導(dǎo)語(yǔ)：在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)，主要是貫徹落實(shí)中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，部署全年經(jīng)濟(jì)工作的思路、任務(wù)、重點(diǎn)和措施，動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，干事創(chuàng)業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，為實(shí)施"十一五"規(guī)劃開(kāi)好局、起好步，為實(shí)現(xiàn)"工業(yè)立縣、振興××、強(qiáng)縣富民"戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)一天半的現(xiàn)場(chǎng)檢查，大家對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況有了更深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了交流。剛才，永征同志對(duì)去年以來(lái)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作了全面總結(jié)，就做好今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

"十五"期間，全縣上下堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立并認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和正確正確觀，緊緊圍繞"工業(yè)立縣、振興××、強(qiáng)縣富民"戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持"12345"、"兩帶三抓"工作思路，突出"1＋3＋4"工作重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，全縣經(jīng)濟(jì)保持了快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，圓滿(mǎn)完成了"十五"計(jì)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。2005年，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)本縣生產(chǎn)總值83.85億元，同比增長(zhǎng)×％，"十五"期間年均增長(zhǎng)9.1%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)達(dá)到170家，同比增長(zhǎng)×家，比2000年增加99家；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.75億元、銷(xiāo)售收入45.78億元、利稅總額3.1億元，同比分別增長(zhǎng)×％、×％和×％，"十五"期間年均增長(zhǎng)25.5%、29.5%和28.3％；預(yù)計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額36.6億元，同比增長(zhǎng)×％，"十五"期間年均增長(zhǎng)13.4%；預(yù)計(jì)完成地方財(cái)政收入2.59億元，同比增長(zhǎng)×％，"十五"期間年均增長(zhǎng)1.28%。"十五"期間，招商引資累計(jì)實(shí)際到位資金109.53億元，累計(jì)協(xié)議引進(jìn)項(xiàng)目1189個(gè)，其中投資過(guò)千萬(wàn)元的項(xiàng)目628個(gè)，過(guò)億元的項(xiàng)目62個(gè)；累計(jì)實(shí)際利用外資17214萬(wàn)美元，"十五"期間年均增長(zhǎng)77%；累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資170億元，年均增長(zhǎng)41.4％；329個(gè)投資過(guò)千萬(wàn)元的項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，累計(jì)完成投資80.8億元；194個(gè)項(xiàng)目正在加快建設(shè)，已完成投資55.7億元，其中投資過(guò)億元的項(xiàng)目38個(gè)。

回顧五年來(lái)特別是去年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，在全縣各級(jí)各部門(mén)及廣大干部群眾的共同努力下，我們牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，付出了艱辛努力，取得了顯著成效，也得到了許多有益的啟示。一是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須不斷解放思想、與時(shí)俱進(jìn)。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是地想問(wèn)題、作決策、辦事情，對(duì)業(yè)已形成并經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)的正確思路，要一以貫之地堅(jiān)持下去，并在實(shí)踐中適時(shí)調(diào)整、豐富、完善，適應(yīng)新形勢(shì)，推進(jìn)新發(fā)展。二是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須做好市場(chǎng)運(yùn)作與政府推動(dòng)的結(jié)合文章。既要充分運(yùn)用政府這只"看得見(jiàn)的手"，轉(zhuǎn)變職能，搞好指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管，更要善于運(yùn)用市場(chǎng)這只"無(wú)形的手"，尊重和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，做到"兩手"并用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。三是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。特別是在縣位交通資源等優(yōu)勢(shì)基本穩(wěn)定、硬環(huán)境優(yōu)勢(shì)尚不突出的條件下，更要把環(huán)境建設(shè)放在至關(guān)重要的位置，靠服務(wù)增強(qiáng)吸引力，靠軟環(huán)境增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須堅(jiān)持以穩(wěn)定保發(fā)展。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是壓倒一切的硬道理。沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，就不可能有足夠的時(shí)間抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)就難以持續(xù)快速發(fā)展，就可能會(huì)出現(xiàn)停滯甚至倒退。五是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。政治路線確定之后,干部就是決定的因素。干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)、執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平高低，直接關(guān)系到各項(xiàng)事業(yè)的興衰成敗。只有建設(shè)一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

但是，越是形勢(shì)好，越要保持清醒頭腦。在肯定上述成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，在各地競(jìng)相加快發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì)下，與省、市要求相比，與兄弟縣市縣相比，與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求相比，我們還有許多問(wèn)題和不足，特別是經(jīng)濟(jì)總量偏小，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐拉動(dòng)能力不強(qiáng)，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，經(jīng)濟(jì)外向度低，新引進(jìn)項(xiàng)目總體質(zhì)量較低，企業(yè)改制推進(jìn)速度不快，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度有待提高，縣鄉(xiāng)財(cái)政仍然比較困難，制約發(fā)展的因素較多，等等，特別是經(jīng)濟(jì)總量偏小，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐拉動(dòng)能力不強(qiáng)，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，經(jīng)濟(jì)外向度低，新引進(jìn)項(xiàng)目總體質(zhì)量較低，企業(yè)改制推進(jìn)速度不快，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度有待提高，縣鄉(xiāng)財(cái)政仍然比較困難，制約發(fā)展的因素較多，等等。對(duì)此，我們必須高度重視，深入研究，趨利避害，攻堅(jiān)克難，奪取"十一五"期間經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新勝利。

二、突出重點(diǎn)，聚力猛促，進(jìn)一步加快"工業(yè)立縣、振興××"進(jìn)程

縣委、縣政府確定，今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，深入貫徹中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)縣委十六屆五中全會(huì)部署要求，緊緊圍繞"工業(yè)立縣、振興××、強(qiáng)縣富民"目標(biāo)，堅(jiān)持"12345"、"兩帶三抓"工作思路，突出"1+3+4"工作重點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)進(jìn)取，加快"工業(yè)立縣、振興××、強(qiáng)縣富民"進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，為圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)"十一五"規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)開(kāi)好局、起好步。

1、強(qiáng)抓招商引資第一號(hào)工作。要進(jìn)一步明確方向，改進(jìn)方法，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提高效率，從數(shù)量和質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面提高招商引資工作水平，做好以外促內(nèi)、借水行舟的文章。要明確主攻方向，國(guó)外面向歐洲、日韓，國(guó)內(nèi)瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、珠三角及港澳等發(fā)達(dá)地縣，集中引進(jìn)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)、戰(zhàn)略投資者和"大、高、外、名、特"項(xiàng)目，主動(dòng)承接發(fā)達(dá)國(guó)家和地縣的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散、資本轉(zhuǎn)移。要搞好項(xiàng)目策劃推介，立足實(shí)際，突出優(yōu)勢(shì)，地精心策劃包裝一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性。要嚴(yán)把項(xiàng)目進(jìn)縣關(guān)，決不引進(jìn)污染環(huán)境、投資規(guī)模小、科技含量低、市場(chǎng)前景差、對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)小又不能安置大量勞動(dòng)力的項(xiàng)目，決不引進(jìn)投資密度低于每畝160萬(wàn)元的項(xiàng)目。要認(rèn)真策劃、參與和實(shí)施好境內(nèi)外招商活動(dòng)，積極走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，充分準(zhǔn)備，搞好對(duì)接，確保實(shí)效，力爭(zhēng)洽談簽約更多更好的項(xiàng)目。要積極推行專(zhuān)業(yè)招商，高度重視和加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)，抽調(diào)、選拔、引進(jìn)和培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)招商人才，不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升整體素質(zhì)，集中優(yōu)勢(shì)力量促進(jìn)招商引資上水平。要高度重視現(xiàn)有企業(yè)招商，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、幫助現(xiàn)有企業(yè)發(fā)揮企業(yè)了解市場(chǎng)、與同行業(yè)聯(lián)系交往較多的優(yōu)勢(shì)，大膽引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加大投入，膨脹規(guī)模，做大做強(qiáng)。要大力推行委托招商，健全招商網(wǎng)絡(luò)，不斷延伸招商觸角，擴(kuò)大招商引資成果。要突出強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)招商，借助外資和戰(zhàn)略投資者的力量，搞好礦產(chǎn)、旅游、農(nóng)副產(chǎn)品等資源開(kāi)發(fā)，加快發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，盤(pán)活閑置資產(chǎn)，最大限度地把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要提升服務(wù)水平，強(qiáng)化招商項(xiàng)目建設(shè)前的一條龍服務(wù)、建設(shè)中的全方位服務(wù)和建設(shè)后的經(jīng)常性服務(wù)，把服務(wù)延伸到項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)全過(guò)程。要改善投資環(huán)境，積極營(yíng)造敬商、助商、安商、富商的濃厚氛圍，努力使投資者愿意來(lái)、留得住、能賺錢(qián)，吸引商流、物流、資金流向我縣匯集。

2、要力促重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度、管理和服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)項(xiàng)目制度，積極幫助重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位解決資金、用地等方面的困難和問(wèn)題，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)度考核，千方百計(jì)促進(jìn)簽約項(xiàng)目及早落地開(kāi)工，在建項(xiàng)目如期竣工投產(chǎn)，努力形成重點(diǎn)項(xiàng)目建成一批、在建一批、開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批的良性循環(huán)，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，加快經(jīng)濟(jì)潛力向經(jīng)濟(jì)實(shí)力的轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步夯實(shí)工業(yè)立縣基礎(chǔ)。要落實(shí)包保責(zé)任制，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭組成專(zhuān)門(mén)班子包保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，定進(jìn)度、定責(zé)任、定時(shí)限，包進(jìn)度、包協(xié)調(diào)、包服務(wù)，幫助排憂(yōu)解難，確保加快建設(shè)。要加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況一月一通報(bào)、一季一檢查考核、半年初評(píng)、年終總評(píng)，將完成進(jìn)度情況設(shè)牌公示，給進(jìn)度滯后項(xiàng)目的包保責(zé)任人亮黃牌，強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)加快進(jìn)度和速度。要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目合同約定的開(kāi)工和竣工時(shí)限，無(wú)故逾期不能兌現(xiàn)的，堅(jiān)決追究其違約責(zé)任。要全面推行重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理制度，把符合標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目隨時(shí)納入重點(diǎn)管理范圍，把不能按時(shí)開(kāi)工或完不成形象進(jìn)度的項(xiàng)目及時(shí)退出，對(duì)提前或拖后建成投產(chǎn)的項(xiàng)目，適當(dāng)調(diào)整或取消其優(yōu)惠政策。要著力突破制約項(xiàng)目進(jìn)度的土地、規(guī)劃、資金等重要"瓶頸"，加大協(xié)調(diào)力度，盡快辦結(jié)手續(xù)，加強(qiáng)土地收儲(chǔ)，保證土地供應(yīng)，促進(jìn)銀企合作，拓寬融資渠道，千方百計(jì)為加快建設(shè)創(chuàng)造有利條件。

3、大力發(fā)展新興第三產(chǎn)業(yè)。要按照"政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)參與"的原則，大力發(fā)展以市場(chǎng)建設(shè)為龍頭、以近郊旅游為重點(diǎn)的新興第三產(chǎn)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變創(chuàng)造條件。首先，要大力發(fā)展商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)。要以新城縣、園縣及小城鎮(zhèn)等載體為依托，積極引進(jìn)和加快建設(shè)大型市場(chǎng)及綜合服務(wù)設(shè)施，特別是為泰安光彩大市場(chǎng)、泰山鋼材大市場(chǎng)、泰山汽車(chē)交易中心、銀座商城東湖店等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好督促協(xié)調(diào)服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)。要積極引進(jìn)和推行現(xiàn)代物流方式，加大對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)的扶持培育力度，大力發(fā)展中介性社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)及廣告信息等新興服務(wù)行業(yè)，不斷商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)整體水平。其次，要深入開(kāi)發(fā)近郊旅游業(yè)。要以泰山、徂徠山和大汶口文化遺址為基礎(chǔ)，以泰安旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)縣為龍頭，加大旅游規(guī)劃的編制完善實(shí)施和旅游項(xiàng)目策劃包裝、推介招商、引進(jìn)建設(shè)力度，突出加快泰山東苑山外山休閑度假縣、大汶口文化旅游資源開(kāi)發(fā)、徂徠山周邊綜合開(kāi)發(fā)、泰山西御道等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)有一批新的景縣景點(diǎn)建成營(yíng)業(yè)，努力打造泰山及周邊旅游熱線，形成具有不同特色和文化氛圍的旅游勝地。要積極培育旅游業(yè)市場(chǎng)主體，壯大旅行社和導(dǎo)游隊(duì)伍，提高相關(guān)服務(wù)設(shè)施質(zhì)量和檔次，增強(qiáng)旅游業(yè)綜合配套服務(wù)功能，并以大汶口文化陶藝研究中心為龍頭，積極引導(dǎo)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)獨(dú)具地方特色和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的旅游紀(jì)念品，進(jìn)一步提升旅游業(yè)綜合效益。

4、要加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和龍頭市場(chǎng)建設(shè)步伐。要圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)"三大目標(biāo)"，按照"龍頭連市場(chǎng)、市場(chǎng)帶基地、基地帶農(nóng)戶(hù)"的路子，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭加工企業(yè)和龍頭市場(chǎng)，加快二、三產(chǎn)進(jìn)入一產(chǎn)的速度，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。要堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)龍頭加工企業(yè)作為工業(yè)項(xiàng)目來(lái)建設(shè)，結(jié)合招商引資、企業(yè)改制和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，采取股份制、股份合作制等市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，以資源招客商，以基地引項(xiàng)目，積極引進(jìn)建設(shè)和培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭加工企業(yè)，不斷增強(qiáng)龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)能力。要充分發(fā)揮龍頭市場(chǎng)在農(nóng)副產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)中的作用，建立健全農(nóng)村公共服務(wù)體系和商品流通網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)培育一批輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭批發(fā)市場(chǎng)，鼓勵(lì)發(fā)展運(yùn)銷(xiāo)合作組織和流通中介組織，積極壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，逐步形成多渠道、多元化的農(nóng)產(chǎn)品流通主體。要支持和引導(dǎo)新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和各種專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展，提高農(nóng)民組織化水平，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的組織形式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

5、要重視和著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。這是黨的十六屆五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的一項(xiàng)重大而長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，我們必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)，按照"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主"的目標(biāo)要求，用新的思路和辦法研究解決新形勢(shì)下的"三農(nóng)"問(wèn)題。要適應(yīng)全部取消農(nóng)業(yè)稅的新形勢(shì)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快二三產(chǎn)進(jìn)入一產(chǎn)步伐，培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭市場(chǎng)，千方百計(jì)拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)農(nóng)民收入更快增長(zhǎng)。要加緊實(shí)施"村村富"和三個(gè)"村村通"工程，健全村級(jí)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善生產(chǎn)生活條件，切實(shí)解決村級(jí)組織"有錢(qián)辦事"的問(wèn)題，確?；鶎咏M織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃的統(tǒng)一管理，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)造農(nóng)村人與人和諧相處、精神文化生活豐富多彩、人民群眾安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境。要加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革，加大農(nóng)村實(shí)用型、技能型人才培養(yǎng)力度，大幅度提高農(nóng)民思想道德和科學(xué)文化水平。要高度重視食品安全，加強(qiáng)畜禽等農(nóng)產(chǎn)品防疫和檢疫，保護(hù)我縣農(nóng)產(chǎn)品的良好聲譽(yù)。要協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，著力解決廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問(wèn)題，讓農(nóng)民真正從新農(nóng)村建設(shè)中得到實(shí)實(shí)在在的利益。

6、要進(jìn)一步完善發(fā)展載體建設(shè)。要根據(jù)新一輪泰城總體規(guī)劃要求，按照"生態(tài)式、園林式、城市化、數(shù)字化"的標(biāo)準(zhǔn)定位，進(jìn)一步加快"三縣一園"建設(shè)，為加快發(fā)展創(chuàng)造更加堅(jiān)實(shí)的載體平臺(tái)。新城縣要把學(xué)校、醫(yī)院、公廁及商貿(mào)服務(wù)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)擺在突出位置，加大資金投入，加快建設(shè)速度，完善功能，改善環(huán)境，充分發(fā)揮聚人氣和帶動(dòng)人流、物流、信息流、資金流的功能，為2010年形成建成縣面積10平方公里、人口10萬(wàn)人、基礎(chǔ)設(shè)施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美的××新城縣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。泰山青春創(chuàng)業(yè)開(kāi)發(fā)縣要突出機(jī)電一體化、生物技術(shù)和制藥、輕工紡織三大支柱產(chǎn)業(yè)，在對(duì)接大企業(yè)大集團(tuán)、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和大項(xiàng)目上發(fā)揮更大作用，以更大的魄力、更快的速度、更高的效率沖刺更高目標(biāo)，迅速提升開(kāi)發(fā)縣質(zhì)量檔次，膨脹企業(yè)群體規(guī)模。大汶口石膏工業(yè)園要加大對(duì)泰山鹽化工等在建重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)力度，確保按計(jì)劃建成投產(chǎn)。要緊緊抓住新型建材和化工兩大支柱產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地進(jìn)行項(xiàng)目策劃包裝和推介招商，引進(jìn)更多戰(zhàn)略投資者，力爭(zhēng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目到位資金、科技創(chuàng)新等方面實(shí)現(xiàn)更大突破。泰安旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)縣建設(shè)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)搞好服務(wù)，加快基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，保障和推進(jìn)泰山速度賽馬場(chǎng)、奧特微電子控制、天平湖水上公園等項(xiàng)目盡快建成，加大環(huán)境整治力度，確保引進(jìn)建設(shè)一批有特色的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，盡快形成以休閑娛樂(lè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化、高等級(jí)旅游縣。

7、必須全力破解財(cái)源建設(shè)難題。要堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜，主動(dòng)適應(yīng)深化農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢(shì)，積極探索符合我縣實(shí)際和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的發(fā)展思路，著力培植壯大骨干財(cái)源、新興財(cái)源和替代財(cái)源。要加大依法征管工作力度，牢固樹(shù)立依法聚財(cái)觀念，搞好社會(huì)綜合治稅，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源征管，強(qiáng)化零散稅源的源頭控制，嚴(yán)格福利企業(yè)、"三廢"企業(yè)和稅收減免優(yōu)惠的審批，加強(qiáng)稅收征管，加大國(guó)有資產(chǎn)和土地運(yùn)營(yíng)力度，確保政府收益有較大幅度增長(zhǎng)。要深入推進(jìn)財(cái)政體制改革，根據(jù)國(guó)家財(cái)稅體制改革和政策變化的要求，正確分析我縣今后享受省轉(zhuǎn)移支付以及許多重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)見(jiàn)效的新形勢(shì)，在確保工資增長(zhǎng)、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)穩(wěn)定的前提下，著力向財(cái)政困難且工作成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處傾斜，充分調(diào)動(dòng)各方面加快發(fā)展的積極性。要加大增收節(jié)支監(jiān)管力度，按照建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，牢固樹(shù)立艱苦奮斗、過(guò)緊日子的思想，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，完善政府采購(gòu)，嚴(yán)格控制"人、車(chē)、會(huì)、話(huà)"，大力壓縮公用經(jīng)費(fèi)支出，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政資金使用效益，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、梯次分明、布局均衡的財(cái)源體系。

8、要全面完成國(guó)有集體企業(yè)改制任務(wù)。經(jīng)過(guò)連續(xù)兩個(gè)"企業(yè)改革年"活動(dòng)的開(kāi)展，全縣58處縣直企業(yè)已有40處完成改制。今年要作為"企業(yè)改革掃尾年"，按照"徹底改、改徹底"的總體要求，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度和妥善安置職工為目標(biāo)，以產(chǎn)權(quán)明晰和職工身份轉(zhuǎn)換為重點(diǎn)，突破工作難點(diǎn)，加大推進(jìn)力度，一季度全面啟動(dòng)，十月底基本完成，年底掃尾完善，確保尚未完成改制的18處企業(yè)全面完成改制任務(wù)。要加大推進(jìn)力度，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，定職、定責(zé)、定任務(wù)，盯上靠上做工作，全力抓落實(shí)，打好"總決戰(zhàn)"。要積極籌措改制成本，最大限度地實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)變現(xiàn)，解除企業(yè)債務(wù)鏈，保障職工合法權(quán)益。要切實(shí)依法辦事，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，確保改制工作依法有序進(jìn)行。要關(guān)心職工切身利益，積極與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)為企業(yè)和職工解決實(shí)際問(wèn)題，盡快落實(shí)補(bǔ)償金、土地出讓金，千方百計(jì)搞好職工安置。要做好改制企業(yè)的穩(wěn)定工作，加大政策宣傳力度，多做答疑解惑工作，及早疏通思想，化解矛盾，確保企業(yè)改制穩(wěn)妥推進(jìn)。

9、要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持"以人為本"，推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧局面。要牢記"穩(wěn)定是壓倒一切的道理"，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為構(gòu)建和諧社會(huì)的主體性任務(wù)，按照"責(zé)任下移、重心下移"原則和"不出事、快發(fā)展"的要求，嚴(yán)格執(zhí)行"一崗雙責(zé)"、公開(kāi)接訪、信訪穩(wěn)定責(zé)任追究、信訪問(wèn)題雙向承諾等制度，扎實(shí)開(kāi)展"嚴(yán)打"和社會(huì)治安綜合整治，建立完善信訪穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真搞好安全生產(chǎn)和消防工作，進(jìn)一步鞏固"平安××"建設(shè)成果。要認(rèn)真執(zhí)行"一法三規(guī)一條例"，深化人口與計(jì)劃生育綜合改革，確保有關(guān)指標(biāo)嚴(yán)格控制在規(guī)定界線以?xún)?nèi)。要深入落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書(shū)》及環(huán)境影響評(píng)價(jià)、"三同時(shí)"制度，加大環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度，杜絕環(huán)境污染事件發(fā)生，進(jìn)一步加快生態(tài)縣建設(shè)。要把就業(yè)擺上突出位置，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，加大扶持就業(yè)困難群體的力度。要健全社會(huì)保障體系，做好"兩個(gè)確保"，規(guī)范城鎮(zhèn)"低保"，完善"三條保障線"，擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民最低生活保障的社會(huì)覆蓋面，扎實(shí)開(kāi)展好對(duì)困難群眾的救助幫扶工作。要以建設(shè)"誠(chéng)信××"為主線，大力開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開(kāi)展"愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮"教育，加強(qiáng)青年學(xué)生和未成年人思想道德建設(shè)，努力提高全縣人民的思想道德水平。要大力實(shí)施"科教興縣"戰(zhàn)略，加快發(fā)展高中階段和職業(yè)教育，研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)科技，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步提供強(qiáng)大的人才和智力支持。要加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)，健全重大傳染病防治的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。要認(rèn)真落實(shí)黨的民族宗教政策，搞好民族團(tuán)結(jié)，實(shí)施好"幫扶工程"，加快民族進(jìn)步事業(yè)發(fā)展。

同志們，順利實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)，我們面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，任務(wù)非常艱巨。各級(jí)各部門(mén)要以鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想、黨的十六大及十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，努力開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面，為加快"工業(yè)立縣、振興××、強(qiáng)縣富民"進(jìn)程，順利完成"十一五"規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)，全面建設(shè)小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須堅(jiān)持抓重點(diǎn)、求突破。我們抓住制約發(fā)展的關(guān)鍵，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，突出抓好招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、新興三產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)龍頭建設(shè)等重點(diǎn)工作，帶動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，從而進(jìn)一步證明，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須抓主要矛盾和矛盾的主要方面，做到抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、克弱點(diǎn)，重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全局工作上水平。