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在黨委常委議學(xué)會上的講話

同志們：

這次議學(xué)，是我們黨委常委為落實上級規(guī)定，公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同的天地!進一步推進理論學(xué)習(xí)的質(zhì)量而確定的。剛才，劉興河同志對今年來全區(qū)部隊理論學(xué)習(xí)情況進行了全面總結(jié)和回顧，其他同志也分別從不同側(cè)面談了自己的體會和意見，講得都很好，有思想、有分析、有方法、有對策，聽了很受啟發(fā)。

10月中旬，我?guī)C關(guān)的同志，采取聽取匯報、召開座談會等形式，對全區(qū)理論學(xué)習(xí)情況進行了調(diào)查研究，感到主要有以下幾個特點：一是黨委領(lǐng)導(dǎo)重視。各級堅持把理論學(xué)習(xí)作為加強部隊建設(shè)、提高能力素質(zhì)的主要環(huán)節(jié)。年初制定了《黨委機關(guān)理論學(xué)習(xí)意見》和《基層理論學(xué)習(xí)意見》，對學(xué)習(xí)的內(nèi)容、標(biāo)準、方式方法進行了部署和規(guī)范。兩級軍區(qū)召開興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮電視電話會議后，黨委專門研究制定下發(fā)關(guān)于興高潮的意見，促進了全區(qū)對“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)的深化。按照軍區(qū)的要求，舉辦了兩期團職領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班，重點學(xué)習(xí)了兩個《綱要》。區(qū)、團黨委常委，帶頭刻苦學(xué)習(xí)、帶頭輔導(dǎo)授課、帶頭交流體會。為進一步開闊視野、更新觀念，先后組織區(qū)常委和團級單位領(lǐng)導(dǎo)到青島、威海等地參觀見學(xué)。二是注重學(xué)以致用。今年以來，我們堅持圍繞上級指示，組織專題學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)的過程作為提高認識、統(tǒng)一思想、理清思路、研究措施的過程。年初提出了建設(shè)“三個要塞”、實施“三力”工程、建設(shè)“五型”機關(guān)等構(gòu)想，先后制定了《加強干部隊伍“四個以外”管理規(guī)定》、《關(guān)于進一步加強單位直屬（分）隊建設(shè)的意見》等。圍繞我區(qū)的“三個特殊”，編寫了《“三特”教育提綱》，并進行了教育。學(xué)習(xí)中，我們還注重在解決重點難點問題上動腦筋、下功夫。比如，如何賦予“老海島”精神以新的時代內(nèi)涵？我們不僅發(fā)動廣大官兵集思廣益，而且還利用團職干部讀書班的機會，深入進行了理性思考。在隨軍家屬安置問題上，宣揚了5名自謀職業(yè)的家屬先進典型，并讓她們披紅帶花在全區(qū)做巡回報告，起到了很好的導(dǎo)向作用。三是堅持為兵服務(wù)。通過對“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育，區(qū)、團黨委機關(guān)為基層服務(wù)、為官兵服務(wù)的思想明顯增強。在區(qū)、團黨委成員中開展的“五個一”活動，不僅是一個改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)問題，也是一個改進學(xué)風(fēng)的問題。今年區(qū)先后投資100多萬元為基層官兵解決洗澡難、取暖難、看病難等老大難問題。各團級單位黨委，也都能堅持以人為本，做到權(quán)為兵所用、情為兵所系、利為兵所謀，受到官兵的歡迎。

全區(qū)的理論學(xué)習(xí)尤其是興高潮活動，雖然取得了一些階段性成果，但還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)：一是在學(xué)深悟透上還不夠。對一些新理論、新觀點、新論斷學(xué)是學(xué)了，但缺乏深層次思考。二是在為基層解疑釋惑上還不夠。基層干部的理論學(xué)習(xí)僅局限于營、連，有了難題無法解，有了困惑難明白，學(xué)習(xí)還在低層次徘徊；領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)組織理論宣講團到基層進行輔導(dǎo)授課的機制還沒有真正形成。三是在運用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)工作上還不夠。學(xué)歸學(xué)、用歸用，學(xué)用兩張皮的現(xiàn)象還在一定程度上存在。四是在進入思想改造世界觀上還不夠。運用理論改造世界不夠自覺，有時言論和行動不統(tǒng)一，存有說的到、做不到的現(xiàn)象。

搞好理論學(xué)習(xí)是一項長期的政治任務(wù)，我們必須進一步確立政治意識、大局意識和責(zé)任意識，堅持常抓不懈，扎實推進，務(wù)求深入。下面，我就如何搞好明年的理論學(xué)習(xí)，把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動推向深入問題，談幾點意見。

一、適應(yīng)形勢任務(wù)需要，進一步深化對理論學(xué)習(xí)的認識

學(xué)習(xí)理論是強根固本之基，立身做人之石，是形勢所迫、責(zé)任所系、素質(zhì)所需。我們要把思想發(fā)動貫穿于理論學(xué)習(xí)的始終，不斷抬高認識的起點，增強理論學(xué)習(xí)的緊迫感。一要充分認清加強理論學(xué)習(xí)是講政治的具體體現(xiàn)。我們要始終堅持用江主席關(guān)于“講學(xué)習(xí)”的一系列重要指示統(tǒng)一思想，充分認清越是在國際國內(nèi)政治斗爭形勢復(fù)雜時期，越要重視學(xué)習(xí)，用科學(xué)理論武裝自己，經(jīng)受風(fēng)浪，認清方向；越是在社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，越要加強學(xué)習(xí)，用先進思想充實自己，堅定立場，站穩(wěn)腳根；越是在社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，越要努力學(xué)習(xí)，用最新理論成果豐富自己，緊跟形勢，開拓創(chuàng)新。要注重針對國際國內(nèi)重大政治事件組織學(xué)習(xí)，從理性的高度認識分析這些重大事件的來龍去脈和政治目的，及時做好統(tǒng)一思想的工作。要堅持把黨的創(chuàng)新理論成果，作為統(tǒng)一思想、解決問題的有力武器。明年重點抓好黨的十六屆三中全會精神的貫徹落實，學(xué)好《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中的新思想、新論斷、新觀念、新措施，增強貫徹執(zhí)行的自覺性。二要充分認清加強理論學(xué)習(xí)是提高能力素質(zhì)的有效途徑。當(dāng)前，國際形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)深化經(jīng)濟體制改革各種新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異，軍事科技突飛猛進。只有加強學(xué)習(xí)，才能在復(fù)雜的形勢下保持政治上的清醒和堅定，把握好部隊建設(shè)的方向；才能適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭的要求，提高謀略水平和組織指揮能力；才能有較高的精神境界，增強拒腐防變的能力。明年，要在抓好基本的，學(xué)好急需的同時，不斷充實新鮮的。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，既要學(xué)好黨中央建黨治軍的新理論，又要學(xué)好科學(xué)技術(shù)發(fā)展的新成果，還要學(xué)好軍事領(lǐng)域變革的新知識。要適時與國防大學(xué)等軍隊院校建立聯(lián)系，定期邀請專家教授進行專題輔導(dǎo)，從有關(guān)院校租借、復(fù)制、購買部分與個人自學(xué)相關(guān)的光盤輸入網(wǎng)絡(luò)，在學(xué)習(xí)中開闊視野，增長見識。三要充分認清加強理論學(xué)習(xí)是履行好職責(zé)的迫切要求。不斷加強理論學(xué)習(xí)，是履行好職責(zé)的重要前提。分析近年來團以上干部在理想信念、道德品質(zhì)、精神狀態(tài)、工作能力等方面反映出來的問題，應(yīng)該看到個人在理論水平和文化素養(yǎng)等方面與“三個代表”的要求還有差距，需要我們把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想作為靈魂，貫穿于理論學(xué)習(xí)的全過程，通過反復(fù)學(xué)習(xí)江主席關(guān)于國防與軍隊建設(shè)思想的一系列重要論述，觀看一些反映當(dāng)代軍事發(fā)展趨勢的錄像片，來感受現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異、軍事科技突飛猛進的時代潮流。單位部隊駐守在海防一線，地位重要、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，遇有情況將首當(dāng)其沖。因此，我們要站在迎接世界新軍事革命挑戰(zhàn)的高度，站在實現(xiàn)我軍建設(shè)“雙重歷史任務(wù)”的高度，充分認清不盡快改善知識結(jié)構(gòu)，提高謀略指揮能力，不僅會影響部隊現(xiàn)代化建設(shè)的進程，同時還會直接影響到職責(zé)的履行。

二、堅持學(xué)用結(jié)合，在指導(dǎo)實踐改進工作上下功夫

理論的價值在于指導(dǎo)實踐，學(xué)習(xí)的目的在于實際運用。一是要與推動創(chuàng)新發(fā)展結(jié)合起來。創(chuàng)新發(fā)展是蘊含于“三個代表”重要思想之中的一個時代主題，是加強和推進單位部隊全面建設(shè)的必然要求。我們各級尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺把創(chuàng)新發(fā)展作為“第一要務(wù)”，當(dāng)成最大的事業(yè)追求，堅持聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。當(dāng)前，我們的思想觀念與時代的發(fā)展、社會的進步、實踐的深化相比較，還有許多不適應(yīng)的地方，已成為制約部隊建設(shè)與發(fā)展的重要因素。比如，有的把新事物當(dāng)成新矛盾，把新思想當(dāng)成新問題，把新特點當(dāng)成新難點，有的甚至身在變中不知變，等等。這都是思想僵化、開放意識不夠的結(jié)果。近年來，我們單位之所以在軍事訓(xùn)練、思想政治建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、裝備保障等方面，取得了較好的發(fā)展和進步，正是靠著大力弘揚“老海島精神”，緊跟時代潮流，勇于開拓創(chuàng)新，總結(jié)探索出許多新經(jīng)驗、新辦法、新路子。要繼續(xù)保持單位部隊建設(shè)良好的發(fā)展勢頭，這種精神只能加強，不能削弱。因此，我們要注重在學(xué)習(xí)中把握發(fā)展的全局，不斷理清思路，提出符合部隊實際的辦法和措施。明年是抓黨建、抓發(fā)展之年，我們將重點抓干部、抓基層，加快推進單位部隊的建設(shè)與發(fā)展。二是要與解決難點問題結(jié)合起來。能否有效地應(yīng)對復(fù)雜局面、致力解決難點問題，是檢驗我們理論學(xué)習(xí)成效的一項基本內(nèi)容。解決難點問題，要求我們要努力結(jié)合變化了的形勢和本單位的實際，想辦法、出思路、謀對策，切實把那些長年解決不了的問題克服掉、處理好。解決難點問題，關(guān)鍵還是要堅持以人為本的理念，緊緊抓住官兵最直接、最切身的現(xiàn)實問題，使我們的各項決策和工作真正體現(xiàn)官兵的愿望和利益。近年來，我們通過立項解決的辦法，較好地解決了基層“五難”等問題，受到了基層官兵的擁護和支持。但是，我們也應(yīng)該看到，一些老的問題解決了，新的問題還會產(chǎn)生，就是已解決了的一些老問題還會出現(xiàn)反復(fù)，必須經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，反復(fù)抓、抓反復(fù)。如，隨軍家屬就業(yè)安置、干部子女入學(xué)、看病就醫(yī)、改善生活工作設(shè)施等，是每年都要遇到而又棘手的難事。但惟其難，才能折射出我們領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的成效。解決難點問題，還要關(guān)注哪些影響和制約部隊建設(shè)長遠發(fā)展的重點問題。如，如何應(yīng)對世界新軍事變革的嚴峻挑戰(zhàn)，推進軍事理論和戰(zhàn)法研究的創(chuàng)新和發(fā)展；如何加強黨委班子建設(shè)，穩(wěn)定基層干部隊伍，加強黨管干部；如何按照《綱要》抓好基層建設(shè)等。對這此帶有全局性和根本性的重大問題，必須進行深入細致的調(diào)查研究和理性思考，努力實現(xiàn)新的突破。三是要與中心工作結(jié)合起來。領(lǐng)導(dǎo)干部是部隊的指揮員，要想“打贏”、謀“打贏”、練“打贏”，關(guān)鍵還在于學(xué)習(xí)和掌握“打贏”的本領(lǐng)，為此，平時學(xué)習(xí)要始終以“打贏”為目標(biāo)，用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實踐。要加大軍事高科技知識，尤其是現(xiàn)代作戰(zhàn)理論的學(xué)習(xí)，密切關(guān)注世界軍事變革和理論發(fā)展趨勢，研究探討現(xiàn)代戰(zhàn)爭的作戰(zhàn)樣式、戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)法和典型戰(zhàn)例，熟悉未來作戰(zhàn)對手和戰(zhàn)場環(huán)境，加強作戰(zhàn)指揮、基本戰(zhàn)法和作戰(zhàn)保障等方面的學(xué)習(xí)研究，使每一個同志實現(xiàn)由單一性向復(fù)合型、經(jīng)驗型向科技型、知識型向應(yīng)用型的轉(zhuǎn)變，不斷提高部隊“打贏”的能力。公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同的天地!

三、不斷改進方式方法，努力提高理論學(xué)習(xí)的質(zhì)量

近年來，各級在學(xué)習(xí)方法和制度措施上都進行了研究和改進，探索出了區(qū)團連動同步學(xué)、制定計劃個人學(xué)、適時辦班輪訓(xùn)學(xué)等辦法和措施。但學(xué)習(xí)方法舊、制度措施不完善等問題，仍然影響著學(xué)習(xí)的實效，必須加以改進。首先，要采取實在管用的學(xué)習(xí)方法。主要采取三種學(xué)習(xí)方法：一是抓好黨委中心組集中學(xué)習(xí)。采取課題牽引、輔導(dǎo)講課、觀看錄像、專題討論、體會交流等方法，通過聯(lián)系實際設(shè)置課題，明確學(xué)習(xí)主攻方向，形成對所學(xué)內(nèi)容的有效牽引，每季度集中一次學(xué)習(xí)，做到“四個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一制定計劃、統(tǒng)一安排時間、統(tǒng)一組織交流、統(tǒng)一考核驗收。二是搞好個人自學(xué)。由個人自己制定計劃，自己抓好落實，每學(xué)完一個章節(jié)，撰寫一篇心得體會，每季度進行一次大會交流，采取調(diào)閱筆記、收集體會文章、查閱學(xué)習(xí)資料等形式，定期進行抽查，每季度通報一次學(xué)習(xí)情況；階段學(xué)習(xí)結(jié)束后，采取卷面測試等方法進行考核，年底進行一次綜合考評。三是組織辦班輪訓(xùn)。每年分兩期對副團職干部和部分未參加上級培訓(xùn)的正團職干部進行集中輪訓(xùn)，每期突出一個專題，并聘請專家教授進行講課或觀看輔導(dǎo)錄像，結(jié)合部隊建設(shè)實際搞好專題研討，促進學(xué)習(xí)的不斷深入?；鶎痈刹俊叭齻€代表”重要思想理論輪訓(xùn)，要按照總政和兩級軍區(qū)的統(tǒng)一要求，各團級單位要精心籌劃，嚴密組織，力爭明年上半年把所有基層干部輪訓(xùn)一遍。其次，要堅持行之有效的學(xué)習(xí)制度。一是計劃制度。單位做到年有規(guī)劃、季有安排，個人要根據(jù)規(guī)劃和安排，做到月計劃。二是夜校制度。堅持每周二、四晚上學(xué)理論，周二為政治理論學(xué)習(xí)、周四為軍事理論學(xué)習(xí)時間。三是中心組學(xué)習(xí)制度。團以上黨委中心組每季安排6天，學(xué)習(xí)1—2個專題，組織一次交流，研究解決1—2個問題，完成2篇以上學(xué)習(xí)體會，交流時常委要輪流登臺談體會。四是檢查考核制度。按照“黨委議學(xué)、個人述學(xué)、集體評學(xué)、組織考學(xué)”的方法，結(jié)合年終黨委民主生活會，黨委中心組成員在機關(guān)干部大會上進行述學(xué)，由機關(guān)干部評議。各團級單位可結(jié)合舉辦讀書班進行或由區(qū)常委帶機關(guān)干部下去分頭進行考核，考核時既看學(xué)習(xí)計劃的落實、又看對學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解和掌握情況，更看運用所學(xué)理論改造思想，指導(dǎo)工作的實效。舉辦讀書班和區(qū)團機關(guān)每季度的學(xué)習(xí)都要以考開頭，以考結(jié)束。