導語：社區(qū)建設工作會議上的講話(區(qū))一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開高規(guī)格、大規(guī)模的社區(qū)建設工作會議，充分表明了對社區(qū)建設工作的高度重視，會議的主要任務是總結社區(qū)創(chuàng)建工作經(jīng)驗，為廣大社區(qū)干部和相關部門提供一個相互學習、相互交流的平臺，實現(xiàn)取長補短，進一步推進社區(qū)建設工作的深入開展。下面，我講兩點意見

一、提高認識，統(tǒng)一思想，進一步增強做好社區(qū)工作的責任感和緊迫感

我區(qū)于*年在全市率先啟動社區(qū)建設，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，完成了街道辦事處和社區(qū)居委會的規(guī)范調整工作，全區(qū)形成6辦1鎮(zhèn)34個社區(qū)居委會抓社區(qū)工作的網(wǎng)絡格局，基本建立“黨委政府領導、民政主管、部門分管、街居主辦、群眾參與”的社區(qū)建設工作機制。在肯定成績的同時，我們還應該看到，我區(qū)的社區(qū)建設還存在不少困難和問題，主要是思想觀念滯后，社區(qū)意識淡薄；管理體制不順，自治功能不強；組織體系不全，社區(qū)服務不優(yōu)；投入保障乏力，基礎設施薄弱，已遠遠落后于東區(qū)、仁和區(qū)。這些問題，我們必須從轉變政府職能，推進改革發(fā)展穩(wěn)定的高度，從實現(xiàn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的高度，努力加以解決。

一是要充分認識到加強社區(qū)建設是全面落實科學發(fā)展觀，構建和諧西區(qū)的具體體現(xiàn)。構建社會主義和諧社會，是我們新一屆黨中央和國務院從全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務。國務院一系列征地拆遷、城市低保、救助弱勢群體等大政方針的出臺，充明應證了只有建設民本政府、“以人為本”的政府，才能構建和諧社會。社區(qū)是社會的基本單元，是人們生活的基本空間。隨著計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步轉變，城市人也逐步從過去的“單位人”轉變成現(xiàn)在的“社會人”，單位的社會職能也開始向城市基層組織轉移。城市經(jīng)濟和社會結構的變化，帶來了大量市場解決不了、政府又解決不好的問題，這些問題本質上都關系到居民的切身利益，迫切需要新的社會組織來承擔過去由單位行使的社會職能，以實現(xiàn)社會的和諧。社區(qū)作為人們生產和生活的“共同體”和重要活動場所，為社會人找到了相應的承接載體。社會人的許多需求，或者通過社區(qū)的社會服務和自我管理得以滿足，或者通過社區(qū)組織向政府反映得以滿足。正是從這個意義上講，和諧社區(qū)的建設為構建和諧社會提供了一個重要的基礎平臺。

二是要充分認識到加強社區(qū)建設是政府的重要職責。隨著市場經(jīng)濟體制的完善以及《公務員法》的出臺，政府職能有新的定位，即經(jīng)濟調控、社會監(jiān)管、社會服務、提供公共產品四大職能。政府由原來直接管理經(jīng)濟，轉變?yōu)橛秘斦?、?jīng)融等手段進行宏觀調控，搞好社會事務管理，應對各種突發(fā)事件，為群眾提供優(yōu)良服務，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。搞好社會事務管理是政府的主要職責，也是政府職能的歸位。社區(qū)是社會事務管理最基層、最小的一個單元，是政府職能轉變后的一個重要承接載體。社區(qū)建設就是要把廣大干部群眾的智慧和力量最大限度地凝聚和發(fā)揮出來，解決市場經(jīng)濟發(fā)展進程中城市工作出現(xiàn)的各類社會矛盾和問題，創(chuàng)建生活便利、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、人際關系和諧的文明社區(qū)，為我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件。

三是要充分認識到加強社區(qū)建設是西區(qū)發(fā)展的需要。在城市社區(qū)這一層面，社區(qū)作用發(fā)揮是否充分，對于城市管理具有十分重要的作用。特別是在經(jīng)濟轉型、社會轉軌時期，城市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定都依托于社區(qū)。解決社會問題、緩解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，離不開社區(qū)；建立健全市場經(jīng)濟體制，優(yōu)化投資環(huán)境，離不開社區(qū)；加強城市規(guī)劃、建設、管理，提升城市功能，離不開社區(qū)；加強精神文明建設，爭創(chuàng)國家環(huán)保模范城市、衛(wèi)生城市離不開社區(qū)。去年我區(qū)緊緊抓住“創(chuàng)國優(yōu)、迎冬旅、辦長漂”的機遇，全民動員，精心組織，認真開展轄區(qū)衛(wèi)生綜合整治，改善了城市面貌，提升了城市形象，有力推進了社區(qū)建設。今年我們還要加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度，堅持做到人員不散、力度不減、工作不松、制度完善，既抓鞏固又抓創(chuàng)新，確保創(chuàng)衛(wèi)目標順利實現(xiàn)。政府各個部門只有依托社區(qū)這個基礎平臺，才能把自身的管理觸角伸向基層，才能使社會矛盾在基層得到有效的調節(jié)和控制?？梢哉f，要構建一個充滿生機和活力、健康運行和秩序良好的社會，打造和諧西區(qū)、魅力西區(qū)、開放西區(qū)，社區(qū)建設是一條有效途徑。

二、明確任務，把握關鍵，全力開創(chuàng)社區(qū)建設工作新局面

為加快社區(qū)建設與發(fā)展，20*年區(qū)委、區(qū)政經(jīng)過充分調研和論證，制定出臺了《關于進一步推進城市社區(qū)建設的實施意見》，意見中明確指出，社區(qū)建設要納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，社區(qū)基礎設施建設納入城市建設總體規(guī)劃，社區(qū)建設專項資金納入財政預算。20*—20*年，要進一步加強社區(qū)基礎設施建設，不斷完善組織體系和服務體系，創(chuàng)建一批示范社區(qū)。20*年，要把全區(qū)大多數(shù)社區(qū)建設成為管理科學、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的現(xiàn)代新型社區(qū)，爭創(chuàng)國家級“社區(qū)建設示范區(qū)”。各級各部門要根據(jù)社區(qū)建設的發(fā)展目標，研究制定社區(qū)建設的實施意見和專項規(guī)劃，認認真真地將社區(qū)建設的各項工作落到實處，共同促進全區(qū)社區(qū)建設的快速發(fā)展。

（一）加強社區(qū)基礎設施建設。今年，我區(qū)將投入300萬元，著力解決社區(qū)無辦公用房問題，在此基礎上，創(chuàng)建4個亮點社區(qū)、5個精品社區(qū)。區(qū)屬各有關部門、格里坪鎮(zhèn)、各街辦要高度重視、精心組織，充分發(fā)揮主觀能動性，強化執(zhí)行力，不折不扣的完成社區(qū)基礎設施建設的目標任務。要本著共駐、共建、共享的原則，大力整合社區(qū)資源，積極爭取駐區(qū)單位在資金、場地、物資等方面的大力支持。轄區(qū)各企事業(yè)單位要徹底更新觀念，轉變意識，自覺承擔企業(yè)和社會責任，以責無旁貸的主任翁意識大力支持和參與搞好社區(qū)基礎設施建設。

（二）拓展社區(qū)服務。要加快社區(qū)服務向社會化、實體化、產業(yè)化方向發(fā)展，積極開展設施服務、互助服務和志愿者服務。街道、社區(qū)要進一步轉變觀念，圍繞發(fā)展街居經(jīng)濟這個中心，用夠用足國家出臺的支持社區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策，千方百計把社區(qū)經(jīng)濟搞起來。要配合有關部門，認真做好低保、就業(yè)再就業(yè)、社會救助、醫(yī)療服務等綜合服務工作，努力提高社會服務的層面和水平。

（三）繁榮社區(qū)文化。今年社區(qū)文化建設要以“八榮八恥”進社區(qū)為重點，開展形式多樣的文化活動。總書記在全國政協(xié)十屆四次會議講話中提出的“八個為榮、八個為恥”，全面闡述了樹立正確價值觀的具體要求，對明確是非、善惡、美丑界限，推動形成良好社會風氣，具有重要的現(xiàn)實指導意義。各有關部門要積極行動起來,把“八榮八恥”深入到社區(qū)當中，在社區(qū)建立“八榮八恥”活動辦公室，迅速把工作開展起來，在社區(qū)搞“四個一”建設，即：每個社區(qū)建一個“八榮八恥”專欄；每月或每個季度對有關“八榮八恥”的內容進行一次學習；每個社區(qū)配一套“八榮八恥”的資料；建立一支“八榮八恥”宣傳教育志愿者隊伍。把“八榮八恥”作為一種新的社會道德觀在社區(qū)廣泛宣傳，使其走進社區(qū)、走進家庭。使人人都有一種責任，能去主動的遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕；時時刻刻作到艱苦奮斗，求真務實，清政廉潔，無私奉獻，從而以良好的社會道德觀帶動整個社會風氣的好轉。

（四）改善社區(qū)人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境是一個城市的品牌，是重要的無形資產，對于提升城市功能，塑造城市形象，提高居民生活質量，促進城市可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。各街道、社區(qū)要在鞏固去年“創(chuàng)優(yōu)”的基礎上，號召和動員全體干部、職工、社區(qū)群眾積極投身到創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動中來，重點加強社區(qū)市政設施、環(huán)衛(wèi)設施、綠化設施等建設管理，加大非法廣告、違規(guī)攤店、小餐飲業(yè)、車輛亂停亂放的整治力度，深入開展愛國衛(wèi)生運動，進一步完善社區(qū)衛(wèi)生長效保潔機制，營造一個優(yōu)美、整潔、清新的社區(qū)人居環(huán)境。去年“創(chuàng)優(yōu)”結束后，接近40％的社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生出現(xiàn)反彈，有些社區(qū)衛(wèi)生反彈較嚴重。從市里創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模的工作要求，政府的職責要求和老百姓的愿望來講，決不允許出現(xiàn)反彈。各街辦要切實負起責任，在半個月時間內，使社區(qū)衛(wèi)生有明顯改善。此項工作，區(qū)委、區(qū)政府目標督查辦納入目標嚴格考核，對不能完成任務的街辦追究責任。

（五）提高社區(qū)干部隊伍業(yè)務素質。進一步完善社區(qū)居委會選拔任用制度，按照政策規(guī)定，采取多種形式選拔任用社區(qū)干部，把政治素質好、熱愛社區(qū)工作、能力強的優(yōu)秀人才選拔、吸納到社區(qū)，優(yōu)化、充實社區(qū)干部隊伍。從今年起，將有計劃地選派部分大中專畢業(yè)生到社區(qū)工作。要建立社區(qū)干部定期培訓和持證上崗制度，有計劃、有步驟地對社區(qū)干部進行培訓，提高社區(qū)干部的工作水平。要積極探索社區(qū)干部激勵機制，提高社區(qū)干部工資福利待遇，解決好社區(qū)干部的后顧之憂，逐步建立起社區(qū)干部成長的良性機制。

同志們，做好新形勢下的社區(qū)建設工作，任重而道遠，希望全區(qū)各級各部門要充分認識加強社區(qū)建設的重要意義，進一步解放思想，振奮精神，鼓足干勁，共同推進西區(qū)社區(qū)建設工作，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展做出應有的貢獻。