導(dǎo)語：國(guó)有資產(chǎn)及機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理動(dòng)員大會(huì)上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今年以來，我區(qū)大力組織財(cái)政收入，挖掘重點(diǎn)稅源，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境較為困難的情況下，財(cái)政收入繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了“雙過半”，這與全區(qū)上下的共同努力是分不開的。但當(dāng)前我區(qū)面臨的財(cái)政形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，國(guó)有資產(chǎn)和機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理面臨著一些迫切需要解決的問題。今天，在這里召開全區(qū)資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理動(dòng)員大會(huì)，主要是為了研究部署國(guó)有資產(chǎn)管理、非稅收入征管、小金庫治理、公用經(jīng)費(fèi)節(jié)支等四項(xiàng)專題工作，推進(jìn)全區(qū)資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理科學(xué)化規(guī)范化精細(xì)化，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供財(cái)力支撐。剛才，趙區(qū)長(zhǎng)對(duì)四項(xiàng)專題工作作了全面部署，區(qū)國(guó)資局、*城市建設(shè)集團(tuán)有限公司籌備組、區(qū)水利農(nóng)機(jī)局三個(gè)單位作了很好的發(fā)言。最后，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、推進(jìn)資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理科學(xué)化規(guī)范化精細(xì)化，就必須準(zhǔn)確把握形勢(shì)，在新起點(diǎn)上統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)

一是為了從根本上改變資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀。近年來，我區(qū)積極探索資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理改革，從加強(qiáng)預(yù)算外資金管理到深化“收支兩條線”管理，從規(guī)范非稅收入管理到深化部門資產(chǎn)管理，資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理工作得到了強(qiáng)化。但現(xiàn)行的資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理與建立公共財(cái)政體制的要求相比，仍然存在一定差距，許多深層次的矛盾和問題不斷呈現(xiàn)，主要表現(xiàn)為“四個(gè)不到位”：一是國(guó)有資產(chǎn)管理不到位。部分行政事業(yè)單位在資產(chǎn)的出租、出借、處置方面不夠規(guī)范，比如：未按照有關(guān)招標(biāo)管理的規(guī)定和公開、公正、公平的原則進(jìn)行；收入沒有按照政府非稅收入管理的規(guī)定納入財(cái)政專戶，存在以支抵租、單位自用的情況；資產(chǎn)使用效益不高，有些資產(chǎn)處于閑置狀態(tài)，資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象仍然存在。二是資金監(jiān)管不到位。目前對(duì)非稅收入主要采取單位收費(fèi)、政府按比例統(tǒng)籌、單位留用的管理方式，少數(shù)單位仍然存在坐收坐支的現(xiàn)象。個(gè)別部門和單位還存在非稅收入“部門所有，單位處置”的思想，未能從根本上實(shí)現(xiàn)非稅收入“國(guó)家所有、政府安排、財(cái)政管理”的三權(quán)歸位。三是收支管理不到位。收入方面，還存在該進(jìn)財(cái)政專戶而未進(jìn)，部分非稅收入體外循環(huán)的問題；支出方面，部門預(yù)算還延續(xù)“人員經(jīng)費(fèi)按實(shí)際，公用經(jīng)費(fèi)按定額，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按收入”的方式編制，導(dǎo)致單位支出中擠占挪用項(xiàng)目資金現(xiàn)象嚴(yán)重，預(yù)算編制明顯缺乏科學(xué)性、合理性。四是厲行節(jié)儉不到位。許多機(jī)關(guān)部門鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象比較普遍，公款吃喝、公費(fèi)旅游、公車私用等現(xiàn)象屢禁不止，個(gè)別單位隨意支出、大手大腳花錢的行為還十分嚴(yán)重。這些問題的存在，導(dǎo)致了大量行政資源的浪費(fèi)，也影響了政府機(jī)關(guān)在人民群眾中的良好形象，充分說明加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)和機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作勢(shì)在必行。

二是為了從源頭上預(yù)防和治理腐敗。近年來，我區(qū)在審批權(quán)力的規(guī)范和制約、國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和管理上，采取了一系列的改革措施，著力解決在自由裁量權(quán)和行政審批權(quán)上的隨意性。但在國(guó)有資產(chǎn)管理、征地拆遷安置、重大工程建設(shè)等領(lǐng)域，仍然相繼發(fā)生了一批非常嚴(yán)重的腐敗案件，暴露出的問題觸目驚心、發(fā)人深省。除了一些違法犯罪行為外，有的單位還存在一些“違規(guī)”行為：有的部門截留非稅收入，擠占專項(xiàng)資金設(shè)立“小金庫”；有的對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的使用不合規(guī)范，為部門、單位甚至個(gè)人謀取不正當(dāng)利益；有的對(duì)國(guó)有資產(chǎn)處置監(jiān)管不嚴(yán)，致使國(guó)有資產(chǎn)流失等等。不難看出，這些現(xiàn)象都與資產(chǎn)管理存在漏洞、管理混亂、監(jiān)督不嚴(yán)、“家底不清”有很大關(guān)系。國(guó)有資產(chǎn)是全民所有，非稅收入來自于百姓、來自于企業(yè)、來自于社會(huì)方方面面，必須做到收之有法，管之有據(jù)，用之有效。只有通過深化改革，創(chuàng)新和完善資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理體制，才能保證政府及其部門始終堅(jiān)持為民宗旨，才能從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

三是為了從實(shí)力上做大做強(qiáng)政府投融資平臺(tái)。近年來，我區(qū)在積極創(chuàng)新國(guó)有資產(chǎn)管理體制，大力盤活國(guó)有資產(chǎn)和精心運(yùn)作國(guó)有資本上進(jìn)行了一系列探索和實(shí)踐?，F(xiàn)在區(qū)委、區(qū)政府又決定將區(qū)國(guó)資局升格為一級(jí)局管理機(jī)構(gòu)，并明確了工作職責(zé)和要求，使管理責(zé)任得到進(jìn)一步強(qiáng)化。但目前全區(qū)還有大量資產(chǎn)散落在各個(gè)部門或企業(yè)，多頭管理，產(chǎn)權(quán)模糊，既存在資產(chǎn)流失浪費(fèi)的現(xiàn)象，也因有限的國(guó)有資源過于分散而難以發(fā)揮應(yīng)有的效果。國(guó)有企業(yè)融資困難，發(fā)展乏力。因此切實(shí)開展資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理，加快國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司籌建步伐，對(duì)現(xiàn)有國(guó)有資源進(jìn)行整合、監(jiān)管，做大投融資平臺(tái)，大力推進(jìn)政府對(duì)資產(chǎn)集中管理和經(jīng)營(yíng)，才能變分散為集約，變資產(chǎn)為資本，變資源為財(cái)富，高效率地實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

四是為了從管理上克服嚴(yán)峻的財(cái)政形勢(shì)。今年我區(qū)的財(cái)政形勢(shì)十分嚴(yán)峻，上半年雖然實(shí)現(xiàn)雙過半，但增速放緩，質(zhì)態(tài)下降，稅收收入和一般預(yù)算收入稅收占比分別為64.4%、70.3%，比去年同期下降13.8和10.4個(gè)百分點(diǎn)。下半年財(cái)政形勢(shì)也不容樂觀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性依然存在，國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否快速走出低谷尚難判定；組織財(cái)政收入可供選擇的手段有限，主要依賴稅收的增長(zhǎng)；政府背景的貸款數(shù)額繼續(xù)增加，財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)積聚。特別是財(cái)政支出剛性增長(zhǎng)壓力持續(xù)增加，導(dǎo)致收支平衡難度進(jìn)一步加大，化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、即將實(shí)施的教師績(jī)效工資等都將增加財(cái)政壓力，預(yù)計(jì)今年需增加支出2.25億元。總之，受金融危機(jī)影響，一方面全區(qū)可支配財(cái)力增長(zhǎng)極為有限，另一方面財(cái)政支出剛性增長(zhǎng)壓力巨大，財(cái)政收支矛盾十分突出，我區(qū)“吃飯型”財(cái)政支出結(jié)構(gòu)還沒有發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。今后幾年，我區(qū)要建設(shè)更高水平的全面小康，到2018年在全市率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化，都需要大量的投入作保障。我們有必要增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)、理財(cái)意識(shí)，扎實(shí)做好建設(shè)節(jié)約型政府的各項(xiàng)工作。

二、推進(jìn)資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理科學(xué)化規(guī)范化精細(xì)化，就必須突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，在新起點(diǎn)上找準(zhǔn)路徑、加快突破

首要任務(wù)在于創(chuàng)新機(jī)制，完善國(guó)有資產(chǎn)管理體系。通過創(chuàng)新管理機(jī)制，完善管理體系，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整，提高使用效益，是召開本次會(huì)議的重要目標(biāo)。這項(xiàng)工作要把握以下幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)：一是摸清家底。按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則，全面摸清各單位“家底”，真實(shí)、完整地反映單位資產(chǎn)、財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)狀況。資產(chǎn)清查工作按照單位自查、主管部門核實(shí)認(rèn)定、統(tǒng)一匯總的程序進(jìn)行。國(guó)資部門要對(duì)每項(xiàng)資產(chǎn)逐一清理、核對(duì)和查實(shí)，做到“三實(shí)一相符”，即資產(chǎn)數(shù)量實(shí)、資產(chǎn)價(jià)值實(shí)、管理使用單位實(shí)，賬實(shí)相符。各單位要按時(shí)、如實(shí)申報(bào)資產(chǎn)情況，對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)、遲報(bào)的單位，一經(jīng)核實(shí)將予以嚴(yán)肅處理。二是建章立制。嚴(yán)格而又規(guī)范的管理制度，是管好國(guó)有資產(chǎn)的重要前提和保障。要加快研究制定國(guó)有資產(chǎn)管理的具體辦法，以及國(guó)有資產(chǎn)的配置、使用、處置、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等一系列配套制度，細(xì)化各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，全面規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理工作。當(dāng)前，要重點(diǎn)研究出臺(tái)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法、行政事業(yè)單位房屋出租招租規(guī)則、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作規(guī)范，以及企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和薪酬管理意見、國(guó)有資產(chǎn)收益收繳管理暫行辦法等政策意見。三是動(dòng)態(tài)管理。要在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，建立全區(qū)行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，確保10月1日國(guó)有資產(chǎn)系統(tǒng)管理軟件正式運(yùn)行。今后要實(shí)時(shí)錄入行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)增減變動(dòng)情況，充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理信息平臺(tái)作用，全面、及時(shí)掌握行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)從入口、使用到出口等各個(gè)環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)管理。區(qū)紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、國(guó)資等部門要認(rèn)真履行各自職責(zé)，全面加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。對(duì)資產(chǎn)配置、處置和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)事項(xiàng)等認(rèn)真審核、從嚴(yán)把關(guān)；對(duì)國(guó)有資產(chǎn)收入形成、征繳和使用加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格管理；對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)查處。

重點(diǎn)目標(biāo)在于科學(xué)運(yùn)營(yíng)，壯大國(guó)有資產(chǎn)公司實(shí)力。組建國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、城建集團(tuán)公司、開發(fā)區(qū)建設(shè)投資公司等三大國(guó)有公司是區(qū)委、區(qū)政府順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，進(jìn)一步整合現(xiàn)有資源、資產(chǎn)、資本，推進(jìn)城市建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、財(cái)富積累的戰(zhàn)略決策。要加快組建步伐。組建過程中，要聘請(qǐng)專業(yè)的法律顧問、經(jīng)濟(jì)專家對(duì)公司章程、股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置等進(jìn)行指導(dǎo)，區(qū)組織人事部門要從各機(jī)關(guān)事業(yè)單位抽調(diào)精兵強(qiáng)將，充實(shí)到公司財(cái)務(wù)審計(jì)等關(guān)鍵部位。在各項(xiàng)籌建手續(xù)審批、收費(fèi)環(huán)節(jié)上，區(qū)有關(guān)部門要給予配合、優(yōu)惠，在不違反原則的情況下，能免則免、能減則減，幫助公司盡早成立，投入運(yùn)營(yíng)。要堅(jiān)持高點(diǎn)定位。國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司經(jīng)營(yíng)主要以投融資、擔(dān)保、國(guó)有閑置資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)運(yùn)作、銀行打包資產(chǎn)管理為主；城建集團(tuán)公司主要定位為市政工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)公用事業(yè)建設(shè)、項(xiàng)目合作的載體和投融資平臺(tái)，在堅(jiān)持公益性的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作，參與城市商業(yè)開發(fā)；開發(fā)區(qū)建設(shè)投資公司經(jīng)營(yíng)方向?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投融資、開發(fā)區(qū)北園“二改三”項(xiàng)目、汊河片區(qū)改造、南園生活配套區(qū)、科技創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)等。要深入研究發(fā)展路徑。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)三大公司運(yùn)作期望很大，希望三大國(guó)有公司能夠更好地整合自身資源，做大做強(qiáng)公司規(guī)模，做成一個(gè)有實(shí)力的投資主體，做出一個(gè)投融資的平臺(tái)，將來爭(zhēng)取創(chuàng)造條件上市。三大國(guó)有公司要圍繞上述功能定位和目標(biāo)，既要立足當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，謀劃公司發(fā)展思路、工作重心和投資戰(zhàn)略，尤其要在國(guó)有資產(chǎn)保值的前提下，科學(xué)、慎重、有計(jì)劃的開展運(yùn)作，力爭(zhēng)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增值，公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容，為今后發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

核心環(huán)節(jié)在于加強(qiáng)預(yù)算管理，提高預(yù)算執(zhí)行效率。近幾年來，隨著財(cái)政體制改革的不斷深入和財(cái)政法規(guī)體系的建立與完善，我區(qū)的預(yù)算管理工作有了很大的進(jìn)步，但一些部門單位不重視預(yù)算編制、不按預(yù)算規(guī)定執(zhí)行，超預(yù)算開支或無預(yù)算支出的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，在一定程度上影響了我區(qū)的財(cái)經(jīng)秩序。對(duì)此，我們要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識(shí)這一問題的嚴(yán)重性和危害性。各部門，特別是財(cái)政部門，要對(duì)審計(jì)部門關(guān)于本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)報(bào)告提出的問題認(rèn)真進(jìn)行檢查對(duì)照，逐條提出整改措施，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理，提高預(yù)算執(zhí)行效率。各部門單位要進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算意識(shí)，切實(shí)做到科學(xué)編制部門預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制預(yù)算支出，最大限度地節(jié)約行政開支。一要切實(shí)提高預(yù)算編制的科學(xué)性。區(qū)財(cái)政部門要進(jìn)一步增加預(yù)算分配的透明度，自覺接受各方監(jiān)督，按事權(quán)和財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則，編制既符合公共財(cái)政要求又符合各部門、各單位實(shí)際的部門預(yù)算。要進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制，完善預(yù)算編制定額，規(guī)范預(yù)算編制程序，嚴(yán)格按《預(yù)算法》規(guī)定編制支出預(yù)算，盡可能將支出預(yù)算細(xì)化到有關(guān)具體項(xiàng)目，從源頭上堵塞預(yù)算管理的漏洞。同時(shí)，各部門要建立和完善預(yù)算項(xiàng)目庫，開展項(xiàng)目預(yù)算的綜合評(píng)估和論證，打好預(yù)算編制的基礎(chǔ)，提高部門項(xiàng)目預(yù)算的可操作性。二要切實(shí)體現(xiàn)財(cái)政預(yù)決算的完整性。財(cái)政預(yù)決算是包括一般預(yù)決算收支、基金預(yù)決算收支、債務(wù)預(yù)決算收支和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算收支在內(nèi)的完整體系，財(cái)政預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行要充分體現(xiàn)其完整性，以便全面地、真實(shí)地向人民代表大會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況。要繼續(xù)深化部門預(yù)算編制制度改革。按照“一個(gè)部門，一本預(yù)算”的要求，理順預(yù)算管理關(guān)系，編制科學(xué)性、操作性和約束性更強(qiáng)的部門預(yù)算。按照零基預(yù)算和綜合預(yù)算的要求，完善部門預(yù)算編制制度。在部署下一年度的部門預(yù)算編制工作時(shí)，財(cái)政部門要對(duì)原部門預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行一次清理，整合公用經(jīng)費(fèi)，規(guī)范設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，為消除專項(xiàng)資金“不?！?、專項(xiàng)資金“轉(zhuǎn)項(xiàng)”的現(xiàn)象創(chuàng)造條件，克服預(yù)算內(nèi)外兩張皮現(xiàn)象。三要切實(shí)維護(hù)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。各單位要強(qiáng)化依法行政、依法理財(cái)?shù)淖杂X性，按照“先有預(yù)算、后有支出，無預(yù)算不支出”的原則規(guī)范自身的行為。從下一個(gè)財(cái)政年度開始，部門預(yù)算一經(jīng)區(qū)人代會(huì)通過，必須嚴(yán)格執(zhí)行。凡不屬預(yù)算范圍的一律不準(zhǔn)支出；追加預(yù)算的，要從嚴(yán)控制，并嚴(yán)格履行相關(guān)手續(xù)；無特殊情況，不再追加預(yù)算。同時(shí)，要強(qiáng)化非稅收入監(jiān)管，認(rèn)真執(zhí)行非稅收入收繳制度，各部門組織的非稅收入，必須按照非稅收入管理制度進(jìn)入國(guó)庫或財(cái)政專戶，確保財(cái)政預(yù)算收支的綜合平衡。同時(shí)研究制定必要的措施，既要消除部門經(jīng)費(fèi)保障畸高畸低的不合理現(xiàn)狀，又要注意調(diào)動(dòng)有關(guān)部門增收的積極性。在這里還要強(qiáng)調(diào)的是，各部門、各單位要按照建設(shè)“節(jié)約型政府”的要求，在保證重點(diǎn)工作正常開展的前提下，嚴(yán)格控制公務(wù)接待、公務(wù)用車、公務(wù)考察費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)全年公務(wù)經(jīng)費(fèi)的壓縮目標(biāo)。四要切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督檢查的實(shí)效性。區(qū)財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、物價(jià)等部門要對(duì)重點(diǎn)單位部門預(yù)算執(zhí)行情況及專項(xiàng)資金使用情況開展專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查財(cái)務(wù)收支是否符合有關(guān)規(guī)定、非稅收入是否全部上繳財(cái)政、專項(xiàng)資金是否用于專項(xiàng)項(xiàng)目。要逐步開展財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作，加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查，改變專項(xiàng)資金“不專”、專項(xiàng)資金“轉(zhuǎn)項(xiàng)”的現(xiàn)狀，合理調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，推進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)。

三、推進(jìn)資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理科學(xué)化規(guī)范化精細(xì)化，就必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在新起點(diǎn)上認(rèn)真履職、務(wù)求實(shí)效

1、責(zé)任落實(shí)到位。各單位、各部門要把“四項(xiàng)工作”擺上重要位置，認(rèn)真落實(shí)黨政負(fù)責(zé)同志主抓、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)抓、專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各部門、各單位的“一把手”作為第一責(zé)任人，要對(duì)四項(xiàng)專題工作，特別是國(guó)有資產(chǎn)清查結(jié)果的真實(shí)性、合法性負(fù)行政和法律責(zé)任。財(cái)政、國(guó)資部門要充分發(fā)揮牽頭作用，主動(dòng)做好各項(xiàng)組織實(shí)施和協(xié)調(diào)工作；物價(jià)部門要積極配合做好收費(fèi)項(xiàng)目的審批、收費(fèi)年檢以及查處亂收費(fèi)工作；審計(jì)部門要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作；紀(jì)檢監(jiān)察部門要協(xié)助有關(guān)部門搞好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)協(xié)作與配合，及時(shí)研究解決管理中遇到的各種困難和問題，扎實(shí)做好加強(qiáng)資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)工作。

2、基礎(chǔ)工作到位。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是搞好財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督的前提，也是財(cái)務(wù)管理中一項(xiàng)最基本、最重要的基礎(chǔ)性工作。因此，在實(shí)際工作中，一定要努力采取措施，加強(qiáng)和改進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。一是凡會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理的，要根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要，盡快合理地設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)；二是會(huì)計(jì)力量薄弱的，要根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)際需要，盡可能配齊配足所需要的會(huì)計(jì)人員；三是內(nèi)部財(cái)務(wù)制度不健全或不完善的，要抓緊建立完善相關(guān)制度，進(jìn)一步明確相關(guān)職責(zé)；四是會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠的，要切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)，落實(shí)好業(yè)務(wù)培訓(xùn)的具體計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)入制度。當(dāng)前，區(qū)財(cái)政、國(guó)資部門要根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)清查和“小金庫”專項(xiàng)治理工作的要求，組織相關(guān)財(cái)務(wù)人員分批進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、審計(jì)整改到位。審計(jì)部門要依法履行審計(jì)職責(zé)，對(duì)財(cái)政性資金進(jìn)行全方位的監(jiān)督，重點(diǎn)檢查執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)政資金管理使用，預(yù)算執(zhí)行和收支兩條線等情況；加大政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)力度，嚴(yán)肅查處項(xiàng)目建設(shè)中的高估冒算、擠占挪用和損失浪費(fèi)行為；加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，逐步拓展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部審慎對(duì)待和正確運(yùn)用權(quán)力。審計(jì)的結(jié)果在于運(yùn)用，審計(jì)意見和建議只有得到落實(shí)，審計(jì)才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。被審計(jì)單位要高度重視審計(jì)整改工作，尤其是對(duì)審計(jì)部門查出的問題、提出的意見和建議，要積極支持配合，拿出切實(shí)可行的整改措施，認(rèn)真加以落實(shí)。

總之，加強(qiáng)資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，希望大家從對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的高度，全面推進(jìn)資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理科學(xué)化規(guī)范化精細(xì)化，為建立良好的財(cái)經(jīng)秩序和打造廉潔高效的政府，作出積極的努力。