市民政財(cái)務(wù)工作培訓(xùn)講話
時(shí)間:2022-03-03 11:58:00
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同志們:
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)全市深化財(cái)政支出管理制度改革工作會(huì)議精神,部署民政系統(tǒng)財(cái)政支出管理工作,明確任務(wù),落實(shí)措施,深化責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮民政資金在現(xiàn)代化建設(shè)中的應(yīng)有作用,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定,今天,我們把局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人、各直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)人員組織在一起舉辦財(cái)務(wù)工作培訓(xùn)。剛才市審計(jì)局、財(cái)政局的兩位處長(zhǎng)為我們作了深入的輔導(dǎo),他們兩位行家里手對(duì)我們民政系統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作很熟悉,也很有研究,輔導(dǎo)內(nèi)容很有針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)效性,希望大家能夠全面、深入地理解這些內(nèi)容,并運(yùn)用到我們今后的實(shí)踐工作中,切實(shí)提高我們業(yè)務(wù)水平,推動(dòng)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步為民政事業(yè)的健康有序發(fā)展提供有力的保障。
近幾年來(lái),隨著民政事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展和民政職能的深入發(fā)揮,民政系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作也得到了相應(yīng)的加強(qiáng)。在上級(jí)有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,在大家的共同努力下,市本級(jí)財(cái)務(wù)工作基本實(shí)現(xiàn)了依法理財(cái)、嚴(yán)格管理、規(guī)范操作,有力地促進(jìn)了民政事業(yè)的發(fā)展,切實(shí)將黨和政府的愛民之情、親民之意、為民之舉落到了實(shí)處。但是,我們也要看到,與財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)要求相比,與上級(jí)的要求相比,我們的工作還存在著不少差距。前段時(shí)期,市審計(jì)局對(duì)局機(jī)關(guān)和部分直屬單位*年度財(cái)政收支情況進(jìn)行了例行審計(jì),發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。同時(shí),在局內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)過(guò)程中,我們也發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位出現(xiàn)了違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象。這些問(wèn)題的出現(xiàn),究其原因,有的是思想上對(duì)財(cái)務(wù)工作重視不夠,依法理財(cái)、規(guī)范理財(cái)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題,有的是單位財(cái)務(wù)管理工作還不夠規(guī)范的問(wèn)題,還有的是單位內(nèi)部監(jiān)督、內(nèi)部控制不到位的問(wèn)題,等等,反映出了我們財(cái)務(wù)管理工作的薄弱環(huán)節(jié),反映出我們?cè)诩訌?qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的不足,一定程度上影響了民政部門的社會(huì)形象,必須引起我們的高度關(guān)注。下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)民政系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作談幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)務(wù)工作的緊迫感和責(zé)任感
“*”期間,民政事業(yè)面臨著在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展的重要機(jī)遇期。在新的形勢(shì)下,如何進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞市委、市政府的重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮民政事業(yè)在實(shí)施“六大聯(lián)動(dòng)”,建設(shè)平安*、文化大市、法治*和社會(huì)主義新農(nóng)村等重大戰(zhàn)略部署中的積極作用,對(duì)民政各項(xiàng)工作提出了新的要求,也對(duì)民政系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作提出了新的要求,對(duì)我們進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)提出了新的要求。
(一)進(jìn)一步深化財(cái)務(wù)工作在民政事業(yè)發(fā)展中重要地位的認(rèn)識(shí)。財(cái)務(wù)工作是保障民政事業(yè)健康發(fā)展的重要組成部分。民政的各項(xiàng)“為民”工作,無(wú)論是解決民生、落實(shí)民權(quán),還是維護(hù)民利,在相當(dāng)程度上都需要通過(guò)民政資金的有效運(yùn)用來(lái)得到落實(shí)和體現(xiàn),譬如,民政部門的救災(zāi)救濟(jì)職能,主要通過(guò)對(duì)困難群體的直接救助體現(xiàn)出來(lái);促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的職能,主要是通過(guò)加大政府投入、引導(dǎo)社會(huì)資金投入等途徑體現(xiàn)出來(lái),等等??梢哉f(shuō),民政財(cái)務(wù)工作是落實(shí)民政“為民”理念、展現(xiàn)民政“為民”形象的重要窗口,是民政工作服務(wù)于廣大人民群眾不可或缺的重要組成部分。我們要站在講政治、講大局的高度,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞民政工作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)這一核心,切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)務(wù)工作的自覺性和使命感,體現(xiàn)公共財(cái)政再分配職能,發(fā)揮民政資金在加強(qiáng)對(duì)困難群眾的幫扶,維護(hù)社會(huì)公平等方面的積極作用,使財(cái)務(wù)工作更好地為民政事業(yè)發(fā)展服務(wù)、為民政的工作對(duì)象服務(wù)。
(二)進(jìn)一步深化民政系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作面臨形勢(shì)的認(rèn)識(shí)。對(duì)于當(dāng)前民政系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作面臨的形勢(shì),我想可以用三句話來(lái)概括。第一句話,民政資金的管理任務(wù)越來(lái)越重。隨著政府職能的逐步轉(zhuǎn)換、政府對(duì)公共服務(wù)重視程度的不斷提高和財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大,政府財(cái)政投入逐步向社會(huì)保障、社會(huì)救助、社會(huì)福利、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施等方面傾斜。作為體現(xiàn)政府公共管理和服務(wù)職能重要方面的民政工作,財(cái)政資金的投入也隨著全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展而不斷增長(zhǎng)。使用好、管理好這些資金,是我們財(cái)務(wù)部門的職責(zé)所在,財(cái)務(wù)部門的任務(wù)越來(lái)越重,壓力越來(lái)越大。第二句話,全社會(huì)對(duì)民政資金使用情況的關(guān)注度越來(lái)越高。隨著民政事業(yè)越來(lái)越成為社會(huì)建設(shè)和公共管理的重要組成部分,民政資金與廣大人民群眾生產(chǎn)生活各方面的聯(lián)系越來(lái)越密切,民政資金的運(yùn)用越來(lái)越涉及到廣大人民群眾的切身利益,特別是民政資金政治性、政策性強(qiáng),管理的救災(zāi)救濟(jì)、最低生活保障、優(yōu)撫安置、社會(huì)福利(包括福利彩票公益金)、社會(huì)捐贈(zèng)款等資金,都是救急救命錢,容不得半點(diǎn)疏忽和大意,更容不得一絲一毫的浪費(fèi)。因此,廣大人民群眾對(duì)民政資金的運(yùn)用越來(lái)越關(guān)注,對(duì)民政資金運(yùn)用在公正、公平和公開等方面的要求也不斷提高,監(jiān)督力度越來(lái)越大。如何使用好、管理好這些資金,已經(jīng)成為民政系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作的重要內(nèi)容。第三句話,財(cái)政體制改革的深化對(duì)民政財(cái)務(wù)管理工作的要求越來(lái)越嚴(yán)。隨著部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)等制度的全面推廣,以及專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制的逐步建立健全,民政各項(xiàng)資金使用、管理程序要求更加規(guī)范、手續(xù)要求更加完備,對(duì)財(cái)務(wù)部門依法理財(cái)、規(guī)范理財(cái)和財(cái)務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)水平要求也越來(lái)越高。
(三)進(jìn)一步深化加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化管理對(duì)提高資金績(jī)效重要性的認(rèn)識(shí)。民政管理資金的特殊性,以及民政有限的資金與民政服務(wù)對(duì)象日益增長(zhǎng)的需求之間的矛盾,都決定了民政資金必須不斷提高使用績(jī)效,將各項(xiàng)資金用得其所,實(shí)現(xiàn)資金效益最大化,最大限度地保障服務(wù)對(duì)象的基本權(quán)益,滿足廣大人民群眾的需求。而財(cái)務(wù)規(guī)范化管理作為確保資金安全和資金有效運(yùn)用的基礎(chǔ)和保證,有助于將財(cái)務(wù)活動(dòng)納入法制化軌道,減少資金運(yùn)用的盲目性、隨意性,有助于界定各部門在財(cái)務(wù)活動(dòng)中的職責(zé),提高整體工作效率,有助于加強(qiáng)對(duì)資金運(yùn)用的全程監(jiān)督,提升資金使用效益。因此,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理意識(shí),運(yùn)用績(jī)效理念,著力提高財(cái)政資金的使用效益,從制度上、程序上規(guī)范資金審批、分配、使用、監(jiān)督等環(huán)節(jié),嚴(yán)格按規(guī)定程序和方法運(yùn)用資金,切實(shí)做到財(cái)務(wù)工作科學(xué)、客觀、公正、公開,盡最大可能發(fā)揮資金的整體效益,確保將各項(xiàng)資金用在刀刃上。最近全市深化財(cái)政支出管理制度改革工作會(huì)議提出要將績(jī)效管理作為今年財(cái)政改革的重點(diǎn)任務(wù),我們民政系統(tǒng)一定要按照會(huì)議的總體部署,認(rèn)真組織實(shí)施,切實(shí)把相關(guān)工作抓實(shí)、抓好。
(四)進(jìn)一步深化財(cái)務(wù)工作對(duì)推進(jìn)民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。隨著財(cái)務(wù)工作在保障民政事業(yè)發(fā)展中的地位越來(lái)越重要,財(cái)務(wù)工作在民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的分量也越來(lái)越重。特別是民政部門管理的資金,歷來(lái)都被視為“高壓線”、“雷區(qū)”,資金的運(yùn)用直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象,直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與和諧,更直接關(guān)系到民政部門的信譽(yù)和社會(huì)形象。我們?cè)谫Y金分配、管理、使用等任何一個(gè)環(huán)節(jié)上的漏洞和失誤,都將使黨和政府的威信受損,使廣大人民群眾的根本利益受損,更使民政部門的社會(huì)形象受損。因此,我們必須牢固樹立“執(zhí)政為民”、為政重理財(cái)?shù)睦砟?,把科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)、依法理財(cái)提高到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的高度,把當(dāng)家理財(cái)作為“為民執(zhí)政”的重要體現(xiàn),通過(guò)當(dāng)好家、理好財(cái)真正體現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政的水平。要把財(cái)務(wù)工作作為體現(xiàn)民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要窗口,不斷深化財(cái)務(wù)工作,促進(jìn)民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立民政良好的求社會(huì)形象。
總之,在新的形勢(shì)下,民政財(cái)務(wù)管理工作的任務(wù)越來(lái)越重、難度越來(lái)越大、要求越來(lái)越高。面對(duì)新的挑戰(zhàn),希望大家進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好民政財(cái)務(wù)工作的緊迫感和責(zé)任感,化壓力為動(dòng)力,努力提高財(cái)務(wù)管理能力,把民政系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作做得更好、更規(guī)范,把民政資金管理好、使用好、監(jiān)督好,為民政事業(yè)的健康發(fā)展服好務(wù),做好保障。
二、完善制度、強(qiáng)化管理,建立健全規(guī)范、安全、有效的民政資金管理機(jī)制
財(cái)務(wù)活動(dòng)需要有相應(yīng)的制度、標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范和保障。近年來(lái),市局和各直屬單位注重建立健全財(cái)務(wù)管理制度,先后制定了《*市民政局財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》、《*市民政局直屬單位財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》、《*市民政局直屬單位內(nèi)部審計(jì)暫行規(guī)定》、《*市民政局直屬單位專項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)福利彩票公益金使用管理工作的通知》等一系列制度,規(guī)范了資金管理操作程序、保障了資金安全、促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),取得了良好的成效。在新的形勢(shì)下,為了使我們的財(cái)務(wù)管理制度更符合財(cái)政體制改革的要求,更符合民政工作的新特點(diǎn),我們要著重從以下幾個(gè)方面著手,進(jìn)一步健全管理制度,加強(qiáng)規(guī)范化管理,建立起規(guī)范、安全、有效的資金管理機(jī)制。
(一)健全完善財(cái)務(wù)重大事項(xiàng)議事制度。要根據(jù)局黨委關(guān)于重大議事規(guī)則的要求,建立健全財(cái)務(wù)重大事項(xiàng)議事制度。要堅(jiān)決做到重大建設(shè)項(xiàng)目、重大資金使用必須由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,杜絕個(gè)人說(shuō)了算。要加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目、重大資金使用決策前的科學(xué)論證和可行性研究,堅(jiān)持民主、公開、透明的原則,確保決策科學(xué)、民主。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行財(cái)務(wù)重大事項(xiàng)議事制度,自覺將屬于議事范圍的重大事項(xiàng)及時(shí)提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究;財(cái)務(wù)部門要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)民政事業(yè)負(fù)責(zé)的宗旨,認(rèn)真做好財(cái)務(wù)重大事項(xiàng)議事制度的落實(shí)、督促工作。
(二)健全完善預(yù)算管理制度。科學(xué)規(guī)范的部門預(yù)算,要求所有的財(cái)政資金支出都要做到先有預(yù)算,后有支出。我們要嚴(yán)格按照市財(cái)政部門強(qiáng)化規(guī)范預(yù)算管理的要求,堅(jiān)持科學(xué)、真實(shí)、合理、準(zhǔn)確、細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn),理清預(yù)算編制思路,策劃好預(yù)算項(xiàng)目,編細(xì)、編實(shí)部門預(yù)算,編寫好預(yù)算編制說(shuō)明書。要把部門預(yù)算作為爭(zhēng)取財(cái)政資金投入的首要環(huán)節(jié)和財(cái)政資金支出的依據(jù),建立起以預(yù)算管理為龍頭的財(cái)務(wù)管理工作機(jī)制。同時(shí),要注重維護(hù)部門預(yù)算的嚴(yán)肅性,不得隨意變更預(yù)算確定的項(xiàng)目;對(duì)確因外部環(huán)境等原因無(wú)法執(zhí)行的項(xiàng)目,要嚴(yán)格按規(guī)定的程序進(jìn)行變更。
(三)健全完善財(cái)務(wù)工作內(nèi)部控制制度。要依法加強(qiáng)對(duì)資金運(yùn)行的管理,規(guī)范資金分配、流轉(zhuǎn)、使用、績(jī)效、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié),提高管理水平;進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線”、國(guó)庫(kù)集中支付、銀行賬戶管理等措施,單位所有資金往來(lái)必須經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)部門;切實(shí)加強(qiáng)銀行賬戶管理,非財(cái)務(wù)部門不得開立銀行賬戶,嚴(yán)格禁止賬外賬、“小金庫(kù)”。要明確財(cái)務(wù)管理程序,規(guī)范資金審批流程,堅(jiān)持財(cái)務(wù)“一支筆”原則,明確資金審批責(zé)任人的責(zé)任,確保資金使用合法合規(guī)。要堅(jiān)持民政專項(xiàng)資金??顚S玫脑瓌t,建立資金項(xiàng)目申報(bào)制度,按資金用途、項(xiàng)目計(jì)劃用好資金,杜絕違規(guī)操作。要認(rèn)真貫徹政府采購(gòu)制度,對(duì)屬于政府采購(gòu)目錄中的項(xiàng)目一律實(shí)行政府采購(gòu),符合公開招標(biāo)要求的項(xiàng)目一律實(shí)行公開招標(biāo);要加強(qiáng)政府采購(gòu)的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和規(guī)范性,嚴(yán)格采購(gòu)程序。堅(jiān)定不移地落實(shí)反商業(yè)賄賂措施,確保民政系統(tǒng)的項(xiàng)目安全、資金安全、干部安全。
(四)健全完善財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度。加大審計(jì)監(jiān)督力度,是規(guī)范財(cái)務(wù)管理,保證財(cái)務(wù)工作不出問(wèn)題、少出問(wèn)題的重要措施,也是加強(qiáng)民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容之一。要堅(jiān)持經(jīng)常性監(jiān)督與突擊性檢查相結(jié)合,監(jiān)督檢查與自查自糾相結(jié)合的原則,健全完善系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)制度,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)往來(lái)的管理和監(jiān)督;計(jì)財(cái)部門要發(fā)揮職能,當(dāng)好參謀和助手,經(jīng)常進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,加強(qiáng)對(duì)直屬單位財(cái)務(wù)工作的檢查、督查,每年組織直屬單位進(jìn)行一次財(cái)務(wù)自查,會(huì)同紀(jì)檢室、業(yè)務(wù)部門每二年對(duì)直屬單位進(jìn)行一次財(cái)務(wù)審計(jì),全面落實(shí)民政直屬單位負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。要健全完善專項(xiàng)資金(包括彩票公益金)使用跟蹤稽查制度,對(duì)大型建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行預(yù)決策審計(jì),加強(qiáng)項(xiàng)目資金績(jī)效考核,根據(jù)資金性質(zhì)、資金到位時(shí)間分期進(jìn)行抽查,促進(jìn)項(xiàng)目資金管理的規(guī)范化。同時(shí),要高度重視社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,逐步健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,加大民政資金使用、管理情況公開力度,認(rèn)真對(duì)待信訪和群眾舉報(bào)監(jiān)督,對(duì)各方面和新聞媒體反映的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的調(diào)查、核實(shí)、處理和整改,確保民政資金使用、管理規(guī)范、安全、有效。
(五)積極穩(wěn)妥地開展績(jī)效管理試點(diǎn)工作。財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)作為今后財(cái)政支出管理制度工作的重要抓手,是促資金運(yùn)用績(jī)效提高,促財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,促財(cái)務(wù)管理制度完善的重要措施,市里提出要在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面推開。我們民政資金也要根據(jù)市政府的工作要求,實(shí)施績(jī)效管理,以績(jī)效理念管理民政資金,建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)工作機(jī)制,完善績(jī)效評(píng)價(jià)制度框架,不斷提高資金使用效益,使老百姓得到更多實(shí)惠。要將民政專項(xiàng)資金支出(福利彩票公益金、救災(zāi)資金、優(yōu)撫資金、低保資金、醫(yī)療救助資金等)和基建資金作為績(jī)效評(píng)價(jià)的重點(diǎn),分類分批推進(jìn)績(jī)效管理工作,鼓勵(lì)各單位、各部門參與評(píng)價(jià),逐步形成部門、單位自我開展評(píng)價(jià),各部門、各單位相互開展評(píng)價(jià),計(jì)財(cái)部門指導(dǎo)全程評(píng)價(jià),財(cái)政部門介入評(píng)價(jià)的格局。要逐步增加績(jī)效管理工作的透明度,建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用公開報(bào)告制度,自我評(píng)估專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的使用效益;計(jì)財(cái)部門要加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)的指導(dǎo)工作,從內(nèi)部開始,逐步向全面公開;在評(píng)價(jià)體系、指標(biāo)及評(píng)價(jià)形式逐步完善后,民政系統(tǒng)部門支出的績(jī)效評(píng)估結(jié)果要向社會(huì)公開,接受群眾的監(jiān)督與評(píng)價(jià)。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升素質(zhì),努力建設(shè)一支依法理財(cái)、業(yè)務(wù)過(guò)硬、廉潔高效的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍
做好財(cái)務(wù)管理工作,建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的財(cái)務(wù)管理干部隊(duì)伍是基礎(chǔ)。從目前我們民政系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)看,還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),不能完全適應(yīng)新時(shí)期財(cái)務(wù)管理工作的需要,如財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化,財(cái)會(huì)專業(yè)大專以上畢業(yè)生很少,大多數(shù)財(cái)務(wù)管理人員都沒有經(jīng)過(guò)正規(guī)的財(cái)會(huì)知識(shí)學(xué)習(xí);部分財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)知識(shí)不夠精通,科目管理不規(guī)范;部分財(cái)務(wù)管理人員缺乏現(xiàn)代化管理技能,會(huì)計(jì)電算化水平較低,影響了工作效率,等等。隨著民政財(cái)務(wù)部門職能的延伸、任務(wù)的加重、責(zé)任的增強(qiáng),提升財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)已成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的必然要求。各單位一方面要嚴(yán)格把好人員“入口關(guān)”,今后凡新進(jìn)財(cái)務(wù)管理人員必須具備財(cái)務(wù)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷;另一方面要建立起規(guī)范的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的學(xué)習(xí),不斷提升財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。
(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí),樹立依法理財(cái)、按章辦事的意識(shí)。財(cái)務(wù)管理工作涉及面廣、政策性強(qiáng),特別是民政各項(xiàng)資金,更是帶有很強(qiáng)的政治性和特殊性,這些都對(duì)我們依法理財(cái)、規(guī)范理財(cái)提出了更高的要求。單位主要領(lǐng)導(dǎo)特別要注重以身作則,在思想上確立起依法辦事的觀念,帶頭學(xué)法、懂法,了解黨和國(guó)家對(duì)財(cái)務(wù)管理的大政方針。財(cái)務(wù)管理人員必須準(zhǔn)確掌握、全面理解黨的方針政策,熟悉、精通《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)規(guī)范》、《合同法》等財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和民政相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律、法規(guī),遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度,切實(shí)做到依法理財(cái)、按章辦事。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)和現(xiàn)代化知識(shí)的學(xué)習(xí),努力提高財(cái)務(wù)管理水平。財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,精通業(yè)務(wù)是財(cái)務(wù)管理人員開展工作、為大家服務(wù)的基礎(chǔ)。一名合格的財(cái)務(wù)管理人員,必須通曉各種管理知識(shí),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、金融管理、財(cái)政管理、審計(jì)管理以及基本建設(shè)管理等知識(shí)的學(xué)習(xí),全面掌握國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系。同時(shí),適應(yīng)現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理的需要,熟練掌握必需的現(xiàn)代化、信息化工作手段,進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理工作效率。局計(jì)財(cái)部門、業(yè)務(wù)處室要加強(qiáng)對(duì)各單位財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)、指導(dǎo),不斷提高財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平。
(三)加強(qiáng)職業(yè)道德教育,確立忠于職守、廉潔奉公的思想品質(zhì)。財(cái)務(wù)管理人員是一個(gè)單位的“管家”。要當(dāng)好一名稱職的“好管家”,必須要忠于職守,積極為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好理財(cái)?shù)膮⒅\,理好財(cái)、當(dāng)好家,在原則性問(wèn)題上堅(jiān)守立場(chǎng),旗幟鮮明、態(tài)度明朗,確保單位的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)合法、規(guī)范。要廉潔奉公,時(shí)刻繃緊廉政建設(shè)這條弦,做到警鐘長(zhǎng)鳴,管住自己、管好自己,千萬(wàn)不能“近水樓臺(tái)先得月”。
同志們,民政事業(yè)的發(fā)展離不開科學(xué)、規(guī)范、高效的財(cái)務(wù)工作。希望大家珍惜已經(jīng)取得的成績(jī),抓住新機(jī)遇,克服發(fā)展中的新困難,不斷提高財(cái)務(wù)工作水平,確保財(cái)務(wù)工作質(zhì)量,為民政事業(yè)的快速健康發(fā)展添磚加瓦。