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市委書記在第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們以總結(jié)和部署保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的方式來(lái)紀(jì)念建黨周年，對(duì)于我們認(rèn)真回顧黨的光輝歷程，進(jìn)一步增強(qiáng)加快黨的建設(shè)、加快構(gòu)建和諧社會(huì)步伐、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命感和緊迫感，推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的深入開展，努力實(shí)現(xiàn)省委提出的“努力快發(fā)展、全面建小康”的奮斗目標(biāo)，具有十分重要的意義。借此機(jī)會(huì)，我代表市委向半年來(lái)對(duì)我市第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)給予有力督導(dǎo)和支持，并與我市廣大黨員干部和群眾結(jié)下深厚感情的省委督導(dǎo)組各位同志表示由衷的感謝！向會(huì)上受到表彰的個(gè)先進(jìn)基層黨組織和名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表示熱烈的祝賀！向全市廣大共產(chǎn)黨員致以親切的問(wèn)候！

中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生到現(xiàn)在已走過(guò)年的光輝歷程。年來(lái)，我們黨歷經(jīng)斗爭(zhēng)、挫折，從勝利走向勝利，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立，建立了社會(huì)主義制度，推進(jìn)了改革開放，開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新局面，在中華民族乃至世界發(fā)展史上寫下了輝煌篇章。新的歷史時(shí)期，我們黨肩負(fù)著加快現(xiàn)代化建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，完成這一歷史使命，要求我們黨必須按照“三個(gè)代表”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，永葆先進(jìn)性，不斷提高執(zhí)政能力，使我們黨始終走在時(shí)代的前列。當(dāng)前，我市正處在搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，全市各級(jí)黨組織肩負(fù)著加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的歷史重任，我們必須結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性，進(jìn)一步提高廣大黨員干部執(zhí)政為民、加快發(fā)展的自覺(jué)性，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大黨員、群眾搶抓機(jī)遇加快發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，加快我市和諧社會(huì)構(gòu)建步伐。

下面，我就全市第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)情況和開展好第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)講兩點(diǎn)意見：

一、精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)取得了比較明顯的成效

我市第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)從今年月日開始，到月底前基本結(jié)束。在整個(gè)教育活動(dòng)中，通過(guò)精心組織，嚴(yán)密程序，扎實(shí)推進(jìn)，大膽探索，參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的個(gè)單位、個(gè)黨支部、名黨員，嚴(yán)格把握“規(guī)定動(dòng)作”，積極創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，保證了全市先進(jìn)性教育活動(dòng)的順利開展，解決了一些黨員和黨組織存在的突出問(wèn)題和影響改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)了各項(xiàng)工作，初步探索了黨在新時(shí)期、新形勢(shì)下“創(chuàng)建群眾滿意的系統(tǒng)工程”的長(zhǎng)效機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)了“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)，達(dá)到了增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，發(fā)揮“兩個(gè)作用”的目的，取得了比較明顯的成效，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍先進(jìn)性意識(shí)明顯增強(qiáng)。班子發(fā)展意識(shí)明顯增強(qiáng)。先進(jìn)性教育活動(dòng)以來(lái)，市委把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為重點(diǎn)，通過(guò)召開民主生活會(huì)、開展批評(píng)與自我批評(píng)和談心活動(dòng)，各級(jí)班子團(tuán)結(jié)、干事的合力明顯增強(qiáng)，執(zhí)政為民、加快發(fā)展的自覺(jué)性和緊迫感明顯增強(qiáng)，精神狀態(tài)和工作作風(fēng)明顯改觀。市委針對(duì)“田韓案件”給我市一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶來(lái)的消極影響，緊緊抓住形勢(shì)任務(wù)教育和端正干部工作導(dǎo)向不放松，通過(guò)市委會(huì)議講政策、外出考察找差距、加強(qiáng)后備干部的考察任用、提拔使用和交流輪崗等措施，較好地解決了干部自身思想、工作、作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，各級(jí)干部堅(jiān)定了干創(chuàng)業(yè)的信心，務(wù)實(shí)事，創(chuàng)實(shí)績(jī)，求實(shí)效，全市上下抓發(fā)展的緊迫感強(qiáng)了，信心足了，思路清了，干勁大了。黨員宗旨意識(shí)明顯提高。市委堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員，通過(guò)專題輔導(dǎo)、先進(jìn)典型事跡巡回報(bào)告、警示教育、革命傳統(tǒng)教育“四項(xiàng)教育”活動(dòng)和專題討論等多種措施，組織廣大黨員聯(lián)系全市改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際，聯(lián)系黨的建設(shè)實(shí)際，聯(lián)系自身思想和本崗位工作實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)，使廣大黨員學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性明顯增強(qiáng)。結(jié)合“田韓案件”等黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)典型腐敗案例，結(jié)合到勞教所、看守所實(shí)地參觀，有效地開展警示教育活動(dòng)場(chǎng)；組織近萬(wàn)名黨員參加了“六個(gè)專題”討論，舉辦培訓(xùn)班個(gè)，對(duì)近名黨員進(jìn)行了輪訓(xùn)。通過(guò)集中學(xué)習(xí)教育和分析查擺，廣大黨員找出了存在問(wèn)題和差距，先進(jìn)性和宗旨意識(shí)明顯增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用明顯增強(qiáng)。

（二）基層組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)?；鶎狱h組織整頓取得明顯成效。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，為個(gè)黨委配齊了黨委委員名，配強(qiáng)黨務(wù)工作人員名；調(diào)整了個(gè)黨總支、黨支部班子，充實(shí)班子成員名，撤并黨支部個(gè)，新建黨組織個(gè)?；鶎狱h組織的活力進(jìn)一步增強(qiáng)。結(jié)合分析評(píng)議查擺出的活動(dòng)不經(jīng)常、形式老化、黨建活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)及業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠緊密等問(wèn)題，在全市機(jī)關(guān)實(shí)施了建一流班子、帶一流隊(duì)伍、做一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹一流形象黨的建設(shè)“五個(gè)一流”工程，推進(jìn)了學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、高效型、服務(wù)型、廉潔型“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)，使基層黨組織的工作不斷創(chuàng)新，逐步走上經(jīng)?；?、規(guī)范化軌道，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。黨的建設(shè)各項(xiàng)制度得到進(jìn)一步完善。注重基層組織長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，先后制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)的實(shí)施意見》，完善了《民主生活會(huì)制度》，制定了“民主生活會(huì)質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系”，健全了民主評(píng)議黨員等組織生活制度，使黨建活動(dòng)質(zhì)量明顯提高。四方臺(tái)區(qū)在先進(jìn)性教育整改提高階段，把落實(shí)整改措施與整章建制結(jié)合起來(lái)，健全了工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制、內(nèi)部管理機(jī)制、重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)制和考核監(jiān)督機(jī)制。

（三）群眾關(guān)心的突出問(wèn)題得到較好解決。市委把解決好各級(jí)班子、廣大黨員存在的突出問(wèn)題、解決好群眾生活生產(chǎn)困難和關(guān)心的問(wèn)題和讓群眾得實(shí)惠為重點(diǎn)，急群眾之所急，解群眾之所難，暢通渠道，創(chuàng)新載體，較好地解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)加大市長(zhǎng)信訪電話專線、市長(zhǎng)信訪接待日的接待力度，建立了民情懇談會(huì)制度，隨時(shí)傾聽群眾呼聲。先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來(lái)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來(lái)訪件，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題件，辦結(jié)率達(dá)到。通過(guò)“行風(fēng)熱線”，由個(gè)窗口部門和服務(wù)行業(yè)的負(fù)責(zé)人為群眾解答和解決問(wèn)題個(gè)，受到群眾和服務(wù)對(duì)象的歡迎。通過(guò)開展百村包扶、百戶幫扶、百個(gè)企業(yè)和項(xiàng)目包扶、百個(gè)黨員突擊隊(duì)便民服務(wù)“四個(gè)一百暖民心”活動(dòng)，全市窗口部門和單位設(shè)立多個(gè)“黨員先鋒崗”，掛牌上崗服務(wù)。在公安、市政工程、城市執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、自來(lái)水、有線電視、電力供應(yīng)、煤氣、醫(yī)療、物業(yè)、新聞等各條戰(zhàn)線和窗口單位組建了多個(gè)黨員服務(wù)隊(duì)、突擊隊(duì)、搶修隊(duì)，為群眾排憂解難，及時(shí)為群眾解決各類急難問(wèn)題多件。組織多名黨員干部開展了“下鄉(xiāng)助耕活動(dòng)”，做到了百名農(nóng)技專家、農(nóng)技圖書、農(nóng)資、農(nóng)業(yè)信息“四下鄉(xiāng)”。圍繞“二十項(xiàng)利民行動(dòng)”，為全市個(gè)建立了平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)室外活動(dòng)場(chǎng)地；為個(gè)居民住宅小區(qū)解決了綠地、道路、庭院等配套設(shè)施，解除了配套設(shè)施不完善給居民帶來(lái)的困擾；完成了對(duì)條背街巷路的硬化改造，街路面貌煥然一新，為市民出行提供了便利條件；爭(zhēng)取萬(wàn)元資金，實(shí)施了長(zhǎng)期供水老大難地區(qū)的供水網(wǎng)改造；制定實(shí)施了《今年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作方案》，強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法等項(xiàng)工作，讓群眾看到了先進(jìn)性教育的顯著成效，樹立了黨的形象和威信，密切了黨群干群關(guān)系。寶清縣在全縣黨政機(jī)關(guān)、涉農(nóng)服務(wù)部門抽調(diào)名機(jī)關(guān)黨員干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，開展上千家門、求千條計(jì)、辦千件事“三個(gè)一千”活動(dòng)，指導(dǎo)春耕生產(chǎn)，落實(shí)惠農(nóng)政策措施，解決農(nóng)村信訪等問(wèn)題。集賢縣開展了十支黨員服務(wù)隊(duì)活躍基層、“百村包扶”和千個(gè)貧困戶扶貧助耕“十百千”活動(dòng)，縣委組織涉農(nóng)部門成立了支“黨員服務(wù)隊(duì)”，動(dòng)員縣直個(gè)部門與個(gè)農(nóng)村黨支部結(jié)成幫扶對(duì)子，號(hào)召縣直黨組織和黨員以“一幫一”、“一幫二”或“多幫一”的形式幫扶了個(gè)貧困戶，保證了備春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。寶山區(qū)開展“民心工程”，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)黨員干部與貧困群眾、下崗職工結(jié)“窮親”、“交朋友”，進(jìn)百家門、知百家情、認(rèn)百家人、解百家難，全區(qū)黨員干部走訪群眾近戶，為群眾辦實(shí)事、好事件。市農(nóng)業(yè)局組建了“百名專家”服務(wù)團(tuán)，抽調(diào)畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)等涉農(nóng)部門的黨員專家，開通了農(nóng)業(yè)“”。市廣播局組建了小時(shí)搶修有線電視黨員突擊隊(duì)。饒河縣開展農(nóng)村貧困黨員“三幫三扶”活動(dòng)，幫助名農(nóng)民黨員初步實(shí)現(xiàn)脫貧。友誼縣開展了“亮身份爭(zhēng)先鋒”活動(dòng)，共產(chǎn)黨員佩戴徽牌，并設(shè)立黨員“先鋒崗”、“示范窗口”個(gè)，提高了服務(wù)質(zhì)量。

（四）促進(jìn)了發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。在先進(jìn)性教育中，市委把解決“硬阻”問(wèn)題、進(jìn)一步糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)作為重點(diǎn)，在全市執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)、服務(wù)部門和窗口單位推行公開承諾制，加強(qiáng)了執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)和服務(wù)檢查，暢通了辦事渠道，提高了辦事和服務(wù)水平。建立由執(zhí)法、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、供熱、供電、供水、供氣、物業(yè)等八個(gè)部門組成的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極為廣大市民排憂解難。市行政執(zhí)法局在先進(jìn)性教育活動(dòng)開展了“依法執(zhí)法樹形象，文明執(zhí)法樹新風(fēng)”活動(dòng)，成立了共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)，啟動(dòng)黨員服務(wù)車，每天在市區(qū)巡查；對(duì)市政“”“”熱線電話，實(shí)行小時(shí)值班。市煤管局開展了“如何樹立煤炭人新形象”大討論，強(qiáng)化了黨員干部服務(wù)、公開、效率和廉潔自律“四個(gè)意識(shí)”，保持了煤礦生產(chǎn)事項(xiàng)審批辦結(jié)率、及時(shí)率、準(zhǔn)確率三個(gè)百分之百。市衛(wèi)生局通過(guò)開展“假如我是一名患者”的大討論活動(dòng)，開展創(chuàng)建誠(chéng)信機(jī)關(guān)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)黨員、廉潔公務(wù)員等活動(dòng)，切實(shí)解決個(gè)別黨員的黨員意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)主動(dòng)性不夠等問(wèn)題，不斷加強(qiáng)了行風(fēng)建設(shè)。市公安局組織下屬單位及相關(guān)科室開展了法律咨詢活動(dòng)。各執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法、行政審批等窗口部門和服務(wù)單位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍深入基層、深入企業(yè)、深入招商引資項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善做出了積極貢獻(xiàn)。在全市對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)滿意度測(cè)評(píng)中，群眾滿意率達(dá)到以上。

（五）保證了“兩不誤、兩促進(jìn)”。各縣區(qū)、各部門把先進(jìn)性教育與加快發(fā)展緊密結(jié)合，圍繞市委重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作，落實(shí)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。今年月份，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成億元，增長(zhǎng)；全口徑財(cái)政收入完成億元，增長(zhǎng)；一般預(yù)算收入完成億元，增長(zhǎng)；招商引資到位資金完成億元（其中含政策性資金億元），增長(zhǎng)；實(shí)際直接利用境外資金完成萬(wàn)美元；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成億元，增長(zhǎng)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到元，增長(zhǎng)。建龍鋼鐵、熱電工程、順隆煤化工、電廠三期、友誼萬(wàn)頭肉牛加工、集賢酒精等一批大項(xiàng)目相繼開工建設(shè)和投產(chǎn)，在全省“看項(xiàng)目、謀振興、促發(fā)展”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上得到了省委、省政府的表?yè)P(yáng)。全市農(nóng)村土地問(wèn)題、沉陷區(qū)改造、企業(yè)改制等主要問(wèn)題引發(fā)的矛盾得到了初步解決；沉陷區(qū)改造工程等一大批與改善和提高人民群眾生活質(zhì)量的城市建設(shè)和改造工程投入建設(shè)，城市人居環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。提高了城市最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大了保障覆蓋面，切實(shí)保證了廣大弱勢(shì)群體的基本生活需要，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了社會(huì)和諧。

這些成績(jī)的取得，得益于省委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于省委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)，也是全市各級(jí)黨組織和廣大黨員共同努力、廣大群眾大力支持的結(jié)果。

第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)取得比較明顯的成效，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，主要是堅(jiān)持了“六個(gè)貫穿始終”。

（一）堅(jiān)持把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)力督導(dǎo)推進(jìn)貫穿始終。市委高度重視先進(jìn)性教育工作，在做好思想發(fā)動(dòng)、宣傳引導(dǎo)、統(tǒng)一思想的同時(shí)，抽調(diào)名干部，組成了個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室；抽調(diào)名干部，組成了個(gè)督導(dǎo)組，在省委督導(dǎo)組和市委的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)下，形成了各級(jí)黨委負(fù)總責(zé)、督導(dǎo)組抓督查、先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室抓指導(dǎo)、各單位抓落實(shí)的工作格局。市委常委會(huì)先后次研究先進(jìn)性教育工作。各級(jí)黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室、各級(jí)督導(dǎo)組超前謀劃，及時(shí)研究和出臺(tái)政策，提出指導(dǎo)意見，保證了全市先進(jìn)性教育活動(dòng)高起點(diǎn)啟動(dòng)、高質(zhì)量運(yùn)行。市委督導(dǎo)組克服了人員少、工作量大等困難，邊學(xué)習(xí)邊工作，深入調(diào)查研究，及時(shí)掌握情況，敢于堅(jiān)持原則，指導(dǎo)措施得力，較好地發(fā)揮了參謀助手作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各督導(dǎo)組向派駐單位反饋群眾意見和建議多條，審查把關(guān)各類方案、材料近千份。市直機(jī)關(guān)工委在所屬黨組織和黨員較多、工作量較大的情況下，全神貫注抓先進(jìn)性教育活動(dòng)，使所屬黨組織的先進(jìn)性教育活動(dòng)取得扎實(shí)成效。嶺東區(qū)在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)上堅(jiān)持做到“四個(gè)貫穿”、“七個(gè)結(jié)合”，確保了教育活動(dòng)的順利推進(jìn)。

（二）堅(jiān)持把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范貫穿始終。群眾看黨員，黨員看干部。領(lǐng)導(dǎo)干部能否率先垂范，直接關(guān)系到先進(jìn)性教育活動(dòng)的成敗。市委、市人大、市政府和市政協(xié)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)，帶頭查擺問(wèn)題，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭召開各層面座談會(huì)征求群眾意見，帶頭制定和落實(shí)整改措施，并認(rèn)真抓好分管部門和單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)。市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部親自撰寫黨課輔導(dǎo)材料，撰寫體會(huì)文章，深入先進(jìn)性教育聯(lián)系點(diǎn)講黨課。全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部親自講黨課次，作專題報(bào)告場(chǎng)次，縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)工作次，。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭聽取優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡報(bào)告會(huì)，深入聯(lián)系點(diǎn)和基層單位進(jìn)行指導(dǎo)調(diào)研人次，提出了學(xué)習(xí)、評(píng)議和整改要緊密聯(lián)系工作實(shí)際等具體指導(dǎo)意見。友誼縣委班子成員在活動(dòng)中帶頭深入基層群眾中開展調(diào)查研究次，現(xiàn)場(chǎng)辦公次，為縣老干部局、個(gè)政法單位、繁榮社區(qū)、下崗職工、特困學(xué)生解決了實(shí)際問(wèn)題，對(duì)城市排水、道路、環(huán)境衛(wèi)生等焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了集中整治。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范，有力地推動(dòng)了全市先進(jìn)性教育活動(dòng)健康深入開展。

（三）堅(jiān)持把依靠群眾、開門搞教育與真心實(shí)意為群眾辦關(guān)事貫穿始終。先進(jìn)性教育活動(dòng)是否取得明顯成效，關(guān)鍵在于群眾是否滿意。全市各級(jí)黨組織堅(jiān)持開門搞教育，充分發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線，把梳理出的問(wèn)題和整改措施在電視、報(bào)紙公示，設(shè)立熱線電話、意見箱，并通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)征求等多種措施廣泛征求群眾意見。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真聽取黨員群眾意見，深刻剖析自己，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)通報(bào)先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)展情況、專題民主生活會(huì)情況，反饋評(píng)議和整改結(jié)果，進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)，贏得了廣大黨員群眾的擁護(hù)和支持。為了體現(xiàn)“讓群眾得實(shí)惠”宗旨，各級(jí)黨組織堅(jiān)持創(chuàng)新載體，積極開展主題實(shí)踐活動(dòng)，為黨組織和黨員發(fā)揮作用搭建了平臺(tái)。市委在廣大黨員中組織開展了“謀發(fā)展、促振興、創(chuàng)佳績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)和“學(xué)雷鋒主題黨日”活動(dòng)；在領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員中開展“學(xué)先進(jìn)典型、做勤廉公仆、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”活動(dòng)，等等。寶清縣實(shí)施了“黨員領(lǐng)航工程”，使縣直部門基層黨組織服務(wù)農(nóng)民、農(nóng)村黨組織帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力得到明顯提升。尖山區(qū)委在結(jié)合實(shí)際，在全體黨員中開展“學(xué)、比、幫、樹、創(chuàng)”活動(dòng)，取得實(shí)效。市經(jīng)委組織企業(yè)黨員、職工開展崗位大練兵、技術(shù)大比武、全員大培訓(xùn)，把技術(shù)能手培育成黨員、把技術(shù)能手黨員培育成中層骨干、把中層骨干黨員培育成企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者“三大三育”活動(dòng)，促進(jìn)了黨員素質(zhì)的提升，找準(zhǔn)了先進(jìn)性與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的結(jié)合點(diǎn)。通過(guò)開展主題實(shí)踐活動(dòng)，不但解決了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，也增強(qiáng)了教育活動(dòng)的感染力和實(shí)效性。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員與困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子個(gè)，為群眾辦好事、辦實(shí)事件。

（四）堅(jiān)持把邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改貫穿始終。為了保證先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效，避免“走過(guò)場(chǎng)”，各級(jí)黨組織和廣大黨員把“整改”解決實(shí)際問(wèn)題貫穿到每個(gè)環(huán)節(jié)。在第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)中，市委堅(jiān)持做到“六個(gè)結(jié)合”，即與提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力建設(shè)相結(jié)合，與推進(jìn)老工業(yè)基地振興加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作相結(jié)合，與“兩風(fēng)”建設(shè)和反腐警示教育相結(jié)合，與主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，與解決群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合，與經(jīng)常性黨建工作相結(jié)合。全市共梳理出問(wèn)題件，已完成整改件，近期要整改的件，中長(zhǎng)期整改的件。教育活動(dòng)中申請(qǐng)入黨人，比去年增加，發(fā)展新黨員人。寶清縣實(shí)行邊學(xué)邊查邊改，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞整改、班子率先搞整改，部門合力搞整改，構(gòu)建載體搞整改，各階段都取得實(shí)效。市委在寶清縣召開“全市先進(jìn)性教育活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，組織部分單位學(xué)習(xí)了寶清縣邊學(xué)邊查邊改的做法，對(duì)推動(dòng)全市先進(jìn)性教育活動(dòng)的深入開展起到重要作用。市財(cái)政局針對(duì)我市財(cái)力緊張、支出壓力較大的實(shí)際，更新觀念，黨員干部率先深入到工廠礦區(qū)調(diào)研，在保證機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的工資發(fā)放的同時(shí)，共安排城鎮(zhèn)居民最低生活保障金萬(wàn)元，養(yǎng)老保障金多萬(wàn)元，并按時(shí)足額發(fā)放到位，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

（五）把建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制貫穿始終。先進(jìn)教育伊始，我們就把制度的機(jī)制建設(shè)作為突出重點(diǎn)長(zhǎng)抓不懈，基本建立起了先進(jìn)性教育工作的長(zhǎng)效工作機(jī)制。市委先后完善了中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、民主決策制度、深入基層工作制度、集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部包重點(diǎn)信訪案件和包重點(diǎn)項(xiàng)目制度、輿論監(jiān)督制度、詢問(wèn)和質(zhì)詢制度等，制定和出臺(tái)了《中共市委關(guān)于述職述廉的規(guī)定》、《中共市委關(guān)于巡視工作的規(guī)定》、《中共市委關(guān)于談話和誡免的規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員組織關(guān)系管理的意見》、《中共市委關(guān)于加強(qiáng)對(duì)縣處級(jí)黨政“一把手”管理監(jiān)督的規(guī)定》和《關(guān)于完善為民、利民、便民活動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見》等。在市直機(jī)關(guān)部門實(shí)施了“辦事制”，開通便民服務(wù)“綠色通道”，完善了便民服務(wù)大廳，較好地解決了群眾辦事難問(wèn)題。各縣區(qū)和部門結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為民群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)也都制定了一系列制度和措施，保證了先進(jìn)性教育的持續(xù)有效開展。

第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)集中教育雖然已經(jīng)基本結(jié)束，但仍然有許多不盡人意的問(wèn)題，特別是在精神狀態(tài)、法制觀念、服務(wù)意識(shí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境改善、構(gòu)建和諧平安雙鴨山方面還程度不同地存在差距。各縣區(qū)、各單位還要利用兩到三個(gè)月的時(shí)間做好鞏固和擴(kuò)大整改成果的工作，并把黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)作為長(zhǎng)期任務(wù)抓下去。要對(duì)已經(jīng)確定的整改項(xiàng)目進(jìn)行檢查梳理，分類排隊(duì)，沒(méi)有落實(shí)的，屬于中長(zhǎng)期的，要制定詳細(xì)的計(jì)劃目標(biāo)，明確具體責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時(shí)限，由各級(jí)黨委督辦部門抓好督辦落實(shí)；已經(jīng)落實(shí)的，要抓好鞏固，防止出現(xiàn)反復(fù)。要做好后進(jìn)黨員轉(zhuǎn)化提高工作，對(duì)存在這樣或那樣問(wèn)題的黨員，按照有關(guān)政策進(jìn)行教育幫助，并積極穩(wěn)妥地做好組織處理工作。同時(shí)要進(jìn)一步研究探索黨的先進(jìn)性建設(shè)和推進(jìn)各項(xiàng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，要通過(guò)制度建設(shè)，鞏固教育成果，保證我們把當(dāng)前和今后的各項(xiàng)工作做得更好。