導(dǎo)語(yǔ)：副縣長(zhǎng)在政府全體會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

縣委十二屆八次會(huì)議和“兩會(huì)”已確定了今年全縣教育、科技、城鎮(zhèn)建設(shè)和人口計(jì)生工作的奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，按照這次會(huì)議的安排，我就分管的幾項(xiàng)工作，如何進(jìn)一步抓任務(wù)分解落實(shí)，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、抓啟動(dòng)、打基礎(chǔ)，以創(chuàng)建教育強(qiáng)縣為總攬全面推動(dòng)教育各項(xiàng)工作

創(chuàng)建教育強(qiáng)縣的根本目的是實(shí)現(xiàn)三教統(tǒng)籌、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，培養(yǎng)更多更好的優(yōu)質(zhì)型高校預(yù)備人才、技能型勞務(wù)輸出人才和致富型鄉(xiāng)土實(shí)用人才。今年是我縣創(chuàng)強(qiáng)活動(dòng)的第一年，開(kāi)好頭、起好步，至關(guān)重要。全縣教育工作要以啟動(dòng)省級(jí)教育強(qiáng)縣創(chuàng)建工作為主旋律，打牢質(zhì)量基礎(chǔ)和硬件基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建教育強(qiáng)縣的良好開(kāi)局。重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作：一是抓好創(chuàng)建教育強(qiáng)縣啟動(dòng)工作。二是抓好教育項(xiàng)目建設(shè)工作，完成7所學(xué)校4000平方米寄宿制項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。同時(shí)啟動(dòng)青少年活動(dòng)中心建設(shè)工程和完成體育場(chǎng)整修任務(wù)。三是抓好保學(xué)控輟工作，提高“四率”水平，確保通過(guò)“兩基”復(fù)查驗(yàn)收。四是抓好高考工作，完成高中招生任務(wù)和高考任務(wù)。五是抓好職業(yè)教育工作，培訓(xùn)新增勞動(dòng)力500人。六是抓好學(xué)校安全工作，確保校園安全穩(wěn)定。

創(chuàng)建教育強(qiáng)縣是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，條件很多，要求很高，我縣要?jiǎng)?chuàng)建具有山區(qū)特色的教育強(qiáng)縣，必須瞅準(zhǔn)目標(biāo)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，狠抓任務(wù)落實(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分步實(shí)施。一是認(rèn)真做好啟動(dòng)準(zhǔn)備工作。創(chuàng)建教育強(qiáng)縣，規(guī)劃必須先行?？h教育行政部門(mén)要盡快聯(lián)系省教育廳專家來(lái)我縣指導(dǎo)制定創(chuàng)強(qiáng)規(guī)劃，依據(jù)規(guī)劃要在3月份前拿出創(chuàng)建方案、本年度創(chuàng)建工作安排意見(jiàn)和創(chuàng)強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工等相關(guān)文件。要做好會(huì)議籌備工作，確保在3月上旬召開(kāi)全縣動(dòng)員大會(huì)，正式啟動(dòng)創(chuàng)建教育強(qiáng)縣工作。二是抽調(diào)精干得力人員組成創(chuàng)強(qiáng)辦。具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。三是調(diào)整學(xué)校布局?？h教育行政部門(mén)要按照“撤級(jí)不撤?！钡幕驹瓌t，制定科學(xué)合理的布局調(diào)整規(guī)劃，積極組織實(shí)施，達(dá)到整合資源、提升效益的目的。四是建設(shè)示范學(xué)校。打造骨干體系、建設(shè)名牌學(xué)校是創(chuàng)建教育強(qiáng)縣的重要內(nèi)容。今年首先要啟動(dòng)一中創(chuàng)建省級(jí)示范高中、二中創(chuàng)建省級(jí)重點(diǎn)中學(xué)、縣幼兒園創(chuàng)建省級(jí)示范幼兒園工作，職教中心開(kāi)展創(chuàng)建市級(jí)示范職中工作，倉(cāng)中、構(gòu)中、三中達(dá)到市級(jí)示范初中標(biāo)準(zhǔn)，茅坪小學(xué)、紙坊小學(xué)等6所小學(xué)開(kāi)展市級(jí)示范小學(xué)、完小創(chuàng)建活動(dòng)?？h教體局要加強(qiáng)指導(dǎo)，采取一校一策、一校一特色的方法全面推進(jìn)創(chuàng)建工作。五是推進(jìn)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。宋家鎮(zhèn)開(kāi)展省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，中廠、茅坪、構(gòu)扒、倉(cāng)上、冷水、卡子、西營(yíng)7鎮(zhèn)開(kāi)展市級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展縣級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，多方籌資，扎實(shí)推動(dòng)創(chuàng)建工作，縣上將把創(chuàng)建工作納入農(nóng)村教育工作考核內(nèi)容，確保創(chuàng)建工作穩(wěn)步開(kāi)展。六是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程?？h教育行政部門(mén)要夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，倒排工期，晝夜施工，全面完成下達(dá)的寄宿制項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，創(chuàng)造條件啟動(dòng)青少年活動(dòng)中心建設(shè)，通過(guò)加快建設(shè)改善學(xué)校辦學(xué)條件，為創(chuàng)強(qiáng)活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)。要聯(lián)系市級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位在半個(gè)月內(nèi)拿出體育場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，2個(gè)月內(nèi)全面完成整修任務(wù)。七是加大資金爭(zhēng)取力度?？h教體局主要領(lǐng)導(dǎo)要拿出主要精力跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，積極爭(zhēng)取中、省、市加大對(duì)我縣創(chuàng)建教育強(qiáng)縣工作的扶持力度。八是認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、書(shū)費(fèi)和住宿學(xué)生生活補(bǔ)助減免到位。通過(guò)機(jī)制的落實(shí)，提高“四率”水平，不斷鞏固“兩基”成果，為創(chuàng)建教育強(qiáng)縣夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。九是抓好學(xué)校安全工作。縣教育行政部門(mén)要深刻汲取去年兩起事件血的教育，進(jìn)一步完善學(xué)校安全管理制度，建立抓安全促穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。既要在宏觀上抓，更要在微觀抓，既要從標(biāo)上治、更要從本上治，要突出抓好學(xué)生德育和法制教育，強(qiáng)化學(xué)生養(yǎng)成教育，加大校園周邊環(huán)境整治力度，防止出現(xiàn)學(xué)生傷害事故。要認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全定期檢查制度，及時(shí)消除隱患，確保校園安全穩(wěn)定，為創(chuàng)建教育強(qiáng)縣營(yíng)造良好環(huán)境。

二、抓攻堅(jiān)、破難點(diǎn)，以先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)為抓手著力提高計(jì)生工作質(zhì)量

我縣創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣活動(dòng)自20*年啟動(dòng)以來(lái)，工作態(tài)勢(shì)基本穩(wěn)定，現(xiàn)在已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，工作上出現(xiàn)新的難點(diǎn)，因此今年人口計(jì)生工作要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建攻堅(jiān)為主線，圍繞質(zhì)量中心，突出流動(dòng)人口管理和出生性別比調(diào)控兩大難點(diǎn)，抓好基層基礎(chǔ)、獎(jiǎng)扶兌現(xiàn)、綜合改革三項(xiàng)工作，完善依法管理、利益導(dǎo)向、科學(xué)管理、嚴(yán)格考核四個(gè)機(jī)制，確保全縣人口形勢(shì)保持穩(wěn)定。重點(diǎn)加強(qiáng)六個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，通過(guò)努力，使10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn)，20個(gè)單位達(dá)到“合格單位”標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，啟動(dòng)茅坪、西營(yíng)中心服務(wù)站建設(shè)工程。三是加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，確保獎(jiǎng)扶對(duì)象確認(rèn)零誤差。四是加強(qiáng)性別調(diào)控工作，出生人口性別比回落到正常范圍。五是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，全面推行中心戶長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。六是加強(qiáng)人口控制工作，確保工作質(zhì)量達(dá)到市考核標(biāo)準(zhǔn)。

今年計(jì)劃生育工作要以推行八項(xiàng)制度為保障，全面提高工作質(zhì)量。一是重點(diǎn)對(duì)象“三查”登記制。突出以查病為主，切實(shí)提高“三查”率。每季“三查”，縣計(jì)生局要派專人到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行登記、指導(dǎo)，防止出現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象。二是宣傳教育一牌制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線醒目地段制作一幅高質(zhì)量的永久性瓷磚宣傳牌，擴(kuò)大宣傳效果，增強(qiáng)育齡群眾國(guó)策意識(shí)。三是計(jì)生執(zhí)法一例制。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇至少一個(gè)違法事實(shí)清楚、具備執(zhí)行能力，但又拒不交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的違法生育對(duì)象，至少向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行一例，切實(shí)維護(hù)計(jì)生法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。四是二胎指標(biāo)監(jiān)測(cè)制。嚴(yán)把只給一次二胎生育機(jī)會(huì)關(guān)，對(duì)二胎對(duì)象進(jìn)行全程監(jiān)測(cè)服務(wù)，防止出現(xiàn)“兩非”現(xiàn)象。五是優(yōu)惠政策審核制。嚴(yán)格按照本人申請(qǐng)、村民評(píng)議、張榜公布、逐級(jí)審核、社會(huì)監(jiān)督的運(yùn)作程序，確定獎(jiǎng)扶對(duì)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要對(duì)上報(bào)的獎(jiǎng)扶名單共同簽字把關(guān)，確保獎(jiǎng)扶對(duì)象確認(rèn)一個(gè)不錯(cuò)。六是計(jì)生投入預(yù)算制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算到位，撥付到位。確保征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全部用于計(jì)劃生育工作。七是評(píng)比名次申報(bào)制。今年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育年終考核中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各單項(xiàng)工作在自查合格的基礎(chǔ)上，提出驗(yàn)收申請(qǐng)，縣計(jì)生局再進(jìn)行檢查考核。沒(méi)有提出申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，視為自動(dòng)棄權(quán)，名次向后排列。八是質(zhì)量下滑否決制。對(duì)在省、市、縣檢查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量下滑的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照《加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的意見(jiàn)》相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行誡免談話、黃牌警告，直至一票否決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)抓班子、帶隊(duì)伍，配強(qiáng)分管領(lǐng)導(dǎo)，壯大服務(wù)隊(duì)伍，提高村民自治水平，完善綜合治理機(jī)制，上下聯(lián)動(dòng)，左右互動(dòng)，確保工作力度不削弱，工作質(zhì)量不下滑，人口出生不反彈。

三、抓管理、強(qiáng)規(guī)劃，以改造和開(kāi)發(fā)相結(jié)合為途徑不斷加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐

我縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作要在加快建設(shè)步伐上做文章，在提高管理水平上出實(shí)招，今年城建工作以改善基礎(chǔ)設(shè)施為中心，實(shí)施老城改造，提升縣城品味；加快開(kāi)發(fā)獅子山新區(qū)，拉大城市骨架；主攻基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能；突破資金制約，推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)村住房規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)，規(guī)范新村建設(shè)。重點(diǎn)抓好以下工作：一是完成縣城總規(guī)修編、獅子山新區(qū)、河街、橋兒溝開(kāi)發(fā)詳規(guī)編制工作，抓好新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)規(guī)劃和住房建設(shè)指導(dǎo)工作。二是啟動(dòng)橋兒溝綜合開(kāi)發(fā)工程，完成街道整修任務(wù)。加大城區(qū)道路整修力度，完成長(zhǎng)春路、清風(fēng)路二期改造、人民路北段改造和5條背街小巷改造任務(wù)。完善城市功能，完成清風(fēng)路集貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)和中心集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工程。加快集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)進(jìn)程，重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模。三是基本解決占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)問(wèn)題。四是加強(qiáng)建筑行業(yè)管理力度，確保建設(shè)安全和工程質(zhì)量。

城鎮(zhèn)建設(shè)工作要始終扭住管理這一主線不放松，切實(shí)提高規(guī)劃、建設(shè)、管理水平。一是高起點(diǎn)規(guī)劃。強(qiáng)化規(guī)劃在城鎮(zhèn)建設(shè)上的“龍頭”地位，按照“一點(diǎn)四線”、“北控南移”的要求，做到規(guī)劃一步到位，發(fā)展留存空間，確保規(guī)劃的超前性。立足縣情，借鑒經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)定局，保證規(guī)劃的前瞻性。堅(jiān)持規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。特別是城區(qū)主要街道和地段的建設(shè)，要實(shí)行集體審批制度，不允許個(gè)人表態(tài)拍板，杜絕亂批亂建行為發(fā)生。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。抽調(diào)得力人員，組成專門(mén)機(jī)構(gòu)，全力實(shí)施橋兒溝綜合開(kāi)發(fā)工程，今年完成整修任務(wù)。積極籌措資金，啟動(dòng)并完成城區(qū)主要道路建設(shè)和改造任務(wù)，清風(fēng)路和人民路北段改造要在5月份前完成。堅(jiān)持以人為本，解決好群眾迫切需要解決的背街小巷改造、公廁建設(shè)和垃圾池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，讓群眾切身感受到城鎮(zhèn)建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠。吸引老板回鄉(xiāng)、能人下山，入住集鎮(zhèn)，加快重點(diǎn)集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)進(jìn)程。同時(shí)，縣城建局要積極支持獅子山新區(qū)開(kāi)發(fā)工作，確保各項(xiàng)開(kāi)發(fā)任務(wù)順利進(jìn)行。三是高效能管理。要下茬子整治占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)問(wèn)題，綜合執(zhí)法隊(duì)要上街執(zhí)法，對(duì)不配合清理的人員，要依據(jù)《陜西省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》有關(guān)規(guī)定，處罰到位，強(qiáng)力推進(jìn)整治工作深入開(kāi)展，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。要嚴(yán)格遵照法律規(guī)定，規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)管理，確保程序到位、公正透明、不出問(wèn)題。要突出建設(shè)質(zhì)量管理，嚴(yán)格審查施工企業(yè)資質(zhì)，落實(shí)建筑安全責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)工地管理，進(jìn)行封閉施工，避免重大建筑安全事故和質(zhì)量事故發(fā)生。要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定，限制樓層高度，杜絕超標(biāo)超規(guī)建設(shè)現(xiàn)象。通過(guò)強(qiáng)化管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保城鎮(zhèn)建設(shè)有序進(jìn)行，市容市貌明顯改善。

四、抓提高、重推廣，以推動(dòng)五大綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)大力彰顯科技支撐能力

科技工作要結(jié)合縣情實(shí)際，以服務(wù)五大綠色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以科技宣傳和合作交流為措施，提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額。重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作：一是辦好基地。加強(qiáng)中藥村基地建設(shè)工作，做好黃姜GAP認(rèn)證工作，辦黃姜標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)1個(gè)。二是搞好引進(jìn)。重點(diǎn)圍繞木瓜深度開(kāi)發(fā)，搞好科研成果的引進(jìn)和轉(zhuǎn)化工作。三是抓好推廣。圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)需要，重點(diǎn)推廣農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)科普水平。

做好科技工作，一是在中藥材基地建設(shè)上，要搞好規(guī)劃，選準(zhǔn)地塊，加強(qiáng)指導(dǎo)，技術(shù)支持，使規(guī)范化種植獲得經(jīng)濟(jì)效益，穩(wěn)定發(fā)展。二是在科技成果引進(jìn)上，縣科技局要進(jìn)一步加強(qiáng)與科研院所的聯(lián)系和合作，推進(jìn)木瓜產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。三是在科普宣傳上，要充分利用“三下鄉(xiāng)”等有效載體，深入開(kāi)展科技知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，提高全民科技意識(shí)。

今年的教育、城建、計(jì)生和科技工作任務(wù)重、頭緒多，但我有信心也更有決心，在這里我表個(gè)態(tài)，代表我自己，也代表我分管的部門(mén)，我們將在縣委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，一是牢固樹(shù)立落實(shí)意識(shí)，發(fā)揚(yáng)“三苦”作風(fēng)，精心謀事，潛心干事，撲下身子，真抓實(shí)干，做到困難在一線解決，工作在一線落實(shí)，任務(wù)在一線完成。二是加大組織協(xié)調(diào)力度，保護(hù)和發(fā)揮分管部門(mén)的積極性，凝聚智慧，形成合力，讓部門(mén)放心干事、放手干事、賣(mài)力干事，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。三是加大溝通聯(lián)系力度，與人大、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多溝通、多交流，贏得人大、政協(xié)對(duì)分管工作的監(jiān)督和支持，力爭(zhēng)使分管工作在今年上臺(tái)階、上水平，用扎實(shí)的工作作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、突出的工作業(yè)績(jī)，為**的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。