通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)保障社會(huì)公平正義
時(shí)間:2022-03-21 02:53:00
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構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要從各方面進(jìn)行努力,而維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是其重要基礎(chǔ)。維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,涉及最廣大人民的根本利益,是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,也是我國(guó)社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。黨的十六屆六中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào),社會(huì)公平正義是社會(huì)和諧的基本條件,制度是社會(huì)公平正義的根本保證。必須加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度,保障人民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的權(quán)利和利益。這為我們?cè)趯?shí)踐中不斷加強(qiáng)制度建設(shè)、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義指明了方向。
公平正義在和諧社會(huì)中具有重要地位
公平正義是社會(huì)和諧的前提與基礎(chǔ)。社會(huì)和諧的實(shí)現(xiàn)不可能一蹴而就,需要從多方面創(chuàng)造條件。一個(gè)缺乏基本公平包括權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平和分配公平的社會(huì),不可能是和諧的社會(huì)。沒(méi)有正義理念和正義保障的社會(huì),也不可能建立起良好、和諧的秩序。只有公平得以實(shí)現(xiàn)、正義得到伸張,社會(huì)和諧才有基本條件。
公平正義是社會(huì)和諧的特征與標(biāo)志。社會(huì)和諧不是抽象的,而必須有具體的標(biāo)志。從社會(huì)和諧的實(shí)質(zhì)和要義來(lái)看,在諸多要素中,公平正義構(gòu)成了和諧社會(huì)的重要特征,處于和諧社會(huì)重要標(biāo)志的地位。社會(huì)的和諧程度,與公平正義的實(shí)現(xiàn)程度密切相關(guān)。
公平正義是社會(huì)和諧的尺度與標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)是否和諧以及和諧的程度,是可以用一定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量的,而公平正義的實(shí)現(xiàn)程度是一個(gè)重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。用公平正義來(lái)衡量和判斷社會(huì)和諧狀況,就是要看社會(huì)各方面的利益關(guān)系是否得到妥善協(xié)調(diào),人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾是否得到正確處理。
加強(qiáng)制度建設(shè)對(duì)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義具有根本保證作用
在維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的諸多手段中,制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。加強(qiáng)各方面的制度建設(shè),是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的重要途徑,也是根本保證。
制度建設(shè)能夠促進(jìn)公平正義理念的形成。制度用來(lái)規(guī)范人們的行為和社會(huì)關(guān)系,好的制度必須體現(xiàn)和遵循社會(huì)進(jìn)步要求和公眾價(jià)值取向,如以人為本、公平正義等。按照以人為本、公平正義等原則要求進(jìn)行的制度安排和制度創(chuàng)新,既能取得社會(huì)不同利益群體的廣泛支持,又能促進(jìn)全社會(huì)樹(shù)立以人為本、公平正義等理念。
制度建設(shè)能夠營(yíng)造公平正義的社會(huì)環(huán)境。公平正義的維護(hù),需要良好的社會(huì)環(huán)境。由各種規(guī)則和法律構(gòu)成的制度體系,對(duì)營(yíng)造公平正義的社會(huì)環(huán)境具有不可替代的作用。有了科學(xué)合理的制度,人與人之間的關(guān)系才能按照公平正義的要求得到正確調(diào)整和處理,社會(huì)才能在公平正義的軌道上正常有序地運(yùn)轉(zhuǎn),崇尚、維護(hù)公平正義的良好環(huán)境才能形成。
制度建設(shè)能夠促進(jìn)公平正義的社會(huì)實(shí)踐。維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是一個(gè)不斷推進(jìn)的實(shí)踐過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,制度既是基本遵循和規(guī)范,又是巨大的推動(dòng)力量。加強(qiáng)制度建設(shè),有利于正確處理利益關(guān)系,妥善化解利益矛盾,從而維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。
制度建設(shè)能夠保護(hù)和鞏固公平正義的成果。在一定的歷史條件下,社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)是相對(duì)的、漸進(jìn)的,所取得的成果也是不斷累積的。和諧社會(huì)的構(gòu)建,需要以制度的形式保護(hù)社會(huì)公平正義的成果,需要把社會(huì)公平正義的成果升華為理念、原則、規(guī)范,并使之凝結(jié)于制度之中。
大力推進(jìn)保障社會(huì)公平正義的制度建設(shè)
黨的十六屆六中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào),必須加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度,并從六個(gè)方面作出了具體部署。在推進(jìn)這些方面制度建設(shè)的過(guò)程中,應(yīng)注意把握工作的著力點(diǎn)。
努力形成制度體系。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)復(fù)雜而艱巨,需要建立起較為全面系統(tǒng)的制度體系。因此,不能僅僅停留在解決各種具體社會(huì)矛盾和問(wèn)題的層面上,而應(yīng)著眼于構(gòu)建穩(wěn)定協(xié)調(diào)的社會(huì)秩序,建立健全有利于保障社會(huì)公平正義的制度體系,使各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題在有序的狀態(tài)下不斷得到調(diào)整和解決,使社會(huì)公平正義切實(shí)得到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。
著重協(xié)調(diào)利益關(guān)系。妥善協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系,是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應(yīng)從改革經(jīng)濟(jì)體制和各項(xiàng)社會(huì)制度入手,綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等多種手段,建立起以利益調(diào)節(jié)為核心的社會(huì)整合機(jī)制,從而正確處理利益關(guān)系,妥善解決利益矛盾,不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。
有效整合社會(huì)資源。加強(qiáng)制度建設(shè),涉及社會(huì)的方方面面,需要有效整合各種社會(huì)資源,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的團(tuán)結(jié)協(xié)作。應(yīng)以法治建設(shè)為重點(diǎn),健全和完善各方面的體制、機(jī)制和制度,使全體社會(huì)成員都知道自己不能做什么、有權(quán)做什么和必須做什么,使整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的各部分、各要素始終處在一種相互協(xié)調(diào)、平衡穩(wěn)定的良性運(yùn)行狀態(tài)中。