意的答卷。年全縣投入“三農”資金達2.68億元，實現(xiàn)農業(yè)總產值15.92億元，農村居民人均純收入達到6031元，同比增長24.4%，分別高出全國、全省、全市平均水平878元、2451元、1904元?，F(xiàn)代特色農業(yè)發(fā)展取得顯著成績，千畝黃芥和核心樣板田單產連創(chuàng)兩項全國紀錄。千畝連片和萬畝連片玉米、專用馬鈴薯和夏馬鈴薯生產走在了全國前列。設施蔬菜蓬勃發(fā)展，成為部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民增收的重要途徑。我縣農業(yè)農村工作已經走在了全市前列，站在了新的歷史起點上。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到面臨的困難和挑戰(zhàn)。從農業(yè)外部發(fā)展環(huán)境看，面臨三個不確定性因素：一是國際國內宏觀經濟發(fā)展對農業(yè)的影響不確定。二是農產品價格走勢不確定。三是自然災害發(fā)生不確定。從我縣農業(yè)發(fā)展環(huán)境看，還存在“三低”、“三落后”問題?！叭汀保褪寝r業(yè)比較效益低、農業(yè)產業(yè)化水平低、農民組織化程度低。傳統(tǒng)產業(yè)比重偏大，二三產業(yè)比重偏低，農民與市場、農產品加工企業(yè)聯(lián)系不夠緊密，利益無法得到有效保證?！叭浜蟆保褪寝r業(yè)基礎設施建設落后、農村發(fā)展水平落后、農民思想觀念和科技意識落后。

在看到存在困難的同時，我們更要發(fā)現(xiàn)、抓住和利用好面臨的難得機遇和有利條件。總體上來講，今年經濟發(fā)展環(huán)境將好于去年。從國際看，在各國經濟刺激政策作用下，國際金融市場漸趨穩(wěn)定，主要經濟體經濟開始復蘇，世界經濟有望實現(xiàn)恢復性增長；從國內看，我國經濟率先復蘇，回升勢頭向好，抗擊風險能力進一步提高。特別是今年中央一號文件，把加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎作為主題。國家對“三農”投入的“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”，強農惠農政策力度將進一步加大，資源要素將更多地向農村配置，政府公共資源將更多地投向農村，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化成果也將更多地惠及農村和農民。從我縣發(fā)展實踐來看，我縣“三農”工作正處在一個重要的轉型時期，農業(yè)農村生產基礎設施得到極大改善，現(xiàn)代特色農業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得新進展，農民收入持續(xù)增加，農村經濟抵御各種風險的能力不斷提高。這些都是我們做好今年“三農”工作的有利條件。

二、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，開創(chuàng)我縣農業(yè)農村工作新局面

年是完成“”規(guī)劃奮斗目標、謀劃“十二五”規(guī)劃的關鍵之年，做好農業(yè)農村工作，促進農業(yè)增效、農民增收、農村和諧，關系全局，意義重大。因此，做好今年的農業(yè)農村工作，要突出“七個更加注重、七個著力”，積極實施農民增收三年規(guī)劃，力爭到2012年全縣農民人均純收入達到8000元，在年的基礎上每年增加1000元，不斷提高農村居民的富裕程度。

一要更加注重強農惠農，著力推動農村經濟發(fā)展。剛剛出臺的年中央一號文件出臺了許多含金量很高強農惠農政策，大幅度增加涉農項目和資金。特別是擴大了農業(yè)補貼范圍，加大了補貼力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認真學習中央一號文件精神，吃透文件精神，研究政策，熟悉政策，運用政策，加強與中央有關部委和省市相關部門的溝通協(xié)調，積極爭取項目和資金。繼續(xù)加大糧食、農機具購置等各種補貼力度，實施好“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”工作，大力發(fā)展物流配送、連鎖超市等商貿流通業(yè)，加大農村日用消費品、農產品、生產資料等經營網(wǎng)點建設，加快“萬村千鄉(xiāng)”市場和農家店建設，擴大農村消費市場。財政、紀檢等部門要加大對各項強農惠農政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查力度。認真吸取去年發(fā)生在鎮(zhèn)靖鄉(xiāng)農資補貼事件的教訓，堅決杜絕擠占、挪用、克扣各項惠農補貼等問題的發(fā)生，確保中央各項惠農政策不折不扣地落到實處，讓廣大農民真正得實惠，調動農民發(fā)展生產的積極性，促進農村經濟可持續(xù)發(fā)展，農民收入持續(xù)穩(wěn)定增加。

二要更加注重轉變發(fā)展方式，著力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。我縣農業(yè)生產正處在由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型的重要時期。幾年來的實踐證明，轉變傳統(tǒng)農業(yè)生產方式，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，是提高農業(yè)生產效益、增加農民收入的根本途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各村委要堅定發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的信念不動搖，轉變觀念，創(chuàng)新思維，結合實際，因地制宜，積極調整產業(yè)結構，加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)步伐，不斷拓寬農民增收途徑。繼續(xù)鞏固“菜、畜、薯”三大主導產業(yè)，大力發(fā)展玉米、種子、種苗、小雜糧等優(yōu)勢產業(yè)。不斷擴大蔬菜種植規(guī)模，力爭今年蔬菜種植面積達到15萬畝，其中設施蔬菜面積達到5萬畝。羊子飼養(yǎng)量穩(wěn)定在150萬只左右。加強對生豬產業(yè)的引導發(fā)展，力爭全年生豬飼養(yǎng)量達到50萬頭。推進羊子、生豬等畜禽良種繁育體系建設，提高質量，以質取勝。加快發(fā)展薯產業(yè)，確保馬鈴薯種植面積達到50萬畝，專用馬鈴薯達到1萬畝以上。大力發(fā)展人工種草，為畜牧業(yè)健康發(fā)展提供飼草飼料，今年要發(fā)展人工種草20萬畝，其中種植紫花苜蓿力爭達到10萬畝。不斷完善農業(yè)服務體系。加快農產品批發(fā)市場改造升級和農產品分選包裝市場標準化建設，加強農產品保鮮、貯藏、配送、運輸?shù)任锪黧w系建設，積極推廣農超對接、產銷直掛、連鎖經營、產品配送等現(xiàn)代銷售方式，拓展銷售途徑，努力解決農產品銷售問題。

三要更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力加快城鄉(xiāng)一體步伐。圍繞建設陜北第三大城市目標，促進城鄉(xiāng)經濟社會一體化發(fā)展。堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動，在統(tǒng)籌協(xié)調中促進城鄉(xiāng)良性互動發(fā)展。抓住省上將東坑、楊橋畔列入全省重點建設鎮(zhèn)的機遇，切實加強城鎮(zhèn)硬環(huán)境建設，加快改變農村面貌。要不斷完善城鎮(zhèn)基礎設施建設，提高教育、衛(wèi)生、文化等社會各項事業(yè)的綜合服務能力，大力發(fā)展餐飲娛樂、商貿流通、社會服務等就業(yè)容量大、經濟效益好的勞動密集型產業(yè)，吸引農民進城，逐步減少農民，富裕農民，縮小城鄉(xiāng)差距。要強化農村基礎設施建設，改善農村人居環(huán)境，增強農村可持續(xù)發(fā)展能力。著力抓好農村水、電、路、田、氣、房等基礎設施建設。認真實施好農村安全飲水工程，年內提高和解決2萬人的安全飲水問題。抓住國家實施新一輪農村電網(wǎng)改造升級工程的機遇，加快農村電網(wǎng)更新改造步伐,逐步改善農村用電條件。繼續(xù)實施縣鄉(xiāng)道路改造工程，加大農村道路養(yǎng)護力度，確保道路質量。完成好省上下達的1萬畝農業(yè)綜合開發(fā)任務。認真做好扶貧開發(fā)工作，完成6個扶貧開發(fā)重點村建設任務。加快農村沼氣、風能、太陽能、生物能等新型能源建設，大力推廣“四位一體”的生態(tài)型家庭能源利用模式。結合建材下鄉(xiāng)，加快農村危舊房屋改造，改善農民居住條件。

四要更加注重改革創(chuàng)新，著力增強發(fā)展活力。繼續(xù)堅定不移地深化農村各項改革，探索建立有利于農村科學發(fā)展的體制機制，為農村的發(fā)展注入強大活力。一是加快推進土地流轉制度改革。要按照依法、自愿、有償原則，促進土地向規(guī)模經營集中，向優(yōu)勢產業(yè)、重點區(qū)域集中。要因地制宜地探索“集體轉包、大戶經營”、“帶地入社”、“以地入股”等路子。健全農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系，促進土地流轉市場的健康有序發(fā)展。二是推進農村金融改革。進一步推廣農戶小額信用貸款、聯(lián)保貸款和其他貸款品種，擴大農村有效擔保物范圍，大力發(fā)展農村小額貸款公司和農民資金互助組等金融組織，切實解決農村經濟發(fā)展融資難問題。三是加快推進集體林權制度改革。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視集體林權制度改革工作，林業(yè)部門要加強林改人員技術培訓，做到“政策明、底子清、業(yè)務精”，確保明年基本完成林改工作。要嚴格政策界限，積極化解林地權屬糾紛。四是按照“一社一業(yè)”的要求，積極組建各類農民專業(yè)合作社，不斷提高農民組織化和社會化程度，提高抗風險能力。

五要更加注重改善和保障民生，著力縮小城鄉(xiāng)公共服務差距。大力發(fā)展農村教育事業(yè)，嚴格落實“兩免一補”等政策，積極實施“蛋奶工程”，加快農村中小學校舍改造，改善農村辦學條件。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，方便群眾就醫(yī)。鞏固和發(fā)展新型農村合作醫(yī)療，提高補助標準，確保今年參合率達到92%以上。不斷完善大病救助制度，有效解決群眾因病致貧、因病返貧問題。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農家書屋等文化設施建設步伐，推進文化下鄉(xiāng)，繼續(xù)推進農村廣播電視“村村通”工程，豐富群眾物質文化生活。完善農村社會保障體系，全面落實農村五保供養(yǎng)政策,逐步健全完善社會保障體系。落實好農村居民最低生活保障制度，建立專項基金，加大農村弱勢群體的救助力度，切實解決農村貧困群眾最基本的生產生活問題。建成東坑中心敬老院并投入使用。加強農村社會治安綜合治理，做好農村信訪工作，完善農村矛盾調處機制，及時排查化解矛盾糾紛，妥善解決農村因土地征用、環(huán)境污染、集體資產處置等涉及農民群眾利益而引發(fā)的矛盾和問題。

六要更加注重區(qū)域均衡發(fā)展，著力增強發(fā)展的協(xié)調性。我縣北中南區(qū)域發(fā)展失衡現(xiàn)象比較突出。年北部農民人均純收入已達到8000元以上，而南部只有4000元左右。根據(jù)全縣北、中、南三個區(qū)域的實際，按照“北部穩(wěn)步提升，中部全面推進，南部重點突破”的思路，北部7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要立足自然條件和區(qū)位交通優(yōu)勢，先行先試，重點發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，加快農村種養(yǎng)殖結構調整和發(fā)展方式的轉變，構建現(xiàn)代高效設施農業(yè)示范區(qū)。中部9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要大力推廣王渠則鎮(zhèn)閆米洼村的成功經驗，依托澗地開發(fā)，加大農業(yè)綜合開發(fā)力度，改善農業(yè)生產條件，激活發(fā)展?jié)摿?，構建農業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)。南部6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要逐步推廣周河鎮(zhèn)東坪村發(fā)展模式，在基本農田等基礎設施建設上下功夫，因地制宜發(fā)展養(yǎng)羊、小雜糧、核桃等產業(yè)，構建小雜糧生產示范區(qū)。要深入推進“扶南”工作，促進南部山區(qū)農民增收。

七要更加注重基層組織建設，著力提高帶領群眾增收致富的能力。要強化村黨支部在村級組織中的領導核心作用。去年以來，因換屆選舉、村級財務、農村土地權屬糾紛等問題引起上訪問題十分突出。因此，要不斷規(guī)范村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督程序，村里新上經濟項目、宅基地發(fā)放、土地征收征用補償及分配、集體資產處置等涉及群眾切身利益、關系農村改革發(fā)展的重大事項列入民主決策的范圍和內容，探索逐步推行“四議、兩公開”等做法，即本村重大事項由村支部提議、支委會和村委會聯(lián)席商議、全村黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議，以及決議公開、實施結果公開，整個過程由村民代表負責監(jiān)督。深入推進農村黨風廉政建設，完善村民監(jiān)督制度，發(fā)揮村民監(jiān)督委員會的作用。加強農村政策落實情況的監(jiān)督檢查，重點檢查各項制度建設、救災資金物資管理使用、農民直接補貼政策、農業(yè)投入政策和民生工程落實等情況，切實糾正損害農民利益的突出問題，嚴肅查處涉農違紀違法案件。村支書、村主任要加強團結，不要胡折騰，切實把心思用到發(fā)展生產、維護穩(wěn)定、帶領群眾致富上來，

三、開拓創(chuàng)新，扎實工作，推動“三農”工作再上新臺階

今年，我縣經濟發(fā)展仍然面臨許多不確定因素，在新的環(huán)境條件下，做好農業(yè)農村工作，對促進全縣經濟平穩(wěn)較快增長具有十分重要的意義。在實際工作中我們要切實增強四種意識。

一是增強爭先進位意識。在當前縣域經濟競爭日趨激烈的新機遇和新挑戰(zhàn)面前，我縣要實現(xiàn)在全國百強縣中爭先進位的奮斗目標，農業(yè)農村工作也必須爭先進位。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要正確認清當前的有利形勢，進一步明確目標定位，搶抓機遇，把握優(yōu)勢，抓住重點，攻克難點，培育亮點，乘勢推進。

二是增強聯(lián)動互動意識。今年中央一號文件把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設小康社會的根本要求，將小城鎮(zhèn)建設提高到一個新的高度。全縣上下必須積極整合資源，集聚各方力量，加強上下聯(lián)動、城鄉(xiāng)互動，充分調動全縣上下投身“三農”工作的主動性、積極性，形成強大的工作合力來推進城鄉(xiāng)經濟社會一體化發(fā)展。

三是增強創(chuàng)新意識。新時期、新形勢對“三農”工作也提出了許多新要求、新任務。面對千頭萬緒、復雜多變的“三農”工作，我們要主動轉變觀念，創(chuàng)新思路，開拓新路，跳出“三農”抓“三農”，全方位、多視角、系統(tǒng)地研究“三農”問題，不斷尋求解決問題的途徑和辦法，不斷適應農村經濟社會發(fā)展的新要求。

四是增強責任意識。要實現(xiàn)并完成好年農業(yè)農村工作既定的目標任務，關鍵在于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門解放思想，敢于擔責，狠抓落實，不折不扣地把縣委、縣政府的各項工作部署落到實處。

同志們，牛年已經過去，虎年已經到來，我們一定要以“虎虎有生氣”的精神狀態(tài)扎實工作，努力開創(chuàng)全縣農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收“龍騰虎躍”的新局面，為實現(xiàn)我縣經濟又好又快發(fā)展作出新貢獻！