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創(chuàng)一流業(yè)績(jī)

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確創(chuàng)建工作的總體思路，是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)的重要保證。

為了保證精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的健康有序進(jìn)行，我們?cè)诩訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)方面主要抓了五到位。

第一，領(lǐng)導(dǎo)到位。抓了縣、分局和工商所兩級(jí)班子的配備、體制上劃之初，在干部隊(duì)伍中存在的理想信念動(dòng)搖、組織紀(jì)律渙散，執(zhí)法不公，辦事拖拉等問(wèn)題，究其原因，說(shuō)到底主要是縣、分局領(lǐng)導(dǎo)班子年齡偏大，結(jié)構(gòu)不夠合理，責(zé)權(quán)不清楚造成的。有些時(shí)候，出現(xiàn)“群龍無(wú)首”的現(xiàn)象。為此，我們按“德才兼?zhèn)洹焙汀八膬?yōu)”的原則，及時(shí)對(duì)縣、分局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。我們打破常規(guī)，實(shí)行“高職低配”，將局機(jī)關(guān)2名多年任正科級(jí)的干部派往縣局擔(dān)任副局長(zhǎng)；提拔了8名干部進(jìn)入縣、分局領(lǐng)導(dǎo)班子，為縣、分局配齊了紀(jì)檢干部，還交流了縣、分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員26人，較好地解決了縣、分局領(lǐng)導(dǎo)班子年齡老化、文化偏低和缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的問(wèn)題。接著，我們加強(qiáng)了對(duì)基層工商所長(zhǎng)的配備，大膽推行“民主所長(zhǎng)”，把一批政治堅(jiān)定，熟悉業(yè)務(wù)，善于管理，清政廉潔，年輕有為的同志選拔到所長(zhǎng)崗位。經(jīng)過(guò)調(diào)整和充實(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想一致，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，確保了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)到位，起到了“領(lǐng)頭雁”的作用。

第二，思想到位。我們針對(duì)部分職工中存在的“業(yè)務(wù)是硬指標(biāo)”、“精神文明建設(shè)是軟任務(wù)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，組織干部職工學(xué)習(xí)三個(gè)代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于精神文明建設(shè)的精辟論述，組織干部職工學(xué)習(xí)黨的十四屆六中全會(huì)通過(guò)的《決議》，大講物質(zhì)和精神互變的哲學(xué)道理，使廣大干部提高了對(duì)精神文明建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了創(chuàng)建的自覺(jué)性。

第三、規(guī)劃到位。根據(jù)上級(jí)的有關(guān)精神，結(jié)合我們的實(shí)際，我們制定了《酒泉市工商行政管理系統(tǒng)精神文明建設(shè)規(guī)劃》，提出了“11234”創(chuàng)建思路，即：圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一個(gè)中心”；突出文明行業(yè)創(chuàng)建“一條主線”；強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、基層建設(shè)“兩個(gè)基礎(chǔ)”；推進(jìn)監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工商和方式方法創(chuàng)新“三項(xiàng)創(chuàng)新”；爭(zhēng)創(chuàng)“四個(gè)一流”：一流的隊(duì)伍素質(zhì)；一流的執(zhí)法水平；一漢的服務(wù)效能；一流的保障體系。

第四，組織到位。市局和各縣、分局都成立了“精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)辦公室，開(kāi)成了“一把手”負(fù)總責(zé)，黨、團(tuán)、工會(huì)及相關(guān)部門(mén)齊抓共管的創(chuàng)建格局。

第五，檢查考核到位。將精神文明建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)一同納入全年的目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)，層層下達(dá)，層層分解，落實(shí)到基層?；旧献龅搅藘蓚€(gè)任務(wù)同部署，同檢查，同總結(jié)，同獎(jiǎng)罰，保證了精神文明建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

二、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮創(chuàng)建主體積極性，是開(kāi)展創(chuàng)建工作的根本前提。

精神文明靠誰(shuí)去創(chuàng)建？靠廣大干部職工去創(chuàng)建。廣大干部職工是精神文明建設(shè)的主力軍。因此，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮干部職工創(chuàng)建的積極性，是開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)的根本前提。

一是結(jié)合政治理論學(xué)習(xí)，開(kāi)展經(jīng)常性的專(zhuān)題教育，引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的“三觀”。針對(duì)干部職工中受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的影響，存在著“向錢(qián)看”、“為人民服務(wù)”的糊涂觀念，2001年，我們召開(kāi)了全系統(tǒng)思想政治工作暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，總結(jié)交流了貫徹省局《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全省工商系統(tǒng)思想政治工作實(shí)施意見(jiàn)》的情況和經(jīng)驗(yàn)，分析了思想政治工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，明確了思想政治工作的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)。鄭培民同志說(shuō)的好“世界觀是總開(kāi)關(guān)”。我們把思想政治工作的重點(diǎn)確定為“為誰(shuí)用權(quán)、為誰(shuí)服務(wù)、如何做人，怎樣執(zhí)行”的問(wèn)題上，旨在解決為人民服務(wù)這個(gè)根本問(wèn)題。我們?cè)趫?jiān)持每周兩次政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，根據(jù)不同時(shí)期的政治任務(wù)，開(kāi)展了“三講”、“三個(gè)代表”、“兩思”、“三德”、“兩個(gè)務(wù)必”等教育活動(dòng)，在教育中，采取了集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，座談?dòng)懻撆c個(gè)人思考相結(jié)合，通讀原著與新聞?dòng)浾咻o導(dǎo)材料相結(jié)合的方法，聯(lián)系實(shí)施，寫(xiě)心得，談體會(huì)，薦名言，網(wǎng)上交流，互相啟發(fā)，相互激勵(lì)，與此同時(shí)，還組織開(kāi)展了“假如我是經(jīng)營(yíng)者”、“奉獻(xiàn)與索取”等專(zhuān)題討論，引導(dǎo)干部換位思考，把職業(yè)道德、社會(huì)公德等融入到政治理論教育中，通過(guò)以上工作，使廣大干部樹(shù)立了“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的“三為”崇高思想。

二是強(qiáng)化培訓(xùn)，提高干部的業(yè)務(wù)文化素質(zhì)。一個(gè)好干部、既要有為人民服務(wù)的思想，還要有為人民服務(wù)的本領(lǐng)。特別是我們正處在信息時(shí)代，沒(méi)有一定的科學(xué)文化知識(shí)，沒(méi)有一定的業(yè)務(wù)知識(shí)，很難適應(yīng)監(jiān)管市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和行政執(zhí)法的要求。為了提高干部職工的業(yè)務(wù)文化素質(zhì)，2000年，我們制定了《“十五”干部教育培訓(xùn)實(shí)施意見(jiàn)》和《干部培訓(xùn)管理辦法》，全面開(kāi)展法律學(xué)習(xí)“一月一法一考試”、執(zhí)法辦案“一月一案一實(shí)踐”活動(dòng)，使業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)常化、制度化。2001年，我們選派了120多名中層干部，分兩期在西安市工商局辦培訓(xùn)班，實(shí)地學(xué)習(xí)了西安市工商局基層建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。四年來(lái)，我們共投入職工培訓(xùn)資金達(dá)百萬(wàn)元，組織干部參加在職大專(zhuān)以上函授、自學(xué)考試和常規(guī)培訓(xùn)，到目前，全系統(tǒng)取得大專(zhuān)以上學(xué)歷的341人，占干部總數(shù)的77.9%；有12名青年干部在讀研究生；50風(fēng)以下的干部計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)率達(dá)98%。

三是以健康向上的行業(yè)文化為載體，廣泛開(kāi)展文藝體育活動(dòng)，寓教于樂(lè)，陶冶情操。每年元旦、春節(jié)、五一、十一等重大節(jié)日，我們都組織干部職工開(kāi)展文藝演出、主題演講、球類(lèi)、棋類(lèi)、拔河等一些群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)。2002年，我們組織了一次“紅盾·光彩”文藝匯演，向全社會(huì)充分展示了酒泉工商的時(shí)代風(fēng)貌，宣傳了全市非公經(jīng)濟(jì)取得的巨大成就，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈的反響。另外，我們還在職工中廣泛開(kāi)展了“獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)。酒泉市工山鄉(xiāng)西坪村王洋潮患“再生障礙性”貧血，我們得知后，發(fā)動(dòng)干部職工和個(gè)體工商戶為其捐款14000多元；個(gè)體戶周麗萍丈夫病故，妹妹自縊，妹夫出走，孩子由她照料，困難壓得她喘不過(guò)氣來(lái)。我們一方面發(fā)動(dòng)干部職工和6戶私營(yíng)企業(yè)，為其兩次捐款5000多元，另一方面免收了她的個(gè)體戶管理費(fèi)，使其深受感動(dòng)。

四是實(shí)行親情管理，以情感人，凝聚人心。在酒泉市工商系統(tǒng)有一條不成文的規(guī)矩：干部職工婚喪嫁娶、病災(zāi)禍福，局領(lǐng)導(dǎo)都親自前往表示慰問(wèn)。一束鮮花、一份薄禮，無(wú)不包含著組織對(duì)職工的關(guān)愛(ài)之情。2001年，肅州分局一位所長(zhǎng)家里發(fā)生液化氣爆炸，導(dǎo)致家人受傷、財(cái)產(chǎn)受損，市局領(lǐng)導(dǎo)多次去該同志家中慰問(wèn)，并給予了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。2002年，金塔縣工商局老同志向秉善身患絕癥，生命垂危。市局領(lǐng)導(dǎo)驅(qū)車(chē)近百公里前往看望。該同志去世后，兒子遵照父親臨終遺言，專(zhuān)程到市局青示感謝。通過(guò)這些“細(xì)微”之處，把思想政治工作做到干部職工的心坎上，鼓舞著干部職工勤奮工作，昂揚(yáng)向上。

五是健全制度，從嚴(yán)治局。局機(jī)關(guān)先后制定和完善了考勤、學(xué)習(xí)、政容風(fēng)紀(jì)、廉政建設(shè)等22項(xiàng)200多條內(nèi)部管理制度。為了保證各項(xiàng)制度切實(shí)落到實(shí)處，我們又實(shí)行內(nèi)部稽查、外部監(jiān)督制度。在全系統(tǒng)聘請(qǐng)140名行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員，設(shè)立了8個(gè)舉報(bào)投訴箱，公開(kāi)投訴電話10部，對(duì)于違犯人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，絕不手軟，金塔縣一股長(zhǎng)少收規(guī)費(fèi)謀取私利，對(duì)其做出退賠、檢討和扣發(fā)獎(jiǎng)金的處理。當(dāng)時(shí)北一干部收取規(guī)費(fèi)沒(méi)有及時(shí)入帳，對(duì)其做出罰款600元，扣發(fā)半年獎(jiǎng)金的處罰。敦煌“12·23”火災(zāi)之后，我們對(duì)責(zé)任人分別給予了撤職、降級(jí)、警告等處分。

三、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，努力打造服務(wù)社會(huì)新平臺(tái)，是夯實(shí)創(chuàng)建工作的基本保障。

基層工商量所是工商行政管理部門(mén)的前沿陣地，也是精神文明建設(shè)的“窗口”部位。我們把基層工商所作為創(chuàng)建工作的重點(diǎn)，改善基層環(huán)境，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是大力改善基層的辦公條件、職工的生活條件，打造現(xiàn)代化工商。幾年來(lái)，我們堅(jiān)持“總體規(guī)劃、分步實(shí)施，量力而行、先易后難、高標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)”和“勁往基層使、錢(qián)往基層花”的原則，先后投資兩千余萬(wàn)元修建了市局和安西、金塔、肅北、阿克塞四個(gè)縣局的辦公樓、敦煌工商干部培訓(xùn)中心和肅州市郊、北郊、東城、工業(yè)園區(qū)及金塔鼎新等一批工商所，更換了辦公設(shè)施，改善了辦公、交通、通訊條件。2001年新建的肅州分局北郊工商所，省局前任局長(zhǎng)孫田民同志欣然題名為“河西第一所”。安西柳園工商所1990年修建辦公樓時(shí)就裝上了暖氣片，但一直沒(méi)有通上暖氣和自來(lái)水。2002年8月市局領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研時(shí)了解到這一情況，立即撥款數(shù)萬(wàn)元，解決了有關(guān)配套設(shè)施，在入冬前通上了暖氣和自來(lái)水。全系統(tǒng)36個(gè)工商所，基本上達(dá)到了有辦公場(chǎng)所，有交通工具，有微機(jī)，有會(huì)議室，有文體活動(dòng)室、有圖書(shū)室。農(nóng)村工商所還有洗澡間、食堂、休息室。

二是大力提高監(jiān)管執(zhí)法工作的科技含量，打造“數(shù)字工商”。多2001年底起，我們著手開(kāi)展信息化建設(shè)，從硬功夫件建設(shè)到軟件開(kāi)發(fā)，先后投入200萬(wàn)地名配備電腦150多臺(tái)；建成計(jì)算機(jī)局域崗8個(gè)，實(shí)現(xiàn)了市局、肅州分局和工商所的三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。市局和肅州分局開(kāi)通了紅盾信息網(wǎng)站，通過(guò)英特網(wǎng)向社會(huì)適時(shí)政務(wù)動(dòng)態(tài)。肅州分局還在機(jī)關(guān)一樓大廳和部分工商所設(shè)置了觸摸式電子查詢(xún)系統(tǒng)，前來(lái)辦事的群眾只要手指輕輕一點(diǎn)，就能查詢(xún)了解有關(guān)信息。目前，該局各項(xiàng)日常業(yè)務(wù)工作基本實(shí)現(xiàn)了微機(jī)化操作和無(wú)紙化辦公，過(guò)去需要幾天或幾個(gè)星期才能辦理的業(yè)務(wù)，如今幾個(gè)小時(shí)就能辦完，大大提高了工作效率，樹(shù)立了高效快捷的新形象。我們將力爭(zhēng)用二、三年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)微機(jī)聯(lián)網(wǎng)。

三是深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)，打造文明工商。幾年來(lái)，我們以“雙創(chuàng)”為載體，深入開(kāi)展“共產(chǎn)黨員示范崗”、“巾幗建功崗”、“青年文明號(hào)”等“文明窗口”創(chuàng)建活動(dòng)，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨落實(shí)到基層。針對(duì)“四難”現(xiàn)象，我們?nèi)嫱菩小笆讍?wèn)責(zé)任制”、“外出告知制”和“服務(wù)承諾制”，推行文明用語(yǔ)、親情用語(yǔ)。一些工商所在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立便民服務(wù)箱，配備飲水機(jī)、針線包、打氣筒等設(shè)施，為經(jīng)營(yíng)者和群眾提供應(yīng)急服務(wù)；部分工商所在年檢、驗(yàn)照中攜帶拍照器材，組織人員上門(mén)服務(wù)，使地處仿遠(yuǎn)的經(jīng)營(yíng)者不出門(mén)就能辦理業(yè)務(wù)。針對(duì)群眾反映的問(wèn)題，我們及時(shí)糾正，限期整改。今年四月，酒泉電視臺(tái)記者來(lái)信反映：市場(chǎng)上存在短斤少兩現(xiàn)象。我們立即將記者來(lái)信印發(fā)全系統(tǒng)，并提出整改要求。各工商所很快對(duì)集中交易市場(chǎng)的“公平秤”，實(shí)行了定期調(diào)試，專(zhuān)人值守，滿足了消費(fèi)者的要求。

四、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，樹(shù)立執(zhí)行為了新形象，是提升創(chuàng)建水平的有效手段。

投資者來(lái)酒泉發(fā)展，最先接觸的是工商部門(mén)。工商部門(mén)服務(wù)質(zhì)量的好壞，是一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一面鏡子，直接影響投資者的信心和決心。因此，如何建立工商部門(mén)與企業(yè)的魚(yú)水關(guān)系，在執(zhí)法監(jiān)管中更好地為經(jīng)營(yíng)者服務(wù)，是我局一直研究和解決的問(wèn)題。首先，把切入點(diǎn)放到營(yíng)造方便快捷的辦事環(huán)境上。我們從2000年開(kāi)始，在各級(jí)機(jī)關(guān)積極推行全局當(dāng)月工作當(dāng)月清，高標(biāo)準(zhǔn)；各科本周工作本周清，高質(zhì)量；工作人員當(dāng)日工作當(dāng)日清，高效率；整體工作創(chuàng)一流為主要內(nèi)容的“三清三高一爭(zhēng)創(chuàng)”工作法。推出了急事急辦、特事特辦、新事新辦、好事多辦、能辦必辦、不能辦的說(shuō)明情況堅(jiān)決不辦的“六辦”原則。并實(shí)行了“特殊業(yè)務(wù)承諾辦理制度”、“重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理制度”、“緊急事項(xiàng)預(yù)約辦理制度”和“一般事項(xiàng)直接辦理制度”。針對(duì)登記注冊(cè)事項(xiàng)環(huán)節(jié)多、程序復(fù)雜的實(shí)際，實(shí)行了一站式登記注冊(cè)服務(wù)，設(shè)立了登記注冊(cè)服務(wù)大廳，實(shí)行咨詢(xún)、受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照一站式。針對(duì)“三亂”問(wèn)題，每年都對(duì)涉及企業(yè)和個(gè)體工商戶的收費(fèi)情況進(jìn)行全面清理檢查，凡是不合理收費(fèi)，予以糾正。其次，抓機(jī)制求創(chuàng)新，努力探索適應(yīng)形勢(shì)、開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的執(zhí)法方式。傳統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制的陳舊和滯后，成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)的一道“坎”。怎么才能越過(guò)這道“坎”？我們的答案只有一個(gè)字：創(chuàng)。監(jiān)管機(jī)制不創(chuàng)新，就無(wú)法促進(jìn)工商行政管理避能到位，也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)的奮斗目標(biāo)。幾年來(lái)，我們把機(jī)制創(chuàng)新作為文明行業(yè)創(chuàng)造活動(dòng)的有效途徑，堅(jiān)持以制度創(chuàng)新規(guī)范行政執(zhí)行行為，將文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)指標(biāo)全部融入具體業(yè)務(wù)工作之中。1999年，制定了《酒泉地區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)企業(yè)監(jiān)督管理工作規(guī)程》，順利度過(guò)了經(jīng)濟(jì)體制改革的“轉(zhuǎn)軌期”。2000年，提出“在全省工商系統(tǒng)爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)”的奮斗目標(biāo)，制定下發(fā)《酒泉地區(qū)工商行政管理系統(tǒng)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和一般工作人員雙向選擇實(shí)施方案》。2001年，制定《反腐敗抓源頭工作實(shí)施細(xì)則》和《實(shí)于依法扣留學(xué)生財(cái)物加強(qiáng)管理的意見(jiàn)》，使反腐幾斗爭(zhēng)和行政執(zhí)行走向制度化、規(guī)范化。2002年，按照“小局大所”的思路，調(diào)整合并職能科室和基層工商所，將權(quán)力下放基層工商所，使工商所走出了監(jiān)管個(gè)體工商戶和集貿(mào)市場(chǎng)的陜小領(lǐng)域，擔(dān)負(fù)起了監(jiān)管市場(chǎng)主體和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重任，今年，又制定《關(guān)于全面加強(qiáng)基層工商所建設(shè)的意見(jiàn)》，加強(qiáng)了基層工商所建設(shè)的步伐。再次，規(guī)范市秩序，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。幾年來(lái)，我們把整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序作為重點(diǎn)工作，下大力氣解決市場(chǎng)徼中存在的突出問(wèn)題。4年來(lái)累計(jì)查處各類(lèi)違法違章案件10377起，案值3607.28萬(wàn)元，罰沒(méi)款534萬(wàn)余元，其中案值萬(wàn)元以上的大案77個(gè)，端掉制假售假窩點(diǎn)177個(gè)，收繳制假工具321件，移送司法機(jī)關(guān)處理3案4人，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。肅州分局與重點(diǎn)市場(chǎng)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)的2173戶個(gè)全經(jīng)營(yíng)者簽訂遵章守法，不經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣商品責(zé)任書(shū)。敦煌市工商局制定“六查處”、“三打擊”的整治措施，堅(jiān)持查處違法經(jīng)營(yíng)，使市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。第四，出實(shí)招、辦實(shí)事，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松的發(fā)展環(huán)境。在依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，在服務(wù)招商引資、降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻、認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)政策、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面都采取了切實(shí)可行的措施。針對(duì)部分招商引資項(xiàng)目短期內(nèi)提交全部登記手續(xù)存在困難、部分改制企業(yè)登記注冊(cè)困難較多等實(shí)際，窗口工作人員主動(dòng)提前介入，調(diào)查了解企業(yè)存在的實(shí)際問(wèn)題，幫助企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)企業(yè)做好登記注冊(cè)的準(zhǔn)備工作。好牛乳業(yè)、大業(yè)草業(yè)、草原興發(fā)等一批招商引資企業(yè)和項(xiàng)目，都是在我們主動(dòng)提前介入幫助下，一次性通過(guò)了核準(zhǔn)注冊(cè)，保證了招商引資的順利進(jìn)行。對(duì)注冊(cè)資本達(dá)不到法定最低限額或不能一次性到位的，實(shí)行分期分批繳付。4年來(lái)已有16戶企業(yè)以分期繳付注冊(cè)資本方式取得了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。開(kāi)辟下崗失業(yè)人員再就業(yè)申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照“綠色通道”。從提交手續(xù)到減免費(fèi)用一次性辦結(jié)，累計(jì)安置下崗失業(yè)人員2087名，減免市場(chǎng)管理費(fèi)、登記費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用271.76萬(wàn)元。還積極建議政府依托優(yōu)勢(shì)宵產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)等專(zhuān)業(yè)組織促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品流通；積極協(xié)調(diào)洋蔥、錦豐梨、牧草等大宗特色農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)培育馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)，目前已成功申報(bào)2件省著名商標(biāo)，全市有效注冊(cè)商標(biāo)達(dá)到142件。在大力發(fā)展城鄉(xiāng)和三產(chǎn)業(yè)方面，主動(dòng)與市場(chǎng)主力單位聯(lián)系協(xié)調(diào)，減免相關(guān)市場(chǎng)設(shè)施費(fèi)用，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者“輕裝”進(jìn)場(chǎng)交易，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管執(zhí)法與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。