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同志們：

一、肯定成績，正視差距，進一步增強推進農業(yè)“兩區(qū)”建設的責任感和緊迫感

近年來，全市各地堅持以工業(yè)化的理念抓農業(yè)，把農業(yè)“兩區(qū)”建設作為轉變農業(yè)發(fā)展方式、加快轉型升級的主抓手、主平臺，按照“抓落實、保質量、建機制”的要求，加強整合，創(chuàng)新機制，真抓實干，農業(yè)“兩區(qū)”建設取得明顯成效。一是農業(yè)“兩區(qū)”建設初具規(guī)模。到2011年底，全市已累計建成糧食生產功能區(qū)面積17.16萬畝，其中通過省級驗收的糧食生產功能區(qū)6個、面積2.20萬畝，通過市級驗收的30個、面積6.00萬畝；啟動創(chuàng)建省級現(xiàn)代農業(yè)綜合區(qū)10個、主導產業(yè)示范區(qū)32個、特色精品園76個，其中通過省級驗收的主導產業(yè)示范區(qū)4個、特色精品園4個，通過市級驗收的主導產業(yè)示范區(qū)6個、特色精品園24個。二是農業(yè)“兩區(qū)”建設初見成效。通過農業(yè)“兩區(qū)”建設，加快了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，促進了農業(yè)生產規(guī)?；藴驶?、生態(tài)化，全面帶動農業(yè)增效農民增收。2011年，全市實現(xiàn)農業(yè)總產值129.98億元，增長4.2%；農業(yè)增加值75.96億元，增長4.3%；農村居民人均純收入9635元，增長16.5%，突出體現(xiàn)在收入中家庭經營性收入大幅增長，2011年為3606元，同比增長21.7%，比重為37.4%，比上年提高1.6個百分點，最直接的是家庭經營第一產業(yè)純收入人均達2603元，同比增長22.1%），實現(xiàn)了“十二五”良好開局。糧食生產穩(wěn)定增長，全市糧食播種面積200.2萬畝、總產量79.31萬噸，市和衢江區(qū)、開化縣被授予全省糧食生產先進市（縣）；主導產業(yè)進一步提升，在農業(yè)“兩區(qū)”內全面實施標準化生產，推行農產品產地準出和質量可追溯制度，健全質量監(jiān)管和檢測體系，農產品無公害認證率達到100%，新增綠色食品11個、無公害農產品25個，常山胡柚成為中國馳名商標；農業(yè)經營主體發(fā)展壯大，新認定百強農業(yè)龍頭企業(yè)23家、百強專業(yè)合作社、百強家庭農場各20家。三是農業(yè)“兩區(qū)”建設初具特色。在推進農業(yè)“兩區(qū)”建設過程中，各地依托地方特色，注重規(guī)劃引領，創(chuàng)新體制機制，初步形成了各具特色的農業(yè)“兩區(qū)”建設模式。衢江區(qū)建立實體化的現(xiàn)代農業(yè)綜合區(qū)管委會，強勢推進蓮花省級現(xiàn)代農業(yè)綜合區(qū)建設，建立了可看的樣板、培養(yǎng)了可推的典范、樹立了可學的榜樣；龍游縣建立富民現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有限公司，創(chuàng)新投融資機制，通過公司化主體運作，推進農業(yè)“兩區(qū)”建設，初步形成了農業(yè)“東南西北中”產業(yè)布局框架；開化縣主打生態(tài)品牌，充分利用特扶項目，助推農業(yè)“兩區(qū)”建設和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展；柯城區(qū)依托區(qū)域優(yōu)勢，創(chuàng)新廢棄園地利用模式，大力發(fā)展城郊型農業(yè)；江山市把農業(yè)“兩區(qū)”建設、新農村建設、休閑農業(yè)三者有機結合，促進一二三產聯(lián)動發(fā)展，并嘗試創(chuàng)意農業(yè)，用彩色水稻把世界自然遺產江郎山“種”到稻田里，打造了全省第一道美麗的稻田藝術風景線；常山縣緊緊圍繞主導特色產業(yè)，大力建設胡柚文化博覽園、油茶文化博覽園、食用菌科技示范園“三大主題公園”，提升了主導產業(yè)發(fā)展層次。

在肯定成績、總結經驗的同時，我們必須清醒地看到，當前我市農業(yè)“兩區(qū)”建設的覆蓋面不廣，還是停留在點上，與省里的要求還有距離，與發(fā)達地區(qū)比還有距離，特別是在規(guī)模上、效益上的差距還很明顯。主要表現(xiàn)在：一是農業(yè)“兩區(qū)”建設不平衡，存在“重現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、輕糧食生產功能區(qū)”問題；二是農業(yè)“兩區(qū)”建設總的投入偏少，基礎設施水平偏低，農業(yè)“靠天吃飯”的現(xiàn)狀尚未得到根本轉變；三是農業(yè)“兩區(qū)”規(guī)?；降?，推進土地流轉的難度越來越大；四是農業(yè)經營主體的培育力度還不夠，與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的要求還有較大差距，特別是與農民利益聯(lián)結緊密的農業(yè)經營主體偏少，普通農民難以平等參與和分享現(xiàn)代農業(yè)建設成果的邊緣化傾向問題更加突出；五是農業(yè)“兩區(qū)”的保護機制尚未建立；六是農業(yè)“兩區(qū)”的科技支撐能力仍然薄弱，社會化服務體系建設滯后、覆蓋率不高。為此，我們切不可沾沾自喜，要看到問題，正視差距，進一步增強責任感和緊迫感，咬定目標、真抓實干，努力推進農業(yè)“兩區(qū)”建設在新的一年取得新的進展、新的突破、新的成效。

二、突出重點，創(chuàng)新舉措，全面提升農業(yè)“兩區(qū)”建設水平

今年是農業(yè)“兩區(qū)”建設的深化年，重點是要“聚合力、健體系、出成效”。為此，各地各有關部門要認真按照省、市政府的要求，突出重點，創(chuàng)新舉措，狠下功夫，加快推進，全面提升農業(yè)“兩區(qū)”建設水平。

（一）要在整合資源要素上下功夫，著力夯實農業(yè)“兩區(qū)”建設基礎。投入大、周期長、融資難是農業(yè)“兩區(qū)”最明顯的特點，也是推進難度大的直接原因。推進農業(yè)“兩區(qū)”建設，很關鍵的一點，就是要把土地、政策、資金等資源要素，整合到農業(yè)“兩區(qū)”這個大平臺，實現(xiàn)資源要素投入從粗放分散向集約化轉變。一是要整合土地資源。一方面，要加快推進土地流轉。土地流轉既是推進農業(yè)“兩區(qū)”建設的重要條件，也是農業(yè)“兩區(qū)”建設順利推進的重要保障。為此，各地要進一步加強宣傳、引導和發(fā)動，在“依法、自愿、有償”的前提下，引導鼓勵園區(qū)內農民通過轉包、出租、托管、股份合作等多種形式，加快推進土地流轉工作；要創(chuàng)新土地流轉方式，探索建立土地流轉儲備交易平臺、園區(qū)土地儲備制度，籌措園區(qū)土地流轉專項周轉資金，促進土地向現(xiàn)代農業(yè)經營主體流轉和集中，推進農業(yè)規(guī)模經營。另一方面，要結合低丘緩坡開發(fā)、低效園地開發(fā)和柑桔“減量提質”工程，不斷拓展農業(yè)“兩區(qū)”建設的發(fā)展空間。二是要整合政策資金。加強涉農資金的統(tǒng)籌整合，省級農口項目資金存量部分的70%要統(tǒng)籌用于農業(yè)“兩區(qū)”，增量資金要全部用于農業(yè)“兩區(qū)”；同時要發(fā)揮好小型農田水利、農機購置補貼、農業(yè)綜合開發(fā)等項目資金，著力完善農業(yè)“兩區(qū)”基礎設施，提高農業(yè)“兩區(qū)”裝備水平。三是要整合社會資源。以項目為抓手，有計劃、有重點地包裝、儲備一批項目，加大農業(yè)招商引資力度，通過政策激勵、項目帶動，引導工商資本、社會資金參與到農業(yè)“兩區(qū)”建設中來，從而形成政府投入為導向、業(yè)主投入為主體、社會力量積極參與的多元化建設投資機制，加快推進農業(yè)“兩區(qū)”建設。

（二）要在主體培育上下功夫，著力增強農業(yè)“兩區(qū)”建設活力。農業(yè)“兩區(qū)”建設關鍵在于主體，活力也在主體。今年要繼續(xù)深化實施新型農業(yè)主體“三個百強”培育工程，做大做強農業(yè)龍頭企業(yè)、規(guī)范提升農民專業(yè)合作社、發(fā)展壯大家庭農場，使之成為農業(yè)“兩區(qū)”建設的主力軍。同時，要加快培育一批懂技術、善經營、會管理的現(xiàn)代職業(yè)農民和農業(yè)種養(yǎng)大戶，支持科技人員、大中專畢業(yè)生到園區(qū)創(chuàng)業(yè)，為現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設注入新的動力。在主體培育上，要正確把握好幾個方面的關系：一是糧食生產功能區(qū)與現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的主體關系。要充分認識到兩者之間的差異性，做到各有側重。糧食生產功能區(qū)建設，是保障糧食安全的重大戰(zhàn)略部署，是一項公益性事業(yè)，但因種糧比較效益差，主體投入的積極性不高，為此必須堅持政府主導、多方參與的建設機制。對種糧大戶、種糧合作社在政策、資金、項目上予以傾斜，進一步加大扶持力度。二是農業(yè)經營主體與農民的關系。在工商企業(yè)投入農業(yè)優(yōu)勢日益顯現(xiàn)的同時，也帶來農民被邊緣化的問題。為此，各地要圍繞激發(fā)農民積極性，積極探索培育扶持一批與農民利益聯(lián)結緊密的農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場等新型農業(yè)主體，以土地為紐帶，通過入股、出租、反租倒包等方式，讓農民參與到農業(yè)“兩區(qū)”建設中來，讓農民“失地不失業(yè)、失地不失權、失地不失錢”，“一手拿租金、一手拿薪金，年終拿股金”，共享農業(yè)“兩區(qū)”建設成果。

（三）要在產業(yè)提升上下功夫，著力做好農業(yè)園區(qū)“接二連三”文章。農業(yè)本身是“接二連三”的產業(yè)，一頭接著二產、一頭連著三產，既為二、三產業(yè)的發(fā)展提供原料，又需要通過二、三產業(yè)的發(fā)展來提升發(fā)展。我市農業(yè)產業(yè)特色明顯，但農業(yè)產業(yè)化水平不高，農業(yè)發(fā)展方式仍然比較粗放，與現(xiàn)代農業(yè)的要求差距還很大，加快農業(yè)轉型升級的任務還很艱巨。為此，各地各有關部門要跳出農業(yè)抓農業(yè)、堅持用工業(yè)化、市場化的理念抓農業(yè)，突破長期以來局限于種養(yǎng)殖低端環(huán)節(jié)的傳統(tǒng)束縛，做好農業(yè)“接二連三”文章，著力建設一批農產品種養(yǎng)、加工、貯藏保鮮、物流、休閑觀光等多功能有機融合的農業(yè)“兩區(qū)”，形成一二三產聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)代農業(yè)格局。一是要毫不松懈地抓好農業(yè)生產發(fā)展，做強一產。加快推進農業(yè)規(guī)?；?、標準化生產，大力發(fā)展生態(tài)高效農業(yè)，全面加強農產品質量安全監(jiān)管，著力培育農產品區(qū)域品牌。二是著力延長農產品產業(yè)鏈，做大二產。充分考慮農業(yè)產業(yè)的特殊性、弱質性，切忌簡單以“畝產論英雄”，圍繞柑桔、生豬等大宗農產品，大力發(fā)展精深加工業(yè)，提升農業(yè)產業(yè)化經營水平，著力解決大宗農產品“賣難”問題。市里已組織調研，以市區(qū)共建的形式，選擇合適區(qū)域建設農產品加工園區(qū)，為現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展、為農業(yè)“接二連三”打造平臺。三是要拓展農業(yè)功能，做活三產。依托綠色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、特色農業(yè)的優(yōu)勢以及農村特色地域文化，做好與旅游業(yè)的結合文章，加快發(fā)展休閑觀光農業(yè)、生態(tài)旅游農業(yè)，拓展農業(yè)發(fā)展空間，努力構建農業(yè)主導產業(yè)協(xié)調發(fā)展，生產、加工、流通、服務有機融合的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。

（四）要在健全體系上下功夫，著力提高農業(yè)“兩區(qū)”支撐能力。一是要健全完善公共服務體系。各地要在現(xiàn)有“三位一體”基層農業(yè)公共服務體系基礎上，通過資源整合、加強服務條件及能力建設、組織和鏈接各類社會化服務資源等途徑，加快推進基層農業(yè)公共服務中心建設，做到“功能多元、場所固定、社會配套、人員精干、服務優(yōu)質、運行規(guī)范”，為農民提供多樣化的優(yōu)質服務，促進農業(yè)現(xiàn)代化建設。今年，全市計劃建設29個基層農業(yè)公共服務中心，其中建設8個示范性中心。各地要因地制宜，規(guī)劃引導，加大投入，重點推進。結合農業(yè)“兩區(qū)”建設的農業(yè)公共服務中心，鼓勵其與農業(yè)“兩區(qū)”管委會合署，具體負責農業(yè)“兩區(qū)”的規(guī)劃實施、項目建設、日常管理等，為農業(yè)“兩區(qū)”經營主體提供產前、產中、產后等服務。同時，也要結合產業(yè)特色，建設倉儲冷藏、物流等各具特色的單體服務中心，滿足不同層次需求。二是要建立健全科技支撐體系。農業(yè)“兩區(qū)”的一個重要標志是農業(yè)科技進步。市里將制定出臺推進農業(yè)科技創(chuàng)新的政策意見，加快先進農業(yè)科技成果在農業(yè)“兩區(qū)”內的轉化應用，重點推廣一批優(yōu)質、高產的農業(yè)新品種，病蟲害綠色防控、測土配方施肥、節(jié)水灌溉等農業(yè)新技術，“千斤糧萬元錢”、種養(yǎng)結合、生態(tài)循環(huán)等高效農業(yè)模式，推動農業(yè)“兩區(qū)”成為農業(yè)新品種、新技術應用的先行區(qū)；著力提高農業(yè)科技創(chuàng)新能力，加強農業(yè)“兩區(qū)”與省內外農業(yè)科研院所的合作交流，借助外部優(yōu)勢科研力量突破我市農業(yè)發(fā)展過程中遇到的技術瓶頸，并積極整合現(xiàn)有農業(yè)科研資源，加強對農業(yè)“兩區(qū)”建設的科技支撐和服務能力。三是要建立健全管理運行保護體系。對農業(yè)“兩區(qū)”要采取編號、分類管理和電子化管理，并上圖入庫，防止各類建設侵占，不斷提高農業(yè)“兩區(qū)”管理的規(guī)范化、科學化水平。要研究制定相關制度辦法，有效解決“重建輕管”和建成后的正常運行與保護問題，探索建立農業(yè)“兩區(qū)”管理運行保護的長效機制。

（五）要在農村改革上下功夫，著力增強農業(yè)“兩區(qū)”可持續(xù)發(fā)展能力。一是要創(chuàng)新農村土地管理制度。依法依規(guī)開展農村集體土地確權登記發(fā)證工作，不斷創(chuàng)新土地山林承包經營權流轉市場和服務體系，提高土地流轉率，有序推進農業(yè)規(guī)模經營。同時，要穩(wěn)妥開展農戶宅基地有償使用、有償退出和集體經營性建設用地流轉的試點，激活農民主體作用，鼓勵和引導資金、資源流向農業(yè)、農村，加快推進農業(yè)“兩區(qū)”建設。二是要創(chuàng)新農村金融服務體制?？偨Y推廣糧食訂單質押貸款、專業(yè)合作社抱團貸款、行業(yè)協(xié)會互助基金聯(lián)保貸款、各類農村創(chuàng)業(yè)貸款等信貸支農模式，逐步破解農民融資難。加強與金融機構的合作，鼓勵和引導涉農金融機構加大對農業(yè)“兩區(qū)”建設和農業(yè)經營主體的資金支持力度。推進農業(yè)政策性保險工作，加大力度，擴大范圍，保障農業(yè)“兩區(qū)”建設和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。

三、加強領導，強化保障，確保完成全年農業(yè)“兩區(qū)”建設任務

今年，我市農業(yè)“兩區(qū)”建設任務是建設市級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)和糧食生產功能區(qū)各20個，爭取完成省級糧食功能區(qū)建設任務8.31萬畝，力爭1個現(xiàn)代農業(yè)綜合區(qū)、3個主導產業(yè)示范區(qū)、5個精品園通過省級創(chuàng)建驗收。與去年比，要求更高、任務更重。為此，各地各有關部門要高度重視，加強領導，落實責任，強化保障，確保完成全年農業(yè)“兩區(qū)”建設任務。

（一）進一步加強組織領導。農業(yè)“兩區(qū)”建設成效如何，關鍵是看政府怎么抓、領導是否真正重視。各級政府要把農業(yè)“兩區(qū)”建設擺上重要議事日程，發(fā)揮政府的主導作用，整合現(xiàn)有力量，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一部署、合力推進?？h（市、區(qū)）政府主要領導要親自過問“兩區(qū)”建設，親自牽頭協(xié)調解決農業(yè)“兩區(qū)”建設的規(guī)劃、資金和政策問題；分管領導要具體抓、抓具體，切實擔負起農業(yè)“兩區(qū)”建設的領導責任，加強組織協(xié)調，落實目標任務。市、縣（市、區(qū)）農業(yè)“兩區(qū)”建設領導小組辦公室要切實擔當起農業(yè)“兩區(qū)”建設的日常管理和指導工作，增強工作的主動性，善于謀劃項目、善于政策引導、善于創(chuàng)新機制、善于解決難題，為黨委政府當好參謀。

（二）進一步強化部門協(xié)作。農業(yè)“兩區(qū)”建設牽涉面廣，工程量大，需要各級各部門全力支持和配合。各有關部門要進一步確立全局觀念和大局意識，充分發(fā)揮部門職能作用，轉變作風，多跑田頭、多走山路、多進農家，深入農村、農戶，摸清實情，解決問題，主動參與到農業(yè)“兩區(qū)”建設中來。農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等主管部門要積極向上申報項目，爭取上級部門更大的支持，并加強農業(yè)“兩區(qū)”建設的業(yè)務指導；水利部門要把農業(yè)“兩區(qū)”水利設施建設作為改善農業(yè)水利設施的重點，優(yōu)先立項、優(yōu)先扶持；交通運輸部門要在農業(yè)“兩區(qū)”道路建設上給予指導和傾斜；國土資源部門要優(yōu)先滿足農業(yè)“兩區(qū)”用地指標需求；其他各部門要從部門職能出發(fā)，主動支持與服務農業(yè)“兩區(qū)”建設。

（三）進一步加強考核督查。今年，市里將繼續(xù)加大對農業(yè)“兩區(qū)”建設的考核力度，同時，把農業(yè)“兩區(qū)”建設納入對各縣（市、區(qū)）新農村建設考核的內容。各縣（市、區(qū)）也要把農業(yè)“兩區(qū)”建設納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設考核的內容。為全面掌握全市面上情況，市政府決定建立農業(yè)“兩區(qū)”建設進度季報制度，各縣（市、區(qū)）要定期上報建設進度，對工作不力、建設進度慢的地方，市里將進行通報批評。同時，市里還將組織部分成員單位，定期不定期赴各地開展督促檢查，加快推進農業(yè)“兩區(qū)”建設。

四、立足當前，精心組織，全力以赴打好春耕生產這場硬戰(zhàn)

一年之計在于春，眼下正是春耕生產的關鍵時期，春耕生產落實好了，今年的糧食和農業(yè)生產就有好的開頭，實現(xiàn)全年糧食增產、農業(yè)增效、農民增收也就有了好的基礎。春耕農情急、農時緊、農事多，特別是在今年“老天不幫忙”的情況下（遭遇連續(xù)低溫陰雨天氣），各地各有關部門務必高度重視，迅速行動起來，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，切實把春耕生產作為當前農業(yè)農村工作的重要任務，深入開展春耕生產“五送”服務暨農業(yè)科技促進年活動，全力以赴打好春耕生產這場硬戰(zhàn)。

（一）要強化早稻生產。我市早稻生產有傳統(tǒng)、有基礎、有潛力，是確保全年糧食生產穩(wěn)定的基礎。各級、各有關部門要高度重視早稻生產，宣傳好、落實好各級扶持糧食生產的政策，研究出臺強有力的扶持早稻生產措施，充分調動農民種植早稻的積極性，做好春耕備耕服務，盡早落實早稻種植面積，力爭今年早稻播種面積比上年增長1萬畝以上。市政府已制定出臺糧食生產的政策意見，在全面執(zhí)行國家、省補貼政策的基礎上，繼續(xù)對市本級（柯城區(qū)、衢江區(qū)）通過市級驗收合格的糧食生產功能區(qū)，給予一次性以獎代補，對市本級（柯城區(qū)、衢江區(qū)）早稻種植面積100畝以上的大戶，給予獎勵，等等。要積極創(chuàng)新早稻生產經營模式，總結推廣龍游“獻軍種糧”模式、衢江“東湖模式”，挖掘早稻生產潛力，不斷提高早稻生產效益。要全面開展糧食高產創(chuàng)建活動，建設好萬畝示范片、千畝示范方、百畝示范戶，加快良種、良法、良機的推廣應用，鼓勵農民多種早稻、種好早稻。

（二）要強化為農服務。目前，各項支農政策基本上已明確，各項工作任務要求也已明確，關鍵是抓好宣傳和落實。各地要通過電視、廣播、網絡、農民信箱等媒體宣傳以及發(fā)放“政策明白卡”等途徑，進行廣泛宣傳，使支農政策家喻戶曉，引導農民發(fā)展農業(yè)特別是糧食生產。對既定的一些扶持政策資金，能早撥付的要盡量盡早撥付，確保政策落實不走樣，給農民的實惠不縮水。同時，針對春耕生產特點，各地要結合“進村入戶”大走訪，深入開展深化春耕生產“五送”服務暨農業(yè)科技促進年活動，全面組織農口黨員干部、農技人員深入農村、深入基層，到園區(qū)、到基地、到企業(yè)、到合作社，廣泛開展送政策、送科技、送培訓、送信息、送服務等活動，切實幫助農民解難題、辦實事、促增收。同時，要強化政策扶持。農業(yè)部門要組織好種子供應，指導農民搞好春季糧油田間管理，加強育苗、施肥、栽培、病蟲防治等環(huán)節(jié)的技術指導，組織開展農業(yè)行政執(zhí)法活動，嚴厲打擊非法生產經營假冒偽劣農資產品等坑農害農行為，確保農民用上放心農資；要落實購機補貼政策，指導農民購買先進適用農機具，指導農機手保養(yǎng)、調試、檢修好農機具，組織農機專業(yè)合作社、農機手為農民提供農機作業(yè)服務，做到春耕不誤農時。供銷部門要抓好農資供應和調劑，優(yōu)化農資銷售網點布局，開展“送放心農資下鄉(xiāng)”等活動，方便農民購買農資。糧食部門要引導糧食企業(yè)與農戶簽訂糧食訂單，提前發(fā)放糧食預購定金。財政部門要做好財政資金分解落實工作，并加強監(jiān)督檢查，確保各項政策落實到位。水利、電力等部門要抓緊組織修復農田災損設施，保障農業(yè)生產用水用電。國土部門要落實糧食烘干機、農機倉庫等農業(yè)生產性用地。金融機構要加大信貸支農力度，保障種糧大戶購買農機具、農資所需的資金。其他相關部門也要強化為農服務意識，積極支持春耕生產。

（三）要強化面上工作。春耕生產不僅僅是糧食生產，還有許多重要工作需要我們去落實。一是要切實抓好春花作物的后期田間管理。元旦過后，我市遭遇連續(xù)低溫陰雨天氣影響，大田作物長勢普遍較弱，55萬畝油菜開花比往年推遲10多天。各級要抓住近期天氣好轉的有利時機，指導農民加強田間管理，加強病蟲害防治，重視后期培育，減少因災造成的損失，力爭油菜等春花作物有個好收成，為全年農民增收工作打好基礎。二是要切實抓好農產品安全。當前，春季動物疫情形勢比較復雜，要從防疫、監(jiān)管、責任三個環(huán)節(jié)入手，切實抓好春季集中免疫行動，加強疫情監(jiān)測和監(jiān)督執(zhí)法，確保全市不發(fā)生重大動物疫情、不發(fā)生重大畜產品安全事件。三是要切實抓好清明節(jié)期間的森林消防工作，嚴格落實各項責任和措施，確保森林消防安全。四是要及早做好防汛準備工作。立足于防大汛、防大災，組織開展防汛安全大檢查，為今年的防汛安全打好基礎。并抓緊抓好春修水利工作，防止汛期后出現(xiàn)大旱。