導(dǎo)語：人大調(diào)研有四忌一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

作為常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)的人大工委，要想當(dāng)好參謀助手，盡職盡責(zé)地為人大"三會(huì)"服務(wù)，開展好調(diào)查研究是重要的工作內(nèi)容。實(shí)踐中，我們體會(huì)到開展人大調(diào)研有"四忌"。

一忌全面開花，抓不住調(diào)研重點(diǎn)。

首先，選題要精。要圍繞中心，把握大局，精選人大調(diào)研課題。今年我們通過與政府對(duì)口聯(lián)系單位通氣、走訪人大代表、征求有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意見等方式，初步確定將勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障、非稅收入管理、財(cái)政同級(jí)審計(jì)和計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整治等，作為財(cái)經(jīng)工委調(diào)研課題。由于準(zhǔn)備充分，這些選題分別列入常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議議題，成為常委會(huì)年度工作要點(diǎn)組成部分。其次，切入點(diǎn)要準(zhǔn)。調(diào)研前要認(rèn)真研究課題，抓住問題的關(guān)鍵。勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障涉及面廣，政策性強(qiáng)。調(diào)研時(shí)我們以依法簽訂勞動(dòng)合同和參加社會(huì)保險(xiǎn)為重點(diǎn)，了解全縣的工作現(xiàn)狀、存在問題及各方反映，抓住了要害。再次是調(diào)研建議要實(shí)，具有可操作性。調(diào)研報(bào)告要據(jù)實(shí)分析、研究問題，建議意見有針對(duì)性，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考，供有關(guān)部門落實(shí)整改。

二忌包辦代替，找不準(zhǔn)人大位置。

人大調(diào)研要圍繞人大建設(shè)開展，為人大行使職權(quán)服務(wù)。它既與純學(xué)術(shù)研究有區(qū)別，又與"一府兩院"的調(diào)研有區(qū)別。人大調(diào)研不是為了解決"一府兩院"職權(quán)范圍內(nèi)的具體問題，而是側(cè)重于法律、法規(guī)和人大決議、決定執(zhí)行情況，側(cè)重于傾聽群眾的要求與意見。現(xiàn)實(shí)中人大調(diào)研往往依靠"一府兩院"有關(guān)工作部門的幫助，人大調(diào)研組吸收這些工作部門的人員參加。這些工作部門從推進(jìn)自身工作的愿望出發(fā)，欲借助人大力量，攻克工作難題。人大調(diào)研組必須找準(zhǔn)位置，不能包辦代替而將調(diào)研轉(zhuǎn)化為具體行政行為，陷入具體事務(wù)之中。人大調(diào)研組要采取靈活多樣的調(diào)查方法，搞清楚調(diào)研課題的來龍去脈，站在較高的視點(diǎn)，著眼于研究問題的走向，分析問題，拿出解決問題的辦法，為人大及其常委會(huì)履行職權(quán)服務(wù)。

三忌淺嘗輒止，吃不透問題實(shí)質(zhì)。

有些調(diào)研報(bào)告羅列了不少材料，缺少深入的分析研究，充其量只能算半成品。占有了材料之后，不能去粗取精，去偽存真，不能把握實(shí)質(zhì)，提出切實(shí)可行的辦法，這樣的調(diào)研達(dá)不到工作目的。要想調(diào)研報(bào)告質(zhì)量高，真正發(fā)揮作用，一要勤于學(xué)習(xí)，吃透法律的精神實(shí)質(zhì)，領(lǐng)會(huì)黨的方針政策，儲(chǔ)備、更新知識(shí)，提高自身素質(zhì)；二要勤于思考，學(xué)以致用，善于理論聯(lián)系實(shí)際，善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)；三要勤于任事，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待人大調(diào)研，增強(qiáng)搞好人大調(diào)研工作的責(zé)任感。

四忌虎頭蛇尾，不重視成果轉(zhuǎn)化。

調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化利用，是調(diào)研工作的落腳點(diǎn)。實(shí)踐中各地探索出不少的成功經(jīng)驗(yàn)。如及時(shí)報(bào)送黨委，推動(dòng)問題的解決；刊登宣傳，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用；為立法提供參考依據(jù)，增強(qiáng)法律法規(guī)的可操作性等。近年來，人大調(diào)研為會(huì)議審議服務(wù)，將一些熱點(diǎn)問題提交常委會(huì)會(huì)議，或者形成決議，或者形成審議意見，交"一府兩院"落實(shí)辦理，成為轉(zhuǎn)化人大調(diào)研成果的最常見形式。筆者所在縣人大常委會(huì)，分別出臺(tái)了會(huì)前調(diào)研制度和"審議意見交辦辦法"，根據(jù)不同情況，規(guī)定一個(gè)月或二個(gè)月內(nèi)反饋審議意見辦理結(jié)果，并于每年年底召開的常委會(huì)會(huì)議上，集中審議各項(xiàng)審議意見的辦理落實(shí)情況，切實(shí)推動(dòng)了人大調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化工作，也樹立了人大的權(quán)威。