農(nóng)村法律明白人培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)講話

時(shí)間:2022-01-06 10:49:50

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農(nóng)村法律明白人培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們:

在黨的十八屆四中全會(huì)勝利召開之際,在當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)非常緊張的情況下,全縣農(nóng)村法律明白人培訓(xùn)班今天在這里正式開班了,這充分說(shuō)明了加強(qiáng)普法教育在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要地位和作用,同時(shí)也體現(xiàn)了縣委法治辦、縣司法廳高度重視農(nóng)村普法教育和強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè)的鮮明態(tài)度。在此,我謹(jǐn)代表縣委法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣司法局,向在座的奮斗在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層法治工作一線上的同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候!

很高興參加今天的農(nóng)村法律明白人培訓(xùn)班,我覺得這次培訓(xùn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密、內(nèi)容豐富、安排得很好,一定會(huì)取得圓滿成功!借此機(jī)會(huì),我講幾點(diǎn)意見。

一、舉辦農(nóng)村“法律明白人”培訓(xùn)班很有意義

農(nóng)村社會(huì)目前仍然是中國(guó)社會(huì)的基礎(chǔ),農(nóng)村社會(huì)治理是整個(gè)社會(huì)治理工作的重要組成部分,我縣農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,農(nóng)村發(fā)展滯后,農(nóng)村社會(huì)管理比較薄弱,建設(shè)和諧社會(huì)和全面小康社會(huì),重點(diǎn)應(yīng)該在基層、在農(nóng)村。當(dāng)前,我國(guó)總體上進(jìn)入工業(yè)化中期階段,我縣也在強(qiáng)力推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)著農(nóng)村、農(nóng)業(yè)深刻變化的客觀現(xiàn)實(shí),以及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、信息化、國(guó)際化深入發(fā)展這樣一個(gè)新形勢(shì)、新任務(wù),決定了我們的工作重點(diǎn)在農(nóng)民,難點(diǎn)在農(nóng)村,可以說(shuō)沒有農(nóng)民和農(nóng)村的和諧,就不可能有我們整個(gè)社會(huì)的和諧。因此,在新形勢(shì)下,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民學(xué)法用法工作,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體舉措,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要保證,我們必須高度重視視農(nóng)村法治化建設(shè)工作,為同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

多年的實(shí)踐證明,農(nóng)村法律明白人是新形勢(shì)下開展農(nóng)村普法教育的有效載體,是推進(jìn)農(nóng)村基層法治建設(shè)的一支生力軍。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦農(nóng)村法律明白人培訓(xùn)班,目的就是要建立一支具有一定法律知識(shí)功底,能夠承擔(dān)法制宣傳、法律服務(wù)和法律援助、依法調(diào)處涉法矛盾糾紛的基礎(chǔ)性工作,為農(nóng)民提供多種服務(wù)的農(nóng)民自己身邊的法律工作隊(duì)伍,解決農(nóng)村普法工作難落實(shí)、農(nóng)村法律服務(wù)人才資源匱乏、農(nóng)村工作、農(nóng)民群眾對(duì)法律需求得不到滿足等問題,更好地為新農(nóng)村建設(shè)和基層的和諧穩(wěn)定提供法律隊(duì)伍和人才保障。總之,加強(qiáng)農(nóng)村法律明白人培訓(xùn),是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面小康社會(huì)的迫切需要,是貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃將農(nóng)民列為法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象的迫切需要,是解決當(dāng)前農(nóng)村種種矛盾糾紛和實(shí)際問題的迫切需要。

二、努力把“法律明白人”打造成為農(nóng)村基層法治建設(shè)的生力軍

農(nóng)村“法律明白人”具有非常鮮明的特色優(yōu)勢(shì)和重要的職能作用,主要由村支兩委干部和綜治、調(diào)解人員、義務(wù)法制宣傳員以及基層法律服務(wù)工作者等構(gòu)成,是一支群眾信任、扎根鄉(xiāng)土、傳播法治理念、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的最有效、最便捷的基層法治建設(shè)的重要力量,成為農(nóng)村深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾和維護(hù)穩(wěn)定的重要力量。通過(guò)開展“法律明白人”培訓(xùn)活動(dòng),提高農(nóng)村法制宣傳教育水平,提升法律援助能力,化解基層矛盾糾紛,解決法治服務(wù)民生、服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。

“法律明白人”首先應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好法制宣傳教育工作,當(dāng)好義務(wù)法制宣傳員。要深入學(xué)習(xí)宣傳黨中央一系列有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的方針政策,深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和村民委員會(huì)組織法,深入學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī),安全生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī),維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的法律法規(guī),與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)法律法規(guī)。要根據(jù)農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民群眾現(xiàn)實(shí)需要,開展形式多樣的法制宣傳教育。要利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、墻(板)報(bào)、村民學(xué)校等宣傳教育陣地開展法制宣傳教育。要通過(guò)以案說(shuō)法、圖片解法、現(xiàn)身說(shuō)法和法制文藝等形式,寓教于樂,在潛移默化中向農(nóng)民宣傳法律知識(shí)。把學(xué)習(xí)法律知識(shí)變成老百姓的自覺性,引領(lǐng)廣大村民學(xué)法、懂法、守法、用法、護(hù)法、依法辦事。突出抓好外出農(nóng)民工法制宣傳教育,提高他們的法制觀念,做到誠(chéng)信守法經(jīng)商務(wù)工,依法維護(hù)自身權(quán)益。第二,“法律明白人”要積極開展排查化解矛盾糾紛的工作,當(dāng)好人民調(diào)解解員、維穩(wěn)信息員?!胺擅靼兹恕痹谧龊梅ㄖ菩麄鞯耐瑫r(shí),要運(yùn)用培訓(xùn)所學(xué)法律知識(shí),幫助村民解答遇到的法律問題,引導(dǎo)村民運(yùn)用法律手段解決遇到的問題。要提高調(diào)解工作技能,及時(shí)化解鄰里矛盾糾紛,做到“小事不出村”,為維護(hù)基層和諧穩(wěn)定發(fā)揮第一道防線的作用。要及時(shí)收集社情民意,反饋重大隱患苗頭信息。第三,要注重法制宣傳教育與法律服務(wù)相結(jié)合,當(dāng)好法律服務(wù)聯(lián)絡(luò)員。各地要加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù)和法律援助工作,組織法律服務(wù)工作者為農(nóng)民工提供法律援助和法律服務(wù),通過(guò)法律咨詢、訴訟和非訴訟、擔(dān)任法律顧問等方式,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生產(chǎn)生活提供法律服務(wù),進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村法律援助覆蓋面。各地要將法律援助熱線電話、值班律師及服務(wù)單位業(yè)務(wù)骨干的電話打印成名片,發(fā)給每位“法律明白人”。他們?cè)谔幚矸蓡栴}時(shí),如果對(duì)政策法律吃不準(zhǔn),可隨時(shí)與法律專家熱線聯(lián)系,獲取相關(guān)服務(wù)。第四,要大力推進(jìn)依法治村、民主管理,當(dāng)好cc村支兩委”的法律參謀和助手。適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)民群眾政治參與積極性不斷高漲的需要,引導(dǎo)群眾在農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,以開展”民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,大力推進(jìn)農(nóng)村依法治理。制定和完善村民自治章程和村規(guī)民約,深入開展民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實(shí)踐,推進(jìn)村民自治制度化、規(guī)范化、程序化。

三、加強(qiáng)對(duì)“法律明白人”隊(duì)伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

做好農(nóng)村法律明白人工作,建設(shè)好法律明白人隊(duì)伍,是建設(shè)法治中國(guó)、法治、法治新農(nóng)村的重要基礎(chǔ)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要不斷健全機(jī)制,為“法律明白人”隊(duì)伍建設(shè)提供有力保障。首先建立健全組織保障機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視“法律明白人”隊(duì)伍建設(shè)的重要意義,把它與正在開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要基礎(chǔ)工作來(lái)抓,擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)和工作體制,加強(qiáng)人員和經(jīng)費(fèi)保障,為法律明白人開展工作履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。其次,相關(guān)部門要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、齊抓共管、密切配合,共同推動(dòng)“法律明白人”隊(duì)伍建設(shè)。綜治、維穩(wěn)部門和民政、農(nóng)業(yè)等部門要大力支持,積極配合;司法行政部門要整合系統(tǒng)資源,積極開展法制宣傳和人民調(diào)解、法律服務(wù);各級(jí)普法依法治理辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)法律明白人工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真制定措施和方案,明確責(zé)任,保障各項(xiàng)任務(wù)得到落實(shí)。第三,要建立完善長(zhǎng)效機(jī)制?!胺擅靼兹恕惫ぷ饕慕M織安排,把好推薦評(píng)選、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、總結(jié)考核等環(huán)節(jié)關(guān)口,并將其納入“六五”普法規(guī)劃總結(jié)驗(yàn)收的考核范圍,納入農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理的考核范圍,納入相關(guān)部門和農(nóng)村“兩委”績(jī)效考核的重要內(nèi)容,定期開展督促檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,取得良好效果。

同志們,十八屆四中全會(huì)為我們描繪的宏偉法治藍(lán)圖正徐徐鋪開,偉大的復(fù)興夢(mèng)想正在召喚。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)重大決策部署上來(lái),在以習(xí)為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,沿著中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路厲行法治、勵(lì)精圖治,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展奠定更堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ),提供更有力的法治保障,向著法治中國(guó)的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。