導(dǎo)語：司法局教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

按照市委的統(tǒng)一部署和要求，局黨組決定召開局系統(tǒng)“整頓‘五風(fēng)’，提高能力，促進(jìn)發(fā)展”系列教育活動(dòng)的動(dòng)員大會(huì)。根據(jù)會(huì)議安排，我先就去年局系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)和優(yōu)化投資環(huán)境等方面的工作作個(gè)總結(jié)，對(duì)今年全局開展“整頓‘五風(fēng)’，提高能力，促進(jìn)發(fā)展”系列教育活動(dòng)進(jìn)行部署。等一下，局黨組書記、局長呂建民同志還將作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻體會(huì)，抓好落實(shí)。

一、去年我局優(yōu)化投資環(huán)境、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)工作再上新臺(tái)階，有力地推動(dòng)了司法行政工作又快又好發(fā)展。

一年來，在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，我局緊緊圍繞司法行政改革與發(fā)展這一中心，以實(shí)現(xiàn)*快速崛起和全面建設(shè)小康社會(huì)為總體目標(biāo)，積極開展了優(yōu)化投資環(huán)境、“建設(shè)高效責(zé)任政府，塑造誠信創(chuàng)業(yè)*”活動(dòng)和“雙百評(píng)”工作，經(jīng)過全局上下的共同努力，干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，工作效率進(jìn)一步提高，服務(wù)水平進(jìn)一步提升，投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，為司法行政工作的改革與發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力，為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到了保障作用。

（一）優(yōu)化投資環(huán)境工作取得新進(jìn)展。

我局緊緊抓住親商、安商、富商這個(gè)著力點(diǎn)，以開展優(yōu)化投資環(huán)境工作“落實(shí)年”為契機(jī)，全面落實(shí)優(yōu)化投資環(huán)境的各項(xiàng)制度規(guī)定，扎實(shí)推動(dòng)優(yōu)化投資環(huán)境工作深入有序地開展。一是營造了公開快捷的政務(wù)環(huán)境。制定了《政務(wù)公開實(shí)施方案》，進(jìn)一步推行政務(wù)公開，擴(kuò)大政務(wù)公開的范圍。加強(qiáng)行政服務(wù)中心窗口建設(shè)，推行“行政委托書”、“首席代表”、“一審一核”制，打造司法行政機(jī)關(guān)“第一窗口”形象。同時(shí)注重以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，在落實(shí)市“兩個(gè)規(guī)定、兩個(gè)辦法、八項(xiàng)制度以及五條禁令”的同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為，運(yùn)用“積分警示制”的管理手段，做好年度目標(biāo)管理工作。此外，開展了以“抓政風(fēng)、正行風(fēng)”為主線的誠信教育活動(dòng)和“誠信律師事務(wù)所”評(píng)選活動(dòng)，以恪守誠信作為根本，著力提高司法行政的公信力。二是營造了親商安商的服務(wù)環(huán)境。把創(chuàng)業(yè)服務(wù)作為落腳點(diǎn)，著力解決“親商、安商、富商”的問題。在行政服務(wù)中心的窗口服務(wù)中，對(duì)聯(lián)系點(diǎn)企業(yè)遇到的法律服務(wù)問題，公證、律師和基層法律工作者主動(dòng)服務(wù)、跟蹤服務(wù)，上門服務(wù)，做企業(yè)合法經(jīng)營的“保護(hù)神”。在幫助基層解決困難上，制定了《*市司法局領(lǐng)導(dǎo)深入基層現(xiàn)場辦公暫行規(guī)定》，局領(lǐng)導(dǎo)深入勞教所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、扶貧村現(xiàn)場辦公20人次，解決司法所建設(shè)等問題22項(xiàng)，提高辦事效果，深受基層稱贊。在完善服務(wù)項(xiàng)目“綠色通道”方面，我局對(duì)全市公證行業(yè)提出要求，凡涉及有利于*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公證業(yè)務(wù)，要實(shí)行“綠色通道、首席辦證、上門服務(wù)”。三是營造了和諧平安的法律環(huán)境。與普法依法治市工作和法律服務(wù)工作相結(jié)合，大力打造優(yōu)良的法制環(huán)境。圍繞“五五普法”兩個(gè)“規(guī)劃”，深入基層、深入群眾開展了一系列法制宣傳教育活動(dòng)。法律援助開展了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)辦案年”活動(dòng)，在活動(dòng)中開展了“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”大型宣傳咨詢活動(dòng)和“法律援助送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)。為服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)，我局成立了服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)法律顧問團(tuán)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市律師免費(fèi)為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供法律咨詢350余件，審查合同150余份。組織開展了律師下基層活動(dòng)，與50多家創(chuàng)業(yè)實(shí)體，43個(gè)社區(qū)簽定法律服務(wù)協(xié)議，幫扶困難群體120多人，捐款達(dá)20000多元，參與接待70起群眾上訪及法律咨詢，當(dāng)場解答35件、法律文書20份，群眾反映良好，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用，為我市“親商、安商、富商”，“親民、安民、富民”創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。

（二）“建設(shè)高效責(zé)任政府，塑造誠信創(chuàng)業(yè)*”活動(dòng)取得階段性成果。

局黨組對(duì)“建設(shè)高效責(zé)任政府，塑造誠信創(chuàng)業(yè)*”活動(dòng)高度重視，召開專門會(huì)議進(jìn)行研究，成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，及時(shí)召開了全局系統(tǒng)的動(dòng)員大會(huì)，并利用報(bào)刊、墻報(bào)、宣傳欄、《*司法》等對(duì)活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳，營造開展活動(dòng)的良好氛圍，同時(shí)制定了活動(dòng)的一系列工作制度、機(jī)制，確?；顒?dòng)穩(wěn)步有序開展，取得了積極的效果。一是做到了主動(dòng)服務(wù)促創(chuàng)業(yè)。各單位、各部門充分發(fā)揮職能作用，利用各種載體和平臺(tái)，積極為基層和群眾排憂解難。市公證處開辟了辦證“綠色通道”，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)方式，為投資者在*投資提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的法律服務(wù)，贏得客商的贊譽(yù)。認(rèn)真參與“文明行風(fēng)熱線”直播，去年我局三次參與節(jié)目上線，共接聽群眾電話35個(gè)，做到了個(gè)個(gè)有回答，件件有著落，得到了群眾的好評(píng)。二是創(chuàng)新了長效管理機(jī)制。在堅(jiān)決執(zhí)行我市一個(gè)條例、兩個(gè)規(guī)定、兩個(gè)辦法、八項(xiàng)制度和“五條禁令”的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新管理方式和方法，建立和完善了一系列長效管理制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)，提高了行政效能，規(guī)范了行政行為，確保了政令暢通。

（三）機(jī)關(guān)、基層“雙百評(píng)”工作取得成效。

去年在全市統(tǒng)一部署下，按市“雙評(píng)”辦的要求，我局開展了民主評(píng)議機(jī)關(guān)“百名處長”活動(dòng)。在民主評(píng)議過程中，被評(píng)議的市局公證工作處處長端正態(tài)度，積極參與了民主評(píng)議活動(dòng)，并對(duì)照職責(zé)要求和評(píng)議內(nèi)容，進(jìn)行了認(rèn)真的自查自糾。與此同時(shí)，向社會(huì)各界發(fā)放征求意見函100份，并邀請(qǐng)市人大代表、政協(xié)委員、義務(wù)監(jiān)督員以聽取匯報(bào)、座談等形式，廣泛征求意見和建議，主動(dòng)接受監(jiān)督。評(píng)議活動(dòng)不僅改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)，而且對(duì)該處的各項(xiàng)工作起到了積極的推動(dòng)作用；不僅使干部受到了教育，而且促進(jìn)了公證管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。

過去的一年，通過深入開展優(yōu)化投資環(huán)境，“建設(shè)高效責(zé)任政府，塑造誠信創(chuàng)業(yè)*”和“雙百評(píng)”活動(dòng)，對(duì)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升服務(wù)水平，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展，取得了明顯的效果。我們要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)工作中的不足，完善各項(xiàng)制度措施，再接再勵(lì)為營造良好的發(fā)展環(huán)境多作貢獻(xiàn)。

二、深入開展“整頓‘五風(fēng)’，提高能力，促進(jìn)發(fā)展”系列教育活動(dòng)，大力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)

總書記在今年年初中紀(jì)委七次全會(huì)上提出了倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。最近全國“兩會(huì)”期間，總書記又向全黨提出了增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)“三種意識(shí)”的要求。今年的省、市紀(jì)委全會(huì)上，省委孟建柱書記和市委余欣榮書記也分別對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提出了要求。這充分說明，中央、省、市對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)都極端地重視。

今天，召開這個(gè)動(dòng)員大會(huì)，目的就是認(rèn)真學(xué)書記的重要講話，貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次全會(huì)和省、市黨代會(huì)以及省、市紀(jì)委全會(huì)精神；進(jìn)一步把全局系統(tǒng)各級(jí)黨員干部的思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委的要求上來，統(tǒng)一到推動(dòng)司法行政工作和*經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展上來；進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，激勵(lì)全系統(tǒng)各級(jí)黨員干部以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，克難攻堅(jiān)的勇氣，奮勇爭先的干勁，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面，我就開展好這一活動(dòng)先談三點(diǎn)意見：

(一)認(rèn)清形勢，查找問題，深刻反思當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)中存在的不良現(xiàn)象。

干部作風(fēng)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)直接影響一個(gè)單位一個(gè)部門的發(fā)展環(huán)境，直接關(guān)系我們司法行政改革與發(fā)展的成敗。應(yīng)該說，我們的干部隊(duì)伍主流是好的，作風(fēng)是過硬的，大家都在為司法行政的改革與發(fā)展出力出汗，為工作忙碌奔波，為基層和群眾盡心服務(wù)，應(yīng)給予充分肯定。但是，我們也要看到，作風(fēng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù)，在當(dāng)前大背景下，它還具有反復(fù)性、反彈性的特點(diǎn)。主要存在以下幾個(gè)方面的問題：

一是學(xué)風(fēng)不夠濃厚。有的干部對(duì)學(xué)習(xí)無興趣，工作無激情，心思不在學(xué)本領(lǐng)、干事業(yè)上，平時(shí)不讀書，不看報(bào)，學(xué)不求深，思不求解。

二是宗旨意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)水平不高，服務(wù)意識(shí)不濃?！叭y”、“三亂”問題在局系統(tǒng)有的單位和部門仍然存在；行政不作為、亂作為、執(zhí)法不公等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；有的部門對(duì)群眾反映的問題不夠重視，互相推諉。

三是生活情趣不夠健康。少數(shù)干部貪圖享樂，揮霍浪費(fèi)，公款旅游，吃喝成風(fēng)；有的工作時(shí)精神不振，賭博時(shí)通宵達(dá)旦；有的情趣低下，亂交友，沉迷于燈紅酒綠，留戀于聲色犬馬，不是桑拿按摩就是釣魚泡腳，艱苦奮斗的精神在他們眼里蕩然無存。

四是工作漂浮，落實(shí)不力。這幾年市委、市政府出臺(tái)了《*市優(yōu)化投資環(huán)境條例》及相關(guān)措施，我局也下發(fā)了不少有關(guān)這方面的文件。一些部門對(duì)這些政策和工作部署認(rèn)識(shí)不足，理解不透，只是在形式上做文章，執(zhí)行政策打折扣，接受任務(wù)講條件，碰到問題繞道走，對(duì)部門有利的就辦，無利的就拖，搞“上有政策，下有對(duì)策”，制度形同虛設(shè)，致使一些工作落實(shí)不到位。

以上列舉的這些問題，雖然發(fā)生在極少數(shù)干部身上，但其消極影響和后果不可低估。究其原因，雖有一些干部自身思想上放松了世界觀的改造，放松了政治理論的學(xué)習(xí)，同時(shí)，反映出我們?nèi)到y(tǒng)各級(jí)抓干部隊(duì)伍建設(shè)方面還有待加強(qiáng)。所以，我們要把抓作風(fēng)，優(yōu)環(huán)境工作放在更加突出的位置，鍥而不舍，一以貫之地抓緊抓好。

(二)突出重點(diǎn)，強(qiáng)化制度，扎實(shí)開展“整頓‘五風(fēng)’，提高能力，促進(jìn)發(fā)展”系列教育活動(dòng)

局黨組對(duì)開展這次活動(dòng)非常重視。會(huì)前，專門召開黨組會(huì)研究了活動(dòng)的總體工作方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各項(xiàng)任務(wù)和工作步驟，下一步關(guān)鍵是要抓好落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。圍繞這一目標(biāo)要求，主要是解決好三個(gè)問題：

第一，從解放思想入手，有效解決思想作風(fēng)和干部價(jià)值取向問題。思想決定行動(dòng)，心態(tài)決定狀態(tài)，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，必須解決好思想認(rèn)識(shí)問題。一要解放思想促發(fā)展。認(rèn)真開展以“整頓‘五風(fēng)’，提高能力，促進(jìn)發(fā)展”為主題的專題討論，通過深入討論，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)決克服畏難思想障礙，真正做想干事、敢干事、能干事的干事者；引導(dǎo)廣大干部群眾大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，艱苦創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)業(yè)。二要強(qiáng)化學(xué)習(xí)提素質(zhì)。要不斷地學(xué)習(xí)掌握新的知識(shí)，不斷地充實(shí)自己，提升自己，努力適應(yīng)新時(shí)代、新形勢的需要，成為破解難題的高手，實(shí)踐操作的好手，跨越發(fā)展的強(qiáng)手。

第二，從突出問題抓起，有效解決干部生活和工作作風(fēng)問題。各單位、各部門要按照《工作方案》要求，認(rèn)真查找和整改作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題。要著眼于純潔自己的社交圈，管住自己的生活圈，規(guī)范自己的工作圈，積極培養(yǎng)良好的生活作風(fēng)和工作作風(fēng)。重點(diǎn)要狠剎“兩股風(fēng)”：一要狠剎公款吃喝風(fēng)。堅(jiān)持厲行節(jié)約，勤儉辦事，推行公務(wù)接待中便餐制，規(guī)范公務(wù)接待行為，嚴(yán)禁利用公款大吃大喝、揮霍浪費(fèi)；要把公務(wù)接待費(fèi)支出情況納入機(jī)關(guān)政務(wù)公開內(nèi)容，加強(qiáng)管理和監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。二要狠剎公款旅游風(fēng)。要嚴(yán)格按照市委、市政府的有關(guān)文件規(guī)范學(xué)習(xí)、考察、培訓(xùn)，實(shí)行出外學(xué)習(xí)、考察、培訓(xùn)審查、備案和報(bào)告制度。

第三，從改進(jìn)作風(fēng)突破，有效解決優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中遇到的問題。司法行政工作要發(fā)展，環(huán)境是關(guān)鍵，重點(diǎn)是整頓好“五風(fēng)”。我們要以這次主題系列教育活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真解決干部和群眾反映的突出問題，確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破。一要完善評(píng)議工作制度。要按市委、市政府統(tǒng)一安排繼續(xù)組織開展“雙百評(píng)”活動(dòng)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度，切實(shí)解決好司法行政、勞教執(zhí)法、法律服務(wù)工作中存在的問題。二要完善服務(wù)管理制度。要健全和完善司法行政服務(wù)管理各項(xiàng)制度，規(guī)范運(yùn)作；要進(jìn)一步規(guī)范各類檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng)，杜絕檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng)的過多過濫；要強(qiáng)化政務(wù)公開，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三要完善監(jiān)督查處制度。要進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的投訴辦理機(jī)制，形成以效能投訴中心和“文明行風(fēng)熱線”等相互溝通協(xié)作的投訴辦理系統(tǒng)；要做好督辦工作，建立嚴(yán)格的督辦制度；要進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，建立層級(jí)監(jiān)督制度；要加大督查力度，對(duì)單位、部門及其工作人員違反機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)和破壞投資環(huán)境的行為嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。

(三)明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，務(wù)求活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，既是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，又是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的工作。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要高度重視，統(tǒng)籌安排，周密部署，精心組織，狠抓落實(shí)，真正把這項(xiàng)活動(dòng)抓出成效。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。局黨組對(duì)這次主題教育活動(dòng)高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，專門下發(fā)了文件。全局系統(tǒng)各級(jí)黨組織要切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)列入重要議事日程，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，確?；顒?dòng)順利開展。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決活動(dòng)中遇到的問題；其他領(lǐng)導(dǎo)既要抓好分管業(yè)務(wù)工作，又要抓好分管部門的作風(fēng)建設(shè)，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”；各單位、各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，做到級(jí)級(jí)有責(zé)任，層層有壓力，逐級(jí)抓落實(shí)。

二是要廣泛動(dòng)員，營造氛圍。各單位、各部門要按照這次活動(dòng)的總體要求，采取多種方式和手段，使廣大干部充分認(rèn)識(shí)這次活動(dòng)的重要意義，迅速掀起活動(dòng)的熱潮。要加大宣傳力度，造大活動(dòng)聲勢，既宣傳正面典型，又曝光反面案例，進(jìn)一步在全系統(tǒng)中弘揚(yáng)正氣，祛除邪氣，鼓舞士氣，凝聚人氣。

三是要強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成合力。加強(qiáng)“五風(fēng)”建設(shè)是全系統(tǒng)的共同責(zé)任，必須調(diào)動(dòng)方方面面的力量，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭，干部自覺，群眾監(jiān)督的濃厚氛圍。各職能部門要主動(dòng)找準(zhǔn)位置，認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)決克服本位主義思想，局部服從全局，做到活動(dòng)要整合，工作要結(jié)合，部門要配合，形成“黨組（黨委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)，部門齊抓共管，成員部門各司其職，廣大干部共同參與”的工作機(jī)制，共同唱響全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的“大合唱”。

四是要真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)。這次系列教育活動(dòng)要取得實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，根本在落實(shí)，重點(diǎn)要查找并解決存在的突出問題，切實(shí)整頓“五風(fēng)”。為此，全系統(tǒng)各單位、各部門要把這次活動(dòng)與鞏固先進(jìn)性教育成果結(jié)合起來，從群眾最關(guān)心的事做起，從群眾最不滿意的問題改起，把作風(fēng)建設(shè)的成果體現(xiàn)在奮勇爭先的精神風(fēng)貌上，展現(xiàn)在履行職責(zé)的能力水平上，轉(zhuǎn)化在謀發(fā)展、抓落實(shí)的舉措上，凝聚在新起點(diǎn)、新跨越的成效上。

同志們，良好的干部作風(fēng)，是推動(dòng)各項(xiàng)工作的根本保證。我們要牢固樹立大力倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣，切實(shí)轉(zhuǎn)變“五風(fēng)”，強(qiáng)化“三種意識(shí)”，以更加飽滿的熱情，更加堅(jiān)定的信心，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有力的措施，認(rèn)真落實(shí)好活動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為司法行政工作的改革與發(fā)展和*的崛起大業(yè)而努力奮斗!