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法院2006年創(chuàng)建平安單位實施方案

為認(rèn)真落實縣委、縣政府的決策部署，確保2006年實現(xiàn)“平安縣”的工作目標(biāo)，根據(jù)關(guān)于建設(shè)“平安××”、鞏固和擴大社會治安綜合治理模范縣成果的《決定》和《實施方案》的要求，我院決定今年開展創(chuàng)建平安機關(guān)單位活動，結(jié)合我院實際，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會縣委、縣政府關(guān)于建設(shè)“平安××”、鞏固和擴大社會治安綜合治理模范縣成果的文件精神，切實把思想統(tǒng)一到建設(shè)“平安××”重大意義的認(rèn)識上來，統(tǒng)一到建設(shè)“平安××”的目標(biāo)任務(wù)和要求上來，圍繞縣委、縣政府創(chuàng)建工作的中心，立足法院工作實際，全面做好審判、執(zhí)行、信訪以及自身的綜合治理等各項工作，不斷開創(chuàng)法院工作新局面，積極爭創(chuàng)平安機關(guān)單位，為建設(shè)“平安××”、鞏固和擴大社會治安綜合治理模范縣成果提供有力司法保障。

二、實施步驟

第一階段學(xué)習(xí)動員（2006年1月上旬）。在傳達學(xué)習(xí)縣委、縣政府關(guān)于建設(shè)“平安××”、鞏固和擴大社會治安綜合治理模范縣成果的《決定》和《實施方案》的同時，認(rèn)真做好創(chuàng)建平安機關(guān)單位的宣傳發(fā)動工作。結(jié)合本院實際，制定建設(shè)“平安機關(guān)單位”工作方案。

第二階段組織實施（2006年1月下旬至11月）。按照工作方案和創(chuàng)建平安機關(guān)單位目標(biāo)的要求，積極穩(wěn)步地組織實施，抓好落實。

第三階段總結(jié)檢查（2006年12月）。按照平安機關(guān)單位的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好自查總結(jié)，申報平安機關(guān)，迎接縣委、縣政府檢查驗收。

三、工作目標(biāo)

通過積極參與“平安××”創(chuàng)建，大力開展規(guī)范化創(chuàng)建，從嚴(yán)治警、從嚴(yán)治院，至2006年底全院工作要達到以下目標(biāo)：

1、審判、執(zhí)行案件的質(zhì)量和效率明顯提高，案件質(zhì)量評查優(yōu)良率為98％以上，刑事案件無超期羈押和民商事案件無超審限。

2、審判職能作用得到充分發(fā)揮，審理了一些有影響的案件，取得了較好的社會效果和法律效果。

3、涉訴信訪數(shù)量明顯下降，訴訟當(dāng)事人服判息訴率達80％以上，糾紛解決機制進一步健全，司法的社會公信力得到提升。

4、法官隊伍素質(zhì)進一步提高，法官職業(yè)化建設(shè)得到進一步強化，職業(yè)道德創(chuàng)建和廉潔自律工作明顯加強。公務(wù)員之家版權(quán)所有

5、建立起嚴(yán)格、規(guī)范的管理機制，司法管理水平明顯提高，辦公信息化水平進一步增強。

6、人民群眾對司法工作的信任度明顯增強，法治環(huán)境進一步優(yōu)化，對法院工作的滿意率明顯提高。

三、主要工作

一是全面發(fā)揮審判職能作用，維護社會治安的持續(xù)穩(wěn)定。依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動，突出“嚴(yán)打”重點。進一步加強對未成年人犯罪案件的審判和幫教工作。同時注意掌握斗爭的策略，寬嚴(yán)相濟，促進罪犯悔過自新。積極化解人民內(nèi)部矛盾糾紛，高度重視企業(yè)改制、土地征用、城建拆遷等問題引發(fā)的群體性案件的審理。進一步落實好司法救助制度。加大民商事案件的調(diào)解力度，堅持多調(diào)少判。深入開展行政訴訟法制宣傳活動，提高行政機關(guān)和群眾的法制觀念。加大執(zhí)行工作力度，切實維護生效裁判權(quán)威。通過公開審判、就地辦案、法制宣傳、司法建議等形式，積極參與社會治安綜合治理。

二、認(rèn)真貫徹《信訪條例》，高度重視信訪工作。強化初信初訪，健全首問負(fù)責(zé)制，完善庭長每日接訪和院長定期接訪制度，杜絕因處理不及時、處理不公正而引發(fā)上訪問題。落實司法為民的要求，通過快捷立案、擴大簡易程序適用等辦法暢通群眾訴訟渠道，深入開展對人民調(diào)解委員會的指導(dǎo)工作，及時有效地化解爭端，把矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。

三是圍繞讓人民滿意的要求，大力加強審判隊伍創(chuàng)建。堅持以人為本，進一步加強法官理想信念教育，強化紀(jì)律作風(fēng)整頓，努力提高廣大法官的司法能力和司法水平。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高科學(xué)判斷形勢、準(zhǔn)確把握大局、駕馭復(fù)雜局面、嚴(yán)格公正司法的能力。抓好廉政建設(shè)，加強司法監(jiān)督，確保司法廉潔，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)事件。

四是全面加強規(guī)范化司法管理，提高司法裁判的公信力。大力規(guī)范司法管理，堅持并完善以審判流程管理為重心的審判管理、以法官職業(yè)化管理為中心的隊伍管理、以制度建設(shè)為中心的司法政務(wù)管理的司法管理體系。進一步強化質(zhì)量觀念和效率意識，依法保護各類訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)益，切實貫徹司法為民的具體規(guī)定。健全案件督辦制定，確保各項工作及時有效完成，杜絕超審限案件。強化大局意識，做到案件處理的法律效果和社會效果相結(jié)合。堅持實體公正的同時，還要程序公正、形象公正。改進審判作風(fēng)，結(jié)合“公正司法樹形象”活動的開展，提升司法的社會公信力。

五是加強單位內(nèi)部管理，堵塞漏洞。注意抓好機關(guān)的安全保衛(wèi)工作，制定和完善相應(yīng)的規(guī)章制度和防范措施，隨時注意發(fā)現(xiàn)安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，及時加以改進和彌補；經(jīng)常教育干警提高警惕，注意自身安全，克服麻痹大意的思想。全年無重大事故發(fā)生。

四、幾點要求

㈠成立建設(shè)平安機關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)小組?！痢寥谓M長，××、××任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在××，××兼任辦公室主任。

㈡把建設(shè)平安機關(guān)單位活動與爭創(chuàng)省級文明單位活動緊密結(jié)合起來，相互補充，相互促進，力爭兩項活動取得預(yù)期成效。

㈢大力開展宣傳工作，營造濃厚的輿論氛圍，增強全體干警的參建意識，推廣經(jīng)驗，表彰先進。

㈣加強督查，狠抓落實。院領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對本院創(chuàng)建工作的督導(dǎo)檢查，強化責(zé)任制的落實。