書記在藥品安全動(dòng)員會(huì)發(fā)言

時(shí)間:2022-06-03 04:14:00

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書記在藥品安全動(dòng)員會(huì)發(fā)言

同志們:

今天全縣創(chuàng)建藥品安全示范縣工作動(dòng)員會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面安排和部署,組織動(dòng)員各級(jí)、各有關(guān)部門和藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),積極投身到創(chuàng)建工作中來(lái),確保順利完成創(chuàng)建目標(biāo)。剛才,縣食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)宣讀了《關(guān)于開展藥品安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)單位簽訂了創(chuàng)建工作責(zé)任書。下面,結(jié)合全縣實(shí)際,我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)創(chuàng)建藥品安全示范縣工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各級(jí)、各單位和社會(huì)各界的共同努力,全縣藥品安全工作取得顯著成績(jī),沒有發(fā)生藥品安全事故。在農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)上積累了成功經(jīng)驗(yàn),得到上級(jí)主管部門的充分肯定,縣藥監(jiān)局獲得“全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法先進(jìn)單位”、“省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)先進(jìn)集體”和“市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào),為創(chuàng)建藥品安全示范縣奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣藥品安全工作還存在一些困難和問(wèn)題:一是農(nóng)村藥品市場(chǎng)監(jiān)管任務(wù)重、壓力大,基層藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)還比較薄弱,無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品和制售假劣藥品違法行為仍不同程度存在,群眾對(duì)虛假藥品廣告問(wèn)題反響比較強(qiáng)烈,藥械市場(chǎng)秩序的規(guī)范和整治仍須進(jìn)一步加強(qiáng);二是全縣藥械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和藥品使用單位尚未實(shí)行藥品遠(yuǎn)程電子監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)管效率有待全面提高;三是藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)自律意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng);四是安全用藥、合理用藥知識(shí)宣傳還不夠深入,廣大群眾知曉率不高。對(duì)此,我們必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)創(chuàng)建藥品安全示范縣工作的責(zé)任感和緊迫感,采取措施,全力推進(jìn)創(chuàng)建工作。

(一)創(chuàng)建藥品安全示范縣是落實(shí)上級(jí)要求的客觀需要。黨的十七大作出“要加快推進(jìn)和改善以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的藥品供應(yīng)保障體系,建立國(guó)家基本藥物制度,確保食品藥品安全”的戰(zhàn)略部署。總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及創(chuàng)新專題研討班講話中強(qiáng)調(diào):“要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善公共安全體系,健全食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,完善社會(huì)治安防控體系,完善應(yīng)急管理體制”??偫碓凇墩ぷ鲌?bào)告》中指出,“要重視保障改善民生,建立完善基本藥物保障體系,加強(qiáng)藥品監(jiān)管,確保用藥安全?!蔽铱h被確定為全市第一家創(chuàng)建藥品安全示范縣,開展這項(xiàng)活動(dòng),不僅可以提高人民群眾的生活質(zhì)量、幸福指數(shù),減少群眾因病致窮、因病返貧的現(xiàn)象,緩解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧,同時(shí)還可以解除人民群眾的后顧之憂,增強(qiáng)居民消費(fèi)信心,從而有利于擴(kuò)內(nèi)需、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展。我們現(xiàn)在要立足當(dāng)前全縣藥品安全工作新形勢(shì)和“兩網(wǎng)”建設(shè)已經(jīng)取得的工作成果,抓住國(guó)家和省市主管部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視、大力支持的機(jī)遇,乘勢(shì)而上,全力開展創(chuàng)建活動(dòng)。

(二)創(chuàng)建藥品安全示范縣是人民群眾的迫切需要。解決人民群眾看病難、用藥貴和用藥安全問(wèn)題,是一項(xiàng)重大的民生工程。我縣醫(yī)改工作啟動(dòng)以來(lái),按照中央、省、市統(tǒng)一部署安排,我們突出“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”,積極推進(jìn)醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)改革,切實(shí)緩解“看病難、看病貴”等問(wèn)題,廣大群眾真切地享受到了醫(yī)改帶來(lái)的實(shí)惠,初步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。但與上級(jí)要求和人民群眾的期盼相比,我們還存在著一定差距,基層群眾對(duì)用藥安全、藥品價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面有諸多反響,濫用抗生素、大處方、醫(yī)療糾紛、醫(yī)患關(guān)系緊張等問(wèn)題時(shí)有存在。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和生活水平不斷提高,人民群眾越來(lái)越重視醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)生保健,迫切希望解決好藥品貴、用藥安全和服務(wù)質(zhì)量等問(wèn)題。

(三)創(chuàng)建藥品安全示范縣是打造環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。開展示范縣創(chuàng)建活動(dòng),關(guān)鍵在創(chuàng)建過(guò)程,這個(gè)過(guò)程將是對(duì)良好人文環(huán)境的進(jìn)一步弘揚(yáng),對(duì)生活底蘊(yùn)的進(jìn)一步豐富,對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生和健康保健知識(shí)的進(jìn)一步普及。成功創(chuàng)建藥品安全示范縣,將是一塊金字招牌、無(wú)形廣告,極大地提高知名度、美譽(yù)度。為適應(yīng)新時(shí)期要求,縣政府決定在全縣開展創(chuàng)建藥品安全示范縣活動(dòng),這既是確保廣大群眾用藥安全的有效途徑,也是提高人民群眾生活水平的客觀需要,更是推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的必然要求,是保障人民群眾生命安全和身體健康的一項(xiàng)民生工程。大家一定要充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建工作的重要性和必要性,理性分析形勢(shì),抓住難得機(jī)遇,確保創(chuàng)建工作的順利實(shí)施。

二、突出重點(diǎn),全面做好創(chuàng)建藥品安全示范縣的各項(xiàng)工作

藥品安全示范縣創(chuàng)建工作為期兩年,我縣的《創(chuàng)建藥品安全示范縣工作實(shí)施方案》已經(jīng)制定下發(fā),對(duì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任落實(shí)、工作步驟和要求都作了明確規(guī)定,各級(jí)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《方案》要求,做到理解精神不走樣,落實(shí)責(zé)任不扯皮,扎實(shí)工作不虛浮??h食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生局要在項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)中進(jìn)一步強(qiáng)化主戰(zhàn)場(chǎng)、主力軍意識(shí),嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成創(chuàng)建工作任務(wù)。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作。

(一)要全面推進(jìn)藥品遠(yuǎn)程監(jiān)管,提升遠(yuǎn)程監(jiān)管水平。要建立基本藥物監(jiān)管檔案和經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子監(jiān)管要實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋。這是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),也是創(chuàng)建工作中的否決性條款。各級(jí)、各有關(guān)部門必須緊密配合,齊心協(xié)力,各負(fù)其責(zé),無(wú)條件地完成。縣藥監(jiān)局要在全面實(shí)現(xiàn)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)管的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推進(jìn)一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品遠(yuǎn)程監(jiān)管建設(shè),全面提高數(shù)據(jù)上傳的及時(shí)率、完整率、準(zhǔn)確率,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和實(shí)時(shí)監(jiān)管,充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)管在藥品監(jiān)管中的作用??h衛(wèi)生局要協(xié)助負(fù)責(zé)督辦完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品遠(yuǎn)程監(jiān)管建設(shè)工作。

(二)要切實(shí)鞏固兩網(wǎng)創(chuàng)建成果,提高兩網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量。在深化農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上,要鞏固農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成果,調(diào)整充實(shí)農(nóng)村藥品安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍,加強(qiáng)管理與培訓(xùn),強(qiáng)化考核,充分發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)村藥品安全工作中的信息舉報(bào)和監(jiān)督職能,加大藥品安全監(jiān)管力度。在藥品供應(yīng)體系建設(shè)上,根據(jù)省、市統(tǒng)一部署要求和全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作安排,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和新農(nóng)合衛(wèi)生室已全部實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,523種藥品實(shí)行省級(jí)集中招標(biāo)、統(tǒng)一配送、零差價(jià)銷售,讓利給廣大群眾。要支持鼓勵(lì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)面向農(nóng)村擴(kuò)大直配和延伸網(wǎng)點(diǎn),繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室、藥店建設(shè),確保覆蓋到100%行政村,方便群眾就近選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉藥品。

(三)要扎實(shí)開展示范工程建設(shè),夯實(shí)創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。要大力鞏固醫(yī)療機(jī)構(gòu)“藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范”確認(rèn)工作建設(shè)成果,確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥庫(kù)、藥房全部符合《省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》要求;認(rèn)真開展藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證、跟蹤檢查,全面推進(jìn)國(guó)家藥品安全示范縣創(chuàng)建工作。全面加強(qiáng)藥械安全性監(jiān)測(cè)和分析工作,落實(shí)監(jiān)測(cè)制度,進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),確保全縣各藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面建立監(jiān)測(cè)點(diǎn),真正達(dá)到“點(diǎn)、線、面相結(jié)合,最大程度廣覆蓋”。

(四)要積極推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè),強(qiáng)化科學(xué)長(zhǎng)效監(jiān)管。各職能部門在創(chuàng)建工作中,要做到部門的創(chuàng)建力度與企業(yè)的誠(chéng)信自律相結(jié)合,以信用體系建設(shè)推動(dòng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)和使用的全過(guò)程講求誠(chéng)信,督促企業(yè)建立健全內(nèi)部誠(chéng)信機(jī)制,向社會(huì)和消費(fèi)群體公開誠(chéng)信承諾,使企業(yè)明白,信譽(yù)和質(zhì)量是企業(yè)的生存根本。同時(shí),要進(jìn)一步加大宣傳力度,大力宣傳和普及科學(xué)用藥、合理用藥、安全用藥等安全知識(shí),組織開展好“安全用藥月”、“食品藥品安全知識(shí)大講堂”等進(jìn)社區(qū)下農(nóng)村和藥品安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等形式多樣、喜聞樂(lè)見的活動(dòng),提升全社會(huì)藥品安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí),切實(shí)擴(kuò)大藥品監(jiān)管工作的社會(huì)影響。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)建藥品安全示范縣工作落到實(shí)處

(一)要強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)、各有關(guān)部門要把藥安全作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,明確專人負(fù)責(zé),建立健全藥品安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保工作責(zé)任到位,政策落實(shí)到位,宣傳貫徹到位,措施保障到位,資金投入到位,督促檢查到位。

(二)要強(qiáng)化協(xié)作。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要明確各自職責(zé)和義務(wù),將食品藥品安全及食品藥品示范創(chuàng)建工作責(zé)任書簽到鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)單位和行政村。要強(qiáng)化責(zé)任追究,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則突出抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié),真正做到有部署、有檢查、有督辦、有考核。

(三)要強(qiáng)化督查。為確保創(chuàng)建活動(dòng)順利開展,縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)國(guó)家、省里的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照我縣實(shí)際,逐一進(jìn)行梳理,并加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門的督查,促使整改到位。同時(shí),要建立創(chuàng)建工作督查通報(bào)制度,定期、不定期地通報(bào)階段性工作推進(jìn)落實(shí)情況。

(四)要強(qiáng)化考核。藥品安全示范縣創(chuàng)建今年9月申報(bào)驗(yàn)收,各級(jí)、各單位要對(duì)照示范縣創(chuàng)建責(zé)任分解表和時(shí)間進(jìn)度要求,細(xì)化考核內(nèi)容,縣政府將組織人員對(duì)全縣創(chuàng)建藥品安全示范縣工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查,對(duì)因工作不力,失職瀆職的行為要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

同志們,開展藥品安全示范縣創(chuàng)建工作是縣委、縣政府部署的一項(xiàng)關(guān)乎民生的舉措,是落實(shí)重在為民的有效載體,是執(zhí)行上級(jí)政策的政治要求。我們要以此次創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),立即行動(dòng),按照縣委、縣政府的安排部署,精心組織,層層動(dòng)員,狠抓落實(shí),確保藥品安全示范縣建設(shè)目標(biāo)按時(shí)全面完成,切實(shí)提高廣大人民群眾用藥安全。