工商系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年與能力建設(shè)年動員會講話
時間:2022-03-02 02:33:00
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一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識加強能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的極端重要性
今年3月底,省政府召開了第二次廉政工作暨能力建設(shè)電視電話會議,在全省政府系統(tǒng)部署開展“能力建設(shè)年”活動。4月29日,省委、省政府又專門召開了全省“加強黨性修養(yǎng)、弘揚新風(fēng)正氣”作風(fēng)建設(shè)年活動電視電話動員大會,要求省政府各部門迅速行動起來,全面推動“作風(fēng)建設(shè)年”活動深入扎實開展。省局黨組對此高度重視,及時召開黨組會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委、省政府有關(guān)會議精神,研究了具體貫徹落實的意見。決定在全省系統(tǒng)全面開展“能力建設(shè)年”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動,提高廣大工商干部素質(zhì),以更加務(wù)實的作風(fēng),服務(wù)全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)開展“兩年”活動,是省委、省政府在特別之年采取的特別之舉。今年是進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,我國面臨著前所未有的嚴(yán)峻考驗。特別是當(dāng)前國際金融危機還未見底,第二輪金融風(fēng)暴仍有可能爆發(fā)。受金融危機的影響,全省改革發(fā)展面臨的矛盾多、困難多、挑戰(zhàn)多。省委、省政府在召開的全省一季度經(jīng)濟形勢分析會上明確指出,雖然我國和我省經(jīng)濟基本面和發(fā)展趨勢沒有改變,但經(jīng)濟下行的壓力進(jìn)一步加大,保增長、保穩(wěn)定、保民生的任務(wù)異常繁重而艱巨。在這樣的形勢下,進(jìn)一步加強能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),對于有效應(yīng)對金融危機的不利影響,促進(jìn)全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,實現(xiàn)“彎道超越”、提檔進(jìn)位,把湖北建設(shè)成為促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點,具有十分重大的意義。工商部門作為政府主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要職能部門,深入扎實開展“兩年”活動,進(jìn)一步提升全省工商系統(tǒng)能力建設(shè)水平和作風(fēng)建設(shè)水平,既是貫徹落實省委、省政府部署的要求,也是實踐科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮工商職能作用,服務(wù)改革發(fā)展大局的需要。
(二)開展“兩年”活動,是鞏固和深化“執(zhí)行力大討論”、“民主評議政風(fēng)行風(fēng)”等活動成果的客觀需要。去年以來,全省工商系統(tǒng)先后集中開展了執(zhí)行力大討論、文明執(zhí)法教育、民主評議政風(fēng)行風(fēng)和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等活動,取得了顯著成效。全省工商系統(tǒng)抓執(zhí)行、抓落實和服務(wù)發(fā)展、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者的意識明顯增強,全省各級工商部門的行政效能有新的提高,系統(tǒng)干部職工的作風(fēng)面貌有新的改進(jìn),在去年省政府組織的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動中取得了優(yōu)異成績。在充分肯定工商執(zhí)行力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)成果的同時,我們必須始終保持清醒的頭腦。要看到能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)都是只有起點、沒有終點,必須常抓不懈的工作。要看到全省工商系統(tǒng)的能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)與新形勢、新要求相比,還存在一些不適應(yīng)、不符合的問題。必須進(jìn)一步強化措施,在繼續(xù)鞏固已經(jīng)取得建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,再添措施,再加力度,不斷增大能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的實效。
(三)開展“兩年”活動,是加快推進(jìn)工商轉(zhuǎn)型的有效舉措。去年9月,國家停征工商“兩費”后,工商部門面臨工作轉(zhuǎn)型的重要任務(wù)。在年初的全省工商行政管理工作會議上,省局已經(jīng)明確把今年作為全省工商系統(tǒng)推進(jìn)工商轉(zhuǎn)型的落實年,提出了實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)向”、優(yōu)化“五項服務(wù)”、推進(jìn)“五個延伸”、完善“五項機制”、開展“五項整治”、加強“五項建設(shè)”的總體目標(biāo)和工作要求。要適應(yīng)基層收費工商向監(jiān)管服務(wù)工商轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)工商向現(xiàn)代工商轉(zhuǎn)變的新形勢、新要求,加快推進(jìn)工商工作轉(zhuǎn)型,圓滿完成年度各項目標(biāo)任務(wù),提高能力和改進(jìn)作風(fēng)是重要保障。從總體上看,全省系統(tǒng)能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)經(jīng)過多年努力,取得了明顯成效,但也還存在一些問題,必須正視并著力解決。一是“能力席位”意識比較淡薄。能力席位就是每一個工作崗位。在我們的隊伍中,少數(shù)人的“能力席位”意識不僅比較淡薄,而且工作責(zé)任心不夠強,“在其位卻不謀其政”,或者不善謀、不到位。要么“不作為”,要么“慢作為”,極少數(shù)人甚至“亂作為”等等。有的不求有功,但求無過,得過且過,做一天和尚撞一天鐘,極少數(shù)人甚至連鐘也不撞;有的只要權(quán)、不盡責(zé),遇事推諉,不愿擔(dān)當(dāng),不敢擔(dān)當(dāng),不能擔(dān)當(dāng),對自己有利的事爭著搶,急難險重的事使勁推。這些都是能力席位意識比較淡薄的具體表現(xiàn)。組織安排你在這個席位上,就應(yīng)該認(rèn)真履行職責(zé),踏踏實實完成工作任務(wù)。二是改革創(chuàng)新精神不強。思想守舊,安于現(xiàn)狀,不愛學(xué)習(xí),不愿鉆研,不善思考,習(xí)慣用老觀念、老方法,遇到困難和矛盾是“欲渡黃河冰塞川,將登太行雪滿山”。三是工作能力不夠適應(yīng)。履行工商崗位職責(zé)所需的知識和技能,應(yīng)知的不知,應(yīng)會的不會。在機關(guān)工作,本職工作說不出個一二三,大事干不了,小事干不好,不能指導(dǎo),不會協(xié)調(diào);在基層工作,不會登記服務(wù)、不會巡查監(jiān)管、不會調(diào)解維權(quán)、不會執(zhí)法辦案、不會微機操作。有的同志天天在做事,但很難干成事,更難干出有影響、有創(chuàng)意的事。四是作風(fēng)不夠過硬。有的缺乏敬業(yè)精神、效能意識,工作推諉,辦事拖拉,效率低下;有的法紀(jì)觀念不強,不依法行政,不文明監(jiān)管,不廉潔執(zhí)法;有的工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn),上班遲到早退,著裝不講規(guī)范;有的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不民主,個人說了算;有的生活作風(fēng)不嚴(yán)格,奢侈浪費,抹牌賭博等等。這些問題不解決,必然影響全省工商轉(zhuǎn)型和發(fā)展,影響工商部門的形象。因此,各級工商部門和全體工商干部都要從全局和戰(zhàn)略的高度,從事業(yè)和個人發(fā)展的角度,深化對加強能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識,扎實開展、積極參與“兩年”活動,花大力氣、下真功夫提升能力、改進(jìn)作風(fēng)。
二、明確要求,著力提高工商隊伍素質(zhì)和執(zhí)行能力
按照省政府的要求,“能力建設(shè)年”活動的重點是提升行政機關(guān)公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部個人的能力素質(zhì),著眼于建立完善政府執(zhí)行力建設(shè)的長效機制。為推動活動扎實有效開展,省局專門下發(fā)了通知和活動實施方案。結(jié)合全省工商系統(tǒng)的實際,確定了增強執(zhí)行落實、崗位責(zé)任、能力席位三種意識,建立“確責(zé)”、“履責(zé)”、“問責(zé)”三項規(guī)范,解決“不作為”、“慢作為”、“亂作為”三方面突出問題的“三個三”工作要求,準(zhǔn)備用8個月左右的時間,組織省、市、縣三級工商局和基層分局、工商所,按照“動員發(fā)動、確責(zé)明標(biāo)、能力提升、考核評估”四個步驟,逐步推進(jìn)“能力建設(shè)年”活動開展,建立健全行政機關(guān)責(zé)任體系和規(guī)范、高效、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的執(zhí)行機制,全面加強“六能六會”能力建設(shè),實現(xiàn)“執(zhí)行能力有提升,本職工作上水平,服務(wù)監(jiān)管見實效”的目標(biāo)。
(一)抓好學(xué)習(xí)動員。這是活動的第一個環(huán)節(jié),時間從今天開始到6月中旬。全省各級工商部門要按照本次會議的部署,迅速行動起來,切實抓好動員發(fā)動,確?;顒痈邩?biāo)準(zhǔn)起步。一是要抓緊組織學(xué)習(xí)。會后,各地要采取行之有效的措施,將這次會議精神和省局印發(fā)的“能力建設(shè)年”活動方案,盡快傳達(dá)貫徹到系統(tǒng)每個單位、每個干部職工,同時認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話精神和有關(guān)工作要求,做到深刻領(lǐng)會、吃透精神、把握高度、明確方向。二是要認(rèn)真制定方案。各地要對照省局方案,結(jié)合本單位實際,細(xì)化活動安排,做到周密部署,精心組織。三是要廣泛開展討論。重點圍繞“為什么要加強能力建設(shè),怎樣加強能力建設(shè)”的主題,結(jié)合單位和個人實際,進(jìn)行討論交流。四是要認(rèn)真查擺反思。重點對照“六能六會”(機關(guān)干部能依法行政、能精通業(yè)務(wù)、能謀劃工作、能調(diào)研指導(dǎo)、能熟練寫作公文、能熟練使用微機,基層干部會服務(wù)、會監(jiān)管、會辦案、會維權(quán)、會一般公文寫作、會一般微機操作)、“四好”(好口才、好字體、好文章、好形象)、“四個能手”(注冊能手、辦案能手、監(jiān)管能手、維權(quán)能手)等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),采取自查、互查和征求意見等形式,進(jìn)行“六查六看”,即:查精神狀態(tài),看是否存在激情缺失、得過且過的現(xiàn)象;查作風(fēng)狀態(tài),看是否存在被動應(yīng)付、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象;查能力狀態(tài),看是否存在履職不力、本領(lǐng)恐慌的現(xiàn)象;查工作狀態(tài),看是否存在拖沓推諉、差錯失誤的現(xiàn)象;查執(zhí)行狀態(tài),看是否存在執(zhí)行不力、作為慢亂的現(xiàn)象;查制度機制,看是否存在履責(zé)不明、問責(zé)不嚴(yán)的現(xiàn)象。要通過認(rèn)真查擺和反思,找準(zhǔn)單位和個人在能力建設(shè)方面存在的差距、原因和癥結(jié),為制訂單位和個人能力提升的工作計劃奠定基礎(chǔ)。
(二)抓好職責(zé)規(guī)范。只有職責(zé)明確,崗位能力標(biāo)準(zhǔn)明確,才能有的放矢地制定加強能力建設(shè)的計劃和措施。各地要在做好動員發(fā)動工作的基礎(chǔ)上,按照“職責(zé)明晰、權(quán)責(zé)相稱、程序規(guī)范、管理精細(xì)、環(huán)環(huán)相扣、全面控管”的要求,做好確責(zé)明標(biāo)階段的各項工作。一是明確崗位職責(zé)。省局機關(guān)要結(jié)合新“三定”,進(jìn)一步明確機關(guān)各個處室、單位,各個具體崗位的工作職責(zé)。市州、縣市局則要根據(jù)現(xiàn)有機構(gòu)和崗位設(shè)置情況,明確本單位和每個內(nèi)設(shè)機構(gòu)的工作職能,以及每個具體崗位的工作職責(zé),并擬定各崗位職位說明書?;鶎臃志郑ㄋ┮淳W(wǎng)格、隊室監(jiān)管服務(wù)的模式,定崗、定責(zé)、定考評到人。做到系統(tǒng)各級層層有責(zé)、工作流程環(huán)環(huán)有責(zé)、不同崗位人人有責(zé)。二是明確能力席位標(biāo)準(zhǔn)。要以崗位職責(zé)為基礎(chǔ),以能力匹配為原則,以思想水平、綜合素質(zhì)、專業(yè)能力為基本內(nèi)容,緊密結(jié)合工商工作實際,分別按一般工作人員對本職工作應(yīng)知應(yīng)會、中層干部成為本職工作的行家里手、領(lǐng)導(dǎo)干部成為本職工作的專家權(quán)威的要求,圍繞履行各崗位職責(zé)所需要的能力,制定能力席位標(biāo)準(zhǔn),包括崗位目標(biāo)、完成時限、完成質(zhì)量、履職效果和問責(zé)辦法等方面內(nèi)容。三是明確工作流程。對實現(xiàn)崗位職責(zé)的環(huán)節(jié)和過程,按照“清晰、規(guī)范、流暢”的要求,作出具體明確的規(guī)定,并以圖表或文字方式公開上墻。
在“三個明確”的基礎(chǔ)上,以責(zé)任為核心,以崗位為基礎(chǔ),按照“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的要求,突出提高履職能力、推進(jìn)依法行政,重點完善政務(wù)工作規(guī)則和政務(wù)公開制度,建立健全首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、失職追究制、行政問責(zé)制。按照省局方案規(guī)定,各地還要根據(jù)崗位職責(zé)和能力席位標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合動員發(fā)動階段查找出來的能力建設(shè)方面的不足,分別制定單位和個人可操作性的能力提升計劃。
(三)抓好能力提升。各地要突出能力建設(shè)的實踐性,把提升能力的落腳點放在破解發(fā)展難題,解決具體問題,放在引導(dǎo)干部能干事、會干事、干成事上,切實將提升能力的各項要求貫穿到履行崗位職責(zé),做好各項具體工作中。各地要切實強化學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),注意緊密結(jié)合工商職責(zé)和個人崗位職責(zé)實際,開展形式多樣的能力教育培訓(xùn),強化全體工商干部終身學(xué)習(xí)的理念,不斷提高履職盡責(zé)的能力和水平。根據(jù)省局加強干部隊伍能力建設(shè)工作的意見,各地要盡快研究本級培訓(xùn)工作整體規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃,并切實抓好落實。今年要重點抓好以下五項活動。一是“六能六會”全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。各地要按照分級負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)、分層施教的原則和“缺什么、補什么”的要求,盡快制訂機關(guān)干部“六能”,基層一線干部“六會”的全員培訓(xùn)計劃和實施方案,確保人員、時間、內(nèi)容、效果“四落實”??h市及基層分局(所)每星期至少安排1天時間,組織全體干部學(xué)政治、學(xué)法規(guī)、學(xué)技能;市州工商局每月至少集中2天時間,組織機關(guān)干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí),從上到下養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。二是行政執(zhí)法主體資格換證考試活動。認(rèn)真貫徹落實《工商行政管理執(zhí)法證管理辦法》,以工商行政管理法律法規(guī)規(guī)章為重點內(nèi)容,做好全省工商系統(tǒng)在崗公務(wù)員執(zhí)法證件資格培訓(xùn)、考試和換證工作,規(guī)范行政執(zhí)法主體資格,堅持持證上崗,實行以考促學(xué),以學(xué)增能。三是“四好”學(xué)習(xí)競賽活動。在省、市、縣工商局機關(guān)開展演講、書法、寫作和禮儀形象等專題學(xué)習(xí)講座,組織“好口才、好字體、好文章、好形象”競賽活動。四是爭當(dāng)“崗位能手”活動。在全省工商系統(tǒng)開展?fàn)幃?dāng)“注冊能手”、“辦案能手”、“監(jiān)管能手”、“維權(quán)能手”及其他崗位能手活動,全省工商系統(tǒng)將集中評選一批各類崗位能手。五是“大家講”活動。依托工商內(nèi)網(wǎng),以“工商講壇”為載體,開展全系統(tǒng)“大家講”活動,通過交流學(xué)習(xí)體會,宣講身邊的好人好事,促進(jìn)全員思考研究問題,提高理論素養(yǎng)。
(四)抓好總結(jié)評估。各單位要把能力建設(shè)工作納入本級年度重點工作目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核,對照崗位職責(zé)和能力席位標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)評估每位干部履職履責(zé)和能力提升情況。各市州局要在12月底前,完成本系統(tǒng)的考核評估驗收,并形成書面報告。省局將成立檢查組,適時對各地能力建設(shè)活動進(jìn)行檢查驗收,并召開大會進(jìn)行總結(jié)表彰。
三、緊扣主題,不斷加強和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)
按照省委、省政府《關(guān)于在全省開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的意見》,這次“作風(fēng)建設(shè)年”活動以“加強黨性修養(yǎng)、弘揚新風(fēng)正氣”為主題,以自我學(xué)習(xí)和提高為主、以正面教育為主、以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為主,著力加強黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題,著力構(gòu)建有利于樹立良好作風(fēng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機制,達(dá)到增強黨性修養(yǎng)、弘揚新風(fēng)正氣、解決突出問題、完善體制機制和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。全省工商系統(tǒng)要切實緊扣活動主題,圍繞活動目標(biāo),結(jié)合部門實際,細(xì)化活動內(nèi)容,強化工作措施,確?;顒訉嵭?。省局將下發(fā)“作風(fēng)建設(shè)年”活動實施方案,各地要認(rèn)真抓好落實。全省各級工商部門重點要在以下五個方面下功夫。
(一)深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。堅持用科學(xué)理論武裝頭腦,錘煉黨性,指導(dǎo)實踐,指導(dǎo)工作。認(rèn)真按照省紀(jì)委《全省第10個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動的通知》要求,在5月份集中開展“樹立優(yōu)良作風(fēng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的黨風(fēng)廉政建設(shè)主題宣教月活動。省局機關(guān)將組織開展“六個一”教育活動:組織副處以上干部讀一本從政提醒書、拍攝一部警示教育片、參觀一次省級反腐倡廉教育基地、舉辦一次反腐倡廉形勢報告會、組織一批廉政書畫上墻、舉辦一場演講比賽,營造濃厚的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育氛圍。各地工商局都要結(jié)合實際,開展形式多樣的宣傳教育活動,注意正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合,引導(dǎo)廣大工商干部堅定反腐倡廉信念,筑牢拒腐防變的思想防線。
(二)健全完善促進(jìn)黨員干部加強黨性修養(yǎng)、養(yǎng)成良好作風(fēng)的干部人事制度。切實把加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的要求貫穿于干部教育培訓(xùn)、培養(yǎng)鍛煉、選拔任用、考核評價的各個方面,通過建立健全相關(guān)制度,做到選拔任用干部重黨性、重品德、重才能、重實績,以好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人,形成正確的用人導(dǎo)向。鼓勵和引導(dǎo)廣大干部職工增強實干精神,鼓實勁,出實招,辦實事,求實效。
(三)加強對作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、加強作風(fēng)建設(shè)為主題,圍繞解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,召開一次專題民主生活會,并在向干部職工述職述廉的基礎(chǔ)上,組織一次民主測評,測評結(jié)果應(yīng)在一定范圍內(nèi)公開。同時,分級開展1~2次作風(fēng)建設(shè)情況的專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的突出問題。結(jié)合全省工商系統(tǒng)實際,突出抓好“五個嚴(yán)查”。即:一是嚴(yán)查干部人事工作中的不正之風(fēng);二是嚴(yán)查財務(wù)審批中的不正之風(fēng)。最近,全省工商系統(tǒng)公務(wù)員津補貼正在審核、審批之中,各地提出的一些問題,省委、省政府和省財政廳正在研究解決。各地要做好工作,不能在網(wǎng)上亂發(fā)貼子甚至違規(guī)上訪,要管好自己的人,看好自己的門;三是嚴(yán)查各類招投標(biāo)中的不正之風(fēng);四是嚴(yán)查執(zhí)法監(jiān)管中的不正之風(fēng);五是嚴(yán)查領(lǐng)導(dǎo)干部的不廉潔問題,要綜合運用組織處理、紀(jì)律處分等措施,加大查處力度,充分發(fā)揮查辦案件的教育作用和治本功能。
(四)加強對黨委政府和省局重要決策部署落實情況的督辦。重點加強省委省政府“一帶兩圈”建設(shè)、“10大重點工程建設(shè)”、促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的“三個重要文件”(省委省政府《關(guān)于加大投資擴大內(nèi)需保持經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于在新的起點上推進(jìn)縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于貫徹落實黨的十七屆三中全會精神加快農(nóng)村改革發(fā)展的實施意見》),以及地方黨委政府相關(guān)重要決策部署的貫徹落實。加強全省工商行政管理工作會議關(guān)于今年各項工作部署和要求的落實,加強檢查督辦,加強目標(biāo)考核,確保執(zhí)行到位、效果到位。
(五)深入治理各種奢侈浪費行為。各地要嚴(yán)格執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約的八條要求和關(guān)于堅決制止公款出國(境)旅游的七條要求,深入開展奢侈浪費行為專項治理活動,加大對“三公一金”(公款大吃大喝、公款出國<境>旅游、違規(guī)購用公車和收送禮金“紅包”)的治理力度,嚴(yán)禁以各種名義公款出國(境)旅游和以學(xué)習(xí)考察為名公款旅游,嚴(yán)控新建辦公樓,嚴(yán)格公務(wù)用車配備使用管理,控制公務(wù)接待費用支出。各級工商部門,有條件的地方,都要辦好職工食堂,今后工商部門上下左右交往,盡量安排在職工食堂就餐。大力弘揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的良好作風(fēng)。各級工商局要建立健全相關(guān)管理制度,紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強監(jiān)督檢查。對違反規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),確保作風(fēng)建設(shè)年和能力建設(shè)年活動取得實效
(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。開展“兩年”活動既是省局機關(guān)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的拓展和延伸,也是市州、縣市工商局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要內(nèi)容,涉及范圍廣,時間跨度大,活動內(nèi)容多。為加強“兩年”活動的領(lǐng)導(dǎo),省局已經(jīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,光燦同志、嶸林同志任副組長,并由省局人教處、監(jiān)察室牽頭成立了工作專班。全省各級工商部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)人要主抓,班子成員要分工負(fù)責(zé)抓,相關(guān)責(zé)任單位各司其職,各負(fù)其責(zé),投入足夠精力,抓好活動落實。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要以身作則,率先垂范,充分發(fā)揮示范帶頭作用,做到抓機關(guān)、帶基層,抓班子、帶隊伍,抓領(lǐng)導(dǎo)、帶群眾,形成一級抓一級,一級帶一級的良好局面。
(二)強化督促檢查。各地要嚴(yán)格按照有關(guān)要求,精心組織本單位的“兩年”活動,明確各階段的重點,狠抓各項任務(wù)的落實。既要保證正常工作進(jìn)度,又不能搞大呼隆,走過場,圖形式。省局將加大對各地“兩年”活動的督查督辦力度,強力推動活動有力有序有效開展。各地工商部門也要在督導(dǎo)、檢查促落實上下功夫,推動活動順利有序開展。
(三)構(gòu)建長效機制。開展“能力建設(shè)年”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動既是解決當(dāng)前突出問題的工作,也是一項打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作。各地要在完成各階段活動任務(wù)目標(biāo)的同時,在提升能力和改進(jìn)作風(fēng)的長效機制上著力,力爭取得新的突破。要注意結(jié)合崗位職責(zé)和工作任務(wù),完善考核評價、責(zé)任追究和獎懲措施,建立健全責(zé)任制度體系,目標(biāo)管理考核體系和績效考評體系,用管理制度鞏固和擴大能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的成果。
(四)營造良好氛圍。各地要充分利用新聞媒體,積極宣傳工商部門開展“兩年”活動的情況,宣傳工商部門加強能力建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)的經(jīng)驗、做法、典型和成效。省局將在門戶網(wǎng)站和《工商導(dǎo)刊》開辟專欄,編發(fā)“能力建設(shè)年”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動簡報,及時反映各地活動動態(tài),總結(jié)交流經(jīng)驗,積極營造學(xué)好本領(lǐng)、增強素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)、樹立形象的濃厚氛圍。
(五)堅持統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前各項工作任務(wù)十分繁重。各地要把開展“兩年”活動,作為今年加強系統(tǒng)自身建設(shè)的一項重要任務(wù),作為推動各項工作的重要機遇和強大動力,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成活動各項任務(wù)。同時注意把開展“能力建設(shè)年”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動結(jié)合起來,把開展“兩年”活動與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來、與推進(jìn)工商職能轉(zhuǎn)型結(jié)合起來、與完成年度各項工作任務(wù)結(jié)合起來,用能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的成果促進(jìn)各項工作順利向前推進(jìn),以各項工作的實際效果來衡量和檢驗開展“能力建設(shè)年”、“作風(fēng)建設(shè)年”活動的成效,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
總之,開展“作風(fēng)建設(shè)年”、“能力建設(shè)年”活動是事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的工作,是改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工商隊伍能力素質(zhì)的良好契機。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實保證“兩年”活動順利開展并取得實效,為推動全省工商行政管理改革和發(fā)展提供強有力的保障,為建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、節(jié)約型工商系統(tǒng)作出更大的貢獻(xiàn)。