縣促進可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)導講話稿

時間:2022-11-21 11:02:00

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縣促進可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)導講話稿

同志們:

“兩型城市”是以資源節(jié)約和環(huán)境友好為特征的城市發(fā)展形態(tài)。對于資源型城市來說,建設“兩型城市”,是緩解資源約束和環(huán)境壓力、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。安徽省淮南市是典型的煤炭資源型城市。近年來,淮南市深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以建設“兩型城市”為抓手,積極探索可持續(xù)發(fā)展的新路子。

產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)支撐。建設“兩型城市”,需要大力發(fā)展生態(tài)立體農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),為增強發(fā)展的可持續(xù)性奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?;茨鲜凶裱傲⒆忝骸⒀由烀?、不惟煤、超越煤”的結(jié)構(gòu)升級路徑,積極打造華東大型煤電基地;實施七大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建設大型裝備制造基地和現(xiàn)代煤化工基地;培育新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展生態(tài)立體農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè),繁榮特色文化旅游業(yè)。

創(chuàng)新是核心要素。建設“兩型城市”,重點和難點在于營造區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境,優(yōu)化要素支撐結(jié)構(gòu),實現(xiàn)城市發(fā)展由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變?;茨鲜薪Y(jié)合自主創(chuàng)新體系建設,推進煤炭高效率開采及瓦斯綜合利用,推進高標準、高產(chǎn)出、大循環(huán)火力集中發(fā)電示范點建設,推進煤化工精深加工及循環(huán)利用,實現(xiàn)核心技術(shù)向核心產(chǎn)品和經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化;堅持開放式創(chuàng)新,促進引資與引智相結(jié)合,壯大高素質(zhì)人才隊伍;建設山南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,集聚創(chuàng)新要素;引導和推動企業(yè)注重引進消化吸收再創(chuàng)新,以增強核心競爭力。

統(tǒng)籌是重要方法。建設“兩型城市”,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須統(tǒng)籌處理好經(jīng)濟與社會、城市與農(nóng)村、人口與環(huán)境等關(guān)系。淮南市堅持走城(礦)鄉(xiāng)發(fā)展一體化的路子,以土地綜合整治為抓手,形成功能全、有特色、集約化的城鎮(zhèn)體系以及市礦統(tǒng)籌發(fā)展體系、覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系和民生工程體系,增強城鎮(zhèn)綜合服務功能;走建設生態(tài)宜居城市的路子,開發(fā)新城區(qū),提升老城區(qū),改造老礦區(qū),完善風景區(qū),形成宜居宜業(yè)的綜合優(yōu)勢;走開放式發(fā)展的路子,參與建設合肥經(jīng)濟圈,放大皖江城市帶示范區(qū)效應,提高經(jīng)濟開放度;走民營經(jīng)濟大發(fā)展的路子,破除體制障礙,促進投資創(chuàng)業(yè),增強發(fā)展活力。

改革是強大動力。建設“兩型城市”,必須堅定不移地走改革之路,激發(fā)內(nèi)在動力和活力。淮南市加快市場取向改革,發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用;深化國有企業(yè)改革,支持和推動企業(yè)深化產(chǎn)權(quán)改革、規(guī)范上市;加強投融資平臺建設,創(chuàng)新和拓展投融資渠道;建立存量用地集約利用與增量用地掛鉤機制,推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設,提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率,推進節(jié)能減排。同時,建立財政引導機制,帶動社會資本參與“兩型城市”建設;加快行政管理體制改革,建設法治政府、服務政府和效能政府;完善經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價機制,把“兩型城市”建設重點工作納入政績考核評價體系。

和諧是目標追求?;茨鲜幸詣?chuàng)建全國綠化模范城、環(huán)保模范城為契機,建設生態(tài)文明,保護生態(tài)環(huán)境,使綠色發(fā)展理念熔鑄在城市精神之中,使生態(tài)、節(jié)約、環(huán)保成為廣大市民的一種價值追求和生活方式;尊重經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,開展低碳經(jīng)濟試點,推進“三廢一沉”治理,促進資源節(jié)約開發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動;堅持推進法治環(huán)境、輿論監(jiān)督、用人導向、廉潔自律和懲防體系“五位一體”建設,營造清正廉潔、團結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境和氛圍。