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同志們：

一、“十一五”時期，善謀實干奮力爭先，我市畜牧獸醫(yī)工作取得明顯成績

“十一五”時期，我市畜牧獸醫(yī)工作取得了顯著成績，突出表現(xiàn)為：

一是畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力逐年提升。2010年全市肉類總產(chǎn)28.1萬噸，同比增長4.9%，蛋類總產(chǎn)5.8萬噸，同比增長0.5%，奶類總產(chǎn)1.3萬噸，同比增長18%。肉蛋奶產(chǎn)量分別比2006年增長29.5%、26.1%、160%。蒙城縣、利辛縣被列為“國家級生豬調(diào)出大縣”。

二是標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖加速發(fā)展。目前全市各類畜禽養(yǎng)殖場（大戶）發(fā)展到14132家，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到50%，比2009年提高10個百分點，較“十五”末提高25個百分點。通過2007年以來持續(xù)實施生豬標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)，目前已建設(shè)199家生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場，生豬規(guī)模生產(chǎn)量占全市生豬產(chǎn)量的85%。建設(shè)了5家標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖場，標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖場牛奶產(chǎn)量占全市牛奶總產(chǎn)的95%以上。2010年我市有3家養(yǎng)殖場獲得農(nóng)業(yè)部首批畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場稱號。

三是重大動物疫病防控能力不斷增強(qiáng)。嚴(yán)格按照“預(yù)防為主”的重大動物疫病防控方針，集中力量做好春秋重大動物疫病強(qiáng)制免疫和平時補(bǔ)免補(bǔ)防工作，2010年全市春秋兩季共強(qiáng)制免疫豬瘟512.6萬頭（次）、高致病性藍(lán)耳病333.4萬頭（次）、口蹄疫免疫豬牛羊571.8萬頭（只、次）、禽流感免疫家禽2315.7萬只（次）。免疫密度、耳標(biāo)植掛率、免疫檔案建檔率、抗體合格率等都達(dá)到100%，全面完成省、市下達(dá)的春秋兩季防疫任務(wù)，全年無重大動物疫情發(fā)生，有效地促進(jìn)了畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

四是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高。2010年我市進(jìn)一步加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作，認(rèn)真實施“動物防疫監(jiān)督執(zhí)法年活動”，全市共開展產(chǎn)地檢疫豬牛羊211萬頭（只）、家禽290.5萬只；屠宰檢疫豬牛羊52.8萬頭（只）、家禽96.5萬只；執(zhí)法檢查共補(bǔ)檢畜類1.2頭（只）、禽類2.3萬只；畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高。飼料產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率比2005年提高4個百分點，連續(xù)5年保持較高水平。生鮮乳三聚氰胺檢測連續(xù)3年合格率100%。獸藥質(zhì)量抽檢合格率比2005年提高17.9%。動物產(chǎn)品獸藥殘留抽檢合格率達(dá)到99%以上，確保了全年無畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，為世博會和亞運(yùn)會順利召開做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

這些成績的取得是多年國家惠農(nóng)政策集聚效應(yīng)的結(jié)果，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市畜牧獸醫(yī)干部認(rèn)真落實市農(nóng)委安排的各項任務(wù)，善謀實干、奮力爭先、扎實工作的結(jié)果，在這里，我代表市農(nóng)委向全市畜牧獸醫(yī)干部表示衷心的感謝和親切的慰問。

在總結(jié)過去五年工作、充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，我市畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還面臨著一些不容忽視的矛盾和問題。從發(fā)展要求看，隨著人口增加、城鎮(zhèn)化步伐加快和生活水平的提高，畜產(chǎn)品需求剛性增長，保障肉蛋奶有效供給和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的壓力越來越大。從外部環(huán)境看，畜牧業(yè)發(fā)展的受資源環(huán)境的限制趨緊，產(chǎn)業(yè)波動的誘因越來越多，市場風(fēng)險和疫病風(fēng)險等各種影響因素日趨復(fù)雜。從產(chǎn)業(yè)自身來看，生產(chǎn)方式總體還比較落后、標(biāo)準(zhǔn)化程度和生產(chǎn)效率仍不高，因此，我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識，明確發(fā)展思路，創(chuàng)新工作方法，切實增強(qiáng)做好畜牧獸醫(yī)工作的主動性和預(yù)見性。

二、十二五時期，建設(shè)現(xiàn)代牧業(yè)，全力推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級

“十二五”時期，是我們快速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們必須抓住這個機(jī)遇，乘勢而上，把畜牧大市打造為畜牧強(qiáng)市，為快速崛起提供強(qiáng)力支撐。現(xiàn)代牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，經(jīng)過多年的發(fā)展，畜牧業(yè)已處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，因此，“十二五”時期，我們要大力實施“調(diào)整、轉(zhuǎn)變、升級、創(chuàng)新”四大戰(zhàn)略，促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

一要調(diào)整結(jié)構(gòu)。調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，建設(shè)現(xiàn)代良種繁育和推廣體系，不斷提高畜禽良種比重，增強(qiáng)畜牧業(yè)的生產(chǎn)能力。調(diào)整畜種結(jié)構(gòu)，根據(jù)不同區(qū)域選擇有比較優(yōu)勢和市場潛力的畜種作為主攻方向，大力發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)，逐步形成特色鮮明、規(guī)模適度、優(yōu)勢突出、效益良好的畜種結(jié)構(gòu)。調(diào)整畜群結(jié)構(gòu)，特別是養(yǎng)牛業(yè)，要大力發(fā)展母牛飼養(yǎng)，盡快形成母畜比重高、能持續(xù)發(fā)展的合理畜群結(jié)構(gòu)，保住中原黃?！敖鹑恰钡臍v史地位。

二要轉(zhuǎn)變方式。轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式，盡快將傳統(tǒng)的散混養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化方式，加快畜牧業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化建設(shè)步伐。轉(zhuǎn)變增長方式，使傳統(tǒng)數(shù)量型畜牧業(yè)增長方式向數(shù)量、質(zhì)量和效益并重的方向轉(zhuǎn)變，最終形成以科技進(jìn)步為內(nèi)涵的增長模式。轉(zhuǎn)變資源利用方式，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)耗糧耗草型畜牧業(yè)，積極發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型畜牧業(yè)，實現(xiàn)畜牧業(yè)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。

三要升級產(chǎn)業(yè)。升級產(chǎn)業(yè)規(guī)模，不斷提高畜牧業(yè)生產(chǎn)能力，有效解決國家食物安全問題。升級產(chǎn)業(yè)水平，積極推進(jìn)畜牧業(yè)適度規(guī)模化生產(chǎn)，提高畜禽疫病防控能力和畜產(chǎn)品質(zhì)量水平，提升行業(yè)整體發(fā)展水平。升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以強(qiáng)化加工、流通環(huán)節(jié)為重點完善流通業(yè)和服務(wù)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，升級產(chǎn)業(yè)技術(shù)，充分發(fā)揮我市7個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系畜禽綜合試驗站的作用，加大畜牧科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣力度，盡快建立現(xiàn)代化、規(guī)范化的養(yǎng)殖體系。

四要全面創(chuàng)新。創(chuàng)新觀念，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展理念，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)畜牧業(yè)工作全局，用工業(yè)化的理念謀劃畜牧業(yè)發(fā)展，用市場化的理念促進(jìn)畜產(chǎn)品流通。創(chuàng)新管理方式，積極推進(jìn)畜牧行政管理服務(wù)創(chuàng)新，牢固樹立服務(wù)意識，切實落實好國家出臺的各項惠農(nóng)政策。創(chuàng)新組織，大力發(fā)展專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會，探索企業(yè)與農(nóng)民之間更加緊密、合理的利益聯(lián)結(jié)方式，幫助農(nóng)民規(guī)避自然風(fēng)險和市場風(fēng)險，增強(qiáng)畜牧業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展能力。

三、抓關(guān)鍵、抓重點，為奪取“十二五”目標(biāo)全面勝利開好局起好步

今年是“十二五”的開局之年，也是“畜牧業(yè)升級計劃”實施的第一年，這一仗我們必須打?qū)?、打牢、打好。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)6項重點任務(wù)：

一是抓好標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）示范創(chuàng)建工作。去年我市有3個場獲首批國家級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場稱號，有7個場被省農(nóng)委認(rèn)定為省級標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場。今年，我們要繼續(xù)爭取更多的場進(jìn)入國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場（小區(qū)）之列。市里已研究、制定市級標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場（小區(qū)）認(rèn)定辦法并下發(fā)，你們要認(rèn)真組織實施，同時要根據(jù)各自實際制定縣級標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場（小區(qū)）認(rèn)定辦法，積極開展縣級認(rèn)定工作。今后，國家、省市各類項目資金要有重點的支持這些示范場，扶優(yōu)扶強(qiáng)，爭取在近年內(nèi)建設(shè)一批規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、示范強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場，以推動我市規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。

二是加強(qiáng)現(xiàn)代牧業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。畜牧業(yè)要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，示范園區(qū)建設(shè)是有效的載體和示范形式。我們要在優(yōu)勢明顯的畜牧產(chǎn)業(yè)帶籌劃建設(shè)現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，譙城區(qū)魏崗鎮(zhèn)、利辛縣永興鎮(zhèn)、蒙城縣樂土鎮(zhèn)、渦陽縣陳大鎮(zhèn)都有了一定基礎(chǔ)，你們可以考慮在這些區(qū)域先期進(jìn)行建設(shè)。對這些區(qū)域現(xiàn)有的養(yǎng)殖企業(yè)要加大支持力度，督促他們提升規(guī)模和管理水平，同時引進(jìn)一些實力強(qiáng)的企業(yè)入駐；同時配套做好土地流轉(zhuǎn)、“三通”建設(shè)、資金貸款等協(xié)調(diào)服務(wù)工作，今年，每縣區(qū)至少開工建設(shè)一個現(xiàn)代牧業(yè)示范園區(qū)，年底我們要一個一個的兌現(xiàn)。

三是配合市畜牧局做好招商引資工作。今年給市畜牧獸醫(yī)局下達(dá)3000萬元的招商引資任務(wù)，實行周調(diào)度、月評比、季通報、半年和年終述職，你們在完成縣區(qū)政府分配的招商任務(wù)同時，要積極配合市局做好招商引資工作，每縣區(qū)至少參與市局完成1000萬元的招商任務(wù)。

四是加大項目謀劃力度。最近，國家、省各類支農(nóng)資金項目將要下達(dá)，大家要提前謀劃，選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)編制項目文本，引導(dǎo)企業(yè)跑部進(jìn)京、跑省進(jìn)廳，加強(qiáng)聯(lián)系，強(qiáng)化信息。現(xiàn)在省里有些項目直接帶帽下達(dá)，所以大家要爭取在省項目指南下發(fā)前就要做好工作，提前進(jìn)入項目盤子。

五是切實做好重大動物疫病防控工作。在抓好春秋兩季重大動物疫病集中強(qiáng)制免疫工作的同時，做好遺漏補(bǔ)防，達(dá)到應(yīng)免盡免；要強(qiáng)化日常疫情監(jiān)測和免疫抗體檢測工作，做到早發(fā)現(xiàn)、要早診斷、早處置、早報告，確保全市不發(fā)生重大動物疫情，這即是政治任務(wù)，也是屬于我們的社會職責(zé)，大家要時刻緊繃這根弦。

六是加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。動物檢疫工作亟需加強(qiáng)，駐廠檢疫、上市檢疫的制度要認(rèn)真落實，產(chǎn)地檢疫工作要深入開展下去。加大獸藥、飼料、生鮮乳抽檢力度，不合格的堅決查處?！笆萑饩背闄z量要達(dá)到生豬出欄量的一定比例，如果在農(nóng)業(yè)部、省“瘦肉精”例行抽檢中出了問題，一定追究有關(guān)養(yǎng)殖場、檢疫人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要加強(qiáng)畜牧執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，樹立執(zhí)法公信力。

同志們，畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要組成部分，也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的最為活躍的增長點，我們要牢記使命，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，以埋頭苦干的作風(fēng)，以爭先進(jìn)位的勇氣，來推動各項工作再上新臺階，為我市畜牧業(yè)發(fā)展再創(chuàng)輝煌做出更大的貢獻(xiàn)。