導(dǎo)語(yǔ)：市長(zhǎng)在市安全生產(chǎn)工作會(huì)的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

剛才，*同志對(duì)20*年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)今年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，提出了明確要求，希望各級(jí)各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，居安思危，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

剛剛過(guò)去的一年，是很不尋常的一年，也是安全生產(chǎn)工作攻堅(jiān)克難、取得較大成績(jī)的一年。各級(jí)各部門以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立安全發(fā)展理念，按照市委、市政府的各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真落實(shí)政府和企業(yè)“兩個(gè)主體”責(zé)任，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，深入推進(jìn)隱患排查治理，保持了我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)，杜絕了重特大事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展提供了有力保障。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)！

但是，我們也要清醒地看到，當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作還存在諸多不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為五個(gè)“還沒(méi)有完全到位”：一是思想認(rèn)識(shí)和組織領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有完全到位。個(gè)別地方和企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，重視程度不夠，沒(méi)有真正形成常抓不懈的工作機(jī)制。二是責(zé)任和措施沒(méi)有完全落實(shí)到位。一些安全生產(chǎn)措施只停留在會(huì)議、文件、口頭上，抓的不徹底，留有死角。三是管理和監(jiān)督?jīng)]有完全到位。監(jiān)管制度、體制機(jī)制不健全，一些地方和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。四是安全投入和保障沒(méi)有完全到位。投入水平總體較低，企業(yè)安全保障能力弱，安全生產(chǎn)條件沒(méi)有得到很好保障。五是安全教育和培訓(xùn)沒(méi)有完全到位。培訓(xùn)體系、培訓(xùn)制度、培訓(xùn)方式等都有待進(jìn)一步健全和改進(jìn)。尤其是今年以來(lái)，個(gè)別地方盲目樂(lè)觀情緒和麻痹松懈思想有所滋長(zhǎng)，安全監(jiān)管措施不落實(shí)、執(zhí)法不到位問(wèn)題有所凸顯，各種非法違法生產(chǎn)行為抬頭，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。1-2月份，全市各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升了3倍和19倍，僅道路交通事故就造成76人死亡，同比上升24倍。各級(jí)各部門必須深刻警醒，迅速采取有力措施，有效扼制安全生產(chǎn)高發(fā)勢(shì)頭，保持安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。

當(dāng)前，受國(guó)際金融危機(jī)影響和沖擊，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多年沒(méi)有過(guò)的嚴(yán)峻形勢(shì)，給安全生產(chǎn)帶來(lái)了一些新情況、新課題和新挑戰(zhàn)。同時(shí)，國(guó)家為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，采取了積極的財(cái)政政策，特別是在投資拉動(dòng)方面，力度是近十年來(lái)少有的。在這個(gè)大背景下，我市重點(diǎn)工程項(xiàng)目大幅增加，建設(shè)速度明顯加快，不同程度也增大了安全生產(chǎn)隱患，我們面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)，比往年都更為繁重、更為艱巨。對(duì)此，我們必須始終保持清醒的認(rèn)識(shí)，站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，站在保持承德又好又快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和大局意識(shí)，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，采取更加有力的措施，做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。

二、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

今年是國(guó)家“安全生產(chǎn)年”，也是省、市“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)年”，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，既是各級(jí)各部門的一項(xiàng)重要任務(wù)和職責(zé)，也是對(duì)我們深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成效的檢驗(yàn)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，進(jìn)一步明確工作思路和目標(biāo)任務(wù)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施、更大的力度，認(rèn)真抓好“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第一，全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是煤礦關(guān)閉整合和瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。要堅(jiān)持煤炭資源優(yōu)先向國(guó)有企業(yè)配置，實(shí)現(xiàn)小煤礦規(guī)?；?、集約化、規(guī)范化管理，加快小煤礦關(guān)閉和兼并、重組、托管工作步伐，徹底解決小煤礦規(guī)模小、基礎(chǔ)差、安全保障低等突出問(wèn)題。二是尾礦庫(kù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。我市745座尾礦庫(kù)中，病庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)、危庫(kù)達(dá)484座，占全省的40%；全市尾礦庫(kù)總庫(kù)容近23億立方米，最大的尾礦庫(kù)庫(kù)容4431萬(wàn)立方米，是山西襄汾潰壩尾礦庫(kù)的150多倍。必須把尾礦庫(kù)的整治作為我市安全生產(chǎn)的頭等大事，以最大的決心，采取最有力的措施，用最強(qiáng)硬的手段，從嚴(yán)、從快、從重加以治理。對(duì)非法違法尾礦庫(kù)，發(fā)現(xiàn)一座取締關(guān)閉一座；對(duì)服役期滿的尾礦庫(kù)，立即實(shí)施閉庫(kù)治理；對(duì)存在重大隱患的在用尾礦庫(kù)，一律停用并限期整改到位；對(duì)達(dá)不到安全要求的頭頂庫(kù)，堅(jiān)決實(shí)施閉庫(kù)或搬遷，確保全市尾礦庫(kù)安全。三是打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。我市近年來(lái)發(fā)生的幾起較大事故，因非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引發(fā)的占相當(dāng)大比例，各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大打擊力度，聯(lián)合執(zhí)法，協(xié)同作戰(zhàn)，重拳出擊，始終保持打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)維護(hù)良好的安全生產(chǎn)秩序。

第二，著力抓好安全文化建設(shè)。安全意識(shí)是安全行動(dòng)的先導(dǎo)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，必須加強(qiáng)宣傳教育、培育安全文化。要堅(jiān)持以人為本，以提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)和職工安全生產(chǎn)技能為重點(diǎn)，改進(jìn)方式方法，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的針對(duì)性和有效性。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，牢固樹立安全意識(shí)，把安全發(fā)展作為第一執(zhí)政理念，以身作則，率先垂范。各新聞宣傳機(jī)構(gòu)和媒體要加大宣傳力度，大力宣傳安全生產(chǎn)的成果和正、反兩方面典型，促進(jìn)安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，努力建設(shè)和營(yíng)造“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的安全文化氛圍，讓安全生產(chǎn)的理念蔚然成風(fēng)，為有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第三，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。做好安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)是基礎(chǔ)。必須重心下移，關(guān)口前移，始終把立足點(diǎn)放在基層和企業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管體系建設(shè)，健全縣、鄉(xiāng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，尤其要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)，發(fā)揮監(jiān)管前沿陣地作用。要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法建立健全安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，充實(shí)安全管理力量，完善責(zé)任體系和工作網(wǎng)絡(luò)。要把推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)的首要任務(wù)來(lái)抓，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)改造，不斷完善生產(chǎn)條件，切實(shí)提高安全保障水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力為安全生產(chǎn)提供有力保障

抓好安全生產(chǎn)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)是前提，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)是保障。要緊密結(jié)合“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，圍繞安全生產(chǎn)措施落實(shí)，在全市深入開(kāi)展走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)機(jī)關(guān)、走進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，突出企業(yè)生產(chǎn)安全、森林草原防火、交通運(yùn)輸安全、重要部位和重點(diǎn)人群安全等，迅速組織開(kāi)展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查，縱向到底，橫向到邊，不留死角，堅(jiān)決消除一切安全生產(chǎn)隱患，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

一要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，必須對(duì)本地區(qū)、本部門和本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，重大問(wèn)題要靠前指揮，親自過(guò)問(wèn)，確保一方平安。分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，具體負(fù)責(zé)，全力以赴，認(rèn)真抓好落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人必須依法落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，保證安全生產(chǎn)的必要條件，健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)安全管理，形成嚴(yán)密的責(zé)任體系。

二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，認(rèn)真解決一些地方和部門執(zhí)行不力、行動(dòng)遲緩的問(wèn)題，解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí)的問(wèn)題。要采取定期和不定期現(xiàn)場(chǎng)檢查、綜合檢查和專項(xiàng)督查等方式，明查與暗訪相結(jié)合，揭露矛盾和問(wèn)題，督查跟蹤到底。要把督事、查人結(jié)合起來(lái)，與年終目標(biāo)考核結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持執(zhí)行“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度，按照“四不放過(guò)”原則，進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度。對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)事故和責(zé)任不落實(shí)、制度不健全、安全投入不足發(fā)生事故以及未汲取教訓(xùn)、重復(fù)發(fā)生同類事故的，都要堅(jiān)決依法依紀(jì)從嚴(yán)處理。

三要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級(jí)各部門要牢固樹立服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，真正把安全生產(chǎn)作為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，把“保安全”作為“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保中央和省決策部署落實(shí)”的前提，把安全生產(chǎn)始終貫穿經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的全過(guò)程，切實(shí)解決一些干部中存在的作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不實(shí)、有令不行的突出問(wèn)題，堅(jiān)持深入一線、深入基層，抓住薄弱環(huán)節(jié)，制訂切實(shí)可行措施，認(rèn)真加以解決。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，使命不容絲毫懈怠。我們一定要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)履行各自肩負(fù)的重大責(zé)任。進(jìn)一步振奮精神、堅(jiān)定信心，勤奮工作、狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)！