導語：昭蘇縣財政局以發(fā)展為“第一要務”堅持做大切好財政“蛋糕”一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

×財政是地方政府職能的重要組成部分。公務員之家，全國公務員公同的天地正確運用預算、稅收、轉(zhuǎn)移支付等財政手段，優(yōu)化資源配置，調(diào)節(jié)收入分配，對于促進國民經(jīng)濟穩(wěn)定增長和縣域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，促進社會各項事業(yè)全面發(fā)展，具有重要的作用。年，我縣財政實現(xiàn)了跨越性的發(fā)展：一般預算收入首次突破萬元大關(guān)，達到萬元，同比增長，增幅為歷年以來的最高年份。但是，昭蘇的經(jīng)濟發(fā)展和財政收入還相對滯后，財政收入占的比重和人均財政收入兩大指標均在全州后進行列，財政收支矛盾依然十分尖銳，基層財政困難問題非常突出，財政改革與發(fā)展的任務非常艱巨。

×年，昭蘇縣財政工作的基本思路是：“突出一個中心、緊抓兩個關(guān)鍵、加強三項重點、強化六項措施、推進七項改革”，以做大財政“蛋糕”，壯大財政實力為中心，以切好財政“蛋糕”，提高資金使用效率為重點，把發(fā)展作為興財理財?shù)?a href="http://www.wugjj.com/article/lidaojianhua/zfzw/200611/68180.html" target="_blank">第一要務，進一步推進財政改革和體制創(chuàng)新，為昭蘇縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。

×一、支持全縣經(jīng)濟加快發(fā)展，把財政“蛋糕”做大

×財政部門作為綜合經(jīng)濟管理部門，在支持經(jīng)濟發(fā)展，培植壯大財源方面責任重大。一是要轉(zhuǎn)變思路。突破單一財政資金投入模式，堅持政策引導、資金支持、體制激勵、優(yōu)化環(huán)境的有機結(jié)合。充分發(fā)揮財政資金的引導作用，綜合運用財政貼息、稅收政策、轉(zhuǎn)移支付等多種財稅手段，引導和帶動社會資金和銀行投資。二是要轉(zhuǎn)變方式。改革傳統(tǒng)的減稅讓利、直接投入等財政支持經(jīng)濟的模式，用市場經(jīng)濟的方式支持經(jīng)濟發(fā)展。實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”：由財政直接投入向間接投入轉(zhuǎn)變，由對單個企業(yè)的扶持向改善總體發(fā)展環(huán)境轉(zhuǎn)變，由財政資金分散投入向集中投入轉(zhuǎn)變。整合財政性資金，包括跨類、跨部門資金的整合，集中財力辦大事。三是要轉(zhuǎn)變投向。著力抓好支持開放型經(jīng)濟發(fā)展工作，以扶持高新技術(shù)區(qū)、工業(yè)園區(qū)這個新的經(jīng)濟增長點為突破口，認真落實縣委、縣政府近年來出臺的加快經(jīng)濟發(fā)展的重要決定和實施意見，積極運用財稅政策，鼓勵投資新建大中型工業(yè)企業(yè)，提升集約化開發(fā)建設水平；進一步推進農(nóng)村稅費改革，穩(wěn)定和減輕農(nóng)業(yè)負擔；加大對農(nóng)村義務教育、農(nóng)村醫(yī)療保險制度改革的支持力度，不斷提高農(nóng)民的教育、衛(wèi)生保障水平。

×二、致力深化改革加強管理，把財政“蛋糕”切好

×從財政收支矛盾的角度來講，增加財政收入是做大“蛋糕”，切好“蛋糕”，提高財政資金使用效益也是做大“蛋糕”，切好“蛋糕”。一是推進改革。深化部門預算改革，加大綜合財政預算改革的力度，統(tǒng)籌運用預算內(nèi)外財力，合理配置政府財力資源；進一步細化部門預算，盡可能將部門收支落實到具體的項目和單位；體現(xiàn)公開、公平和科學合理的要求，核定部門分類和支出定額標準，逐步建立、完善專項支出項目庫；穩(wěn)步開展國庫管理制度改革試點，研究制定昭蘇縣財政國庫集中收付制度改革方案，在縣本級選擇個部門實行改革試點，逐步把集中收付轉(zhuǎn)入國庫單一賬戶體系軌道；完善政府采購制度，擴大政府采購范圍，規(guī)范政府采購行為；以執(zhí)收執(zhí)罰部門收支徹底脫鉤為目標，進一步深化“收支兩條線”管理改革；創(chuàng)新財政監(jiān)督方式方法，不斷強化財政監(jiān)督機制。二是優(yōu)化支出。按照建立公共財政的要求，堅持與時俱進，不斷調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。首先是保工資、保運轉(zhuǎn)的錢；其次是關(guān)于全縣穩(wěn)定、發(fā)展、改革大局的重點支出，財力上要予以重點保障；再次是新增的財力，重點向“三農(nóng)”傾斜，向生態(tài)建設和環(huán)境保護傾斜，向擴大就業(yè)、完善社保體系傾斜；第三要進一步規(guī)范財政供給范圍，堅決壓縮一般性支出；第四要強化政府債務管理，增強債務風險意識，加快建立政府債務預警機制和償債風險基金。

×三、加強財政部門自身建設，把干部隊伍帶好

×無論過去，還是將來，干部素質(zhì)始終是我們事業(yè)興旺發(fā)展的基礎(chǔ)。財政系統(tǒng)必須在提倡團隊精神、營造和諧氛圍上爭先。突出先進性，貼近財政實際、創(chuàng)造性地開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，不斷更新財政干部的生財、聚財、理財觀念，提升財政干部的執(zhí)政能力。突出和諧性，大力倡導和諧的理念，著眼于以人為本和全面發(fā)展，建設結(jié)構(gòu)科學的人才隊伍，激發(fā)財政干部的潛能和活力，努力打造和諧相處、共謀發(fā)展、健康向上、競爭圖強的和諧團隊。突出聯(lián)動性，財政部門進一步樹立全局意識、整體意識，圍繞財政中心工作，增強全系統(tǒng)的凝聚力，擴大財政系統(tǒng)在支持促進“兩個率先”中的影響及效果。同時，進一步搞好政務公開制度，方便群眾辦事，提高辦事的透明度，保證令行禁止、政令暢通，提高依法從政、依法理財水平。

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