導(dǎo)語(yǔ)：副書(shū)記在森林防火緊急大會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

我贊同同志剛才講的意見(jiàn)，下面，我重點(diǎn)講五條意見(jiàn)。

第一點(diǎn)，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，端正做好當(dāng)前森林防火工作的態(tài)度?，F(xiàn)在看來(lái)，森林防火不僅僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，不僅僅是一項(xiàng)具有廣泛群眾性的社會(huì)工作，同時(shí)也是一項(xiàng)政治任務(wù)。為什么說(shuō)是一項(xiàng)政治任務(wù)呢？對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，做好了這項(xiàng)工作，才能更好地維護(hù)山區(qū)林區(qū)農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)山區(qū)林區(qū)群眾的切實(shí)利益。我們是執(zhí)政黨，是人民政府，不把森林安全保護(hù)好，客觀上就侵犯了人民群眾的切實(shí)利益。森林大面積被燒，恢復(fù)起來(lái)是很難的，它的滯后性、持久性及廣泛性跟有些災(zāi)害是不一樣的，更何況市委市政府提出把市建成“一強(qiáng)三大”的目標(biāo)，其中一項(xiàng)就是建設(shè)生態(tài)大市。做好森林防火工作，才能保持優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，才能通過(guò)植樹(shù)造林和水土保持、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等其他方面的措施，使我們的山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。如果沒(méi)有把這項(xiàng)工作做好，那就是對(duì)市委市政府作出的這項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略決策執(zhí)行不力?，F(xiàn)在看來(lái)，我們有不少地方、不少干部對(duì)森林防火工作重要性的認(rèn)識(shí)是不到位的，作風(fēng)是飄浮的，措施是不力的，才引發(fā)了一些本來(lái)可以避免的火警，進(jìn)而影響我們領(lǐng)導(dǎo)集中精力去抓好正常的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，整天提心吊膽。有些地方發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)給人民群眾利益帶來(lái)了危害，已經(jīng)給局部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了危害，必須引起我們高度重視，不能小看這項(xiàng)工作，不能把它當(dāng)成是一項(xiàng)一年一度的常規(guī)工作。

第二點(diǎn)，森林防火工作要求一定要具體明確。第一，時(shí)間要求，3月28日到4月30日是全市森林防火戒嚴(yán)期，4月30日以前，一切工作要按照戒嚴(yán)的要求來(lái)做。第二，防火的要求就是林區(qū)禁止一切野外用火。第三，今年是我國(guó)第一個(gè)清明節(jié)長(zhǎng)假，3天，但是只要不下雨，防火等級(jí)居高不下的話，從市防火指揮部一直到最基層村組干部，還包括林場(chǎng)、護(hù)林員，都不得擅自離崗，都必須堅(jiān)守崗位，都必須保持連讀24小時(shí)暢通。特別是對(duì)農(nóng)村百姓，要加強(qiáng)戒嚴(yán)期野外用火有關(guān)規(guī)定的宣傳，真正做到家喻戶曉，深入人心；對(duì)弱智、精神病、殘疾人、老人等“一管一”措施要落實(shí)到位。

第三點(diǎn)，森林防火工作的措施要細(xì)化到位。我們要求各區(qū)縣森林防火工作組、指導(dǎo)組、聯(lián)絡(luò)組4月3日要全部到行政村，一個(gè)村2至3人，指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組抓好當(dāng)前的森林防火工作，要做好哪些事？第一，你這個(gè)村組有多少墳點(diǎn)，涉及到多少戶，什么人在什么時(shí)間要上墳去祭祖。獻(xiàn)花、網(wǎng)上等祭祖方式還有一個(gè)宣傳過(guò)程，對(duì)廣大農(nóng)民兄弟來(lái)說(shuō)還是個(gè)比較遠(yuǎn)的事情。因此，最后還要考慮，保障措施是什么，他要上墳，他要燒紙，他要放炮竹你怎么辦？現(xiàn)在法律沒(méi)有明確規(guī)定不準(zhǔn)搞，那么野外用火的保障措施是什么？各區(qū)縣想一想，我們現(xiàn)在的工作可細(xì)到這個(gè)程度了，除了清明節(jié)要上墳祭祖用火之外，還有正常的生產(chǎn)用火，戒嚴(yán)期內(nèi)特別是清明前一周內(nèi)，還有哪些用火行為？怎么禁??？確實(shí)禁不住的又有什么保障措施？講是講堅(jiān)決禁止，有些我看未必能禁得住，野外吸煙我看就禁不住。上次開(kāi)會(huì)我就講了，我在風(fēng)景區(qū)工作時(shí)去查一個(gè)保護(hù)點(diǎn)上的工作，護(hù)林員在打瞌睡，沿途十幾華里發(fā)現(xiàn)許多煙頭。我們都講萬(wàn)無(wú)一失，都講確保森林資源安全。這不是講講而已，措施要細(xì)化具體，要到位。還有通訊不暢怎么辦？前不久，發(fā)生一場(chǎng)火，通訊不暢，信息不能及時(shí)傳遞，也是個(gè)重要問(wèn)題。我當(dāng)天下午4點(diǎn)多看到直報(bào)信息，我打電話到市防火辦問(wèn)情況，基本情況不明，只知道失火了，已經(jīng)去人了，究竟去了多少人，火勢(shì)控制到什么程度，燒成什么樣子，一點(diǎn)都不知道。我說(shuō)有什么情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)告，從我那個(gè)電話之后，一直沒(méi)有匯報(bào)。剛才局長(zhǎng)也說(shuō)了，一直沒(méi)辦法聯(lián)系，他也發(fā)出了指令，需不需要市里協(xié)調(diào)、增援？也沒(méi)有回話。我們真要是在某些點(diǎn)上發(fā)生火災(zāi)，而且火勢(shì)又很猛，通訊跟不上怎么辦？預(yù)案又沒(méi)有？雞毛信的辦法大家都想到了，通訊不暢就不聯(lián)系了？

還有一條，如果發(fā)生森林火警火災(zāi)，我們的撲火人員是否全部到位？這個(gè)上次會(huì)上我也說(shuō)過(guò)了的，不展開(kāi)說(shuō)，撲火工具準(zhǔn)備是否充分，包括其他物資，你到了現(xiàn)場(chǎng)有人沒(méi)有工具，也干不了事，交通運(yùn)輸工具有沒(méi)有排到計(jì)劃里，有沒(méi)有預(yù)案？能不能在最快最短的時(shí)間趕到火警火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，救火是爭(zhēng)分奪秒的事情，還有通訊工具能否充分保障，如果通訊不通的地方，聯(lián)絡(luò)方式是什么，各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該知道管轄范圍內(nèi)哪些路段沒(méi)有通訊信號(hào)，盲點(diǎn)在什么地方，你這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，你這個(gè)村組，你不知道嗎？這些工作就要布置下去，從下而上一級(jí)一級(jí)反饋上來(lái)，整個(gè)建成檔案，列出表，制成圖。總之，措施一定要細(xì)化到位。

第四點(diǎn)，檢查督辦要抓到實(shí)處、抓到痛處。一般性檢查不起作用，一般的會(huì)只是聽(tīng)匯報(bào)，掌握不了真實(shí)情況，必須到村到組到現(xiàn)場(chǎng)，到農(nóng)戶走訪，看我們工作是否真正到位。等會(huì)舒市長(zhǎng)還要安排我們市里近期的督查督辦工作方案。我這幾天準(zhǔn)備安排時(shí)間下去抽查。查什么，辦什么？第一，干部要下去，按前面意見(jiàn)區(qū)縣回去要趕快研究部署力量，下去一周時(shí)間，4月3日下去，7號(hào)回來(lái)，然后走向正軌工作?，F(xiàn)在是防火緊要期，是戒嚴(yán)期的關(guān)鍵期，必須要有工作組下去。再加上現(xiàn)在村委換屆，有的地方還沒(méi)到位，有的剛剛到位情況還不熟，或者是并村并過(guò)之后，連人都對(duì)不上，更不要說(shuō)是地理地貌了，要下去查，逐戶逐項(xiàng)地查，要一項(xiàng)一項(xiàng)地列出來(lái)，查哪項(xiàng)工作必須找到誰(shuí)、到什么位置才能查到真實(shí)情況？嚴(yán)禁野外用火要求知道了，但又有用火要求怎么辦？包括前面提出的在戒嚴(yán)期的工作要求，都是督查督辦的主要內(nèi)容，我不一一展開(kāi)講。檢查督辦之后，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即整改，多次反復(fù)強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題不落實(shí)的，實(shí)行責(zé)任追究，必須處理人，不能等釀成火警火災(zāi)了再處理人。在工作過(guò)程中不負(fù)責(zé)的就要處理，這與前面第一條意見(jiàn)是對(duì)應(yīng)的，要端正態(tài)度，態(tài)度不端正的就要處理?，F(xiàn)在確實(shí)有一些不負(fù)責(zé)任、工作推諉扯皮的干部，有對(duì)人民群眾不負(fù)責(zé)任的干部，有認(rèn)為森林防火與我無(wú)關(guān)的干部。這次縣在市委市政府的高壓態(tài)勢(shì)下表現(xiàn)出了姿態(tài)，兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記換掉了，如果照《森林防火條例》、《省森林防火辦法》和《市違反森林防火規(guī)定處罰處分辦法》的有關(guān)規(guī)定，根本免不了這兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書(shū)記。我向市委主要領(lǐng)導(dǎo)建議了，實(shí)行兩條線處理，我最后要講這個(gè)問(wèn)題。對(duì)督查督辦中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即糾正，如果是由于工作失職帶來(lái)的，必須處置。這次下去督查督辦，既要查工作問(wèn)題，還要查工作失誤的責(zé)任人是誰(shuí)。軍中無(wú)戲言，這句話很對(duì)。我們平時(shí)對(duì)干部要多教育、多愛(ài)護(hù)，關(guān)鍵時(shí)候?qū)Ω刹恳獓?yán)加教育，嚴(yán)加管理，嚴(yán)加監(jiān)督，否則作風(fēng)不實(shí)最后誰(shuí)負(fù)責(zé)？盡管是少數(shù)人，但是這種風(fēng)氣，這種現(xiàn)象，這種影響，不利于我們“五年再造一個(gè)新”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不利于我們推進(jìn)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)，不利于我們搞好防腐倡廉。

最后一點(diǎn)，對(duì)防火、救火當(dāng)中失職的人要從嚴(yán)追究責(zé)任。兩條線同時(shí)開(kāi)展工作，一條線是按照違反森林防火有關(guān)規(guī)定的處理辦法進(jìn)行責(zé)任追究，這個(gè)從國(guó)務(wù)院到下面都有具體條例和辦法，要嚴(yán)格執(zhí)行，這條線的處理大家都熟悉了，是依法處理。第二條是依紀(jì)處理，即黨紀(jì)政紀(jì)處理，如果是因?yàn)槲覀児ぷ魇д`造成火警的，對(duì)各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村兩委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，一律給予黨紀(jì)政紀(jì)處理；是黨員的給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告以下處分，不是黨員的給予行政嚴(yán)重警告以下處分。一般的給予警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予嚴(yán)重警告處分，所以我講是嚴(yán)重警告以下處分。對(duì)于釀成火災(zāi)的就參照縣的做法，免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，另行安排工作，觸犯法律的，嚴(yán)格依法辦事。這個(gè)精神，你們回去給你們的縣委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記匯報(bào)清楚，傳達(dá)清楚，區(qū)縣不忍心處理，市里就直接處理，然后回過(guò)頭來(lái)市里處理縣里，處理縣紀(jì)委，處理縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。一般情況發(fā)生火災(zāi)火警，由縣委縣政府去掌握，處理到村，處理到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。市委市政府認(rèn)為有必要處理縣領(lǐng)導(dǎo)的，由市委市政府決定，市紀(jì)檢委監(jiān)察局來(lái)辦。這個(gè)時(shí)候話說(shuō)得重點(diǎn)，措辭嚴(yán)厲點(diǎn)有好處，是真正關(guān)心大家，愛(ài)護(hù)大家，保護(hù)大家。如果平時(shí)要求不嚴(yán)，作風(fēng)松松垮垮，到出了事，再來(lái)處理你，掉眼淚都來(lái)不及。昨天舒市長(zhǎng)和我打招呼，我就一直在考慮，今天在會(huì)上講什么，講來(lái)講去就這兩條，第一要求要講明確，第二責(zé)任追究要嚴(yán)肅,特別是我今天對(duì)責(zé)任追究這個(gè)話,是代表市委說(shuō)的,是代表市紀(jì)委說(shuō)的,是說(shuō)話算話的,你們一定要把我這個(gè)話帶回去,給你們區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)清楚,然后你們也要對(duì)你們下級(jí)這么嚴(yán)格要求下去。我們共同度過(guò)森林防火戒嚴(yán)期,為五年再造一個(gè)新,為生態(tài)大市建設(shè)做好當(dāng)前的工作,過(guò)后,我們?cè)偃婵偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，看看明年的工作怎么做,逐步建立一個(gè)森林防火的科學(xué)機(jī)制、長(zhǎng)效機(jī)制，再不要領(lǐng)導(dǎo)天天來(lái)開(kāi)會(huì)，來(lái)部署。