市農業(yè)局長在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長會議上的講話
時間:2022-10-20 09:01:00
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同志們:
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局長會議今天召開了。這次會議主要是回顧總結過去一年的工作經驗,研究部署今年工作計劃。這次會議的召開,是推進我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革、發(fā)展和提高的一次重要會議,也是全面貫徹落實省、市農村工作會議和經濟工作會議精神,以及搞好今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的一次重要會議。
首先,讓我代表市農業(yè)局黨組,對這次會議的召開表示熱烈的祝賀!向你們并通過你們向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的全體干部職工表示衷心的感謝!下面我講二點意見:
一、農村奔小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)功不可沒
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,對推動我市經濟發(fā)展和社會進步起到積極作用。去年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上繳國家稅金占全市財政收入的45.72%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)人員占農村勞動力的31.78%;職工人均純收入達到8867元,比上年增加1042元,增長14%;全市農民人均純收入的15.63%來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);全市33家億元企業(yè)中,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有22家,占全市總個數的66.67%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模以上出貨值,占全市社會規(guī)模以上出口總值比重的60.79%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現增加值占全市gdp的23.82%,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產值占全市工業(yè)總產值的89.92%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農業(yè)、農村和全市國民經濟中的地位越來越重要,貢獻越來越大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅猛發(fā)展,也為城鎮(zhèn)下崗職工再就業(yè)提供了機遇,去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)共吸納城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員6599人。
從以上這些數字可以充分說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農業(yè)、農村和全市國民經濟中的地位越來越高,貢獻越來越大。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,對促進我市農村經濟的繁榮作用尤為突出。去年,在全市128個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,總產值超過5億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有24個,比上年增加6個,其中全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產值最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是福鼎白琳鎮(zhèn),產值達18.61億元;超2億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有62個,比上年增加2個;超億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有112個,比上年增加14個,占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)數的87.50%;超億元村的有37個,比上年增加12個。實踐證明,凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快的地方,黨在農村的政策就落實的比較好,給農民帶來的實惠也就越多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,對促進國民經濟增長和支持農業(yè)發(fā)展,對增加農民收入和吸納富余勞動力,對壯大農村經濟實力和支持農村社會事業(yè),都發(fā)揮了不可替代的重要作用。目前,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)正在農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化和農民非農化的過程中起著龍頭、支撐和主力作用。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,對加快我市農村精神文明建設成效顯著。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展過程中,把廣大農民從農業(yè)文明帶入工業(yè)文明,從村落文化帶入城鎮(zhèn)文化,并創(chuàng)造出自已特有的文化。二十世紀八十年代以來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,蓬勃發(fā)展,廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)干部職工艱苦奮斗、開拓進取,平均每年有一萬多人(次)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工接受學歷教育或培訓,使他們的理想、道德、文化紀律及先進技術水平都有了顯著提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產經營的許多產品,極大地豐富了城鄉(xiāng)市場,方便了人民的生活。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,也促進了農村的文化教育、體育衛(wèi)生、民政優(yōu)撫、村容改造等各項社會性事業(yè)發(fā)展的同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展中,還造就了一支具有較高素質的二、三產業(yè)勞動大軍,涌現出一批適應社會主義市場經濟要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家和具有現代專業(yè)技能的員工隊伍。目前,全市已有近百名廠長(經理)被評為全國新長征突擊手、優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家和全國、省勞動模范等稱號。在我市首次評選的閩東改革開放十佳人物中,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系統(tǒng)就占了一半。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員中,我們自已培養(yǎng)評聘的具有初級以上職稱人員就有4865人,其中中級職稱1716人,高級職稱128人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展生產的同時,十分重視企業(yè)文化建設,積極倡導企業(yè)精神,開展爭創(chuàng)“青年文明號”活動,不少企業(yè)家踴躍捐款給“希望工程”和社會公益事業(yè)。
目前,我市農村、農業(yè)存在的問題還比較多,如農村城市化緩慢,大量剩余勞動力沉淀在農村,農業(yè)主要靠家庭經營,規(guī)模小、成本高、效益低;農業(yè)結構長期處于不合理狀態(tài),市場不通、信息不靈,尤其是農民增產不增收問題突出等等。在農村,最廣大人民的利益就是農民的利益。當前,農民最根本的利益就是增加收入,而提高農民收入的最根本的辦法就是把農民從傳統(tǒng)農業(yè)中轉移出來,到第二產業(yè)和第三產業(yè)就業(yè),是農村經濟結構戰(zhàn)略性調整中最根本性的問題。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作大有可為
1、解決“三農”問題,離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。在新的發(fā)展階段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)仍然是國民經濟的重要組成部分,仍然是擴大農村就業(yè),增加農民收入的重要支撐力量。過去,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展農業(yè)、解決溫飽、振興農村經濟中發(fā)揮了重大作用;現在它仍然是解決“三農”問題、實現農民致富和全面建設小康社會的一支重要力量。農業(yè)興、百業(yè)興;農民富、國家富;農村穩(wěn)、天下穩(wěn)。所以,在當前新一輪創(chuàng)業(yè)中,如果不做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這篇大文章,將是短見的沒有作為的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是廣大農村未來和希望之所在。農民在改革開放中創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),現在和將來的發(fā)展也離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
2、解決農村富余勞動力,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是最佳選擇。改革開放以來,我市通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和跨區(qū)域流動就業(yè),不僅解決了農村富余勞動力轉移,也為城鎮(zhèn)下崗職工再就業(yè)提供了機遇,去年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)共安排下崗職工8482人,比上年增加3582人。農村富余勞動力跨區(qū)域流動就業(yè),既為城鎮(zhèn)經濟發(fā)展注入了新的生機活力,促進了城鎮(zhèn)經濟和社會的繁榮,又開辟了農民增收的新渠道,成為農村經濟發(fā)展新的增長點。剩余勞動力的大量轉移,對于加速農業(yè)發(fā)展、繁榮農村經濟、增加農民收入,全面建設小康社會起到了促進作用。今后一個時期,農村勞動力又將出現一個新的增長高峰,而隨著農業(yè)技術進步、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產業(yè)結構調整和體制創(chuàng)新,農業(yè)和農村內部對勞動力的需求逐漸減弱,農村勞動力富余問題會越來越突出。那么,農村富余勞動力向何處去?最重要的途徑就是向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)去,向小城鎮(zhèn)去。也就是引導和支持農民脫離一產,進入到二產和三產。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸收農民進廠、務工經商、發(fā)展第三產業(yè)、成為農村勞動力轉移的主渠道,農民增收的主要途徑。
促進農村富余勞動力轉移就業(yè),調整農村就業(yè)結構,是農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整的重要內容,是促進農民增收的重要舉措,是農村全面建設小康社會的重要任務,也是促進城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展、提高城鎮(zhèn)化水平的大戰(zhàn)略。
3、實現農業(yè)產業(yè)化,離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。農產品的增值,既不能靠簡單數量增長來實現,也不能靠“倒買倒賣”來實現,而必須通過農產品精深加工,通過農業(yè)產業(yè)化來實現,這個載體就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。通過培育和發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),解決農民的“賣難”問題,實現農產品增值的長期效應。改革開放以來,我市農產品加工業(yè)獲得較快發(fā)展。去年,農產品加工業(yè)企業(yè)數達6504家;實現產值81億元,比上年增12.5%。產值占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的比重為34.42%;規(guī)模以上農產品加工業(yè)企業(yè)數126家,實現產值24.34億元,比增54.15%;農產品加工率41%。事實證明農產品加工業(yè)已成為我市國民經濟的一支重要力量和新的增長點。表明我們在農副產品加工方面大有潛力可挖。所以說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完全可以在農副產品加工方面大顯身手。實施農產品加工推進行動,促進農產品加工業(yè)快速發(fā)展,是當前“三農”工作的一件大事。通過實施農產品加工推進行動,對加速調整我市農業(yè)和農村經濟結構,加快農產品的轉化與增值,增加農民就業(yè)與收入,提高農產品國際競爭能力,建設海峽西岸經濟區(qū)東北翼增長極港口中心城市的目標有著重大意義。這次會議的主要議題是研究和探討實施農產品加工推進行動,促進農產品加工業(yè)發(fā)展。我認為這個思路與做法是完全正確的。
今年中央1號文件明確指出:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要加快結構調整技術進步和體制創(chuàng)新,積極參與農業(yè)產業(yè)化經營。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大都是中小企業(yè),要不斷壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)競爭力。通過大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),加快農村工業(yè)化進程,從而進一步推進農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化,以此來破解“三農”問題。所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作不是可有可無,不是短期任務,而是一項不可或缺的、長期的發(fā)展任務,應該不斷強化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作大有作為,我們必須樹立堅定信心,不斷增強責任感和使命感,共同推動我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)再上新臺階。
同志們,今年是十五計劃的最后一年,在建設農村小康社會,加快現代化的事業(yè)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)肩負著更加重大的使命。我們一定要增強時代的責任感和發(fā)展的緊迫感,大力弘揚艱苦奮斗和開拓創(chuàng)新精神,與時俱進,扎實工作,為實現全面建設小康社會的目標,努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的新局面,為我市“三農”問題的解決,做出新的更大貢獻!