質(zhì)監(jiān)局新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)

時(shí)間:2022-05-20 08:22:00

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質(zhì)監(jiān)局新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是農(nóng)村建設(shè)全面小康社會(huì)的戰(zhàn)略選擇,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要。最近,我參加了中央黨校舉辦的縣委書(shū)記建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專(zhuān)題研討班的學(xué)習(xí)。通過(guò)七天的學(xué)習(xí),進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了新農(nóng)村建設(shè)的深刻內(nèi)涵和重大歷史意義,并結(jié)合實(shí)際,對(duì)澤州如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有了新的認(rèn)識(shí)、新的思考和新的把握。

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,這次學(xué)習(xí)使我對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化,深切感受到了“四個(gè)進(jìn)一步”。

一是進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策,充分表明了黨中央解決“三農(nóng)”問(wèn)題的決心和信心,深刻反映了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代要求及特征,集中代表了億萬(wàn)中國(guó)農(nóng)民的強(qiáng)烈愿望和根本利益。可以說(shuō),建沒(méi)社會(huì)主義新農(nóng)村既是一個(gè)關(guān)系全局的戰(zhàn)略舉措,也是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程、一項(xiàng)戰(zhàn)略性的任務(wù)。從某種意義上來(lái)說(shuō),新農(nóng)村建設(shè)全面實(shí)現(xiàn)之日,就是城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程真正完成之時(shí)。這就要求我們要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性,牢固樹(shù)立長(zhǎng)期奮斗的思想,始終做到實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),始終做到求真務(wù)實(shí)、艱苦創(chuàng)業(yè),始終做到堅(jiān)持不懈、狠抓落實(shí),努力把新農(nóng)村建設(shè)好,為全面建設(shè)小康社會(huì)做出積極的貢獻(xiàn)。

二是進(jìn)一步開(kāi)闊了視野。通過(guò)實(shí)地參觀和學(xué)習(xí)培訓(xùn),使我對(duì)建設(shè)新農(nóng)村的視野進(jìn)一步開(kāi)闊,尤其是對(duì)中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”五句話(huà),有了進(jìn)一步的深刻理解。我感到,落實(shí)這五句話(huà)的具體目標(biāo)應(yīng)該是,努力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng);大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件顯著改善;加快發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè),形成家庭和睦、民風(fēng)純樸的良好社會(huì)氛圍;加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,村容村貌明顯改觀;推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè),農(nóng)民的民主意識(shí)、法制意識(shí)不斷提高,從而使農(nóng)村的整體面貌大為改觀,城鄉(xiāng)之間的差距明顯縮小。

三是進(jìn)一步掌握了方法。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),使我進(jìn)一步明確了建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該干什么,不應(yīng)該干什么,充分掌握了建設(shè)新農(nóng)村的方法措施。在今后工作實(shí)踐中,既要把建,設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村放在全國(guó)“兩個(gè)大趨勢(shì)”的背景下去謀劃和把握;又要尊重建設(shè)新農(nóng)村的自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律;既要注重工作的著力點(diǎn),結(jié)合本地實(shí)際全力推進(jìn),又要根據(jù)廣大農(nóng)民群眾的一致要求,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn),把對(duì)農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最需要解決的問(wèn)題,一件一件地解決好,真正讓農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中得到實(shí)惠。尤其是要充分尊重農(nóng)民意愿,借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),更好地為發(fā)揮農(nóng)民的主體作用提供良好的服務(wù)與支撐平臺(tái),幫助農(nóng)民減少建設(shè)新農(nóng)村的成本與風(fēng)險(xiǎn)。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任。“郡縣治,天下治”、“親民之官,莫如州縣”??h是一級(jí)最基本和最完善的行政區(qū)域,按現(xiàn)行政權(quán)職能,縣既管農(nóng)業(yè),也抓工業(yè),是工農(nóng)業(yè)結(jié)合的“關(guān)鍵點(diǎn)”。尤其是對(duì)一個(gè)地方的農(nóng)村發(fā)展來(lái)說(shuō),縣的作用更為關(guān)鍵。這次黨中央下這么大的決心,對(duì)全國(guó)縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)進(jìn)行“社會(huì)主義新農(nóng)村”專(zhuān)題培訓(xùn),充分說(shuō)明中央對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重視程度,也足以說(shuō)明縣一級(jí)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的重要地位??梢哉f(shuō),社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能否建設(shè)好,關(guān)鍵在縣一級(jí),尤其關(guān)鍵在縣一級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。因此我們一定要肩負(fù)起時(shí)代賦予的歷史重任,真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn),真正把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)抓出成效,真正讓廣大農(nóng)民群眾在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

加快建設(shè)“五新”型農(nóng)村

澤州縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣,全縣農(nóng)業(yè)人口47萬(wàn),占總?cè)丝诘?0%以上。多年來(lái),我們以小康建設(shè)統(tǒng)攬全縣農(nóng)村工作,取得了顯著成效。1997年成為全省首批小康縣,20*年成為全省10個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)縣之一。20*年,全縣生產(chǎn)總值63億元,財(cái)政總收入6.77億元,農(nóng)民人均純收入4218元,基本建成寬裕型小康縣。

去年總書(shū)記視察山西提出建設(shè)新農(nóng)村的號(hào)召后,我們感到,新農(nóng)村建設(shè)對(duì)于我們這個(gè)以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民為基本縣情的澤州縣來(lái)講,是一個(gè)加快發(fā)展千載難逢的歷史性機(jī)遇。為此,我們科學(xué)規(guī)劃,培塑典型,重點(diǎn)突破,整體推進(jìn),全面加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。半年多來(lái),我們制定了新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施規(guī)劃,綜合安排了4000萬(wàn)元新農(nóng)村建設(shè)資金,培樹(shù)了東四義、西張村、崔河村等三個(gè)不同類(lèi)型的典型,狠抓了農(nóng)村環(huán)境整治工作和沼氣建設(shè),全縣新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)局良好,進(jìn)展順利。在下一步工作中,我們將按照中央“二十字”方針的要求,瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化方向,積極建設(shè)新產(chǎn)業(yè)、新村鎮(zhèn)、新農(nóng)民、新風(fēng)尚、新機(jī)制等“五新”型新農(nóng)村。

一要把發(fā)展新產(chǎn)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。發(fā)展新產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,是解決農(nóng)村所有問(wèn)題的關(guān)鍵。結(jié)合我縣實(shí)際,就是要按照“做強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè),延伸化工電力,提升冶煉鑄造,發(fā)展加工旅游”的思路,著力培育煤炭、鋼鐵、鑄造、煤化工、電力、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游等八大產(chǎn)業(yè),努力把我縣建成獨(dú)具特色的鋼鐵工業(yè)基地、鑄造加工基地、煤化工基地、商品用電基地,構(gòu)筑澤州經(jīng)濟(jì)“四產(chǎn)八業(yè)”的發(fā)展框架,以此來(lái)帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的解放和發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。

二要把建設(shè)新村鎮(zhèn)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。全面鋪開(kāi)村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè),提高城鎮(zhèn)化水平。圍繞我市新區(qū)規(guī)劃,切實(shí)加快縣行政文化中心建設(shè)步伐,扎實(shí)搞好14個(gè)建制鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè),使之成為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的聚集點(diǎn)、農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的聚集點(diǎn)、農(nóng)村市場(chǎng)擴(kuò)展的聚集點(diǎn)。尤其是高起點(diǎn)編制完成632個(gè)行政村的村莊規(guī)劃。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村聯(lián)片發(fā)展。不斷加大農(nóng)村公共事業(yè)投入力度,切實(shí)加強(qiáng)路網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)改水改廁,搞好沼氣工程等清潔能源建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境面貌。

三要把培育新農(nóng)民作為新農(nóng)村建設(shè)的根本途徑。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體,沒(méi)有新農(nóng)民,就不可能有新農(nóng)村。要積極實(shí)施新農(nóng)民培育工程,通過(guò)集中培訓(xùn)、舉辦農(nóng)民夜校等形式,力口強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的素質(zhì)教育,培育思想觀念新、生產(chǎn)技術(shù)好、既懂經(jīng)營(yíng)又善管理的新型農(nóng)民,把農(nóng)村巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)。尤其是要不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,建立完善勞務(wù)輸出中介組織,積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

四要把塑造新風(fēng)尚作為新農(nóng)村建設(shè)的的重要目標(biāo)。深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),高度重視思想道德建設(shè),積極倡導(dǎo)健康文明科學(xué)的生活方式,形成遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)信用、鄰里和睦、平等友愛(ài)、扶貧幫困的社會(huì)新風(fēng)尚。進(jìn)一步加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,切實(shí)提高全縣人民生活水平。切實(shí)搞好農(nóng)村綜合治理,深入開(kāi)展基層“創(chuàng)安”活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),積極化解各種矛盾糾紛,確保農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)。

五要把創(chuàng)建新機(jī)制作為新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。切實(shí)力口大財(cái)政向“三農(nóng)”的傾斜,著手建立“以工補(bǔ)農(nóng)”、“以煤補(bǔ)農(nóng)”的長(zhǎng)效支農(nóng)機(jī)制,建立新農(nóng)村建設(shè)尤其是山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)基金;認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,穩(wěn)步推進(jìn)以教育、金融、衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革;按照市場(chǎng)化原則,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和中介服務(wù)體系建設(shè),提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度和抗風(fēng)險(xiǎn)能力;加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),健全村務(wù)公開(kāi)制度,規(guī)范民主機(jī)制,完善民主管理制度,形成村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制,為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的制度保障。